район (郡, gun) - это сегодня географическая и статистическая единица, состоящая из одного или нескольких сельских муниципалитетов в Японии. Он использовался как административная единица в Японии в древности и в период с 1878 по 1921 год и был примерно эквивалентен округу из Соединенных Штатов, находясь на уровне ниже префектура и выше город или деревня, то же, что и город.
Район изначально назывался кри и имеет древние корни в Японии. Хотя в Нихон Сёки говорится, что они были созданы во время реформ Тайка, коури изначально было написано 評. Только в Кодексе Тайхо кри стал записываться как 郡 (имитируя китайское подразделение ). Согласно Кодексу Тайхо, административная единица провинции (国, куни) находилась над районом, а деревня (里 или 郷 сато) - ниже.
По мере того, как власть центрального правительства распадалась (а в некоторые периоды возродилась) на протяжении веков, провинции и районы, хотя никогда формально не отменялись и все еще были связаны с административными должностями, выданными Императорским двором (или тем, кто контролировал он), в значительной степени потеряли свою актуальность как административные единицы и были вытеснены иерархией феодальных владений. В период Эдо основными подразделениями были города сёгуната, которыми управляли городские администраторы (machi-bugyō ), домен сёгуната (bakuryō, обычно предполагавший включение небольших владений Хатамото и т. д.), крупные владения (хан / домены ), а также ряд второстепенных территорий, таких как духовные владения (святилища / храмы); в то время как владения сёгуната состояли из обширных смежных территорий, владения состояли, как правило, только из одного замка и замкового города, обычно это была компактная территория в окрестностях, но помимо этого, иногда - цепь разрозненных эксклавов и анклавов, в некоторых случаях распределенных по нескольким районам в несколько провинций. Уже по одной этой причине они были непрактичны в качестве географических единиц, и, кроме того, феодализм периода Эдо был привязан к номинальному доходу территории, а не к самой территории, поэтому сёгунат мог и действительно перераспределял территории между доменами, их границы обычно подчинялись менять, даже если кое-где владения оставались неизменными веками. Провинции и округа оставались наиболее важной географической системой отсчета на протяжении всего периода среднего и раннего Нового времени вплоть до реставрации и далее - изначально префектуры были созданы в прямой последовательности феодальных разделений эпохи сёгуната, и их границы постоянно менялись в результате слияний, расколов и территориальные перемещения, пока они не достигли своего нынешнего состояния в 1890-х годах.
Города (-ши) с момента их появления в 1889 году всегда принадлежали непосредственно префектурам и не зависели от районов. До 1878 года округа делили всю страну за некоторыми исключениями (Эдо / Токио как столица сёгуната и некоторые островные группы). В 1878 году округа были преобразованы в административные единицы, но крупные города были отделены от округов. Все префектуры (в то время только -fu и -ken) были - за исключением некоторых удаленных островов - прилегающими к [сельским] районам / графствам (-gun) и городским округам / городам (-ku), предшественникам ши 1889 года.. Географически сельские районы были в основном основаны на древних районах, но во многих местах они были объединены, разделены или переименованы, в некоторых областях границы префектур проходили через древние районы, и районы были реорганизованы в соответствии с ними; городские округа были полностью отделены от сельских округов, большинство из них охватывало один город в целом, но крупнейшие и наиболее важные города, «три столицы» периода Эдо, Эдо / Токио, Киото, Осака включали в себя несколько городских округов. (Это относится только к городским районам, которые не были организованы как единая административная единица до 1889 года, а не к префектурам Токио, Киото и Осака, которые первоначально были созданы в 1868 году как преемники городских администраций сёгуната, но вскоре были расширены на окружающие сёгунаты. сельские владения и феодальные владения, а к 1878 г. также включали сельские районы, а в случае Осаки - еще один городской район / город с 1881 г.)
Районные администрации были созданы в 1878 г., но районные собрания были созданы только в 1890 г. с введением районного кодекса (гунсей) в рамках реформы местного самоуправления 1888-90 гг. Под влиянием Пруссии. С 1890-х годов районные правительства управлялись коллективным исполнительным советом (gun-sanjikai, 郡 参事 会), возглавляемым назначенным главой округа (gunchō) и состоявшим из 3 дополнительных членов, избираемых окружным собранием, и одного, назначаемого губернатором префектуры. - аналогично городам (ши-сандзикай, возглавляемый мэром) и префектурам (фу- / кен-сандзикай, возглавляемым губернатором).
В 1921 году Хара Такаши, первый неолигархический премьер-министр (хотя на самом деле сам из семьи самураев из владений Мориока, но в карьере политика-простолюдинца в Палате представителей), удалось добиться своей долгожданной отмены округов - в отличие от муниципальных и префектурных ассамблей, которые были ранней платформой для Движения за свободу и права людей до того, как был учрежден имперский сейм и стали базой партий власти, районные власти считались оплотом антилиберальных сторонников Ямагата Аритомо и централистско-бюрократической традиции министерства внутренних дел. Несколько лет спустя районные собрания и правительства были упразднены.
На сегодняшний день города и села также напрямую принадлежат префектурам ; в округах больше нет никаких администраций или собраний с 1920-х годов, и, следовательно, также нет административной власти - хотя во время войны на Тихом океане имело место кратковременное восстановление де-факто округов в форме префектурных филиалов (называемых чихо джимушо, 地方 事務所, «местные офисы / бюро»), в юрисдикции которых обычно находится один район. Однако для географических и статистических целей округа продолжают использоваться и обновляются для муниципальных слияний или изменения статуса: если город или деревня (по стране:>15 000 в 1889 г., <1,000 today) is merged into or promoted to a [by definition: district-independent] city (countrywide: 39 in 1889, 791 in 2017), the territory is no longer counted as part of the district. In this way, many districts have become extinct, and many of those that still exist contain only a handful of or often only one remaining municipality as many of today's towns and villages are also much larger than in the Meiji era. The districts are used primarily in the японская система адресации и для определения соответствующих географические районы и коллекции близлежащих городов и деревень.
Поскольку названия районов были уникальными в пределах одной провинции, а по состоянию на 2008 префектуры границы примерно совпадают с границами провинций, большинство названий округов уникальны в пределах своих префектур.
Префектура Хоккайдо, однако, дошла до системы провинций рицури намного позже, всего через несколько лет до введения префектурной системы, поэтому одиннадцать провинций включали несколько районов с одинаковыми названиями: