Войти
Корпорации Короны Канады (Французский : sociétés de la Couronne du Canada) являются полностью корпорациями принадлежат Короны, и большинство из них являются агентами Короны, каждый из которых в конечном итоге подотчетен через соответствующего министра Парламенту за ведение своих дел. В результате корпорации Crown в более широком смысле представляют собой конкретную форму государственного предприятия, принадлежащего Суверену Канады. Они установлены Актом парламента и отчитываются перед этим органом через соответствующего министра в кабинете, хотя они «защищены от постоянного вмешательства правительства и законодательного надзора» и, таким образом, «обычно пользуются большая свобода от прямого политического контроля, чем правительственные ведомства ".
Корпорации короны давно присутствуют в стране и сыграли важную роль в ее создании. Они могут предоставлять услуги, необходимые населению, которые в противном случае не были бы экономически жизнеспособными в качестве частного предприятия или которые не вписывались бы в сферу деятельности какого-либо министерства. Они участвуют во всем: от распределения, использования и определения цены определенных товаров и услуг до развития энергетики, добычи ресурсов, общественного транспорта, продвижения культуры и управления недвижимостью.
В Канада, корпорации Crown в федеральной или провинциальной сферах принадлежат монарху как единственному законному акционеру учреждения. Это следует из юридической предпосылки, что монарх, как олицетворение Канады, владеет всей государственной собственностью. Хотя эти корпорации принадлежат Короны, они управляются от нее на расстоянии вытянутой руки, при этом прямой контроль над операциями осуществляется только над бюджетом корпорации и назначением ее высшего руководства посредством Распоряжения в Совете.
Some Crown Предполагается, что корпорации будут прибыльными организациями, в то время как другие являются некоммерческими и полностью полагаются на государственные средства в своей деятельности. Кроме того, в федеральной сфере некоторые корпорации Короны могут быть агентами или неагентами Королевы Справа Канады. Человек со статусом агента имеет право на те же конституционные прерогативы, привилегии и иммунитеты, которыми обладает Корона, и может связывать Корону своими действиями. Таким образом, Корона несет полную ответственность за действия этих организаций. Корона не несет ответственности за корпорации Короны, не являющиеся агентами, за исключением действий этой корпорации, осуществляемых по указанию правительства, хотя при других обстоятельствах со стороны Короны могут быть "моральные обязательства".
До образования корпораций Crown, как это понимается сейчас, большая часть того, что позже стало Канадой, было урегулировано и управлялось подобным типом юридического лица, названного зарегистрированной компанией. Эти компании были учреждены королевской хартией шотландской, английской или французской короной, но принадлежали частным инвесторам. Они выполняли двойную роль: продвигали государственную политику за рубежом и приносили прибыль акционерам. Некоторые компании в основном занимались торговлей, но некоторые получили мандат (королевской хартией) на управление определенной территорией, называемой чартерной колонией, и глава этой колонии, называвшийся частным губернатором, был одновременно бизнес-менеджером и руководящим органом в этом районе. Первые колонии на острове Ньюфаундленд были основаны таким образом между 1610 и 1728 годами.
Компания Гудзонова залива герб.самый известный в Канаде и влиятельной чартерной компанией была Компания Гудзонова залива (HBC), основанная 2 мая 1670 года королевской хартией короля Карла II. HBC стала крупнейшим землевладельцем в мире, в какой-то момент контролируя 7,770,000 км (3,000,000 квадратных миль) территорий, которые сегодня включают провинции Манитоба, Саскачеван и Альберта <322.>, а также Нунавут, Северо-Западные территории и Юкон. HBC часто были точкой первого контакта между колониальным правительством и коренными народами. К концу 19 века, однако, HBC утратила монополию на Rupert's Land и стала полностью приватизированной компанией.
Первый крупный опыт канадского сотрудничества с государственными предприятиями произошел во время раннего развития железных дорог. В начале века во многих британских североамериканских колониях, которые сейчас составляют Канадскую федерацию, были корпорации Короны, часто в форме железных дорог, таких как Новая Шотландия. Железная дорога, поскольку частный капитал для таких целей был ограничен. Когда четыре британские колонии объединились, чтобы создать Канадскую федерацию в 1867 году, эти железные дороги были переданы новому центральному правительству. Кроме того, строительство Межколониальной железной дороги между ними было одним из условий новой конституции. Первый участок этой полностью государственной железной дороги был завершен в 1872 году.
Все первые железные дороги Западной Канады управлялись частными компаниями при поддержке государственных субсидий и займов. Однако к началу двадцатого века многие из них стали банкротами. Федеральное правительство национализировало несколько обанкротившихся западных железных дорог и объединило их со своей существующей Межколониальной и другой линией на Востоке, чтобы создать Канадские национальные железные дороги (CNR) в 1918 году как трансконтинентальную систему.. CNR была уникальна тем, что была конгломератом, и помимо пассажирских и грузовых железнодорожных перевозок, она унаследовала основные бизнес-интересы в сфере судоходства, гостиниц и телеграфии и смогла создать новые направления бизнеса в области радиовещания и авиаперевозок. Многие из компонентов этой бизнес-империи, где позже был выделен в новые корпорации Crown, включая некоторые наиболее важные предприятия канадской экономики середины двадцатого века, такие как Air Canada, Канадская радиовещательная корпорация (CBC), Via Rail и Marine Atlantic.
Провинциальные корпорации Короны также возродились в начале двадцатого века, в первую очередь в сфере продажи алкоголя.. Государственная монополия винных магазинов рассматривалась как компромисс между недавно завершившейся эрой сухого закона в Канаде и эксцессами предыдущего открытого рынка, которые в первую очередь привели к призывам к запрету. Практически все провинции использовали эту систему когда-то. Самый крупный из этих правительственных предприятий по производству спиртных напитков, Совет по контролю за алкоголем Онтарио (основан в 1927 году), к 2008 году стал одним из крупнейших в мире розничных торговцев алкоголем. В то же время появились ресурсные и коммунальные компании, в частности, Ontario Hydro в 1906 году, правительственные телефоны Альберты в 1906 году и SaskTel в 1908 году. вошел в железнодорожный бизнес, как в Northern Alberta Railways в 1925 году и в том, что позже стало BC Rail в 1918 году. Примечательной аномалией этой эпохи является единственный провинциальный «банк» Канады (хотя и не названный что по юридическим причинам) Казначейские отделения Альберты, созданные в 1937 году.
Новые коронные корпорации также создавались на протяжении большей части середины века. Государственный банк Канадский банк развития был создан в 1944 году. Федеральное почтовое отделение стало корпорацией Crown под названием Canada Post Corporation в 1981 году, а канадское Компания Export Development Canada была создана в 1985 году. Возможно, наиболее противоречивой была Petro-Canada, недолговечная попытка Канады создать национальную нефтяную компанию, основанную в 1975 году.
В этом участвовало не только федеральное правительство, но и провинции, которые примерно в это время были вовлечены в эпоху "строительства провинций " (расширения влияния и значения провинциальных правительств). Типичным примером, несомненно, является Hydro-Québec, основанная в 1944 году и являющаяся крупнейшим производителем электроэнергии в Канаде и крупнейшим в мире производителем гидроэлектроэнергии. Он широко считается символом современного Квебека, помогая создать Тихую революцию 1960-х годов, когда франкоязычные жители Квебека впервые заняли влиятельные позиции в индустриальной экономике, и Квебекский национализм возник как политическая сила. За этой моделью последовали SaskPower в 1944 году и BC Hydro в 1961 году. В других областях, провинциях была активна включенная страховка (SaskPower, 1945)
Расцвет корпораций Crown закончился в конце 1980-х, и с тех пор было много приватизации, особенно на федеральном уровне. Air Canada была приватизирована в 1988 году, а CN - в 1995.
В Альберте, термин «государственное агентство» используется для описания «советов, комиссий, трибуналов или других организаций, учрежденных правительством, но не входящих в состав правительственного ведомства».
Crown corporations в Онтарио иногда упоминаются как агентства короны :
Финансы Квебека опубликовали список 60 корпораций Quebec Crown (французский : sociétés d'État), июнь 2017 г. Среди перечисленных организаций были следующие:
Несколько частных канадских компаний когда-то были корпорациями Crown, в том числе:
