Войти
Обезглавливание включает в себя политику правительства и общественные кампании по сокращению количества людей, содержащихся под стражей или под надзором в США. Лишение свободы, противоположность тюремному заключению, также влечет за собой снижение количества тюремных заключений на федеральном, государственном и муниципальном уровнях. В США проживает 5% населения мира, но 25% заключенных; самый высокий уровень заключенных в мире составляет в мире: 655 заключенных на каждые 100000 человек, достаточно заключенных, чтобы сравняться с населением Филадельфии или Хьюстона.
Переполненные условия в тюрьме штата Калифорния (19 июля 2006 г.) Обезглавливание включает в себя дублирование стратегий реформистов и аболиционистов, от «парадных» вариантов, таких как реформа приговора, декриминализация, утечка и лечение психических заболеваний, к «спине» d или "подходов, примером которых являются реформа условно-досрочного освобождения и досрочное освобождение в рамках программ повторного вступления, амнистия для заключенных, осужденных за ненасильственные преступления, и введение ограничений вместимости тюрем. В то время как реформы сосредоточены на постепенных изменениях, аболиционистские подходы включают перераспределение бюджета, закрытие тюрем и программы восстановительного и преобразующего правосудия, которые рассматривают тюремное заключение как эффективное средство сдерживания и необходимое средство ограничения дееспособности. Сторонники отмены смертной казни поддерживают инвестиции в семейное и общественное психическое здоровье, доступное жилье и качественное образование, чтобы постепенно переводить сотрудников тюрем и тюрем на работу в других секторах экономики.
Некоторые консерваторы предпочитают старомодные наказания вместо тюремного заключения, в том числе акции позорный позор, эквивалент публичного позора, а за более серьезные преступления - телесное наказание в соответствии с библейским пределом в 40 ударов плетью. «Многие американские штаты наказывают сексуальные преступления химической кастрацией и разрешают химическую или хирургическую кастрацию вместо тюремного заключения. Хирургическая кастрация сексуальных преступников практически исключает рецидивы кастрированных преступников; химическая кастрация также эффективна». Американский союз гражданских свобод выступает против химической кастрации как нарушения запрета Восьмой поправки на жестокие и необычные наказания.
Противники обезглавливания включают аналитические центры, которые утверждают, что массовое обезглавливание освободит жестоких преступников. на улицу, чтобы повторно оскорбить; правоохранительные организации, выступающие за декриминализацию и легализацию наркотиков, приведут к эскалации преступности; профсоюзы тюремных надзирателей, которые стремятся сохранить рабочие места и экономическую безопасность; законодатели, ответственные за «жесткую борьбу с преступностью» на обеспокоенность общественности насильственными преступлениями; и частные тюремные подрядчики, которые внесли 1,6 миллиона долларов на расходы кандидатов, партий и независимых организаций в избирательном цикле 2016 года.
По данным 2018 года. -2020 год по статистике более 2,2 миллиона человек в США содержатся в тюрьмах, тюрьмах и центрах содержания под стражей, из них 1 291 000 миллионов заключенных - в тюрьмах штата, 631 000 - в местных тюрьмах под юрисдикцией графств и муниципалитетов, 226 000 - в федеральных тюрьмах и тюрьмах, 50 165 - иммигранты. центры содержания под стражей и 48 000 в учреждениях для несовершеннолетних. Еще 4,5 миллиона человек в США находятся под опекой: условно или условно-досрочно. Согласно опросу, распространенному The Pew Charitable Trusts в декабре 2015 года, «количество обвиняемых и осужденных за совершение уголовных преступлений в США, находящихся под наблюдением с помощью мониторов лодыжки и других GPS-систем электронные устройства слежения выросли почти на 140% за 10 лет, "в результате чего более 125 000 человек находились под электронным наблюдением в 2015 году, по сравнению с 53 000 в 2005 году.
Количество заключенных в США увеличилось на 700% между 1970-ми и 2000-ми годами, когда число заключенных в тюрьмах увеличилось с 200 000 в 1973 году до пика в 2,4 миллиона в 2009 году. Первоначально подпитываемое в 70-х и 80-х годах ростом насильственных преступлений и правонарушений против собственности, количество заключенных продолжало расти даже после того, как волна преступности спала в середине 90-х, когда правительство США в 2018 году потратило 270 миллиардов долларов на заключение заключенных.
Ученые говорят, что причины продолжающегося увеличения количества заключенных включают: «жесткие меры по борьбе с преступностью» законодатели, сформулировавшие публичное обвинение RS спровоцирован несколькими громкими убийствами; правительственная война с наркотиками, в ходе которой цветные сообщества стали свидетелями увеличения количества арестов и тюремных заключений; и заинтересованные стороны пенитенциарной системы, которые получили экономическую выгоду от заключения. Жесткие кампании по борьбе с преступностью привели к отмене условно-досрочного освобождения в некоторых штатах, ограничению полномочий комиссий по условно-досрочному освобождению и более жестким обязательным минимальным законам о вынесении приговоров, таким как Калифорнийский закон о трех забастовках 1994 года, бюллетень предложение (с внесенными в него поправками), предусматривающее наказание в виде тюремного заключения от 25 лет до пожизненного заключения за несколько уголовных преступлений.
Сторонники декарсерации указывают на высокий уровень тюремного заключения в США, продвигая реформы сократить количество заключенных, которые, как они называют, расово искажены, когда афроамериканцы находятся в заключении в пять или более раз чаще, чем белые.
Согласно последнему всестороннему статистическому анализу Министерства юстиции, Бюро судебной статистики в 2020 году опубликовало отчет «Заключенные в 2018 году», в котором говорилось, что в период с 2017 по 2018 год общее количество заключенных сократилось на 24000 человек, но все же привело к заключению 1465200 заключенных в федеральные и государственные учреждения. Совокупный уровень тюремного заключения штата и федерального уровня, без учета местных тюрем, составил 431 осужденных (федеральных и штатных) заключенных на 100000 жителей США, что составляет самый низкий уровень тюремного заключения на федеральном уровне и уровне штата с 1996 года, когда на 100000 жителей приходилось 427 осужденных. В отчете говорится, что количество заключенных упало на 15% за десять лет, упав на 28% (самый низкий показатель с 1989 года) среди афроамериканцев, 21% среди латиноамериканцев и 13% среди белых.
В 2017 году более половины (56%) государственных заключенных, приговоренных к одному году и более, отбывали наказание за тяжкое преступление.
В 2018 году в Миннесоте, Мэн, Массачусетсе, Род-Айленде и Вермонте был самый низкий уровень тюремного заключения в США: менее 200 осужденных заключенных на 100 000 жителей ». Напротив, всего 22 штата сообщили о количестве заключенных в тюрьму. что превышает средний показатель по стране.
| Луизиана | Оклахома | Миссисипи | Арканзас | Аризона |
| 695 | 693 | 626 | 589 | 559 |
(количество осужденных на 100000 жителей)
По состоянию на конец 2017 года менее 15% осужденных заключенные штата отбывали наказание за продажу или употребление наркотиков (4% за хранение).
Среди осужденных государственных заключенных на конец 2017 года, за последний год, по которому были доступны данные о преступности, по оценкам, три- пятая часть чернокожих и латиноамериканцев (по 61%) и почти половина белых (48%) находились за решеткой за тяжкие преступления.
В то же время 23% осужденных белых заключенных в государственной тюрьме мы повторно отбывают наказание за имущественное правонарушение, по сравнению с 13% осужденных чернокожих и латиноамериканских заключенных. К концу 2018 года, по оценкам, 3% заключенных федерального уровня и штата были 65 лет и старше.
Заключенные-мужчины составляли 93% заключенных; женщины-заключенные 7%. Неграждане США составляли 7,7% заключенных, что сравнимо с 6,9% от общей численности населения.
Тюрьма на острове Рикерс, Нью-Йорк. 2012 В 2020 году некоммерческая организация Prison Policy Initiative выпустила отчет «Массовое заключение: весь пирог 2020», в котором говорилось, что по самым последним данным переписи населения и информации Управления тюрем, подавляющее большинство заключенных в окружных и муниципальных тюрьмах содержатся в предварительном заключении, не будучи осужденными за какое-либо преступление. Институт досудебного правосудия отметил: «Шесть из 10 человек в тюрьмах США - почти полмиллиона человек в любой день - ожидают суда. Люди, которые не были признаны виновными по предъявленным им обвинениям, составляют 95% всех рост населения тюрем в период с 2000 по 2014 гг. "
В 2017 году 482 100 заключенных в федеральных тюрьмах и тюрьмах штатов находились под стражей до суда.
Сторонники декарсерации утверждают, что большое количество лиц, содержащихся под стражей до суда, служит неопровержимая причина реформы залога, основанная на презумпции невиновности. «Мы не хотим, чтобы люди сидели в тюрьмах только потому, что они не могут позволить себе финансовый залог», - сказал представитель штата Кентукки Джон Тилли (D), штат, который отменил коммерческий залог и полагается на оценку рисков для определения риска бегства обвиняемого.
В марте 2020 года Министерство юстиции опубликовало свой отчет, в котором отмечалось, что количество заключенных в окружных и муниципальных тюрьмах, составляющее 738 400 человек, уменьшилось на 12% за последнее десятилетие с примерно 258 заключенных на 100 000 США. количество заключенных в 2008 году до 226 на 100 000 в 2018 году. Впервые с 1990 года уровень тюремного заключения для афроамериканцев в 2018 году упал ниже 600 на 100 000, в то время как количество заключенных для несовершеннолетних сократилось на 56%, с 7700 до 3400.
В 2018 году шестьдесят восемь процентов заключенных находились за решеткой по обвинению в совершении уголовного преступления, около двух третей от общего числа заключенных ожидали судебного разбирательства или содержались под стражей по другим причинам.
В "Политике Декарсера" ation »(Yale Law Review, 2016) профессор Рэйчел Баркоу утверждает, что призыв к отказу от жесткости выходит за рамки партийной политики, поскольку идеологически настроенные либералы и консерваторы соглашаются по разным причинам, что США должны сократить количество заключенных. Для либералов или прогрессистов Барков пишет, что массовое заключение под стражу порождено структурным расизмом, капитализмом и социальным неравенством; для консерваторов это был продукт чрезмерного охвата федерального бюджета и раздутых бюджетов, на которые уходит слишком много налоговых поступлений. В то время как либералы были сосредоточены на том, чтобы вернуть заключенных к продуктивным общественным усилиям, Барков пишет, что консерваторы предпочли идею духовного искупления или примирения возмездию.
Бывший спикер Палаты представителей Республиканской партии Ньют Гингрич, некогда политик правопорядка, который присоединился к евангелистам, чтобы поддержать тюрьму В отличие от двухпартийности, при которой укоренившиеся политики и партийные лидеры достигают компромисса, Барков говорит, что транс-партийность «возглавляется идеологическими истинно верующими назадних скамьях и отдельными фракциями, которые сходятся воедино. на общих политических позициях отдельными, независимыми маршрутами ". Барков прослеживает поворотный момент в транспартийности еще в 2012 году, когда консервативные политики Ньют Гингрич и Гровер Норквист находились под влиянием уголовного преступника Уотергейта и «евангелической знаменитости» Чарльза Колсона, опубликовал «Заявление о принципах», в котором американская система уголовного правосудия оценивается как разорванная, а расходы на тюрьмы являются самой быстрорастущей областью государственных бюджетов, уступающей только расширению Medicaid.
1988. Победивший кандидат в президенты Джордж Х.В. Буш. Поворот вспять последовал за эрой двухпартийной поддержки расширения тюрем, отчасти вызванной президентской кампанией 1988 года, в которой республиканец Джордж Герберт Уокер Буш победил оппонента Демократической партии Майкла Дукакис, тогдашний губернатор Массачусетса, с жесткой криминальной платформой, поддерживаемой трансляцией независимой группы по расходам коммерческой рекламы, критикующей Дукакиса за управление штатом, который отправил в отпуск Вилли Хортона, афроамериканского заключенного, который: после выхода из тюрьмы изнасиловал белую женщину и смертельно ударил ее бойфренда.
Несмотря на то, что критики называли расовой политикой кампании, ученые утверждают, что в последующие годы республиканцы и демократы соревновались за то, чтобы увидеть какая партия могла бы оказаться более жесткой в борьбе с преступностью, кульминацией которой стало принятие закона о преступлениях 1994 г., подписанного президентом Биллом Клинтоном, который предусматривал субсидии для штатов на строительство большего количества тюрем, "профинансировано еще 100 000 полиция icers и поддерживали программы грантов, которые поощряли полицию проводить аресты, связанные с наркотиками "- в том, что некоторые назвали эскалацией войны с наркотиками.
В обновлении 2018 г. Министерства юстиции по рецидивизму заключенных: 9-летний период наблюдения (2005–2014 гг.) »статистики отметили, что уровень рецидивизма в течение девяти лет после освобождения заключенных в 2005 году в 30 штатах составил 83% . По оценкам, 68% освобожденных заключенных были снова арестованы в течение трех лет, при этом самый высокий уровень рецидивов был среди правонарушителей, которые имели больше шансов быть арестованы, чем освобожденные преступники, совершившие насильственные преступления. Чтобы снизить высокий уровень рецидивов, Бюро тюрем Министерства юстиции рекомендует исправительным или тюремным учреждениям провести следующие реформы, чтобы как можно раньше подготовиться к возможному возвращению заключенного в общество:
Бюро тюрем подверглось критике со стороны Дэвида Э. Паттона, исполнительного директора некоммерческой организации Federal Defenders of New Йорк. Паттон заявил Washington Post в январе 2020 года, что он подорвал волю Конгресса по сокращению количества заключенных, утверждая: «В течение десятилетий он отказывался использовать предоставленные ему Конгрессом полномочия для освобождения заключенных, которые были неизлечимо больными, немощными или иным образом пострадали от чрезвычайных обстоятельств... и в течение десятилетий он не предоставлял достаточного количества программ профессионального, образовательного, психического здоровья и злоупотребления психоактивными веществами, несмотря на обильную потребность и длинные списки ожидания ". Газета сообщила, что, по данным Министерстватоксикомании выпустил второй отчет о злоупотреблении наркотиками и алкоголем среди заключенных и заключенных страны, отметив, что «65 процентов заключенные в стране соответствуют определенным медицинским критериям в отношении злоупотребления психоактивными веществами и наркомании, но только 11 процентов получают лечение от своей зависимости ». В отчете, в котором говорится, что отсутствие программ лечения в тюрьмах является «бессмысленным и бесчеловечным», говорится, что федеральные, государственные и местные органы власти тратят менее одного процента своих исправительных бюджетов на злоупотребление психоактивными веществами среди заключенных, несмотря на то, что алкоголь и другие наркотики являются общими знаменателями в большинство преступлений, «включая 78 процентов насильственных преступлений, 83 процента преступлений против собственности и 77 процентов нарушений общественного порядка, иммиграции или оружия, а также нарушения условно-досрочного освобождения», причем восемь из десяти заключенных в той или иной степени причастны к употреблению наркотиков или алкоголя а те, у кого есть зависимость, с большей вероятностью совершат повторное преступление.
Сьюзан Э. Фостер, директор Центра политических исследований и анализа, раскритиковала правительства штатов за неспособность решить очевидную проблему в стенах исправительных или тюремных учреждений и за их пределами. «Государства сильно жалуются на растущие расходы на содержание тюрем, но они продолжают растрачивать государственные средства, которые можно было бы сэкономить, если бы они лечили заключенных с алкогольными и другими проблемами с наркотиками и активизировали использование судов по делам о наркотиках и альтернативных программ лечения наркозависимости».
В частности, в отчете рекомендовалось:
Более поздние исследования взаимосвязи между злоупотреблением психоактивными веществами и тюремным заключением также отмечают нехватку ресурсов психического здоровья и призывают к усилиям по «умному лишению свободы» для решения расстройства, связанные со злоупотреблением психоактивными веществами.
В 2013 г. Kaiser Permanente и Центры по контролю за заболеваниями провели исследование, в котором правонарушители (насильников, сексуальных преступников, сталкеров) попросили заполнить анкету о неблагоприятном детском опыте - подверженности насилию; злоупотребление; проживание с членами семьи, злоупотреблявшими психоактивными веществами, психически больными, склонными к суициду или находившимися в заключении, - чтобы определить, сыграл ли неблагоприятный детский опыт (ПЗД) значительную роль в проблемах психического здоровья и преступном поведении. «Правонарушители сообщили о почти в четыре раза больше побочных эффектов в детстве, чем нормативная выборка взрослых мужчин». Чтобы снизить уровень преступного рецидива, авторы исследования рекомендовали лечебные вмешательства, которые фокусируются на волновых эффектах травм в раннем детстве.
Дополнительное исследование, обобщенное в разделе «Неблагоприятные детские переживания и пожизненные последствия травм», связывает воздействие ACE к острому событию или серии травмирующих событий без адекватного буфера для взрослых - к рискованному и деструктивному поведению взрослых, психическим заболеваниям и токсикомании, а также к снижению родительских способностей. Американская академия педиатрии предполагает, что главный вопрос, который следует задать взрослым с дисфункцией, заключается не в следующем: «Что с тобой не так?» но "Что с тобой случилось?"
Показатели АПФ были высокими среди заключенных, опрошенных в 2012 году: каждый шестой мужчина-заключенный в США сообщил о физическом или сексуальном насилии до 18 лет, еще больше был свидетелем межличностного насилия, и более половины мужчин-заключенных сообщили физическая травма в детстве.
В 2016 году психолог, исследователь и писатель доктор Стефани Ковингтон начала работать с мужчинами-заключенными в государственной тюрьме Коркоран в Калифорнии, чтобы решить проблему детских травм и его влияние на преступное поведение заключенных. Программа под названием «Повышение устойчивости» использовала когнитивно-поведенческую терапию (КПТ), терапевтический подход для выявления триггерных событий и развития навыков выживания, в организованных группах сверстников, чтобы помочь заключенным понять свои ранние детские травмы и ранящие последствия травмирования ими других людей. Вместе с терапевтом Робертом Родригесом Ковингтон написал книгу «Изучение травмы: краткое вмешательство для мужчин», которая стала основой для учебной программы «Повышение устойчивости», которую, по словам Ковингтона, помогает заключенным через изучение их вины, стыда и гнева для построения здоровых отношений внутри тюремных стен. [1]
Помимо работы с мужчинами-заключенными, доктор Ковингтон разработал многонедельный гендерно-чувствительный план учебная программа для женщин-заключенных Калифорнийского института (и других пенитенциарных учреждений), страдающих психологической травмой в результате жестокого обращения (2017)
Хотя женщины составляют всего 7% заключенных и заключенных в тюрьмах в Соединенных Штатах, численность заключенных женщин составляет 231000 человек. (2019) в последние десятилетия растет вдвое быстрее, чем количество заключенных мужчин. Несмотря на то, что 80% процентов женщин (113 000) в тюрьмах - матери и опекуны, профессор права Йельского университета Джудит Ресик пишет, что женщин заключают в тюрьму дальше от дома и семьи, чем заключенных-мужчин, только для того, чтобы столкнуться с угрозой сексуального насилия со стороны охранников-мужчин. Эти вызывающие тревогу состояния, по мнению поставщиков психиатрических услуг, могут усугублять ранее существовавшие травмы, пережитые женщинами-заключенными, которые с большей вероятностью, чем их коллеги-мужчины, стали жертвами физического или сексуального насилия.
Сравнение заключенных-мужчин и женщин
(опубликовано в Национальном центре ресурсов по вопросам участия женщин в правосудии, на основе статистики за 2005-2015 гг.)
| Женщины | Мужчины | |
| Тип правонарушения |
|
|
| Тип травмы |
|
|
| Отношения |
|
|
| Семейная роль |
|
|
По данным Ковингтона, женщины в заключении в пять раз чаще, чем мужчины, сталкиваются с проблемами психического здоровья, каждая третья заключенная женщина является жертвой сексуальное насилие, более одной из двух жертв домашнего насилия и половина пытались покончить жизнь самоубийством. Ковингтон верит, что в идеальном мире лишь горстка самых опасных женщин-заключенных будет заключена в тюрьмы и тюрьмы; Те, кто стал жертвой, научатся жить среди населения в целом, опираясь на настоящее и научившись успокаивать себя.
Программа лечения женской гендерной травмы «Вне травмы» включает в себя:
Формальная оценка терапии с учетом травм в исправительных учреждениях ограничена, хотя в объединенном исследовании, спонсируемом Калифорнийским университетом в Лос-Анджелесе в 2016 году, с участием трех групп (одна с использованием КПТ Ковингтона) Учебная программа) расово разнородных заключенных женщин, в среднем 14 арестованных ранее и подвергшихся как минимум двум травмирующим событиям (нападение со стороны члена семьи или незнакомца, серьезный / опасный для жизни несчастный случай или болезнь), социологи Кристина Грелла и Нена Мессина пришли к выводу, что пол -реагирующая когнитивно-поведенческая терапия на основе травм показала значительные улучшения для участников по шкалам, измеряющим самоэффективность, употребление психоактивных веществ и возвращение в сообщество, подчеркивая важность продолжения модель оказания помощи, включающая лечение в тюрьме и после освобождения ".
Управление тюрем в своей женской тюрьме в Дэнбери, штат Коннектикут, предложило программу лечения травм с учетом гендерных факторов.
два грамма крэк-кокаина Федеральный Закон о справедливом приговоре, принятый Конгрессом в 2010 году, сократил разницу в приговорах 100: 1 за крэк и преступления, связанные с использованием порошкового кокаина, причем крэк более распространен среди афроамериканцев, а порошковый кокаин более распространен среди белых. Закон отменил пятилетний обязательный минимум для хранения крэк-кокаина.
Закон о первом шаге, подписанный президентом Трампом в 2018 году, сокращает обязательный минимальные приговоры за ненасильственные преступления, связанные с наркотиками, ослабление федерального правила «трех ударов» путем вынесения приговора на 25 лет вместо пожизненного заключения за три или более обвинительных приговора, связанных с наркотиками. В соответствии с Законом о первом шаге Закон о справедливом приговоре 2010 года, подписанный бывшим президентом Обамой, имеет обратную силу, чтобы помочь уменьшить расовое неравенство при вынесении приговоров за употребление крэка и порошкового кокаина, применяя Закон о справедливом приговоре к 3000 человек, осужденных за преступления, связанные с крэком до принятия этого закона эффект. Закон о первом шаге также предусматривает освобождение из сострадания неизлечимо больных заключенных.
В 2011 году Верховный суд США постановил в деле Браун против Плата, что переполненные пенитенциарные учреждения Калифорнии нарушили защиту Восьмой поправки от жестоких и необычных наказаний. Построенные для размещения 85 000 заключенных, тюремное население штата насчитывало 156 000 человек, что почти вдвое превышает соответствующее количество в учреждениях, где «очереди для тюремных поликлиник часто уходят в глубину 50 человек», а «тюремные спортзалы и классы забиты трехъярусными койками для заключенных». Подтвердив приказ коллегии из трех судей по коллективному иску заключенных, суд обязал Калифорнию сократить количество заключенных на 46 000 человек. В своем решении Суд пришел к выводу, что перенаселенность была основной причиной плохого медицинского и психического обслуживания заключенных. Во исполнение постановления Департамент исправительных учреждений и реабилитации Калифорнии (CDCR) отправлял заключенных в частные тюрьмы в других штатах, например, Миссисипи, переводил сокамерников обратно в местные тюрьмы, направил заключенных на программы реабилитации и лечения и приостановил заключение условно-досрочно освобожденных под условно-досрочное освобождение без уголовного наказания.
Начиная с эпохи расширения тюрем, 23 штата приняли законы, чтобы либо пересмотреть в сторону уменьшения обязательные минимальные наказания, либо отменить законы, связанные с ненасильственными преступлениями, такими как употребление и продажа наркотиков. Кроме того, в штатах увеличились возможности для своевременного досрочного освобождения и созданы специализированные суды, которые приговаривают обвиняемых к реабилитации и лечению, а не к тюремному заключению, за преступления, связанные с психическим здоровьем, домашним насилием или проблемами с наркотиками. В то время как в некоторых штатах, таких как Нью-Йорк и Нью-Джерси, количество заключенных сократилось, в других штатах, таких как Луизиана и Алабама, количество заключенных увеличилось.
Сторонники освобождения от лишенных свободы считают, что Закон штата Мэриленд о реинвестициях в правосудие от 2016 года резко снизил количество заключенных в тюрьму. Согласно законодательству, ненасильственные преступники переводятся из тюрьмы в наркологические и другие программы, а обязательные минимумы за преступления, связанные с наркотиками, отменены. Ниже приводится более подробный отчет о реформах, принятых правительствами штатов и местными органами власти, а также некоммерческими организациями уголовного правосудия:
В 2018 году Американский союз гражданских свобод запустил кампанию ACLU Smart Justice Campaign - многолетнюю инициативу по сокращению вдвое количества заключенных в США и устранению так называемого расового неравенства, которое в 2014 году показало, что количество заключенных непропорционально Афроамериканцев, причем чернокожие мужчины заключают в тюрьмы почти в шесть раз чаще, чем белые мужчины, а темнокожие женщины содержатся в тюрьмах в два раза чаще, чем белые женщины. Кампания представила план 50 штатов, «всесторонний анализ отдельных штатов того, как штаты могут преобразовать свою систему уголовного правосудия и сократить количество тюремных заключений вдвое», отметив, что каждый штат отличается, поэтому «универсальный подход» будет не быть эффективным. Реформы проекта включают:
The Sentencing Project, некоммерческая организация по реформе системы уголовного правосудия, выдвигает на первый план реформы «сокращение числа приемов в тюрьмы» и «сокращение уголовных наказаний» как ключевые принятые стратегии по лишению свободы Коннектикут, Мичиган и Род-Айленд - все штаты, которые в 2016 году сократили количество заключенных и декриминализовали марихуану.
Магазин медицинской марихуаны в Денвере, Колорадо. В ответ на протесты общественности по поводу криминализации, ареста и лишения свободы за преступления, связанные с марихуаной, в 50 населенных пунктах и десятках штатов, включая Аляску, Калифорния, Колорадо, Делавэр, Иллинойс, Мэн, Массачусетс, Миссисипи, Миссури и Небраска - легализовали или декриминализовали хранение марихуаны, что часто приводило к отсутствию ареста, тюремного заключения или судимости за первое хранение небольшого количества марихуаны за персональное использование. Несмотря на изменения в законах штата, большинство из которых легализует медицинскую марихуану, марихуана остается незаконной в соответствии с федеральным законом, Законом о контролируемых веществах (CSA) (21 USC § 811), который классифицирует каннабис как наркотик Списка I, вызывающий сильную зависимость (вместе с героином и кокаином). этот список), не имеющий медицинской ценности, в котором содержится возможное обвинение в правонарушении или уголовном преступлении, независимо от суммы владения или продажи.
По данным ФБР, количество арестов за марихуану по всей стране в 2018 году росло, хотя во многих штатах легализовали или декриминализовали его использование. Рекреационное употребление и продажа марихуаны по-прежнему были незаконными в большинстве штатов.
Американский союз защиты гражданских свобод - обвиняемых в том, что чернокожие почти в четыре раза чаще арестовываются за употребление марихуаны, чем белых - призывает не только легализовать марихуану, но и исключить преступления, связанные с наркотиками, из судимости с реинвестированием общественности долларов в сообществах, наиболее пострадавших в результате войны с наркотиками, правительственной инициативы, которая резко увеличила сроки наказания за употребление и продажу наркотиков.
Дэвид Минета, заместитель директора государственной государственной политики по контролю над наркотиками, говорит, что криминализация употребления и продажи наркотиков служит не только карательной цели. «Наказания или даже их угроза часто побуждают людей, борющихся с зависимостью или злоупотреблением психоактивными веществами, получить лечение, которое они никогда не могли бы получить или получить самостоятельно». Минета отмечает, что направления к программам реабилитации от злоупотребления психоактивными веществами часто являются результатом обращения в суд. Противники легализации марихуаны в правоохранительных органах утверждают, что потребители на отдыхе слишком часто водят машину в нетрезвом виде, рискуя безопасностью на дорогах, и что легализация создает криминальный черный рынок для дистрибьюторов, экспортирующих марихуану в штаты, где это все еще незаконно.
Сторонники отмены денежного залога за проступки и ненасильственные правонарушения утверждают, что денежный залог создает два уровня правосудия: один для богатых, которые могут либо заплатить залог самостоятельно, либо заплатить залогодержателю процент, 10-15% наличными, остальное в залоге, чтобы внести залог; другой - для бедных - часто маргинализованных цветных людей - которые изо всех сил пытаются платить за квартиру и не могут позволить себе внести залог или залог человека, в результате чего менее обеспеченные люди живут за решеткой в течение нескольких дней, прежде чем им будет предъявлено обвинение в совершении преступления; месяцами, даже годами, пока они ждут предъявления обвинений и суда. По данным некоммерческой инициативы Prison Policy Initiative, в 2016 году 70% из 646000 человек, содержащихся в более чем 3000 местных тюрьмах по всей территории США, находились под стражей до суда. Сторонники отказа от залога наличными утверждают, что деньги не должны определять, кто может быть освобожден, а кто должен оставаться за решеткой, а вопрос о том, считает ли суд освобождение обвиняемого угрозой для безопасности общества.
Американская ассоциация юристов заявляет: «Лишение свободы до суда является суровым и деспотичным, оно подвергает обвиняемых экономическим и психологическим трудностям, препятствует их способности защищать себя и во многих случаях лишает их семьи поддержки.
Альтернатива денежному залогу позволяет судьям освобождать обвиняемыхпод подписку о невыезде, иногда обусловливая освобождение от участия подсудимого в программе утечки, но требуя от ответчика подписать соглашение, обещающее явиться в суд в качестве требуется либо грозит арест или штраф.
Бывший губернатор Калифорнии Джерри Браун подписал крупный закон о реформе залога. 28 августа 2018 года бывший губернатор Калифорнии Джерри Браун подписал Закон о реформе денежного залога штата Калифорния, который предписывает местным судам полагаться на инструменты оценки рисков, а не на денежный залог, при решении вопроса об освобождении арестованных за уголовное преступление под подписку о невыезде. По закону, суды, за некоторыми исключениями, должны разрешать досудебное освобождение арестованных или задержанных за проступки.
Противники Закона о реформе денежного залога в Калифорнии 2018 г. квалифицировали референдум для голосования в ноябре 2020 г. отменить закон, который заменил залог за проступки системой, основанной на риске общественной безопасности. Сторонники референдума заявляют, что закон о реформе залога дает судьям слишком большую свободу действий при определении необходимости залога и позволяет опасным преступникам повторно войти в сообщество.
Для большинства проступков и правонарушений ненасильственные преступления, судьи в Нью-Йорке обязаны освобождать людей с «наименее ограничительными условиями, необходимыми для разумной гарантии», что человек явится в суд в указанный день. Для проступки и ненасильственные преступления, денежные средства под залог запрещается, если эти преступления не связаны с торговлей секс, сексуальные преступления, свидетель фальсификации, детской порнографии, автомобильного нападения или заряд, который, как утверждается, привело к смерти другого человека.
В других случаях по усмотрению суда освобождение или задержание людей с предварительными условиями или без них, такими как электронный мониторинг, участие в программах лечения наркозависимости или выплата залога.
Сторонники освобождения от тюремных заключений утверждают, что профсоюзы тюремных надзирателей способствовали росту количества заключенных, участвуя в инициативных кампаниях по отмене реформы освобождения под залог и условно-досрочное освобождение. а также политикам, которые поддерживают жесткое законодательство о преступности, повышение заработной платы охранникам и расширение тюрем. Чтобы снять обеспокоенность профсоюза сотрудников исправительных учреждений по поводу сохранности рабочих мест, сторонники декарцерации утверждают, что «обеспечение экономической справедливости для тех, кто теряет работу, должно идти рука об руку с сокращением тюремного заключения», и призывают правительство обеспечить массовую занятость и гарантии занятости для перемещенных рабочих..
В 2019 году сторонники обезглавливания объединились с защитниками окружающей среды, чтобы выступить против строительства новой тюрьмы на вершине горы в округе Летчер, штат Кентукки, совместно отмечая, когда администрация Трампа исключил из своего предлагаемого бюджета на 2020 год 500 миллионов долларов на строительство тюрьмы в Аппалачах. В AJPH, публикации Американской ассоциации общественного здравоохранения, доценты Бретт Стори и Сет Принс пишут: «Разрушения, вызванные взрывами горных вершин с целью добычи ископаемого топлива, параллельны разорению общины, вызванному насильственным выселением жителей из их районов для хранения в них. массивные, далекие, строгие учреждения ". В своей статье «Соединяя точки между массовым заключением, несправедливостью в отношении здоровья и изменением климата» авторы призывают к альянсу между противниками массовых лишения свободы и защитниками окружающей среды, чтобы поддержать новый зеленый курс по лишению свободы, который перенаправит деньги из тюрем и тюрем на жилье. и психическое здоровье. Для сельских городов и поселков, где заключенных больше, чем фермеров, а тюремное заключение приносит рабочие места в депрессивные угледобывающие районы, Стори и Принс утверждают, что экономические преимущества тюрем сомнительны, поскольку они усиливают зависимость от тюремных учреждений и увеличивают количество заключенных в ущерб развитию более разнообразной системы. экономия.
В выделенных штатах (CT, MI, MS, SC, RI). которые сократили численность заключенных на 14-25% в 2016 году, Проект вынесения приговоров подчеркнул важность «создания или расширения специализированных судов и / или других альтернатив тюремному заключению».
Штат Мичиган в годовом отчете за 2018 год описал свои 188 судов по решению проблем в качестве средств лечения наркозависимости, психического здоровья и строгого надзора в качестве альтернативы приговоруправонарушителей к тюремному заключению штата или местной тюрьмы. В отчете отмечается, что из 2984 программы по наркотикам или трезвости в 2018 году успешно завершили лечение, на 29 процентов были выписаны из-за несоблюдения правил или совершения трезвости. новое преступление. Сохранение постоянной работы было решающим фактором в успехе участников. Вероятность того, что выпускники наркосудов будут осуждены за новое преступление в течение следующих трех лет, в два раза меньше.
Суды по делам о наркотиках Мичиган со временем изменились, включая в себя различные модели:
к «тюремному оттоку »или вращающейся двери, когда по крайней мере 1 из 4 человек, попадающих в тюрьму, снова арестовывается в течение того же года - часто те, кто борется с психическими заболеваниями, употреблением психоактивных веществ и бедностью, проблемами, которые только усугубляются с заключением. Технические нарушения условно-досрочного освобождения - пропуск встречи с офицером по условно-досрочному освобождению, невыплата гонораров или штрафов - причинами рецидивизма.
Законопроект Сената 678, который предоставляет гранты окружным отделам пробации для реализации программ восстановительного правосудия, чтобы сократить количество людей, отбывающих испытательный срок, которые снова отправляются в тюрьму.
Хроника социальных изменений, беспристрастное новостное агентство уголовного правосудия В публикации сообщается, что в первый год внедрения уровня нарушения условного осуждения снизился на 23 процента, или на 6 182 заключенных, что штату сэкономить 179 миллионов долларов.
Выпускной вечер школы для взрослых Криксайд в тюрьме штата Мул-Крик в северной Калифорнии. В 2012 году исследователи Департамента исправительных учреждений штата Индиана провели лонгитюдную пятилетнюю Последующее исследование (2005-2009 гг.) Для анализа роли образования правонарушителя и трудоустройства после освобождения в отношении рецидивизма среди различных категорий правонарушителей (например, насильственных, ненасильственных, сексуальных и наркопреступников). В исследовании участвовал 6 561 преступник, что составило 43,2 процента от общего числа 15 184 преступников, освобожденных Управлением исправительных учреждений Индиана (IDOC). Результаты исследования показали, что правонарушители-рецидивисты были наиболее значимыми предикторами рецидивизма, независимо от того, был ли преступник осужден за ненасильственные действия или насильственное преступление. Чрезвычайно важен уровень формального образования правонарушителя, поскольку он является решающим фактором в получении и сохранении работы, предотвращение возврата в тюрьму. «Уровень рецидивизма после освобождения среди преступников, имеющего образование ниже средней школы, составил 56,4 процента среди насильственных преступников, 56,8 процента среди ненасильственных преступников, 63,6 процента среди сексуальных преступников и 51,7 процента преступников, совершивших преступления, связанные, связанные, с наркотиками ».
В 2018 году Министерство юстиции администрации Трампа опубликовало скептический обзор успеха программ повторного получения работы, призвание к рандомизированным контрольным испытаниям, чтобы доказать эффективность программ, рекламируемых как успешные в снижении рецидивизма. Рецензент Дэвид Б. Мюльхаузен, доктор философии, глава национального юстиции - подразделения по исследованиям, разработкам и оценке Министерства юстиции США - определил несколько альтернатив управления делами программам повторного поступления на работу. комментируя, тем не менее, необходимы более тщательные исследования и оценка эффективности программ ведения дел.
Анджела Дэвис, автор книги «Неужелимы тюрьмы устарели?» Руководил преимущественно черными феминистками, движение за отмену тюрем было частично инициировано бывшим профессором Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе и активисткой Анджелой Дэвис, которая написала и опубликовала в 2003 году книгу под названием «Устаревшие тюрьмы?», которая снизилась за последние десятилетия, официально утвержденным расизмом и расовым отпущением за экономические проблемы. По словам американцев, лишение свободы становится средством кражи гражданских прав, в частности, голосование, поскольку все большее число афроамериканцев лишается права голоса в совершении преступления, и даже после их освобождения, если они признаны виновными в совершении преступления.
В качестве доказательства того, что аболиционизм вмахмах набирает обороты как движение, защитники указывают на создание Критическое сопротивление, организации, которая «стремится создать международное движение за ликвидацию тюремно-промышленного комплекса», принятая Национальной гильдией юристов в 2015 году постановлением об отмене тюрем. и солидарность Демократических социалистов Америки (DSA) с Black Lives Matter в платформе платформы, предлагающей к участию в составлении бюджета, которая избавляет от полицейской деятельности и вкладывает средства в общественные ресурсы, такие как парки и жилье. По словам главы DSA города Нью-Йорка, «работа по упразднению тюрем - это работа по построению мира, в которой мы делаем тюрьмы и полицию устаревшими».
Рут Уилсон Гилмор, аболиционистка и тюремный ученый, выступает на конференции в Берлине, Германия. Аболиционисты тюрем, поддерживая лозунг «Стоп, сжимай, строй» - оспаривают применение наказания как средства защиты или возмещения ущерба, стремление к реализации программ восстановительного и преобразующего правосудия в школах и округах, направленное на предупреждение преступности, правосудие и лечение. Аболиционисты, такие как профессор Нью-Йоркского университета Рут Уилсон Гилмор, автор книги «Золотой Гулаг: излишки, кризис оппозиция в глобализирующейся Калифорнии» (2007 г.), отвергают предположение, что одни заключенные хорошие, тюрьмы и тюрьмы здесь, чтобы остаться навсегда, чтобы изолировать общество от плохих людей и вывести из строя жестоких преступников, или что «бетонные» стальные клетки »решением социальных проблем. Гилмор говорит, что предотвращено преступное поведение в будущем, поэтому общество не должно отказываться от насильственных преступников. Гилмор говорит, что аболиционисты не рассчитывают завтра сносить тюрьмы, образование, жильем - формируется «ненадежное существование» ». "
Восстановительное правосудие, принятое в школах и общинах, отвергает традиционные карательные наказания - отстранение от занятий, отчисление, унижение - чтобы сосредоточить внимание на реабилитации правонарушителей путем примирения с жертвами и более широким В ответ на повышение безопасности школ за счет использования металлоискателей, видеокамер, случайных проверок рюкзаков, полицейских в других правоохранительных органах в крупных школьных округах Лос-Анджелеса, Окленда, которые критики называют «трубопроводом из школы» и Денвер, среди прочих, перешли от отстранения и высылки к реституционному правосудию, основанный на вере в то, что правонарушители могут трансформироваться, чтобы стать лучше, процесс примирения включает в себя объединение жертвы, правонарушителя и членов сообщества, профессионалов и волонтеров., чтобы обсудить произошедшее с различных точек зрения и достичь консенсуса в отношении того, что может сделать преступник. сделать, чтобы восполнить причиненный вред и вредоносные нарушения правонарушения и деструктивные модели поведения в будущем. Элементы программ восстановительного правосудия также: подростковый суд, семейные конференции, официальные извинения, общественные или личные услугиве.
15.11.15. Протест в Миннеаполисе против расстрела офицера Джамара Кларка. Сторонники восстановительного правосудия говорят, что этот процесс позволяет жертвам играть активную роль в процессе урегулирования, тем самым уменьшая чувство тревоги и бессилия.
Один из 13 руководящих принципов движения Black Lives Matter - приверженность восстановительному правосудию. Активисты организации Black Lives Matter in Schools - коалиция учеников, учителей, родителей и членов сообщества - хотят положить конец политике абсолютной нетерпимости в школах, которая исключает учеников за один подрывной инцидент, и вместо этого продвигает восстановительное правосудие. Black Lives Matter in Schools организовали национальную неделю действий в феврале 2018 года, чтобы преподать уроки о «структурном расизме» и трубопроводе из школы в тюрьму, который он описал как «больше вкладывается в запирание молодежи, чем в раскрытие ее разума».
В 2019 году Центр правосудия и исследований West Ed опубликовал оценку восстановительного правосудия после проведения «всестороннего обзора» исследований, опроса экспертов и проведения опроса среди преподавателей в школы. Центр пришел к выводу, что опубликованному исследованию «не хватает внутренней достоверности, необходимой для приписывания результатов исключительно восстановительному правосудию». Центр добавил, однако, что предварительные данные свидетельствуют о том, что программа может улучшить результаты, связанные с дисциплиной, посещаемостью, выпуском, климатом и культурой.
Исследование Министерства юстиции 2017 года «Эффективность восстановительного правосудия» завершило программы восстановительного правосудия продемонстрировали умеренное сокращение правонарушений в будущем по сравнению с более традиционными карательными подходами к несовершеннолетним.
Сторонники преобразующего правосудия считают, что реакция правительства на преступность - тюрьмы, тюрьмы, полиция, суды - часто приводят к еще большему насилию, травмируя то, что они называют маргинализованными цветными сообществами, уже преследуемыми полицией. Один из принципов преобразующего правосудия состоит в том, что общество должно принять коллективную ответственность за насильственные преступления; люди не рождаются со знанием того, как убивать, насиловать или пытать - это выученное поведение, а не результат нескольких плохих яблок. Вместо того, чтобы полагаться на систему, которая воспроизводит больше насилия в тюрьмах и тюрьмах, а также за их пределами в обществе, сторонники преобразующего правосудия говорят, что они надеются предотвратить преступность, устраняя социальные условия, лежащие в основе преступного поведения, при одновременном наращивании потенциала отдельных лиц и сообществ. бороться с неравенством и несправедливостью.
Активисты пятого поколения, организации, работающей над прекращением сексуального насилия над детьми между поколениями, пишут в своем отчете 2007 года «На пути к трансформирующей справедливости» о важности расширения прав и возможностей выживших, просвещения общественности, предотвращения и "создание перекрестного движения" в целях прекращения жестокого обращения с детьми. В отчете подчеркивается важная роль коллектива - группы избранных членов сообщества, участвующих в прекращении жестокого обращения с детьми путем определения и определения жестокого обращения с детьми, повышения осведомленности о том, что составляет жестокое обращение с детьми, разработки стратегии личной безопасности для ребенка (еда, кров, свобода). от физического насилия), а также стратегию политической безопасности (свобода от депортации, расистских, сексистских и гомофобных нападений), стратегию экономической безопасности (доступ к деньгам) и стратегию общественной безопасности (защита от государственного и общественного насилия), обидчик ребенка несет ответственность (исправляет) и поддерживает исцеление всех, кто участвует в конкретном случае.
Увеличение числа заключенных и заключенных, а также сопутствующие расходы на содержание сокамерников, которые, по данным Министерства юстиции (2010), слишком часто возвращаются в тюрьму в течение трех лет, стимулировали законодатели используют федеральные доллары в рамках Инициативы по реинвестированию правосудия, чтобы переосмыслить постоянно растущие бюджеты исправительных учреждений, которые расходуют доллары, необходимые для других приоритетов штата. Таким образом, политика реинвестирования правосудия, основанная на данных, набирает обороты, когда штаты увеличивают финансирование общественных программ - жилья, лечения наркозависимости, профессионального обучения и поддержки семей освобожденных правонарушителей - которые снижают рецидивизм и прекращают преступность. В журнале State Legislature Magazine сообщается, что дюжина штатов, преследующих реинвестирование правосудия, сократили количество заключенных в тюрьмах и тюрьмах, при этом в Алабаме, Айдахо, Миссисипи, Небраске и Юте в 2014 и 2015 годах были проведены реформы, которые в совокупности позволили избежать предполагаемых затрат в размере более 1,7 млрд долларов за последние 20 лет. Дэррис Янг, бывший 17-летний заключенный и организатор Центра Эллы Бейкер в Окленде - группы, стоящей за сетью «Книги, а не Барс» по закрытию молодежных тюрем Калифорнии, - работал над Инициативой по реинвестированию правосудия для финансирования консультирования, жилья и трудоустройства. и обучение жизненным навыкам для правонарушителей, возвращающихся в свое сообщество. «Почему бы не инвестировать в ресурсы, которые помогут людям достоинство и гордость? Если вы предлагаете в своем сообществе, вы с меньшей вероятностью будете пытаться разрушить свое сообщество », - сказал Янг.
30.06.18. Миннеаполис, Миннесота. Отмена протеста против ICE. В то время как некоторые сторонники декарцерации призывают ксокращению числа заключенных в федеральных центрах содержания под стражей, которые содержат 50 165 иммигрантов в среднем в день, другие сторонники декарцерации хотят центры содержания под стражей закрыты, а ICE упразднен, обвинение в том, что задержание иммигрантов, историческая аномалия, лишает мигрантов их достоинства.
Знак, поднятый #Never Again во время акции протеста у офисного здания GEO Group Century City в Лос-Анджелесе. (8/05/19) Требования об упразднении агентства получили поддержку летом 2018 года, в разгар общественного возмущения по поводу иммиграционной политики администрации Трампа «нулевой терпимости», которая привела к разлучению тысяч детей, некоторые навсегда, от их матерей и отцов на границе США и Мексики. Призывы упразднить ICE, агентство, которое работает с пограничным патрулем США над выполнением приказов администрации Трампа о депортации, стали громче, когда представитель Нью-Йорка Александрия Окасио-Кортес одержала победу над укоренившейся Демократической партией, занимающейся вопросами прав иммигрантов. Окасио-Кортез заявил: «Пришло время отменить ICE, расчистить путь к гражданству и защитить права семей оставаться вместе».
Хотя большинство тюрем являются государственными учреждениями, ICE полагается на частную прибыль - заставляя корпорации управлять центрами заключения. В 2019 году ICE потратила более шести миллиардов долларов на заключение контракта с публично торгуемой GEO Group, Core Civic и Management and Training Corporation на содержание центров содержания под стражей, некоторые из которых находятся в Калифорнии, где действует новый закон Калифорнии, который вступил в силу после подписания контрактов. - запрещает работу частных тюрем.
В 2018 г. компания Politico сообщила, что, согласно опросам, большинство избирателей - за исключением активистов Демократической партии - не поддержали призывы к отмене ICE. Республиканцы в Конгрессе приняли резолюцию в поддержку ICE, заявив, что «призывы к отмене ICE являются оскорблением для этих героических сотрудников правоохранительных органов, которые каждый день приносят жертвы, чтобы защитить наши границы».
8 / 05/19. Протестующие блокируют вход в офисы GEO Group в Сенчури-Сити. 5 августа 2019 года еврейская организация Never Again Action выступила с протестом перед штаб-квартирой компании-подрядчика ICE GEO Group в Сенчури-Сити. закрытие здания на пять часов, в результате чего несколько человек были арестованы. Во время акции протеста на соседней автостоянке висел баннер с надписью: «GEO Group управляет концентрационными лагерями для ICE. #Never Again».
Активисты, проводящие аналогичные акции протеста в нескольких городах США, обвинили крупнейшего частного коммерческого подрядчика в содержании под стражей иммигрантов в бесчеловечных условиях.
GEO Group в разделе «Социальная ответственность» на своем веб-сайте заявляет, что компания «всегда стремилась уважать права людей, доверенных ей». Кроме того, на веб-сайте GEO Group говорится, что компания действует «в соответствии со всеми соответствующими государственными стандартами, национальными стандартами аккредитации и сертификации».
Из-за разногласий вокруг массового заключения иммигрантов в частные коммерческие центры содержания под стражей, несколько банки, в том числе Bank of America, Wells Fargo и JPMorgan Chase, объявили, что больше не будут предлагать кредитные линии на 2,4 млрд долларов и срочные ссуды GEO Group и CoreCivic. В ноябре 2018 года CalSTRS, калифорнийский пенсионный фонд учителей с бюджетом 220 миллиардов долларов, проголосовал за выход из GEO Group и CoreCivic из-за обеспокоенности преподавателей нарушениями прав человека в центрах содержания подрядчиков. В ноябре 2019 года CalPERS, пенсионный фонд государственных служащих на сумму 370 миллиардов долларов, также незаметно отделился от GEO Group и CoreCivic.
