Dakota Access Pipeline

редактировать

Dakota Access Pipeline
Dakota Access Pipeline маршрут (индейская резервация Стэндинг-Рок выделена оранжевым цветом) [1] Маршрут Dakota Access Pipeline (резервация Standing Rock Indian показана оранжевым)
Местоположение
СтранаСША
Общее направлениеюго-восток
ИзСтэнли, Северная Дакота
Проходит черезШтаты. Северная Дакота (Бисмарк ). Южная Дакота (Редфилд, Су-Фолс ). Айова (Sioux Center, Сторм-Лейк, Эймс, Оскалуза, Оттумва, Форт Мэдисон ). Иллинойс (Джексонвилл )
ToПатока, Иллинойс (нефтебаза)
Общая информация
ТипСырая нефть
ПартнерыПартнеры по передаче энергии. Филипс 66. Энбридж. Marathon Petroleum
ОператорDakota Access Pipeline, LLC (этап разработки). Energy Transfer Partners (этап эксплуатации)
Начало строительства2016
Введен в эксплуатацию1 июня 2017 г.; 3 года много лет назад (2017-06-01)
Техническая информация
Длина1,172 миль (1886 км)
Максимальный сброс0,47 миллиона баррелей в сутки (~ 2,3 × 10 ^т / год)
Диаметр30 дюймов (762 мм)
Веб-сайтdaplpipelinefacts.com

The Dakota Access Трубопровод (DAPL ) или трубопровод Баккен - это подземный нефтепровод протяженностью 1172 мили (1886 км) в США. Он начинается на сланцевых месторождениях формации Баккен на северо-западе Северной Дакоты и продолжается через Южную Дакоту и Айова к нефтяному терминалу возле Патока, Иллинойс. Вместе с трубопроводом для передачи сырой нефти из Патоки в Недерланд, штат Техас, он образует систему Баккен.

Проект стоимостью 3,78 миллиарда долларов был объявлен общественности в июне 2014 года, и с августа 2014 года по январь 2015 года прошли информационные слушания для землевладельцев. Dakota Access, LLC, контролируемая Energy Transfer Partners, начал строительство трубопровода в июне 2016 года. Phillips 66 и аффилированные лица Enbridge и Marathon Petroleum имеют миноритарные доли в трубопроводе. Трубопровод был завершен к апрелю 2017 года, и первая нефть была доставлена ​​14 мая 2017 года. Трубопровод был введен в коммерческую эксплуатацию 1 июня 2017 года.

Протесты в отношении трубопровода доступа Дакоты произошли в нескольких местах из-за опасений по поводу воздействие трубопровода на окружающую среду и на священные для коренных американцев места. Коренные народы по всей стране выступили против трубопровода вместе с племенными народами сиу. В Северной Дакоте, рядом с индейской резервацией Стэндинг Рок и на ее территории, около 15 000 человек со всего мира протестовали, проводя сидячую забастовку в течение нескольких месяцев.

Содержание

  • 1 История
    • 1.1 Планирование, 2014–2016
    • 1.2 Строительство, 2016–2017
    • 1.3 Эксплуатация
  • 2 Техническое описание
  • 3 Сравнение с железнодорожным транспортом
  • 4 Собственность
  • 5 Финансирование
  • 6 Маршрут
  • 7 Разрешения федеральных агентств
  • 8 Проблемы
    • 8.1 Здоровье и окружающая среда
    • 8.2 Беспокойство на земле
    • 8.3 Выдающееся владение
    • 8.4 Племенная оппозиция
    • 8.5 Археологические исследования
    • 8.6 Политические связи
    • 8.7 Насилие против коренных жителей
  • 9 Протесты
  • 10 См. Также
  • 11 Ссылки
  • 12 Внешние ссылки

История

Планирование, 2014–2016 гг.

Договор о Форт-Ларами (1851 г.) граница, на которую Дэйв Аршамбо II ссылался, выступая против строительства трубопровода в этой области.

Партнеры по передаче энергии одобрили и объявили 25 июня 2014 года. В октябре 2014 года компания Phillips 66 приобрела 25% акций проекта.

В сентябре 2014 года компания Dakota Access провела первоначальную информационную встречу с Советом племен индейцев племени Standing Rock Sioux. Информационные встречи для землевладельцев из Южной Дакоты и Иллинойса были проведены в октябре 2014 г. и начиная с 1 декабря 2014 г. в каждом из пострадавших округов штата Айова. Встречи в Fort Madison, Sioux Center, Oskaloosa и Storm Lake собрали от 200 до 350 человек на каждом месте и в каждом из них. участники выразили свое несогласие с трубопроводом. Вебинар для Брауна и округа Хэнкок, Иллинойс состоялся в феврале 2015 года.

29 октября 2014 года Dakota Access представила проект в Айова Совет по коммунальным предприятиям (IUB) после того, как губернатор Айовы Терри Бранстад отклонил просьбы коалиции сообщества Айовы и экологических активистов, которые просили его заблокировать планы. В декабре 2014 года Dakota Access подала заявку на получение разрешения от Комиссии по коммунальным услугам Северной Дакоты для предложенного маршрута. В январе 2015 года Dakota Access подала заявку в IUB. В феврале 2015 года он подал заявки в Департамент природных ресурсов Айовы на получение суверенных земельных участков и разрешений на поймы. В апреле 2015 года законопроект об исследовании сената штата Айова 1276 и законопроект о исследовании 249 палаты представителей выдвинули в поддержку сенатора Роберта Хогга, Д.-Сидар-Рапидс, и представителя штата Бобби Кауфманна, Р.-Уилтона. ; требовалось, чтобы Dakota Access «добилась добровольных сервитутов от 75% владельцев собственности вдоль маршрута, прежде чем выдающийся домен мог быть авторизован». 12 ноября 2015 года Совет коммунальных предприятий штата Айова за один день заслушал публичные свидетельские показания, в ходе которых более 275 человек выступили против трубопровода.

