Войти
Пример бюллетеня, на котором избиратель отдал предпочтение в соответствии с порядком перечисленных кандидатов. В избирательные системы, в которых используется рейтинговое голосование, осел голос - это бюллетень, в котором избиратель ранжирует кандидатов в соответствии с порядком их появления. сам бюллетень. Избиратель, который голосует таким образом, называется избиратель-осел .
Как правило, это включает в себя нумерацию кандидатов в том порядке, в котором они появляются в бюллетенях для голосования: первое предпочтение для первого в списке кандидат, второе предпочтение для кандидата из второго списка и так далее. Однако ослиное голосование также может происходить в обратном порядке, когда кто-то нумерует кандидатов снизу вверх в бюллетенях. В системах, где от избирателя требуется поставить номер напротив каждого кандидата, чтобы голос был действительным, избиратель может сначала отдать предпочтение кандидату, которого он предпочитает, а затем ввести все остальные номера как осел.
Ослиное голосование наиболее распространено, когда предпочтительное голосование сочетается с обязательным голосованием, например, в Австралии, особенно когда все кандидаты должны быть указаны в бюллетенях для голосования. Существуют разные версии этого феномена, применимые в Палате представителей Австралии, Сенате Австралии и в австралийских юрисдикциях, которые используют систему единого передаваемого голоса Хэра-Кларка ( СТВ) система.
Ослиное голосование может происходить по нескольким причинам, включая апатию избирателя, протестное голосование, простоту карточек с инструкциями по голосованию, сложность системы голосования или незнание избирателем правил системы голосования. С другой стороны, то, что выглядит как голосование осла, на самом деле может быть подлинным отражением предпочтений избирателя.
Преференциальное голосование на одно место используется на выборах в Федеральную палату представителей (с 1918 г.), для всех нижних палат материкового штата и для Законодательного собрания Северной территории. Он также использовался Законодательным советом Западной Австралии до 1986 года и Законодательным советом Виктории до 2006 года; он до сих пор используется Законодательным советом Тасмании. Вариант использовался для Законодательного совета Южной Австралии до 1973 года, при этом два места на «провинцию» (избирательный округ) заполнялись на каждых выборах, но предпочтительным голосованием, а не by пропорциональное представительство.
По оценкам, количество голосов осла составляет от 1 до 2% голосов, что может иметь решающее значение для маргинального места.
В 1983 году в федеральное избирательное законодательство были внесены реформы, призванные уменьшить влияние голосования на осликах, включая:
Эти реформы, а также увеличение финансирования избирательного просвещения снизили влияние ослового голосования на федеральных выборах в последние годы. По мере того как штаты проводили аналогичные реформы, это явление также уменьшилось в других юрисдикциях. Тем не менее, ословое голосование по-прежнему необходимо принимать во внимание при оценке масштабов колебаний или двухпартийного голосования в конкретных электоратах.
дополнительные выборы в федеральный избирательный округ Верривы, состоявшиеся 19 марта 2005 г. после отставки федерального лейбористов лидер Марк Лэтхэм является хорошим примером для понимания природы голосования на осликах.
На дополнительных выборах было выдвинуто 16 кандидатов. Такое большое количество кандидатов привело к усилению стимула отдать голос осла. Каждый кандидат, выдавший карточки с инструкциями по голосованию, использовал тот или иной вариант голосования на ослике, когда инструктировал своих избирателей, как отмечать предпочтения, предположительно для упрощения задачи голосования, что было обременительным из-за необходимости голосовать за 16 кандидатов, многие из которых не были публичными. профиль. Кандидаты обычно распределяли свои первые несколько предпочтений и последние несколько предпочтений кандидатам в соответствии со своими пожеланиями, затем пронумеровали остальные поля сверху вниз или снизу вверх. Например, Зеленые отстаивали следующие предпочтения:
В этом случае карта с указанием того, как голосовать, отстаивала первое предпочтение зеленым, второе предпочтение Прогрессивной рабочей партии и третье предпочтение Труд и последнее предпочтение Единой нации. Помимо этих предпочтений, карта выступает за обратное голосование осла.
Голосование осла также отражало заняли первое место в голосовании (4,83%) за австралийцев против дальнейшей иммиграции, которые, вероятно, получили бы гораздо меньше голосов, но заняли первое место в избирательном бюллетене.
