Соглашение Цветкович-Мачек

редактировать
Политический компромисс по внутреннему разделу в Королевстве Югославия

Цветкович-Мачек Соглашение ( сербохорватский : Sporazum Cvetković-Maček, Споразум Цветковић-Мачек), также известное в русскоязычных просто как Sporazum, было политическим компромиссом во внутреннем отношении разделения в Королевстве Югославии. Он урегулирован 26 августа 1939 года премьер-министром Югославии Драгишей Цветкович и Владко Мачеком, хорватским политиком. Соглашение установило Бановину Хорватии, которое вошли как создало больше этнических хорватов, что фактически создало хорватское государство в Югославии, требование хорватских политиков с основания Югославии в 1918 году.

Содержание
  • 1 Предпосылки
    • 1.1 Администрация в 1920-е годы и хорватский вопрос
    • 1.2 Королевская диктатура 1930-х годов
    • 1.3 Роль хорватов в правительстве, 1918–1939
  • 2 Соглашение
    • 2.1 Переговоры
    • 2.2 Условия
    • 2.3 Результат
    • 2.4 Реакция
      • 2.4.1 Хорватия
      • 2.4.2 Сербия
      • 2.4.3альная Югославия
  • 3 Ссылки
История вопроса

Администрация в 1920-е годы и хорватский вопрос

Югославия фактически прошла через две итерации внутренних административных границ. В Конституции Видовдана от 28 июня 1921 года, составленной по большей части Николой Пашичем и Светозаром Прибичевичем, было создано 33 административных района в том, что тогда назыв Королевство сербов, хорватов и словенцев. Они были разработаны очень сознательно, чтобы максимизировать политическую власть и представительство этнического сербского населения, а поправку к Закону о выборах в июне 1922 года даже предписывала использование до Первой мировой войны численность населения, что позволяет Сербии игнорировать огромные потери во время войны. Более того, способ принятия конституции парламента также выражал некоторое недовольство, поскольку Хорватская республиканская крестьянская партия (HRSS), крупнейшая региональная партия Хорватии, отказалась голосовать, тогда как Коммунистическая партия Югославии (КПЖ) был исключен. Это облегчило Народно-радикальную партию (NRS) Пашича и Демократическую партию (DS) Прибичевича, обе политические партии, которые были наиболее популярны среди этнических сербов, - выполнить свою программуку дня <. 119>

В итоге Конституция Видовдана закрепила сербскую гегемонию в новом государстве, и ее пересмотр стал ключевой целью для высокопоставленных оппозиционных голосов, таких как лидер HRSS Степан Радич. Радич был застрелен сербским депутатом парламента в 1928 году и умер через два месяца. Он стал мучеником за антивидовданское дело, и немногочисленная оставшаяся хорватская вера в конституцию пошатнулась. СПЧБ снова начало бойкотировать парламент, и Конституция Видовдана стала несостоятельной.

Начиная с 1922 года, вопрос о ценностях и предпочтительном методе умиротворения по отношению к не желающему хорватскому партнеру стал местной версией Вопрос о Хорватии среди сербской элиты. Даже «ампутация», то есть независимость Хорватии на благо всей системы, рассматривалась неоднократно. Обычно сербское видение ампутации включало аннексию регионов, этнически смешанных между хорватами и сербами, Сербией, а не Хорватией. Это фактически создало бы "Великую Сербию ", а не союз южных славян. С хорватской точки зрения, хорватский вопрос был сфокусирован не на умиротворении Югославии в целом, а на отделении Хорватии от любого вида влияния от Белграда. Степан Радич стал одним из первых лиц хорватского сепаратистского движения. Он колеблется между сторонними независимыми независимыми или конфедеративными моделями правления с тремя конституционно признанными народами (словенцами, хорватами, сербами), которые были сформированы независимыми и суверенными национальными государствами, а добровольно присоединились к свободному союзу. Другие противоречия в его убеждениях включают те, которые касались роли организованной религии, урбанизации и коммунизма. Его взгляд на границы Хорватии, будь то в пределах или за пределами Югославии, расширился далеко за пределы современного хорватского государства и включил большую часть современной Боснии и Герцеговины. По мнению Радича, местные боснийцы не были отдельной группой людей, а на самом деле были продолжением хорватской нации, которая «дебалканизировала». Радич использовал термин «Балканы» в уничижительной манере, поскольку Хорватия не является частью Балкан. Этот хорватский взгляд на статус Боснии, восходящий к таким мыслителям, как Людевит Гай, противопоставляется сербским националистическим убеждениям, восходящим к Вуку Караджичу, который включал боснийцев как естественную часть Сербская нация. Таким образом, любое территориальное урегулирование между сербами и хорватами, скорее всего, произойдет без представительства боснийцев и будет в их ущерб.

Королевская диктатура 1930-х гг.

Девять первых бановин Югославии, основанных в 1929 г., каждая из которых названа в водоема и намеренно построена, чтобы избежать исторически, этнически или регионально границы границ, при эффективно поддерживая Сербское этническое доминирование.

После провозглашения 6 января диктатуры Александром I Конституция Видовдана была отменена. Полгода спустя ее заменила Конституция Югославии 1931 года (также известная как Сентябрьская Конституция), и страна официально стала Королевством Югославия. В сентябрьской Конституции 33 административных округа Видовданской Конституции были заменены девятью бановинами. Каждый из них был назван в честь реки, а в случае Littoral Banovina - в честь береговой линии. Внешне они были разработаны, чтобы избежать коннотации исторической, этнической, региональной или религиозной принадлежности, продолжением сербского господства в Югославии: сербы составляли большинство в шести из девяти бановин, словенцах в Драва, хорваты в Саве и Приморье. Для сравнения: косовские албанцы и македонцы были меньшинствами при сербском большинстве в Зете и Вардаре, а боснийцы ( в то время их часто называли мусульманами) были разделены между собой четырьмя бановинами (Врбас, Зета, Дрина, Литторал), ни в одной из них не составляющие сообщества.

В течение десятилетия после королевской диктатуры полдюжины премьер-министра (Живкович 1929-1932 гг. Маринкович 1932 г., Сршкич 1932- 1934, Узунович 1934, Евтич 1934-1935, Стоядинович 1935-1939) поднимались и падали, сначала по приказу короля Александра I, а после убийства короля в 1934 году по желанию принца Павла, который был регентом первого короля Петра II. Из этих премьер-министров Милан Стоядинович имел самый длительный срок пребывания в должности с 1935 по 1939 год, в первую очередь из-за восстановления мировой экономики после Великой депрессии. Однако он был сильным централистом и выступал против серьезных уступок движения меньшинства, особенно когда делоило до хорватского вопроса. Он также вызвал личный гнев принца Павла, англофила с западными взглядами, переняв образы и риторику итальянского фашизма. Правительство Стоядиновича пало в начале февраля 1939 года, когда он потерял доверие своего кабинета. Регент заменил его Драгишей Цветкович 5 февраля. Цветкович оставался премьер-министром до югославского государственного переворота в марте 1941 года, непосредственно предшествовавшего вторжению в Германию в Югославию. Цветкович не пользовался особой популярностью в своей родной Сербии ни среди сторонников правительства, ни среди оппозиций. Таким образом, он стремился заключить сделку с Владко Мачеком, который лидером хорватского регионального движения после смерти Радича.

Роль хорватов в правительстве, 1918–1939 гг.

Степан Радич используется бойкотировал югославскую ассамблею со своим HRSS в начале 1920-х годов и был открыт враждебен институту югославской монархии и самому членству Хорватии в составе югославского государства. Он вел откровенно враждебную риторику по отношению к сербской элите и был вынужден уехать за границу в июле 1923 г. после ордера на арест из-за оскорбительной для королевы Марии речи. Радич даже зачислил свою партию в Крестинтерн в Советском Союзе в 1924 году, хотя король Александр открыто поддерживал русских белых против большевиков в Гражданская война в России. Открытый флирт Радича с коммунизмом, который презирали в сербском политическом истеблишменте, даже частично привел к падению администрации Давидовича, первой администрации, которой не руководила Радикальная партия. Однако в середине 1920-х годов он превратил свою идеологию в тюрьму, принял и начал работать со своей переименованной Хорватской крестьянской партией (HSS, «республиканская» часть была исключена из названия) изнутри партии. система. Кратковременный союз между HSS Радича и радикальной партией Пашича, образованный 18 июля 1925 года, ни к чему не привел из-за взаимного и публичного презрения, и HSS порвала с радикалами в начале апреля 1926 года.

После смерти Радича в 1928 году., партия перешла под руководством Владко Мачека 13 августа 1928 года, который повернул ее дальше в пользу буржуазных кругов и интеллектуализма, отошедшего от сельского крестьянского аграрного хозяйства, использовать задуманного Радичем. Была предложена возможность возглавить югославское правительство в качестве премьер-министра в июле 1932 года, после того, как король уволил Петара Живковича и Воислава Маринковича, но Мачек отказался. Во время королевской диктатуры он сформировал мощные политические союзы с оппозицией. Сначала HSS объединилась с Демократической партией, чтобы сформировать Демократический крестьянский союз, а затем объединилась с другими силами, такими как Словенская народная партия и Югославская мусульманская организация, чтобы стать полноценной «объединенной оппозицией».. Этим альянсам удалось добиться хороших результатов на выборах, несмотря на откровенно предвзятую политическую систему, установленную сентябрьской конституцией 1931 года. Списку Объединенной оппозиции удалось получить 45% голосов в декабре 1938 года, что еще больше подорвало авторитет премьер-министра Стоядиновича. Затем Стоядинович был заменен Цветковичем в феврале 1939 года.

Соглашение

Переговоры

Цветкович был назначен премьер-министром из-за необходимости, который регент Пол увидел в немедленном умиротворении с хорватом. регионалисты. Через посредников в УСЗ Цветкович встретился с Мачеком в Загребе для предварительных переговоров. Цветкович и Мачек могли получить возможность получить такую ​​легитимность у хорватского народа таким образом, в Объединенной оппозиции, тогда как Мачек мог выполнить свою региональную программу по увеличению хорватской автономии. Переговоры длились с апреля по август 1939 года, и в результате был получен Споразум. Соглашение было завершено 20 августа 1939 года и ратифицировано 26 августа.

Условия

Сава Бановина и Прибрежная Бановина были объединены в Бановину в Хорватии. Религиозная карта Бановины Хорватии в муниципальном образовании, по данным переписи 1931 г.

Условия соглашения были распространены: Политика («Политика») (27 августа 1939 г.). ср: Споразум Цветковић - Мачек (1939) (на сербском). п. 3 - через Wikisource.

  • Статья I
    • Будет сформировано новое правительство для Бановины в Хорватии.
  • Статья II
    • Бановины Сава и Приморье станут Бановиной Хорватии.
    • Кроме того, к этому двум бановинам будут добавлены большинство хорватских частей регионов Дубровник, Сид, Илок, Брчко, Градацац, Травник и Фойница.
    • Части вышеупомянутых регионов без хорватского сообщества будут отделены и не будут аннексированы Бановиной Хорватии.
  • Статья III
    • Сербы, хорваты и словенцы должны быть равны перед законом в новой Бановине, а также в стране в целом. Трем этническим группам гарантирует равный доступ к должностям в государственной службе.
    • Религиозное равенство гарантировано. Конституция новой Бановины будет равные гражданские и политические права.
  • Статья IV
    • Внутренние задачи сельского хозяйства, торговли и промышленности, лесов и шахт, зданий, социальной политики, народного образования, правосудия и внутреннее управление будет передано в ведение Бановины Хорватии. Banovina будет сотрудничать с военным руководством, когда речь идет о концессиях на добычу полезных ископаемых, представляющих интерес для национальной обороны.
    • Все другие дела, а также вопросы особой важности для государства, такие как национальная безопасность, подавление деструктивной пропаганды, полицейская разведка, охрана общественного порядка и др. останутся за федеральным правительством.
    • «Необходимая финансовая автономия» будет предоставлено Хорватии, но военному руководству будет предоставлено влияние в сфере производства и логистики в Хорватии для обеспечения национальной обороны.
  • Статья V
    • Совместная законодательная власть короля и парламента в пределах юрисдикции Бановины.
    • Создание отдельного парламента для Бановина, свободно избранная всеобщим, равным, прямым и тайныманием. Будет гарантировано представительство меньшинства.
    • Король должен осуществлять свои административные полномочия в Бановине посредством запрета.
    • Запрет, назначаемый и отмененный королем, подотчетен королю и парламента..
    • Письменные акты королевской власти должны быть подписаны запретом, если они действуют в пределах Бановины, Хорватия.
    • Учреждение Конституционного суда для урегулирования споров между федеральными властями. Правительство и Бановина.
  • Статья VI
    • Территориальные масштабы и юрисдикционные права Бановины будут гарантированы специальным конституционным положением. Это положение может быть изменено без согласия Бановина.
  • Статья VII
    • Федеральное правительство соглашается принять любые новые законы, которые могут потребоваться для выполнения соглашения.

Более того, хотя это и не зафиксировано в соглашении. Мачек вошел в состав кабинета в качестве вице-премьера. Еще четыре кабинета министров были переданы коллегам Мачека, которая сформировала правительство национального согласия. Первым и единственным Баном был Иван Шубашич, ветеран Первой мировой войны, которого регент избрал сербским хорватом в надежде успокоить сербское общественное мнение о сделке с хорватами, хотя этот жест мало повлиялна негативную реакцию сербов на соглашение.