В январе 2016 года Dakota Access подала в Северной Дакоте 23 иска об осуждении "против 140 человек., банки и угольная шахта ».

МСБ утвердил строительство трубопровода 10 марта 2016 года 3 голосами против 0, став последним из четырех государственных регулирующих органов, предоставивших свое одобрение на условиях, включающих ответственность страховка не менее 25 миллионов долларов; гарантирует, что материнские компании Dakota Access оплатят ущерб, причиненный утечкой или разливом трубопровода; пересмотренный план смягчения воздействия на сельское хозяйство; график уведомлений о строительстве; измененные формы сервитута осуждения; и заявление о принятии условий распоряжения совета директоров ". Днем позже компания заявила, что добилась добровольных сервитутов на 82% из 1295 затронутых земельных участков в Айове. Неделю спустя Dakota Access подала ходатайства в IUB с просьбой об ускорении и конфиденциальное обращение для немедленного начала строительства, заявив, что оно соответствует условиям и что его страхование ответственности является коммерческой тайной в соответствии с законодательством штата Айова и «не будет служить общественным целям».

Строительство, 2016–2017 гг.

Президентский меморандум о строительстве газопровода для доступа к Дакоте (2017 г.)

В марте 2016 г. Служба охраны рыболовства и дикой природы США выдала разрешение на строительство на суверенных землях. В конце мая 2016 года разрешение было временно отозвано в трех округах штата Айова, где трубопровод будет пересекать реку Биг-Сиу и заповедник Биг-Сиу; это исторические и культурные объекты Верхнего Племя сиу, включая гра в округе Лион. Также в мае 2016 года фермеры Айовы подали иски, чтобы помешать штату использовать выдающиеся владения для захвата их земли.

В июле и августе 2016 года USACE одобрил разрешения на пересечение воды и выдал все разрешения, кроме одного, необходимые для трубопровода.

В июне 2016 года IUB проголосовал 2 против 1 (Либби Джейкобс и Ник Вагнер за и председатель Джери Хузер против) для продолжения строительства на несуверенных землях. Sierra Club заявил, что это действие было незаконным, до того, как инженерный корпус США санкционировал проект. В конце июня 2016 года строительство было разрешено возобновить в округе Лион после того, как были изменены планы прокладки трубопровода на 85 футов (26 м) ниже площадки с использованием направленного бурения вместо траншеи и взлома почвы на поверхности. В декабре 2016 года это разрешение было оспорено в Окружном суде округа Полк.

27 июля 2016 года племя сиу постоянного рок подало иск против USACE в Окружной суд США. для округа Колумбия. 9 сентября 2016 года окружной судья США Джеймс Боасберг отклонил ходатайство о предварительном судебном запрете. 10 сентября 2016 года племя сиу Стэндинг Рок подало апелляцию, которая была отклонена 9 октября 2016 года.

В августе 2016 года совместное предприятие Enbridge (75%) и Marathon Petroleum (25%) согласилось приобрести 49% акций Dakota Access, LLC за 2 миллиарда долларов. Сделка была завершена в феврале 2017 года после предоставления окончательного сервитута.

В сентябре 2016 года Министерство юстиции США получило более 33 000 петиций с просьбой рассмотреть все разрешения и потребовать проведения полной проверки воздействия проекта на окружающую среду. 9 сентября 2016 года министерство юстиции США, армии и внутренних дел выступили с совместным заявлением о временной приостановке проекта на федеральной земле, граничащей с водохранилищем озера Оахе или под ним. Федеральное правительство США обратилось к компании с просьбой о «добровольной приостановке» строительства рядом с этим районом до тех пор, пока не будут проведены дальнейшие исследования в регионе, простирающемся на 20 миль (32 км) вокруг озера Оахе. Energy Transfer Partners отклонили запрос и возобновили строительство. 13 сентября 2016 года председатель и главный исполнительный директор Energy Transfer Partners Келси Уоррен заявила, что опасения по поводу воздействия трубопровода на водоснабжение были «необоснованными», что «многочисленные археологические исследования, проведенные с государственными учреждениями по сохранению исторических памятников, не обнаружили никаких священных вещей. пунктов по маршруту, «и что компания встретится с официальными лицами в Вашингтоне», чтобы понять их позицию и подтвердить наше обязательство ввести в действие трубопровод доступа к Дакоте ».

1 ноября 2016 г. президент Обама объявил о своем Администрация следила за ситуацией и связалась с USACE, чтобы изучить возможность изменения маршрута трубопровода, чтобы избежать земель, которые коренные американцы считают священными. 14 ноября 2016 года USACE объявил, что «армия определила необходимость дополнительного обсуждения и анализа в свете истории отчуждения земель великой нацией сиу, важности озера Оахе для племени и нашего правительства. отношения с государством и закон, регулирующий сервитуты через государственную собственность ". Energy Transfer Partners в ответ раскритиковали администрацию Обамы за «политическое вмешательство» и заявили, что «дальнейшая задержка в рассмотрении этого дела приведет к ежемесячному увеличению затрат на миллионы долларов, которые невозможно возместить». Губернатор Северной Дакоты Джек Далримпл раскритиковал это решение, заявив, что трубопровод будет безопасным и что решение «давно назрело». Крейг Стивенс, пресс-секретарь Коалиции Среднезападного альянса за инфраструктуру сейчас (MAIN), назвал заявление Корпуса «еще одной попыткой умереть путем промедления» и сказал, что администрация Обамы «решила еще больше раздуть пламя протеста своим бездействием». Сенатор от Северной Дакоты Джон Хувен сказал в своем заявлении, что отсрочка «только продлит беспорядки в регионе, вызванные протестами, и усложнит жизнь всем, кто живет и работает в этом районе». В беседе с CBS News в ноябре Келси Уоррен сказала, что 20 января 2017 года к вступлению в должность новоизбранного президента Дональда Трампа будет «100% предоставлено сервитут и построен трубопровод».