The Австралийский сенат имел преференциальную систему в период с 1919 по 1949 год. С 1934 года, чтобы избрать трех сенаторов штата на периодических выборах в Сенат, избиратели должны были указать порядок своих предпочтений среди кандидатов, перечисленных в бюллетенях, напротив имен каждого из них. кандидаты (с последовательными целыми числами, начиная с 1). Кандидаты могут быть перечислены в группах, но избиратели могут выбирать любой порядок кандидатов независимо от их группировки, потому что Раздел 7 Конституции предусматривает, что сенаторы должны напрямую выбираться народом. Внутри каждой группы кандидаты были перечислены в алфавитном порядке, а группы были перечислены в так называемом «ранжированном алфавитном порядке», что гарантировало, что группа, в которой все фамилии начинаются с «А», будет находиться в верхней части избирательного бюллетеня. если бы не было другой группы с этой функцией. Группы не были идентифицированы по названию партии, а просто отображались как Группа A, Группа B и т. Д. Избиратели на осликах по определению отметили свои самые ранние предпочтения в отношении кандидатов в Группе A, поэтому группа, которая появилась на этой позиции, имела встроенный электоральное преимущество.
На выборах сенаторов от Нового Южного Уэльса в 1937 году группа лейбористов представила четырех кандидатов по имени Амур, Эшли, Армстронг и Артур - все «четыре пятерки» были избраны должным образом. Это привело к принятию Закона 1940 года о выборах в Содружество, который заменил этот макет бюллетеня на другой, более близкий к нынешнему, где порядок имен кандидатов в каждой группе определялся взаимным согласием этих кандидатов, что на практике означает, что он определяется партией. организация.
«В наши дни порядок кандидатов в форме для голосования определяется жеребьевкой из шляпы. Тогда Избирательная комиссия [scil. Избирательное управление, до 1984 года] просто следовала алфавиту. Это привело к множеству интересных тактические баталии между Коммунистической партией (Коммунистическая партия Австралии ) и их заклятыми соперниками, DLP (Демократическая рабочая партия ), которые также стремились поставить своих людей во главе Комманды обычно побеждали благодаря привлечению многочисленных членов семьи Ааронов: если не считать перекрещивания собственных кандидатов чем-то вроде Трубкозуба, DLP мало что могла с этим поделать... Эти важные бюллетени [ в Квинсленде избирательном округе Мортон на чрезвычайно близких выборах 1961 года Палаты представителей ] оказалось, что голосование было проведено не коммунистами, а ослами, и [Либеральный кандидат Джеймс] Имя Киллена в алфавите предшествовало имени ныне забытого кандидата от лейбористов.
Правительство Чифли ввело пропорциональное представительство в Сенате в 1948 году. Кандидаты были перечислены в алфавитном порядке в партийном порядке, а позиции кандидатов от партий в бюллетенях для голосования были определяется по жребию после закрытия номинаций.
В крупных штатах, таких как Новый Южный Уэльс и Виктория, иногда в бюллетенях для голосования значилось более 100 кандидатов, и избиратели должны были перечислить каждого кандидата по порядку. предпочтения. Следовательно, на выборах в Сенат был высокий процент неофициальных голосов и голосов ослов.
В результате в 1983 году были проведены избирательные реформы, которые позволили избирателям выбрать вариант голосования 1 над линией для партии по их выбору, с распределением предпочтений в соответствии с билетом, поданным в Австралийскую избирательную комиссию. до начала голосования. Эта реформа значительно снизила количество ослов и неформального голосования на выборах в Сенат Австралии.
Тем не менее, эта система привела к значительному увеличению торговли лошадьми между сторонами в развитии распределения предпочтений, поскольку это имеет значение при принятии решения о том, кто заполняет последние несколько позиций в Сенат, представляющий это государство. Например, избрание Стива Филдинга из Первой партии семьи на выборах в Сенат Виктории в 2004 году с партийным голосом 1,88% было результатом торга лошадьми. связанные с этим процессом. Штаты, которые используют пропорциональное представительство для избрания своих верхних палат, такие как Новый Южный Уэльс, используют систему, аналогичную Сенату.
Две австралийские юрисдикции используют систему пропорционального представительства Хейра – Кларка : Тасманийская палата собрания и Законодательное собрание Австралийской столичной территории (последнее является однопалатной системой). Тасмания использовала Hare – Clark с 1907 года, а Австралийскую столичную территорию - с 1995 года.
В Тасмании кандидаты указывались в алфавитном порядке внутри партийной колонки, что приводило к эффекту голосования осла. Чтобы их бюллетени были действительными, избирателям нужно пронумеровать столько кандидатов, сколько есть вакансий, которые необходимо заполнить, хотя они могут по своему усмотрению пронумеровать всех кандидатов.
