Войти
| Политика Пакистана |
|---|
 |
| Конституция |
| Правительство Исполнительный: |
Выборы
|
Административные единицы
|
Федерализм
|
| Иностранные отношения |
 Пакистанский портал |
|
Судебные органы Пакистана ( урду : پاکستان کی عدلیہ) представляет собой иерархическую систему с двумя классами судов: верхнего (или выше) судебной и подчиненный (или ниже) судебной системы. Высшая судебная власть состоит из Верховного суда Пакистана, Федерального шариатского суда и пяти высоких судов, во главе которых находится Верховный суд. В каждой из четырех провинций есть Высокий суд, а также Высокий суд столичной территории Исламабада. Конституция Пакистана вверяет превосходящие судебную систему с обязательством сохранять, защищать и отстаивать конституцию. Ни Верховный суд, ни Высокий суд не могут осуществлять юрисдикцию в отношении территорий проживания племен, если иное не предусмотрено. Спорные регионы Азад Кашмир и Гилгит-Балтистан имеют отдельные судебные системы.
Помимо Верховного суда Пакистана, есть районы, которые до сих пор не являются конституционными частями Пакистана. Это Гилгит Балтистан и AJK. Согласно конституции Пакистана, эти обе области не являются частью Пакистана, а находятся под управлением правительства Пакистана на временной основе. Хотя Гилгит Балтистан провозгласил свою независимость от Догра / Махараджи Кашмира 1 ноября 1948 года, это считается днем независимости Гилгит Балтистан. Точно так же власть Конституции Пакистана там не сохраняется, хотя посредством указов президента и пакетов премьер-министра они регулируются и получают временные полномочия, делегированные федеральным правительством Пакистана.
Поскольку Верховный суд Пакистана не обладает юрисдикцией в отношении Гилгит Балтистан, была введена еще одна форма суда APEX, названная Высшим апелляционным судом Гилгит Балтистан, с определенными полномочиями, как у Верховного суда Пакистана.
Подчиненная судебная система состоит из гражданских и уголовных окружных судов, а также многочисленных специализированных судов, занимающихся банковским делом, страхованием, таможенными и акцизными сборами, контрабандой, наркотиками, терроризмом, налогообложением, окружающей средой, защитой потребителей и коррупцией. Уголовные суды были созданы в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом 1898 года, а гражданские суды были учреждены Постановлением 1962 года о гражданском суде Западного Пакистана. Существуют также налоговые суды, которые действуют в соответствии с Законом о доходах от земли в Западном Пакистане 1967 года. Правительство также может создавать административные суды и трибуналы для осуществления исключительной юрисдикции по конкретным вопросам.
По состоянию на 2017 год судебная система Пакистана страдает от накопления двух миллионов дел, на рассмотрение которых уходит в среднем почти десять лет. По некоторым оценкам, 90% гражданских дел связаны с земельными спорами из-за отсутствия в Пакистане надлежащей земельной книги.
Верховный суд (КАС), созданный в 1956 году, является высшей судебной инстанцией в Пакистане судебной иерархии «s, окончательный арбитр правовых и конституционных споров. Суд состоит из главного судьи и шестнадцати других судей. Существует также положение о назначении действующих судей, а также судей ad hoc в суде. Он имеет постоянное местонахождение в Исламабаде, а также отделения в Лахоре, Пешаваре, Кветте и Карачи.
Он имеет ряд де-юре полномочий, которые изложены в конституции, включая апелляционную и конституционную юрисдикцию, а также полномочия suo moto по рассмотрению вопросов прав человека. В течение нескольких периодов военного правления и приостановления действия конституции суд также зарекомендовал себя как фактическая проверка военной мощи. Судьи Верховного суда контролируются Высшим судебным советом.
Федеральный шариатский суд Пакистана был создан в 1980 году, чтобы тщательно исследовать все пакистанские законы и определить, если они соответствуют исламским ценностям «изложенные в Коране и Сунне ». Если закон признается «противоречащим», Суд уведомляет соответствующее правительство, указывая причины своего решения. Суд также обладает апелляционной юрисдикцией в отношении штрафов ( худуд ), предусмотренных исламским правом, хотя эти решения могут быть пересмотрены Шариатской апелляционной коллегией Верховного суда. Решения суда обязательны как для высших, так и для подчиненных судебных органов. Суд назначает собственный персонал и устанавливает свои собственные правила процедуры.
Суд состоит из восьми судей- мусульман, назначаемых президентом Пакистана по рекомендации судебного комитета, состоящего из председателей Верховного суда и Федерального шариатского суда. Комитет выбирает из числа действующих или вышедших в отставку судей Верховного суда или высоких судов или из числа лиц, обладающих квалификацией судей высокого суда. Из восьми судей трое должны быть исламскими учеными / улемами, хорошо разбирающимися в исламском праве. Срок полномочий судей составляет три года, которые могут быть продлены Президентом. В настоящее время председателем Федерального шариатского суда является судья шейх Наджам уль Хасан.
Высокий суд Лахора 
Синд Высокий суд 
Угловой вид на здание Высокого суда Белуджистана, Кветта, Пакистан Существует высокий суд столичной территории Исламабад и четыре провинциальных высоких суда. Высокий суд является главным судом своей провинции.
Окружные судебные органы или окружные суды существуют в каждом районе каждой провинции и обладают гражданской и уголовной юрисдикцией, которая обычно регулируется Гражданским процессуальным кодексом 1908 года по гражданским делам и Уголовно-процессуальным кодексом по уголовным делам. Главой районной судебной системы является «районный и сессионный судья». В каждом окружном штабе имеется ряд дополнительных окружных судов и сессионных судей, наделенных такими же судебными полномочиями, как окружной суд и сессионный судья, включая судебное разбирательство по делам о преступлениях, указанных в Приложении II Уголовно-процессуального кодекса, которые рассматриваются исключительно судом Российской Федерации. Сессия, например, Qatl e Amd (преступное убийство), изнасилование, клевета и т. Д. Эти суды также обладают юрисдикцией для рассмотрения дел в соответствии с законами Худуд Пакистана, определенных правонарушений в соответствии с Законом о контроле над наркотическими веществами и т. Д. Эти суды также работают как судьи ex officio Мир для рассмотрения жалоб на сотрудников полиции. В рамках гражданской юрисдикции эти суды рассматривают дела в соответствии с Законом о правопреемстве, Законом о несостоятельности, исками к правительству, суммарными исками, относящимися к оборотным инструментам и т. Д. Эти суды также являются апелляционными судами по гражданским и уголовным делам. Гражданские и семейные апелляции и гражданские пересмотры постановлений и постановлений судов старших гражданских судей, гражданских судей, контролеров арендной платы и судов по семейным делам рассматриваются окружным судом, который передает их также и другим окружным судьям. Все обвинительные приговоры, вынесенные судебными магистратами, и обвинительные приговоры на срок до четырех лет, присужденные судами сессионных помощников судей или магистратами, специально уполномоченными в соответствии с разделом 30 Cr.PC, могут быть обжалованы в сессионном суде, который также передает апелляции по уголовным делам и рассмотрение уголовных дел судьям дополнительных сессий..
Суд обычно начинается рано утром, с рассмотрения ходатайств об освобождении под залог до ареста, за которыми следуют ходатайства об освобождении под залог после ареста и гражданские апелляции на постановления судебных магистратских судов и гражданских судей. Решения обычно объявляются позже в тот же день, когда судья успевает ознакомиться с материалами дела после слушаний. Остальная часть дня отводится на запись доказательств в сессионных делах, таких как убийство, изнасилование, грабеж и т. Д. Дела обычно распределяются административными распоряжениями районных и сессионных судей. Окружной суд и сессионный судья обычно рассматривают административные жалобы на постановления судов низшей инстанции.
В каждом городе есть множество гражданских и судебных магистратских судов. Обычно в качестве судебных магистратов эти суды имеют право рассматривать все правонарушения, кроме тех, которые конкретно подлежат рассмотрению сессионным судом, но максимальный предел для вынесения приговора о смягчении наказания составляет не более трех лет. Однако судебный магистрат, обладающий особыми полномочиями в соответствии со статьей 30 Уголовно-процессуального кодекса, может назначить все наказания, кроме смертной казни. В качестве гражданского судьи в провинции Синд и Белуджистан эти суды обладают юрисдикцией рассматривать иски третьей степени, имеющие денежный лимит до пятидесяти тысяч рупий. В других провинциях гражданские судьи обладают юрисдикцией рассматривать иски первого и второго класса. Судебные магистраты обладают территориальной юрисдикцией полицейского участка в соответствии с уведомлением, выданным судьей сессионного суда. В качестве магистратуры судебные магистраты записывают показания под присягой свидетелей, признания обвиняемых в суде, проводят опознавательные парады, дознание заключенных. Этот суд в первую очередь рассматривает все нарушения местного законодательства, распоряжается невостребованным имуществом или движимым имуществом, подозреваемым в краже.
Есть множество специальных трибуналов, таких как;
Почти все судьи вышеупомянутых судов и трибуналов, за исключением судов по делам потребителей, являются районными и сессионными судьями или имеют такую же квалификацию. Кроме того, существуют налоговые суды, действующие в соответствии с Законом о доходах от земли в Западном Пакистане 1967 года. Налоговые суды могут быть классифицированы как Налоговый совет, Комиссар, Коллектор, Помощник коллекционера первого и второго разряда. Провинциальное правительство, которое осуществляет над ними административный контроль, назначает таких офицеров. Закон определяет их полномочия и функции.
Закон 1964 года о судах по семейным делам в Западном Пакистане регулирует юрисдикцию судов по семейным делам. В соответствии с графиком Закона 1964 года семейные суды рассматривают споры о расторжении брака, восстановлении содержания жен и несовершеннолетних, приданое, приданое, споры об опеке и попечительстве, например, опека над несовершеннолетними, возврат свадебных подарков и т. Д. Все окончательные решения принимаются могут быть обжалованы в окружном суде, тогда как временные постановления не подлежат обжалованию, но могут быть обжалованы в высоком суде в соответствии с конституционной юрисдикцией.
Парламент принял Закон о системе ювенальной юстиции 2018 года. Закон распространяется на весь Пакистан. Он отменил Постановление о системе ювенальной юстиции 2000 года.
Раздел 4 JJSO уполномочивает правительство провинции создавать один или несколько судов по делам несовершеннолетних для любого района в пределах его юрисдикции после консультации с главным судьей высокого суда.
Юрисдикция судов по делам несовершеннолетних была передана судебным судьям и судебным магистратам в соответствии с их первоначальной юрисдикцией в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом. Закон о системе ювенальной юстиции предусматривает, что каждое лицо в возрасте до 8 лет является несовершеннолетним. Неоспоримым доказательством возраста является тест по оксификации. Закон требует отдельного судебного разбирательства в камере над несовершеннолетним, предоставляя несовершеннолетним обвиняемым все привилегии в соответствии с Законом 2018 года.
До 18 поправок к Конституции назначения в Верховный суд Пакистана производились президентом Пакистана по рекомендации главного судьи Верховного суда. Эта система породила множество обвинений в фаворитизме. Многие назначенные судьи были родственниками других судей или государственных чиновников. Однако после решения Верховного суда по делу Al-Jehad Trust роль правительства в назначении судей была ограничена. Согласно условиям этого решения, правительство и канцелярия президента были обязаны действовать в соответствии с рекомендациями главного судьи Пакистана.
После принятия 18-й и 19-й поправок к Конституции для назначения были созданы новая Судебная комиссия (названная Судебной комиссией Пакистана ) и Парламентский комитет. Судебная комиссия Пакистана состоит в общей сложности из девяти членов: председатель Верховного суда Пакистана, четыре старших судей Верховного суда, бывшего главного судьи или судей Верховного суда, назначаемых обслуживающего Главного судья в консультации с четырьмя действующих судьями вышеупомянутого Верховного суда, генерального прокурора Пакистана, федерального министра права и юстиции и одного старшего адвоката, назначенного Советом адвокатов Пакистана. Парламентский комитет утверждает или не может утверждать кандидатуру Судебной комиссии. Вся исполнительная власть была ограничена судебной комиссией, а президент не имеет дискреционных полномочий, а только утверждает кандидатов. Премьер-министр имеет только министерские полномочия в отношении процедуры назначения.
При назначении в Высокие суды применяется та же процедура, что и при назначении в Верховный суд. До 18-й поправки к Конституции назначения в Высокий суд подвергались такой же критике, как и в Верховном суде. Будущие назначения будут производиться таким же образом, как и в Верховном суде. Но вместо 4 судей Верховного суда, 4 самых старших судьи высокого суда, провинциальный министр юстиции и член провинциальных советов адвокатов (таких как Совет адвокатов Пенджаба) будут заседать в Судебной комиссии Пакистана, рассматривающей назначение судей высокого суда. Минимальный возраст судьи высокого суда составляет 45 лет. Не существует системы заслуг при отборе судей в высшие судебные органы. Судьи судебной службы обычно игнорируются во время отбора, в то время как влиятельные юристы, имеющие политическую поддержку со стороны политических партий и коллегий адвокатов, попадают в высшие судебные органы.
Дополнительные окружные и сессионные судьи назначаются провинциальными и федеральными судами из числа юристов и нижестоящих судей. Чтобы иметь право на назначение, юристы должны иметь десятилетний опыт работы адвокатом с хорошей репутацией в соответствующей юрисдикции. Они также должны сдать экзамен, проводимый Высокими судами. Младшие судьи также продвигаются из старших гражданских судей на основе стажа.
Судья по гражданским делам Кум Судебные магистраты также назначаются Высокими судами провинций по рекомендации провинциальных комиссий по государственной службе. Эти комиссии ежегодно проводят открытые конкурсные экзамены, информация о которых публикуется в национальных газетах. Необходимая базовая квалификация - это степень бакалавра права любого признанного университета и двухлетний опыт работы адвокатом в рассматриваемой юрисдикции. Экзамены включают в себя различные обязательные документы. Например, Комиссия по государственной службе Пенджаба устанавливает обязательные документы по английскому языку и эссе, языку урду и эссе, исламоведению, пакистанским исследованиям, общим знаниям (объективный тест), уголовному праву, гражданскому праву 1 и 2 и общему праву. Всем кандидатам, сдавшим экзамены, проводится психологический тест. Те, кто проходит оба эти этапа, проходят собеседование с членами служебных комиссий, и соответствующие высокие суды выносят рекомендации для назначения. В провинции Синд записи производятся на фоне теста, проводимого Национальной службой тестирования (NTS), который в основном основан на английском языке и общих знаниях. Кандидаты, которым удается пройти первый тест, затем проходят еще один тест NTS, после чего успешные кандидаты выбираются для собеседования, которое проводится пятью самыми старшими судьями высокого суда, включая главного судью Синда и кандидата, которому удается пройти собеседование. рекомендуются на должности гражданского судьи и судебного магистрата, которые впоследствии назначаются правительством Синда.
В мае 2018 года некоторые пакистанские судьи жаловались на преследования и угрозы в адрес судей со стороны пакистанского братства «мужских» адвокатов и ассоциаций адвокатов. Аналогичная жалоба более серьезного характера была подана в ноябре 2020 года д-ром Саджидой Ахмедом Чаудхри, судья дополнительного округа и сессий Фатеджанг в открытом письме направил главному судье Пакистана жалобу против культуры продолжающегося запугивания неуважения, преследований и угроз в отношении судей и женщин-судей со стороны пакистанцев мужское адвокатское братство и ассоциации адвокатов. Д-р Саджида Ахмед Чаудри сказал:
"... если окружные судьи должны были подвергнуться пренебрежению, оскорблениям, психологическим и физическим пыткам со стороны адвокатов в часы судебного заседания, но их честь и достоинство не могло быть защищено высшей судебной властью, окружные судьи готовы отказаться от своих дополнительных такие привилегии, как автомобили, ноутбуки и т. д. "
«Когда в наших судах преследуют как мужчин, так и женщин-судей, я чувствую себя вынужденным и расстроенным либо сжечь все мои дипломы об образовании одну за другой перед БАК или перед Верховным судом, чтобы ни одна из девушек среди 230-миллионное население должно осмелиться прийти и присоединиться к судебной системе »,
По словам Рубии Мехди, пакистанская судебная система весьма коррумпирована до такой степени, что в Пакистане говорят, что даже стены судебных офисов ищут взятки; в этом сценарии, несмотря на то, что исламские традиции не одобряли женщин-судебных служащих, все же популярное общественное мнение очень приветствовало назначение женщин-судей, поскольку они были менее подвержены коррупции; и по той же причине пакистанские адвокаты-мужчины плохо относятся к пакистанским женщинам-судьям, поскольку считают, что с ними трудно подойти и подкупить.