Результат

Для части HSS Крестьянско-демократической коалиции соглашение означало, что, как и HRSS, Конституция Видовдана, партия теперь эффективно действовала в рамках сентябрьской Конституции и начала сотрудничать с конституционной системы, которую она ранее отвергла. Однако Мачек подошел как можно ближе к завершению хорватской автономии без полной независимости: Хорватия теперь запрет между собой и королем, и у нее есть свой собственный парламент в Загребе, Сабор, чтобы заботиться о своих делах. Кроме того, он получил пять государственных постов для себя и своих коллег. Однако условия соглашения были временными. Запланированные изменения, однако, так и не произошли, поскольку Вторая мировая война положила конец Королевству Югославия.

Новая Бановина в Хорватии занимала около трети всей территории страны. В настоящее время хорваты были единственной этнической группой в Югославии, имевшей собственное политическое образование в Королевстве Югославии, но население также состояло из 20% сербов и 4% боснийцев.

Большинство условий договора оставались невыполненными. Начало Второй мировой войны в Афганистане в апреле 1941 г. помешали его политической реализации.

Реакция

Хорватия

Хорватская газета Jutarni List, посвященная подписанию соглашения 30 августа 1939 года.

Реакция хорватов в Югии была, по крайней мере, существ, в целом положительной, как хорваты, наконец, получили собственное правительство и этнически определенную территориальную единицу. их собственные. Однако и фашистская усташа, и хорватские коммунисты были недовольны тем, что поселение не получило независимости. Положительному мнению также способствовал тот факт, что соглашение было придано легитимности его спонсорами, особенно Мачеком, который был популярен как защитник национальных интересов Хорватии. Однако положительное отношение к соглашению между хорватами становилось все более скверным, поскольку его реализация застопорилась и возникли экономические трудности в связи с началом Второй мировой войны.

Сербия

Сербская реакция была одно возмущение: 800 000 этнических сербов, около 20% населения Бановины, теперь были подданными хорватского парламента, и вступление хорвата Мачека на пост вице-премьера было воспринято как еще большее оскорбление. Более того, сам факт существования хорватской бановины привел к политическим призывам к тому же самому устройству для Сербии. Слободан Йованович из Сербского культурного клуба выдвинул предложение, которое включило бы Боснию, Черногорию и Македонию в бановину сербских стран. Это предложение достигло стадии планирования в середине 1940 года, но так и не было реализовано из-за растущего давления, оказанного на страну Второй мировой войной. Как православное духовенство, так и офицерский состав югославских вооруженных сил открыто выступили против соглашения. Даже в либеральных сербских кругах, где Конституция 1931 года была непопулярной, соглашение было отвергнуто. Но среди сербских либералов основное возмущение было вызвано не тем, что сербское правительство предало сербов, а скорее хорватской стороной сделки, поскольку хорваты, сотрудничая с авторитарным правительством, легитимизировали как авторитарную систему в целом, так и систему правления. В частности, Конституция 1931 года. Однако и либералы, и консерваторы в Сербии действительно возложили по крайней мере часть вины на премьер-министра Цветковича, который вскоре стал еще менее популярным в Сербии, чем его авторитарный предшественник Стоядинович. В целом, соглашение вновь обострило сербско-хорватские отношения, которые в целом улучшились во время совместной оппозиции хорватских и сербских либералов против власти центрального правительства. Основным эффектом создания Бановины в Хорватии на политические взгляды большинства сербских политиков стал конец идеологии централизма (также называемой унитаризмом). К концу 1930-х годов большинство сербских политиков выступали за федеративную систему и хотели подражать хорватским правам на автономию для сербов.

Остальная Югославия

Боснийские мусульмане были особенно озлоблены, поскольку они ранее уже приходилось иметь дело с разделением между четырьмя разными бановинами, в каждом из которых они были меньшинством. Теперь две из этих бановин были объединены в национальную единицу, в которой боснийцам было отказано, наряду с самим признанием в качестве национальной субкультуры в Югославии, которая с самого начала создавалась в первую очередь для сербов, хорватов и словенцев. Мало того, что часть боснийского населения (4% бановины от всего населения Хорватии) теперь живет под властью Хорватии, но и проекты сербской бановины, подобные Йовановичу и Сербскому культурному клубу, угрожают подорвать культурную и политическую автономию. оставшихся боснийцев тоже. Только один член нового кабинета Цветкович-Мачек был членом

Последняя правка сделана 2021-05-16 12:14:44
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте