Войти
Различные международные и местные дипломатические и гуманитарные усилия во время гражданской войны в Сомали действуют с начала конфликта в начале 1990-х годов. Последние включают дипломатические инициативы, реализованные Африканским союзом, Лигой арабских государств и Европейским союзом, а также гуманитарные усилия под руководством Office по координации гуманитарных вопросов (УКГД), ЮНИСЕФ, Мировая продовольственная программа (ВПП), Силы морской полиции Пунтленда (PMPF) и Общество Красного Полумесяца Сомали (SRCS).
6 декабря 2006 года Совет Безопасности ООН принял пару резолюций, касающихся Сомали:
Сомалийская реакция на резолюции была в целом положительной для сторонников ПФП и негативно относится к сторонникам СИС.
Члены ИГАД и Африканского союза возражали против создания необходимых миротворческих сил. Например, СИС сопротивлялось разрешению эфиопских войск участвовать в миссии. Уганда, единственная страна, которая изначально обязалась предоставить батальон войск, позже отступила от своего обещания, когда исламисты пригрозили атаковать любых миротворцев ООН, которые войдут в страну. В свою защиту текущий кризис не позволяет миротворцам, когда ведутся активные боевые действия с применением тяжелого оружия (см. Битва при Байдоа ).
26 декабря в 15:00 по нью-йоркскому времени (2000 по Гринвичу) Совет Безопасности ООН заслушал брифинг о кризисе специального посланника в Сомали, Франсуа Лонсени Фолл из Гвинеи. На брифинге он сказал, что весь персонал ООН и НПО был эвакуирован из этого района, в том числе группа ООН по оценке и координации. В результате боевых действий почти 2 миллиона человек, пострадавших от наводнения, подверглись серьезной опасности.
Кофи Аннан призвал руководителей Эфиопии и Кении попытаться остановить боевые действия, а Совет Безопасности был проинформирован о ситуации.
27 декабря Совет Безопасности ООН второй день зашел в тупик, председатель совета Катар отказался сдвинуться с места в связи с требованием вывода эфиопских войск из страны.
В соответствии с полномочиями Совета Безопасности ООН 1725 года государства-члены Межправительственного органа по развитию МОВР и Африканского союза (AU) нанимаются для проведения миротворческой миссии в Сомали. Миссия, получившая название ИГАСОМ, будет стремиться разместить в стране санкционированных ООН миротворцев впервые после миссий 1992-1995 годов (ЮНОСОМ I, UNITAF, и ЮНОСОМ II ).
2 декабря 2006 г. представители IGAD и ICU встретились и опубликовали сердечное и официальное коммюнике, обязывающее ICU выполнять планы IGAD. Впоследствии ICU заявило о своем несогласии с миссией.
ИГАСОМ никогда не размещался в Сомали. Вместо этого в начале 2007 года миссия была расширена, чтобы пригласить желающих членов более широкого Африканского союза, и получила название «Миссия Африканского союза в Сомали» (AMISOM ).
В соответствии с полномочиями Совета Безопасности ООН 1725 года государства-члены МОВР и Африканский союз (АС) уполномочены проводить миротворческую миссию в Сомали. Первоначально получившая название ИГАСОМ, миссия будет стремиться разместить в стране санкционированных ООН миротворцев впервые после миссий 1992-1995 годов (ЮНОСОМ I, ЮНИТАФ, и ЮНОСОМ II ). ИГАСОМ никогда не направлялся в Сомали. Вместо этого в начале 2007 года миссия была расширена, чтобы пригласить желающих членов более широкого Африканского союза, и получила название «Миссия Африканского союза в Сомали» (AMISOM ).
6 января 2005 г. первоначальные планы АС по размещению миротворцев в Сомали были впервые согласованы Советом мира и безопасности АС. Уганда была названа первой страной, направившей войска для миссии. Однако миссия не состоялась, как планировалось. Годом позже миротворцы АС или МОВР не были размещены.
23 декабря 2006 года АС выпустил заявление, подписанное президентом АС Альфа Умаром Конаре, с призывом к прекращению огня. 116>
26 декабря 2006 г. АС косвенно поддержал вмешательство Эфиопии от имени Сомалийского переходного федерального парламента Сомалийской Республики. Представитель Африканского союза Патрик Мазимхака заявил: «Мы не критикуем Эфиопию, потому что Эфиопия достаточно предупредила нас о том, что им угрожает группа исламских судов».
14 января 2007 года делегация Африканского союза прибыла в Могадишо. обсудить размещение международных миротворцев.
Войска АМИСОМ и ПФП эффективно вытеснили «Аш-Шабааб» из Могадишо, столицы Сомали, к августу 2011 года.
ООН одобрит усилия АМИСОМ с интервалом в 6 месяцев с возможностью продления. В течение 2012 года войска получили разрешение на борьбу с повстанцами «Аш-Шабааб». 22 февраля 2012 года ООН также проголосовала за увеличение численности утвержденных военнослужащих до 17 700 с 12 000 и за расширение масштабов миссии.
Йемен Президент Али Абдулла Салех встретился отдельно с представителями ПФП и СИС соответственно 5 и 6 декабря, чтобы выяснить, возможно ли сближение между сторонами. Однако на данный момент обе стороны заявили, что диалог невозможен из-за усиления напряженности и боевых действий.
20 декабря 2006 г., когда начались серьезные боевые действия, комиссар Европейского Союза по Развитие и гуманитарная помощь Луи Мишель проводил челночную дипломатию между резиденцией ПФП в Байдоа и резиденцией правительства СИС в Могадишо. Противоборствующие стороны согласились поговорить, но конфликт продолжал бушевать, беспокоя наблюдателей о том, являются ли перспективы переговоров спорными на данный момент.
25 декабря председательствующая в ЕС Финляндия призвала прекратить боевые действия в Сомали. Комиссар ЕС Луи Мишель также призвал ПФП и СИС возобновить переговоры в Хартуме.
3 января 2007 года лидеры ЕС встретились и согласились, что маловероятно, что они отправят каких-либо миротворцев в Сомали, а также были неясны о том, какую финансовую помощь они могут оказать миротворческой миссии, но подтвердили свою заинтересованность в продолжении гуманитарной поддержки нации.
Сомали является официальным членом Лиги арабских государств или арабской Лига. 23 декабря 2006 г. Самир Хосни, директор по африканским делам Лиги арабских государств, призвал к прекращению насилия. Лига арабских государств стремится поддержать мирные переговоры с Африканским союзом.
В Египте, Сомали обсуждались, а также конфликты в Ливане и Чад на встрече министра иностранных дел Египта Ахмеда Абул Гейт (также «Абу-аль-Гайт») и посланника Суданской Лиги арабских государств в Ливане Мустафы Османа Исмаила.
24 декабря 2006 г. в Каире помощник генерального секретаря Лиги арабских государств по политическим вопросам обратился с призывом к прекращению боевых действий в интервью телеканалу аль-Арабия телеканала Дубай.
на 26 декабря представитель Лиги арабских государств заявил, что его организация хотела бы, чтобы все военные действия прекратились, и чтобы воюющие стороны соблюдали обязательные соглашения, которые они подписали перед мировым сообществом. Он сказал, что Сомали не нуждается во вмешательстве извне, и Эфиопия должна покинуть Сомали.
23 декабря 2006 г., госсекретарь США , Кондолиза Райс встретился с министром иностранных дел Уганды Сэмом Кутесой, чтобы призвать Уганду взять на себя ведущую роль в создании миротворческих операций в Сомали через МОВР. В 2011 году Соединенные Штаты предоставили приблизительно 565 миллионов долларов гуманитарной помощи Африканскому Рогу.
ООН проводит в Сомали различные гуманитарные усилия, направленные на решение проблем, вызванных затяжным конфликтом, в основном в южной части страны. был назначен Координатором ООН по гуманитарным вопросам для всех местных усилий по оказанию помощи.
УКГВ развернуло ООН по оценке и координации действий в случае стихийных бедствий (), но периодически ему приходилось приостанавливать операции из-за проблем с безопасностью, вызванных
УВКБ присутствует на всей территории Пунтленда, Сомалиленда, а также в южной и центральной частях Сомали. Хотя программа координации УВКБ ООН для Сомали базируется в Найроби, Кения, в 2012 году ООН переместила свою общую штаб-квартиру в стране в Могадишо, столицу Сомали, из-за повышения уровня безопасности.
Заместитель Верховного комиссара УВКБ ООН, Венди Чемберлин в 2006 году провела много времени, сосредотачивая усилия на Африканском Роге, который был поражен ужасной засухой, за которой последовали проливные наводнения.
26 декабря 2006 года ООН Верховный комиссар по делам беженцев Антониу Гутерриш призвал положить конец кризису в регионе и предупредил о крупномасштабных перемещениях, если боевые действия продолжатся.
В течение 2012 года УВКБ ООН рассчитывает продолжить доставку помощи поставки для пострадавших людей, чтобы устранить затяжные последствия засухи в Восточной Африке в 2011 году.
В 2006 году ЮНИСЕФ оказал помощь 250 000 из 330 000 человек, пострадавших от наводнения, южные районы долины реки Шабелле и Джуба в Сомали. Среди других программ он также управлял лагерем Bay Project 1 (BP1) в Байдоа рядом с линией фронта для внутренне перемещенных лиц (ВПЛ), которые жили в этом районе до возобновления боевых действий..
С ноября 2011 года все продукты питания, доставляемые Мировой продовольственной программой (ВПП), доставляются морем. Суда ВПП, доставляющие продовольствие в Сомали, сопровождались военно-морскими эскортами из операции Аталанта и НАТО ; с тех пор, как ВПП начала использовать военно-морское сопровождение, ни одно из кораблей не подверглось нападению на пути к портам.
Мировая продовольственная программа оказала гуманитарную помощь сотням тысяч человек в Сомали и более миллиона человек по всему Африканскому Рогу в течение 2006 года. К декабрю 2006 года они предоставили продовольствие 278 000 из 455 000 пострадавших в стране. 24 декабря 2006 г. зафрахтованный ВПП Антонов-12 сбросил 14 тонн продовольствия в Афмадоу, который был отрезан от наводнения. 27 декабря 2006 года деятельность ВПП по воздушному десантированию была приостановлена, а персонал переведен из Кисмайо в Найроби, Кения, после того, как правительство ввело ограничения на полеты. Наземные операции продолжались.
2 января 2007 года были возобновлены операции ВПП, в том числе полеты Общих воздушных служб ООН (UNCAS). Были вновь открыты офисы в Буаале и Ваджид, и возобновились поставки продуктов в провинцию Афмадоу. 26 декабря в Могадишо пришвартовалось судно с 4500 тоннами продовольствия и, наконец, смогло выгрузить свой груз, в то время как порт перешел из рук в руки СИС к местному подклану и, наконец, к ПФП.
В августе 2011 года ВПП доставила пищевые добавки детям Могадишо. ВПП была ограничена в том, куда они могли доставить, потому что аш-Шабааб запретил им доставлять продукты в районы, которые подпадают под их контроль.
Морская полиция Пунтленда - это набираемые на местной основе профессиональные силы морской безопасности автономного региона Пунтленд. Он в первую очередь направлен на предотвращение, обнаружение и искоренение пиратства, незаконного рыболовства и другой незаконной деятельности у побережья Сомали в дополнение к общей охране морских ресурсов страны.
Кроме того, Силы оказывают материально-техническую поддержку гуманитарным усилиям, например, ремонтируют колодцы; доставка предметов первой необходимости, предметов медицинского назначения, продуктов питания и воды; восстановление больниц и клиник; ремонт дорог, аэропортов и другой инфраструктуры. Он также предлагает программы обучения навыкам для местного населения.
Действует Международный комитет Красного Креста (МККК ) постоянно находится в Сомали с 1977 года, когда голод и война с Огаденом вызвали гуманитарный кризис. В случае 2006 года их миссия была аналогичным образом определена чередованием периодов сильной засухи и наводнения, а также бедствий, вызванных искусственной войной.
26 декабря 2006 года Антонелла Нотари, пресс-секретарь МККК, заявила, что с начала авиаударов Эфиопии в больницы Сомали были доставлены более 800 раненых. Она сказала, что тысячи людей покидают зону боевых действий и что еще слишком рано говорить, было ли это временным перемещением.
31 декабря 2006 года зафрахтованный МККК самолет направлялся в Сомали с грузом. бочек с горючим и предметов помощи, разбился вскоре после взлета в Найроби, Кения. Бригада из трех человек выжила.
С июня по октябрь 2011 года МККК в сотрудничестве с SRCS смог открыть 11 новых программ амбулаторного питания и 9 мобильных медицинских бригад. Эти операции помогли более 27 800 детям, страдающим от недоедания.
Общество Красного Полумесяца Сомали (SRCS) является национальным отделением International Федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца (IFRC).
Местный офис в Байдоа находится буквально на передовой гражданской войны.
Ахмед Гуре из SRCS также был свидетелем ударов эфиопской авиации по Беледвейну 24 декабря 2006 г.:
очевидец сообщил IRIN, что сегодня утром самолет, предположительно эфиопский, нанес удар по районам недалеко от города Белетвейн на юге Сомали. «Сегодня утром город обстреляли два реактивных самолета. Они возвращались пять раз», - сказал Ахмед Гуре из Общества Красного Полумесяца Сомали (SRCS) в Белетвейне. Он сказал, что атака длилась около часа. Гуре сказал, что многие жители города только-только начали возвращаться из временных лагерей после того, как они были перемещены в результате недавнего наводнения, и «не могут позволить себе переехать снова, но я боюсь, что если ситуация ухудшится, они снова переедут».
«Врачи без границ» / «Врачи без границ» (MSF) в начале 2006 г. организовали помощь при наводнении в рамках инициативы, известной как Galgaduud Проект. Основное внимание в нем уделялось питанию, доставке непродовольственных товаров, страданиям, связанным с войной, а также медицинской помощи.
23 декабря операционный директор MSF выразил обеспокоенность тем, что военные самолеты, особенно военные самолеты США, могут использоваться для отказа от гуманитарной помощи, потому что это может привести к неправильному представлению о связи между гуманитарными работниками и военными, что может сделать небезопасным продолжение работы в Сомали.
16 февраля 2007 года вооруженный преступник напал на двух сотрудников MSF в Испании Баардхере. Врачи и персонал MSF работают в городе над открытием крупнейшей больницы, которая была закрыта в течение последнего десятилетия. Рабочие не пострадали. Лидеры местных кланов заявили о своей поддержке работы MSF в регионе.
Пол Дэниелс - помощник регионального директора по
CARE, по оценкам, 1,8 миллиона человек были вынуждены находящийся на грани голода в регионе из-за засухи, наводнения и гражданской войны вместе взятых, в то время как он мог обеспечить продовольствием только 600 000 человек. Более 1 миллиона человек потеряли свои дома из-за наводнения.
Спасите детей вместе с другими гуманитарными НПО обратились к воюющим группировкам с призывом положить конец конфликту. Организация также оказывала гуманитарную помощь во время засухи в Восточной Африке в 2011 г.
31 декабря 2006 г. Пресс-секретарь Norwegian Church Aid (NCA), представительница ACT, Кари Ойен сообщила, что 10 000 человек были перемещены в Гарбахаррей в результате недавних боевых действий. NCA раздавал одеяла и предметы первой необходимости.