Однако было замечено, что часто кандидат, имя которого указано под именем популярного кандидата (например, лидера государства-участника), избирался на основании второго предпочтения лидера. Поскольку популярные лидеры, такие как Робин Грей, Кейт Карнелл или Джон Стэнхоуп, добились нескольких квот голосов первого предпочтения сами по себе на пике своей популярности., влияние этой позиции может привести к тому, что кандидаты будут избраны "в хвост" лидеров. Аналогичное явление наблюдается в Ирландии и на Мальте, которые также используют STV (кандидаты ранжируются в алфавитном порядке).
В 1979 году Нил Робсон, член-либерал от Басса в тасманийском парламенте, ввел систему, известную как ротация Робсона. В соответствии с этой системой каждый бюллетень содержит различную перестановку кандидатов, поэтому каждый кандидат имеет определенный процент экземпляров на каждой позиции в столбце своей партии, поэтому одинаково распределяет голоса ослов и сводит на нет их влияние на результат в отношении того, какой из кандидатов партии благоприятствует, но позволяет партии в целом получить должную выгоду.
Ослиные голоса наблюдались в демократиях, кроме Австралии, даже в тех, где не было обязательного преференциального голосования, хотя наличие этих двух факторов в Австралии делает это явление более заметным.
В системах, где голосование не является обязательным, кажется нелогичным, что многие из тех, кто посещает выборы, будут апатичны. Однако могут существовать противодействующие факторы, которые приводят к «ослиному голосованию» даже при добровольной явке. На многих выборах в США избиратель может быть сильно заинтересован (например) в президентских выборах, но не в других, менее заметных гонках в том же «длинном бюллетене».
Поскольку большинство непреференциальных выборов требуют от избирателя отметить только одного единственного кандидата или один единственный партийный список, становится невозможным предположить, сколько голосов за первого кандидата или партию в избирательном бюллетене являются подлинными сторонниками и как многие ослиные голоса.
На некоторых выборах (например, в Германии и некоторых штатах США) партии в бюллетенях располагаются в порядке убывания их поддержки на предыдущих выборах (новые партии располагаются в самом низком порядке в случайном порядке). Такая система делает высокую избирательную позицию как причиной, так и следствием высокой электоральной поддержки.
Ослиное голосование проявляется на выборах в штатах США, где используется знак "" для множества должностей, или на выборах по нескольким местам, когда есть несколько кандидатов от одной партии. В своей книге «Рост демократии-хранителя: роль Верховного суда в обеспечении избирательных прав, 1845-1969» (Массачусетс: Гарвардский университет, 1974) Уорд Э.Й. Эллиотт отмечает:
«Один давний капитан избирательного участка от демократов в Денвере отметил, что, помимо поддержки партии или лобби, кандидат должен был занимать высокое место в избирательных бюллетенях. Поскольку рейтинг бюллетеней был алфавитным, большинство из восьми округов Денвера Штат] Имена сенаторов начинались с букв A, B или C. " (стр. 362, со ссылкой на записку апеллянтов по делу Лукас против Колорадо).
На выборах в Верховный суд Северной Каролины в 2018 году изменение правил привело к тому, что порядок имен в бюллетенях изменился по сравнению с предыдущими годами. Charlotte Observer утверждала, что «исследования показали, что порядок голосования благоприятствует кандидату, указанному первым, и может иметь значение в близкой гонке», даже несмотря на то, что в штате проводится голосование по принципу «первый прошедший пост» с добровольной явкой.
Британский сторонник STV Энид Лейкман отметила тот же эффект на местных выборах в Великобритании, где значительное количество избирателей было приглашено на X (скажем) трех кандидатов. для трех мест в совете просто отметили бы X напротив трех самых высоких мест в бюллетене, даже если бы они принадлежали разным партиям.
В Ирландия, где голосование является предпочтительным, но не обязательным, голосование осла имеет наибольшее влияние не между партиями, а внутри них. С алфавитным списком кандидатов и несколькими кандидатами от каждой основной партии на 3-5 мест в каждом округе доля депутатов Дайла Эйрианна с фамилиями от А до М обычно намного превышает 50%, тогда как составляет лишь около половины населения (по данным ирландского телефонного справочника). В деле О'Рейли против министра окружающей среды Высокий суд Ирландии подтвердил конституционную действительность алфавитного перечисления, несмотря на оспаривание равноправия, отметив, что, несмотря на свои недостатки, система от А до Я имеет то преимущество, что упрощает поиск кандидатов в бюллетенях для голосования. -бумага.