4 декабря 2016 года USACE объявил, что не предоставит сервитут для трубопровода, который будет пробурен под озером Оахе, и подготовил заявление о воздействии на окружающую среду, чтобы рассмотреть возможные альтернативные маршруты. Помощник министра армии (гражданские работы), Джо-Эллен Дарси сказала, что «лучший способ выполнить эту работу ответственно и быстро - изучить альтернативные маршруты для пересечения трубопровода». Energy Transfer Partners и Sunoco Logistics Partners опубликовали ответ в тот же день, в котором говорилось, что директива Белого дома «является лишь последней из серии открытых и прозрачных политических действий администрации, которая отказалась от верховенства закона в пользу заискивания перед узкий и крайний политический округ ". Они заявили, что компании «полностью рассчитывают завершить строительство трубопровода без какого-либо дополнительного изменения маршрута в районе озера Оахе. Ничто, сделанное этой администрацией сегодня, никоим образом не изменит этого».

Президент Дональд Трамп подписывает президентские меморандумы для продвижения строительство трубопроводов Keystone XL и Dakota Access. 24 января 2017 г.

18 января 2017 г. USACE подало официальное Уведомление о намерении провести процесс Заявления о воздействии на окружающую среду. Уведомление начиналось с тридцатидневного комментария о сфере действия EIS, которая касается пересечения озера Оахе. Предлагаемый EIS должен был рассмотреть «альтернативные места для трубопровода, пересекающего реку Миссури», прямые и косвенные риски и воздействия разлива нефти на озеро, водоснабжение индейцев Сиу Стэндинг Рок и их «права на воду, рыболовство и охоту по договору. "; а также их договор права на озеро. В тот же день окружной судья США Джеймс Боасберг отклонил просьбу ETP об отсрочке процесса EIS.

24 января 2017 г. президент Дональд Трамп, что резко контрастировало с действиями администрация Обамы подписала президентский меморандум о предварительном утверждении строительства трубопровода, заявив при этом о своем намерении «пересмотреть некоторые условия» законопроекта о трубопроводе. Приказ ускорит экологическую экспертизу, которую Трамп назвал «невероятно громоздким, долгим и ужасным процессом выдачи разрешений». В этих указах также было указано, как завершение строительства трубопровода создаст больше рабочих мест, что, по мнению Трампа и его администрации, является важным и важным. Они также считают, что зарплаты, получаемые людьми, должны быть увеличены, что является еще одним фактором продолжения строительства трубопровода, который, по мнению администрации, будет полезным.

7 февраля 2017 года USACE направил уведомление. о намерении Конгресса Соединенных Штатов предоставить сервитут под озером Оахе через 24 часа после уведомления о доставке уведомления. 9 февраля 2017 г. сиу из реки Шайенн подали в суд на решение о сервитуте, сославшись на договор 1851 года и вмешательство в религиозные обычаи этого племени.

Строительство трубопровода было завершено к апрелю 2017 г..

Эксплуатация

Первая нефть была доставлена ​​по трубопроводу 14 мая 2017 года. 1 июня 2017 года были завершены испытания, и трубопровод был введен в промышленную эксплуатацию. Возле центрального конца трубопровода в Иллинойсе споры о компромиссе между окружающей средой, сельским хозяйством и экономикой продолжались после того, как трубопровод начал работать.

После первого года эксплуатации трубопровода Forbes сообщил, что он транспортировал более 500 000 баррелей в день (79 000 м3 / сут) и транспортировал приблизительно 182,5 миллиона баррелей (29,02 × 10 ^м) нефти.

Окружной судья США вынес решение в марте. 2020 г., что правительство недостаточно изучило «влияние трубопровода на качество окружающей человека среды», приказав Инженерному корпусу армии США провести новую экспертизу воздействия на окружающую среду. В июле 2020 года судья районного суда вынес решение о закрытии трубопровода и освобождении от нефти в ожидании новой экологической экспертизы. Приказ о временной остановке был отменен апелляционным судом США 5 августа, хотя ожидается, что экологическая экспертиза будет продолжена.

Техническое описание

Трубопровод имеет постоянный сервитут 50 футов (15 м) и строительной полосы отвода до 150 футов (46 м). Трубопровод диаметром 30 дюймов (760 мм) проходит не менее 48 дюймов (1,2 м) под землей от верха трубы или на 2 фута (0,61 м) ниже любых дренажных плит.

Трубопровод пропускает 470 000 баррелей в день. (75000 м3 / сут) сырой нефти. Пропускная способность может быть увеличена до 570000 баррелей в сутки (91000 м3 / сут).

При длине 1886 километров (1172 миль) и диаметре 760 миллиметров (30 дюймов) весь объем трубопровода составляет 855 576 кубических метров (30 214 400 куб. футов). При заявленном ежедневном объеме транспортировки 75 000 кубометров (2 600 000 куб. Футов) время разгрузки для опорожнения всего трубопровода оценивается в 11,4 дня.

Стоимость трубопровода составляет 3,78 миллиарда долларов, из которых 1,4 миллиарда долларов были вложены в строительство. Северная Дакота, 820 миллионов долларов было инвестировано в Южная Дакота, 1.04 миллиарда долларов было инвестировано в Айова и 516 миллионов долларов было инвестировано в Иллинойс участок.

Предполагается, что трубопровод создал 51 постоянное рабочее место в четырех штатах.

В 2014 году Energy Transfer Partners подсчитали, что трубопровод создаст от 12 до 15 постоянных рабочих мест и от 2 000 до 4 000 временных рабочих мест в Айове. Предполагалось, что капитальные вложения в 1,35 миллиарда долларов в Айове принесут 33 миллиона долларов налога с продаж в Айове во время строительства и 30 миллионов долларов налога на имущество в 2017 году. Компания Energy Transfer наняла "Strategic Economics Group" в Западном Десе Мойнс, чтобы подготовить этот анализ.

Сравнение с железнодорожным транспортом

Баккен Ойл доставляется по железной дороге в Тремпило, Висконсин, в нескольких футах от реки Миссисипи.

Разработчик утверждал. что трубопровод повышает общую безопасность населения, поможет США достичь энергетической независимости и является более надежным и безопасным способом транспортировки на нефтеперерабатывающие заводы, чем железнодорожный или автомобильный. Сторонники утверждали, что трубопровод освободит железные дороги, что позволит фермерам отгружать больше зерна со Среднего Запада. Около 70% баккенской нефти транспортируется по железной дороге из-за ограничений трубопроводов. По состоянию на июль 2014 года сланцевое масло Bakken транспортировалось через девять округов Айовы исключительно тремя грузовыми поездами в неделю. По состоянию на июнь 2014 года 32 поезда с нефтью Баккен в неделю курсировали через округ Джо-Дэвисс на северо-западе Иллинойса.

Судя по недавней истории, на железных дорогах объем разливов на миллиард тонно-миль был меньше, чем трубопроводы. Железнодорожный транспорт также предлагает большую гибкость и адаптируемость, но железнодорожные перевозки обходятся значительно дороже, чем трубопроводные. Оба вида транспорта по-прежнему требуют дополнительных инвестиций.

Право собственности

Трубопровод принадлежит Energy Transfer (36,4% акций), MarEn Bakken Company LLC и Филипс 66 Партнеры. MarEn Bakken Company LLC является юридическим лицом, принадлежащим MPLX LP (дочерняя компания Marathon Petroleum ) и Enbridge Energy Partners LP

Bakken Holdings Company и Phillips 66 также совместно владеет другой частью системы Баккен, Трубопровод для транспортировки сырой нефти, который проходит от Патоки до терминалов хранения в Недерланде, Техас.

Финансирование

Стоимость проекта трубопровода составляет 3,78 миллиарда долларов., из которых 2,5 миллиарда долларов были профинансированы за счет займов, а остальная часть капитала была получена за счет продажи собственности в Dakota Access, LLC компаниям Enbridge и Marathon Petroleum. Кредиты были предоставлены группой из 17 банков, в том числе Citibank, Wells Fargo, BNP Paribas, SunTrust, Royal Банк Шотландии, Банк Токио-Мицубиси, Mizuho Bank, TD Securities, ABN AMRO Capital, ING Bank, DNB ASA, ICBC, SMBC Nikko Securities и Société Générale.

в связи с Dakota Access Pipeline В связи с протестами группа финансовых услуг DNB ASA объявила в ноябре 2016 года, что использует свое положение в качестве кредитора на сумму более 342 миллионов долларов «для поощрения более конструктивного процесса поиска решений возникшего конфликта». В феврале 2017 года городской совет Сиэтла, штат Вашингтон единогласно проголосовал за то, чтобы не продлевать контракт с Wells Fargo », в котором упоминается роль банка в качестве кредитора Dakota Access Pipeline. проект, а также его «создание миллионов поддельных учетных записей» и заявление о том, что процесс торгов для его следующего банковского партнера будет включать «социальную ответственность». Городской совет в Дэвисе, Калифорния, предпринял аналогичные действия, проголосовав единогласно найти новый банк для обслуживания своих счетов к концу 2017 года. В марте 2017 года ING продала свою долю в ссуде, сохранив при этом потенциальный риск в случае неплатежа по ссуде.

Тринадцать из 17 банков, финансировавших строительство трубопровода, подписали Принципы экватора. Несмотря на высказываемые опасения, что проект может поставить под угрозу водоснабжение из озера Оахе и реки Миссури если произошла утечка, финансирование проекта все равно было одобрено.

Маршрут

Карта колодцев Баккен в Да kotas

Маршрут трубопровода проходит от северо-западных участков Северной Дакоты Баккен и Три Форкса. Он начинается в Стэнли, Северная Дакота и движется в юго-восточном направлении до нефтебазы около Патока, Иллинойс. Он пересекает 50 округов в четырех штатах.

В Северной Дакоте маршрут протяженностью 346 миль (557 км) проходит через семь округов. Проект состоит из 143 миль (230 км) нефтесборных трубопроводов и 200 миль (322 км) более крупного магистрального трубопровода. Маршрут начинается с терминала в районе Стэнли и идет на запад с еще пятью терминалами на станции Рамберг, Эппинг, Трентон, Уотфорд Сити и Джонсон-Корнер, прежде чем стать линиейэлектропередачи, проходящей через Уиллистон, Уотфорд-Сити, к югу от Бисмарк и пересекающей реку Миссури снова к северу от Пушечного ядра. Он также включает шесть резервуарных парков и одну электрическую насосную станцию.

На ранних этапах планирования маршрута было предложено проложить трубопровод в 10 милях (16 км) к северо-востоку от Бисмарка, Северная Дакота. Инженерный корпус армии США (USACE) оценил альтернативные маршруты в соответствии с правилами о национальной экологической политике, включая один альтернативный маршрут к северу от Бисмарка, Северная Дакота. Эта альтернатива определена как не жизнеспособная из-за множества факторов, в том числе из-за того, что она не совмещена с другой инфраструктурой, с ограничениями на маршруте от 500-футового жилого комплекса Комиссии по коммунальным услугам Северной Дакоты. буферные требования и дополнительное воздействие трассы на зоны, край как зоны с высокими последствиями в соответствии с ограничениями по безопасности трубопроводов и опасных материалов. Маршрут Бисмарка был отклонен Инженерным корпусом армии США (USACE) перед подачей запроса в Комиссию государственной службы Северной Дакоты (NDPSC) на получение разрешения. Некоторые активисты, такие как Джесси Джексон, описали это решение как экологический расизм. Изменение маршрута следило трубопровод в существующем коридоре трубопровода уже существующему Северному пограничному газопроводу, газопроводу, построенному в 1982 году. Для трубопровода Dakota Access был выбран «почти идентичный маршрут» и планируется пересечь рекуперацию Миссури около той же точки. В планах предусматривается направленное бурение трубопровода, чтобы он не соприкасался с рекой Миссури. Планируется, что он будет «на глубине 90 футов (27,4 м)» ниже русла реки.

В Южной Дакоте трубопровод проходит 274 мили (441 км) через 12 округов: Кэмпбелл, Макферсон, Эдмундс, Фолк и Спинк. Система включает в себя одну электрическую насосную станцию.

Трубопровод доступа Дакоты строится в центральной части Айовы

В Айове трубопровод простирается примерно на 347 миль (558 км) по диагонали через 18 округов Айовы: Лион, Су, О'Брайен, Чероки, Буэна Виста Сак, Калхун, Вебстер, Бун, Стори (там будет насосная станция), Полк, Джаспер, Махаска Кеокук, Вапелло, Джефферсон, Ван Бюрен и Ли. Система включает одну электрическую насосную станцию.

В Иллинойсе маршрут протяженность 177 миль (285 км) пересекает 12 округов.

Разрешения федеральных агентств

Ни одно федеральное агентство не имеет юрисдикции по всему трубопроводу. USACE провело ограниченный обзор маршрута, включая экологическую оценку переходов через реки и части проекта, связанные с конкретными разрешениями, и проведение об отсутствии значительного воздействия. Он не проводил полную оценку воздействия на всю среду всего воздействия проекта в четырех штатах. USACE было уполномочено предоставить следующее:

  • подтверждение общенационального разрешения № 12 на 202 пересечения юрисдикционных вод в соответствии с разделом 10 Закона о реках и гаванях и разделом 404 чистой. Закон ;
  • о разрешении на получение сервитутов с поперечным потоком, приобретенных и управляемых USACE в озере Сакакавеа и водохранилище Карлайл в соответствии с разделом 14 Закона о реках и гаванях 1899 года, кодифицировано 33 USC Раздел 408 (Раздел 408)
  • разрешение на изменение проекта Дамбы Оахе / Озера Оахе путем предоставления сервитутовекающей федеральной собственности, находящейся в ведении USACE, для проекта борьбы с наводнения и навигации в соответствии с разделом 408;
  • разрешение на пересечение реки Макги-Крик, навигационного канала реки Иллинойс, и дамбы Кун-Ран в соответствии с разделом 408;
  • разрешение на горизонтально направленное бурение под рекой Миссисипи судоходного канала в соответствии с разделом 408.

14 июня 2017 г. федеральный судья Джеймс Боасберг постановил, что «Суд согласен с тем, что [Инженерный корпус ] должным образом не рассмотрел влияние разлива нефти на права рыболовства, охоты или экологическую справедливость, или степень, в установка трубопровода, вероятно, будет весьма спорным ».

25 марта 2020 года окружной судья США Джеймс Боасберг приказал Инженерному корпусу армии США провести полную экологическую экспертизу.

Проблемы

Здоровье и окружающая среда

Река Пушечное ядро, Северная Дакота

Природоохранные организации беспокоятся о безопасности, а также о воздействии на воздух, воду, дикую природу и сельское хозяйство из-за риска разрушения трубопровода. Гринпис и группа из более чем 160 ученых, занимающихся сохранением и сохранением под угрозой природных ресурсов и исчезающих видов, выступили против трубопровода. Сеть науки и гигиены окружающей среды также отклонила этот трубопровод.

Экологи и коренные американцы обвинили USACE в поспешном одобрении каждого этапа проверки и игнорирования федеральных правил и заключенных договоров с индейскими племенами. Они утверждали, что им не хватало экологического предвидения и внимания. Они выразили опасения, что река Миссури может быть заражена в случае разлива или утечки, что поставит под угрозу источник питьевой и поливной воды, от которого миллионы людей зависят от чистой воды. Они утверждали, что экологическая экспертиза, которая была проведена для анализа воздействия трубопровода на его окрестности, была неполная, утверждая, что даже гораздо меньшие, менее рискованные проекты разработки требуют более тщательного анализа воздействия, чем было выполнено для трубопровода Dakota Access Pipeline. Компания ответила, что трубопровод проходит под озером Оахе на глубине 90–150 футов (27–46 м) от поверхности и имеет автоматические клапаны с каждой стороны озера. Они также объяснили, что водозабор для резервации Стендинг Рок Сиу будет в 70 милях (110 км) по течению, и что загрязнение водопровода маловерно. Сообщалось, что коммерческая эксплуатация трубопровода началась без плана реагирования на разливы нефти на переходе через реку Миссури и без оборудования для аварийного реагирования, хранящегося поблизости.

Sunoco Logistics, будущий оператор трубопровода, разлила сырую нефть из его береговые трубопроводы с 2010 года чаще, чем любой другой оператор трубопроводов в США, при этом Управлении по безопасности трубопроводов и опасных материалов было обнаружено не менее 203 утечек, в общей сложности 3 406 баррелей (143 100 галлонов США; 541,5 м) разлилась сырая нефть. Совет по охране окружающей среды Айовы, что нарушен тем, имеет ли достаточную защиту - от надзора правительства обеспечения достаточного количества денег в резерве для устранения любого, ущерба разливом ». Законы штата Айова требуют, чтобы у владельцев трубопроводов был резервный фонд в размере 250 000 долларов. Граждане Айовы за улучшение общества назвали резервный фонд в размере 250 000 долларов «финансово безответственным» и предложили увеличить его как минимум до 1 миллиарда долларов с учетом инфляции, что соответствовало бы мерам предосторожности Аляски по защите.

Беспорядки. земли

рытье траншей для дренажной установки плитки в Айове в течение 1980-х.

Некоторые фермеры нарушены нарушение почвы, укладкой плитки, эрозией почвы и качество почвы. Поля Айовы содержат много плиток слива, которые можно повредить. Трубопроводная компания заявила, что отремонтирует любую плитку, поврежденную во время строительства, и поместит трубопровод на 2 фута (0,6 м) ниже дренажной плитки. Некоторые фермеры были нарушены нарушением почвы, но представитель Dakota Access отметил, что почва уже нарушена во время установки дренажной плитки на оспариваемых фермах, по которому планировалось пересечь трубопровод. Во время строительства также есть опасения по поводу распространения инвазивных сорняков на прилегающие земли. В обоих штатах (Северная и Южная Дакота) указаны русский василек (Rhaponticum repens ), канадский чертополох (Cirsium arvense ), молочай (Euphorbia esula ), пурпурный лозубок. (Lythrum salicaria ) и Saltceder (Tamarix chinensis виды) как инвазивные сорняков. Однако по закону борьба с инвазивными сорняками, когда они находятся в частной собственности, входит в обязанности землевладельцев. Фермеры также обеспокоены утечками в трубопроводе, вызванными дестабилизацией в некоторых регионах, подверженными наводнениям, что может вызвать экологическую катастрофу.

Известный домен

Знак на шоссе, возражающем против трубопровода в Айове

Землевладельцы через Айова выразила озабоченность по поводу последствий разрешения штату использовать выдающиеся владения для осуждения частной земли, особенно сельскохозяйственных земель, от имени компании, которая не какой-либо полезной пользы для жителей Айовы. В марте 2015 года опрос Регистра Де-Мойна показал, что, хотя 57% жителей Айовы поддержали Dakota Access Pipeline, 74% выступили против использования выдачи запрета доменов от имени частной корпорации. Глава Айовы Sierra Club был "обеспокоен правами землевладельцев [...], обеспокоенными [их] экономическими прогнозами [...] Dakota Access LLC и тем, действительно ли есть какие-то преимущества для Айовы"

.

Для трубопроводов выдающийся домен чаще всего используется для предоставления законного «преимущественного права » сервитута для определенного участка земли с земельным участком, находящимся в собственности частным землевладельцем (-ами), если это необходимо для прохождения трубопровода через участки вдоль своего маршрута. Хотя многие люди считают, что призыв к «выдающимся владениям» по своей сути означает, что земля полностью отбирается у землевладельцев, землевладельцы действительно сохраняют право собственности на собственность, затронутую полосой отвода трубопровода, однако эти землевладельцы теряют определенные права на часть своей обремененной собственности. сервитутом, включая право беспрепятственно использовать эту часть своей собственности. Поскольку закон США требует, чтобы землевладельцы получали «справедливую компенсацию» при обращении к выдающимся владениям, землевладельцы, права собственности которых затрагиваются трубопроводом, получают компенсацию за долгосрочное использование своей земли, и им выплачивается компенсация за убытки. текущего урожая на сельскохозяйственных угодьях, замена заборов и повторный посев травы. Когда землевладелец добровольно заключает соглашение об сервитуте, дающее право отвода трубопровода в обмен на компенсацию, сервитут называется добровольным сервитутом.

В августе 2016 года компания заявила, что она уже заключила соглашения об сервитуте с 99% землевладельцев, чья недвижимость находится вдоль трассы четырех штатов, а в отношении землевладельцев вдоль трассы трубопровода в Айове, 99 % вступили в добровольные сервитуты.

Армейский корпус США уведомил о своем намерении предоставить окончательный сервитут для газопровода Дакота 7 февраля 2017 года. Этот сервитут позволяет строительство трубопровода, пересекающего Река Миссури.

Сопротивление племен

Племя Мескваки выступает против трубопровода по многим причинам; Председатель племени Джудит Бендер сообщила Совету коммунальных предприятий штата Айова, что она обеспокоена тем, что трубопровод может быть использован в качестве замены, если не будет построен трубопровод Keystone XL. Племена Сиу Стэндинг Рок и Сиу реки Шайенн также заявили о своем несогласии с Дакотским Трубопроводом Доступа на том основании, что трубопровод и его строительство угрожают «образу жизни племени, [их] воде, людям, и земля ». В сентябре 2014 года председатель Standing Rock Дэйв Аршамбо II указал на оппозицию племени любому трубопроводу в пределах договорных границ, охватывающих «Северную Дакоту, Монтану, Вайоминг и Южную Дакоту». Решение перенаправить трубопровод ближе к резервации было описано Джесси Джексоном и другими критиками как «экологический расизм».

Заявление о том, что «Корпус фактически списал со счетов опасения племени и проигнорировал воздействия трубопровода на священные места и культурно важные ландшафты ", племя сиу Стэндинг Рок подало в суд на USACE в Окружной суд Соединенных Штатов по округу Колумбия, обвинив агентство в нарушении Национального исторического заповедника Закон и другие законы, и добиваться декларативного и судебного запрета для остановки трубопровода. Этот иск был отклонен судом. Окружной судья США Джеймс Э. Боасберг заявил в постановлении, что USACE «скорее всего выполнило» свое обязательство консультироваться с племенем и что племя «не доказало, что ему будет нанесен ущерб, который может быть предотвращен любым судебным запретом».

20 сентября 2016 года Дэйв Аршамбо II обратился в Совет ООН по правам человека в Женеве, Швейцария, где он призвал «все стороны прекратить строительство трубопровод доступа к Дакоте ". Ссылаясь на Договор Траверс-де-Сиу 1851 г. и Договор 1868 г. в Форт-Ларами, два ратифицированных Сенатом США договора, которые признают национальный суверенитет сиу, Аршамбо сказал Совету, что «нефтяные компании и правительство Соединенных Штатов не уважают наши суверенные права ». 22 сентября 2016 года Виктория Таули-Корпус, эксперт Организации Объединенных Наций по правам коренных народов, заявила, что «племени было отказано в доступе к информации и исключено из обсуждения на этапе планирования проекта» США., а экологические оценки не показали наличие и близость резервации сиу Стэндинг Рок ». Она также отреагировала на протестующих на трубопроводе, сказав: «Власти США полностью защищать и использовать ключевую роль в расширении возможностей требовать других прав». Согласно заявлению председателя Постоянного форума Организации Объединенных Наций по вопросам управления, «проект предложен и спланирован без каких-либо совещаний с индейцами Сиу Стэндинг Рок или другими людьми». По данным USACE, было проведено 389 встреч с более чем 55 племенами, в том числе девять встреч с племенем сиу Standing Rock. Ксения Уоррен заявила, что компания не находится в собственности американцев.

В декабре 2016 года Коалиция американских представителей Трампа провела встречу, на которой участники, лидеры племен американских индейцев и представителей Аляски, и активисты могут присутствовать, обсудить широкий круг тем, вызвать последствия и последствий строительства трубопровода, а также защиты окружающей среды и проблем безопасности.

Археологические исследования

Несколько групп, в том числе Постоянный Рок Сиу и Общество американской археологии выразили обеспокоенность по поводу тщательности археологических исследований, проведенных вдоль коридора трубопровода. Эти исследования проводились под руководством USACE в соответствии с Национальным законом о сохранении исторических памятников (NHPA). NHPA требует рассмотрения археологических памятников и культурных ценностей. Первоначальное обследование показало 149 участков, и трубопровод был перемещен, чтобы избежать 140 из них. Консультативный совет по сохранению исторического наследия, который следит за соблюдением NHPA, выразил USACE два основных вопроса, вызывающих озабоченность по поводу исследований. Они подвергли критике масштаб расследования, в котором каждый водный переход был определен как отдельный проект, и поэтому не рассматривал трубопровод в целом. Они также раскритиковали недостаточное племен в исследованиях.

Консультанты по племенам помогают археологам определять места, которые могут быть труднее увидеть в археологических данных, например, традиционных культурных ценностей. Традиционная культурная ценность - это собственность, «значение которой определяется той ролью, которая играет в исторически укоренившихся верованиях, обычаях и обычаях сообщества». USACE несколько раз обращался к индейцам племени Стендинг Рок Сиу за консультациями, но им было отказано. Сиу отказались проконсультироваться, если они не смогутонсультироваться по всему трубопроводу. В ходе переговоров с племенами на озере Оахе было выявлено несколько объектов и кладбище, которые USACE ранее не заметила.

2 сентября 2016 года Тим Менц, бывший сотрудник по сохранению исторического наследия индейцев племени индейцев Сиу, показания в окружном суде округа Колумбия, 27 могил и 82 священных места должны быть участком трубопровода через реку Пушечное ядро. В те выходные эту местность снесли бульдозером. 21 сентября 2016 года 1281 антрополог, археолог, сотрудники музеев и других лиц подписали и опубликовали письмо в поддержку племенного сообщества, в котором содержится призыв к дальнейшему изучению района, который будет включать трубопроводом в Южной Дакоте. Общество американских археологов направило письмо в USACE, где подробно излагает опасения их по поводу проекта.

По данным Управления по сохранению истории штата Северная Дакота, районы, выделенные Тимомом, были оценены государственными чиновниками по обоим направлениям. 21 сентября и 20 октября 2016 г. Они представляют, что поставляет только четыре каменных элемента. Тем не менее, многие по-прежнему закрыты кумулятивным эффектом, который может быть установлен на открытых площадках за пределами 150-футового коридора. Джон Игл, сотрудник по охране исторического наследия этого племени, получил участие в оценке 23 сентября, но не получил доступа к частям коридора на частной территории. Племя настаивает на том, что доказательства были уничтожены строительной компанией, оценка проводилась в этом районе ранее.

Политические связи

Согласно его федеральным формам раскрытия информации, поданным в мае 2016 года, президент Дональд Трамп владел акциями компании Energy Transfer Partners на сумму от 15 000 до 50 000 долларов - с 500 000 до 1 миллиона долларов в 2015 году - и от 100 000 до 250 000 долларов в Phillips 66. Старший демократ в Комитете общественных ресурсов Рауль Гриджалва назвал это появление интересов «тревожным». The Washington Post сообщила, что Трамп продал свои акции в Energy Transfer Partners летом 2016 года.

Трамп также косвенно связан с проектом, поскольку генеральный директор Energy Transfer Partners Келси Уоррен внесла 103000 в кампанию Трампа. Трамп заявило, что поддерживает завершение проекта трубопровода. По словам его переходной группы, эта должность «не имеет ничего общего с его личными инвестициями и все имеет отношение к продвижению политики, которая приносит пользу всем американцам».

Бывший сотрудник губернатора Айовы Кампания по переизбранию Терри Бранстада, Сьюзан Фентон, которая в настоящее время является директором по связям с правительством в компании LS2 по связям с общественностью Де-Мойна, занимается связями с общественностью для Energy Transfer. Губернатор Техаса Рик Перри был членом советов директоров Energy Transfer Partners и Sunoco Logistics Partners, но ушел в отставку после того, как Трамп выбрал Перри своим кандидатом на пост министра энергетики в декабре 2016 года. Келси Уоррен внесла 6 миллионов долларов в президентский взнос Перри в 2016 году.

Отчет следователей Конгресса, опубликованный в 2018 году, показал, что в период с 2015 по 2017 год Агентство интернет-исследований (ферма троллей российского правительства было предъявлено обвинение после расследования Мюллера за его роль в разрушении и влиянии на политику США) использовал целевые публикации в социальных сетях платформах Facebook, Instagram и Twitter, чтобы разжечь политический дискурс в США об энергетической политике и изменении климата. Контролируемая Россией группа под названием «Объединение коренных американцев» разместила антидакотские материалы о Access Pipeline. Выводы отчета соответствовали предыдущим разоблачениям в отношении российской дезинформации усилий, направленных на «разжигание других деликатных политических вопросов - и работавших на обе стороны - в расовых и религиозных вопросах, иммиграционной политике и однополых браках» в Соединенных Штатах. Состояния. Twitter сообщил следователям конгресса, что около 4% созданных в России твитов связаны с энергетикой и климатом.

Насилие против коренных народов

Посягательство трубопровода DAPL на Стэндинг Рок и другие сообщества коренных народов повысился уровень преступности в пострадавших районах. Вместо того, чтобы предоставлять обещанные рабочие места, трубопроводные компании создают лагеря для своих странствующих рабочих, которые они перемещают с места на место (также известные как «мужские лагеря»), что приводит к высокому уровню сексуальной торговли, преступлений, связанных с наркотиками и алкоголем, и другое сексуальное насилие в отношении женщин и двудухов людей. Женщины из числа коренного населения были на переднем крае сопротивления трубопроводу, который в пророчестве упоминается как «черная змея», и организовали протесты, включая прямые действия, блокировки, и молитвенные круги в прямой линии попытки строительства. Некоторые из этих женщин - пожилые люди и ветераны предыдущих протестов, а другие - молодые. Многие из их действий были встречены полицейским насилием, таким как использование резиновых пуль, досмотры с раздеванием, слезоточивый газ и насильственные аресты коренных жителей. Люди, борющиеся против трубопровода, считают себя защитниками своей культуры, своей общины, земли и воды, и считают своим долгом противостоять тому, что они считают американским колониализмом поселенцев.

United Нации определяет безопасность человека как состоящую из двух основных компонентов: свободу от страха и свободу от нужды. Человеческой безопасности могут угрожать косвенные или структурные угрозы. В Северной Дакоте человеческие лагеря создали структурную угрозу, когда нефтяные месторождения привели в эти районы сотни людей, а уровень преступности вырос на 7,2%.

Протесты

Марш солидарности Стэндинг-Рок в Сан Франсиско, ноябрь 2016 г.

Многие племена сиу заявили, что трубопровод угрожает экологическому и экономическому благополучию Племени, и что он повредил и разрушил места великих исторических, религиозных и культурное значение. Племя выразило озабоченность по поводу утечек, поскольку трубопровод проходит под озером Оахе, которое служит основным источником воды. Протесты на стройплощадках трубопровода в Северной Дакоте начались весной 2016 года и привлекли коренное население, называющее себя защитниками воды и защитниками земли, со всей Северной Америки, а также многие другие сторонники, что привело к крупнейшему собранию коренных жителей. Американцы за последние сто лет.

В апреле 2016 года старейшина племени сиу из Стэндинг Рок основал лагерь возле реки Миссури на месте лагеря Священного камня, расположенного в пределах Стоянки. Рок-индейская резервация, как центр сохранения культуры и духовного сопротивления трубопроводу, и за лето лагерь вырос до тысяч человек. В июле ReZpect Our Water, группа молодых индейцев, бежала из Стэндинг Рок в Северной Дакоте в Вашингтон, округ Колумбия, чтобы повысить осведомленность о том, что они воспринимают как угрозу питьевой воде своего народа и всех, кто полагается на воду из Миссури и Миссури. Реки Миссисипи для питьевой воды и ирригации.

Несмотря на то, что протесты привлекли международное внимание и, как утверждается, «меняют национальный разговор о любом экологическом проекте, который будет пересекать землю коренных американцев», освещение в основных СМИ было ограниченным. события в США до начала сентября. В то время строительные рабочие снесли бульдозерами участок земли, который племенные служащие по охране исторического наследия задокументировали как историческое, священное место, а когда протестующие вошли в этот район, сотрудники службы безопасности использовали боевых собак, которые укусили как минимум пять из них. протестующие. Инцидент был заснят и просмотрен несколькими миллионами человек на YouTube и других социальных сетях. В конце октября вооруженные солдаты и полиция, вооруженные защитным снаряжением и военной техникой, очистили лагерь, который находился прямо на пути строительства трубопровода.

По данным властей штата и федерального правительства, было несколько случаев поджогов, в результате которых была повреждена строительная техника трубопровода в Айове в течение 2016 года. В августе в округе Джаспер, штат Айова,, в результате одного умышленного поджога строительной технике был нанесен ущерб строительной технике на сумму около 1 миллиона долларов. Два других пожара, связанных с оборудованием для строительства трубопровода, произошли примерно в то же время в том же округе, а еще один пожар произошел в округе Махаска. В октябре в результате очередного поджога в округе Джаспер, штат Айова, в округе Джаспер, штат Айова, был причинен ущерб на 2 миллиона долларов США..

15 ноября протестующие в Чикаго, Лос-Анджелесе, Манхэттене, Денвере и других городах провели акции протеста против строительства трубопровода. в скоординированной акции протеста, которую организаторы назвали «Национальным днем ​​действий». В январе 2017 года президент Дональд Трамп издал меморандум, предписывающий USACE ускорить реализацию проекта. После того, как 9 февраля USACE утвердил окончательный сервитут под озером Оахе, что позволило компании Dakota Access завершить строительство трубопровода, это решение было оспорено в судебном иске Шайенн Ривер Сиу. Лагерь Священного камня был очищен местными правоохранительными органами 22 февраля 2017 года.

В декабре 2016 года сообщалось, что Dakota Access LLC наняла фирму TigerSwan для обеспечения безопасности во время протеста. В мае 2017 года внутренние документы TigerSwan просочились в The Intercept, а другие документы, полученные по запросам публичных архивов, показали тесное сотрудничество между трубопроводной компанией и местными, государственными и федеральными правоохранительными органами, когда они выполняли "военные действия" антитеррористические меры »по подавлению протестующих. TigerSwan также собирал информацию, используемую для помощи прокурорам в возбуждении дел против протестующих, и использовал социальные сети в попытке повлиять на общественную поддержку трубопровода. В одном из опубликованных документов движение оппозиции трубопровода названо «идеологически мотивированным повстанческим движением с сильной религиозной составляющей», действующим по «модели повстанческого движения джихадистов».

См. Также

Ссылки

Внешние ссылки

Последняя правка сделана 2021-05-16 10:39:37
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте