Дипломатический ранг

редактировать

Дипломатический ранг - это система профессионального и социального ранга, используемая в мире дипломатия и международные отношения. Ранг дипломата определяет многие церемониальные детали, такие как порядок старшинства на официальных шествиях, места за столом на государственных обедах, лицо, которому дипломатические полномочия должны быть представлен и название, по которому следует обращаться к дипломату.

Содержание
  • 1 Международная дипломатия
    • 1.1 Ранги
    • 1.2 Исторические ранги, 1815–1961 гг.
    • 1.3 Двусторонняя дипломатия
    • 1.4 Многосторонняя дипломатия
      • 1.4.1 Специальный посланник
  • 2 Использование во всем мире
    • 2.1 Министерство иностранных дел и торговли Австралии
    • 2.2 Бразильская дипломатическая служба
    • 2.3 Британская дипломатическая служба
    • 2.4 Китайский дипломатический корпус
    • 2.5 Египетская дипломатическая служба
    • 2.6 Дипломатическая служба Франции
    • 2.7 Венгерская дипломатическая служба
    • 2.8 Итальянская дипломатическая карьера
    • 2.9 Испанский дипломатический корпус
    • 2.10 Мексиканская дипломатическая карьера
    • 2.11 Дипломатическая служба США
  • 3 Консульский коллега
  • 4 См. Также
  • 5 Примечания и ссылки
Международная дипломатия

Звания

Текущая система дипломатических рангов была установлена ​​Венской конвенцией о дипломатических сношениях (1961). Есть три высших ранга, два из которых остаются в силе:

  1. Посол. Посол - это глава миссии, аккредитованный при главе государства принимающей страны. Они возглавляют дипломатическую миссию, известную как посольство, со штаб-квартирой в канцелярии, обычно в столице.
    1. A папского нунция государства пребывания. считается имеющим посольский ранг и председательствует в нунциатуре.
    2. Страны Содружества направляют Верховного комиссара, который председательствует в Высшей комиссии и имеет такой же дипломатический ранг как посол.
  2. министр. Министром был глава миссии, аккредитованный при главе государства принимающей страны. Министр возглавлял миссию , а не посольство. После Второй мировой войны посольство стало стандартной формой дипломатической миссии, и ранг министра теперь устарел. Многие страны используют титул министр-советник для обозначения заместителя главы миссии, но не имеет ранга министра.
    1. Посланник или интернунций также считается имеющим ранг министра.
  3. Поверенный в делах :
    1. Поверенный в делах является постоянным главой миссии который аккредитован министром иностранных дел своей страны при министре иностранных дел принимающей страны в случаях, когда два правительства не достигли соглашения об обмене послами.
    2. Временный поверенный в делах является дипломат, который временно возглавляет дипломатическую миссию в отсутствие посла.

Группа дипломатов, аккредитованных в стране, формирует дипломатический корпус. Послы имеют приоритет над поверенными, и приоритет в каждом ранге определяется датой вручения дипломатических полномочий. Самый долгоживущий посол - декан дипломатического корпуса, который говорит от лица всего дипломатического корпуса по вопросам дипломатических привилегий и протокола. Во многих католических странах папский нунций всегда считается деканом дипломатического корпуса.

Исторические звания, 1815–1961

Ранги, установленные Венской конвенцией (1961), изменяют более сложную систему рангов, установленную Венским конгрессом ( 1815):

  1. послы, легаты и нунции были личными представителями своего суверена.
  2. посланники и министры представляли свое правительство и были аккредитованы при принимающем государстве.
  3. Министры-резиденты составляли промежуточный класс между министрами и поверенными. Это звание было учреждено Конгрессом Экс-ла-Шапеля (1818 г.)
  4. Временные поверенные в делах были аккредитованы своим министром иностранных дел при принимающем министре иностранных дел.

Ранг Посланник был сокращением от «Чрезвычайный посланник и полномочный министр», и был более известен как министр. Например, Чрезвычайный посланник и Полномочный посланник Соединенных Штатов во Французской Империи был известен как «министр Соединенных Штатов во Франции » и обращался к нему как «Monsieur le Ministre».

Посол считался личным представителем своего суверена, а также его правительства. Только крупные монархии обменивались послами друг с другом, в то время как более мелкие монархии и республики отправляли только министров. Из-за дипломатической взаимности Великие державы отправили бы министра только в меньшую монархию или республику. Например, в последние годы Второй Французской империи Соединенное Королевство направило посла в Париж, а Швеция-Норвегия и США послали министров.

Правило, согласно которому только монархии могли посылать послов, было более уважаемым в нарушении, чем соблюдении. Это было верно даже до Венского конгресса, поскольку Англия продолжала назначать послов после того, как в 1649 г. стала республикой. Страны, свергнувшие своих монархов, оказались не желающими принять более низкий ранг, предоставляемый республике. После франко-прусской войны Французская Третья республика продолжала посылать и принимать послов. Правило становилось все более несостоятельным, поскольку Соединенные Штаты превратились в великую державу. Соединенные Штаты последовали французскому прецеденту в 1893 году и начали обмениваться послами с другими великими державами.

Исторически порядок старшинства был предметом больших споров. Европейские державы согласились, что папский нунций и имперский посол будут иметь приоритет, но не смогли договориться об относительном приоритете королевств и небольших стран. В 1768 году послы Франции и России в Великобритании даже устроили дуэль из-за того, кто имел право сидеть рядом с имперским послом на придворном балу. После нескольких дипломатических инцидентов между послами Франция и Испания в 1761 году договорились разрешить дате прибытия определить их приоритет. В 1760 году Португалия попыталась применить старшинство ко всем послам, но это правило было отклонено другими европейскими судами.

Венский конгресс наконец положил конец этим спорам о старшинстве. После того, как первоначальная попытка разделить страны на три ранга не решалась вопросом, какая страна должна быть в каждом ранге, Конгресс вместо этого решил разделить дипломатов на три ранга. Четвертый ранг был добавлен Конгрессом Экс-ла-Шапеля (1818 г.). Каждый дипломатический ранг имел приоритет над низшими рангами, и приоритет в каждом ранге определялся датой представления их полномочий. Папскому нунцию может быть предоставлено иное преимущество, чем другим послам. Священная Римская империя прекратила свое существование в 1806 году, поэтому австрийский посол набирал старшинство вместе с другими послами.

Двусторонняя дипломатия

Различие между менеджерами и офицерами не обязательно как очевидно. Старшие офицеры (такие как первый и второй секретари) часто управляют младшими дипломатами и местным персоналом.

В современной дипломатической практике есть ряд дипломатических рангов ниже посла. Поскольку большинство миссий в настоящее время возглавляет посол, эти звания теперь редко указывают на относительную важность миссии (или принимающей страны), а скорее отражают индивидуальный стаж дипломата в рамках дипломатической карьеры их собственной страны и в дипломатическом корпусе принимающей страны:

  • посол (Верховный комиссар в миссиях Содружества в другие страны Содружества); посол по особым поручениям
  • министр
  • советник-посланник
  • советник
  • первый секретарь
  • второй секретарь
  • третий секретарь
  • атташе
  • помощник атташе

термин атташе используется для любого дипломатического агента, который не вписывается в стандартные дипломатические ранги, часто потому, что они не являются (или не были традиционно) членами дипломатической службы страны происхождения или министерства иностранных дел, и поэтому были только «прикреплены» к дипломатической миссии. Чаще всего используется для военных атташе, но дипломатический титул может использоваться для любого конкретного человека или должности по мере необходимости, как правило, в определенной или технической области. Поскольку административный и технический персонал пользуется лишь ограниченным дипломатическим иммунитетом, некоторые страны могут регулярно назначать вспомогательный персонал в качестве атташе. Следовательно, атташе не обозначает никакого звания или должности (за исключением советских и постсоветских дипломатических служб, где атташе - это самый низкий дипломатический ранг профессионального дипломата). Обратите внимание, что многие традиционные функциональные роли, такие как пресс-атташе или атташе по культуре, не являются официальными титулами в дипломатической практике, хотя могут использоваться по обычаю.

Многосторонняя дипломатия

Кроме того, помимо этого традиционного образца двусторонней дипломатии, как правило, на основе постоянного места жительства (хотя иногда удваивается в других местах), определенные ранги и должности были созданы специально для многосторонней дипломатии:

  • посол по особым поручениям эквивалентен послу и имеет определенные задачи или регион, в котором ему поручаются различные задания, направленные на многостороннюю дипломатию.
  • A постоянный представитель эквивалентен посла, обычно такого ранга, но аккредитованного при международной организации (в основном государствами-членами - и, возможно, государствами-наблюдателями), а не при главе государства.
  • A постоянный представитель (или иногда просто представитель) также является член дипломатического корпуса, но ниже ранга посла. Представитель аккредитован международной организацией (обычно агентством ООН или бреттон-вудским учреждением) при правительстве страны. Постоянный представитель обычно возглавляет страновой офис этой международной организации в этой стране.
  • A специальный посол или почетный посол является дипломатом-специалистом правительства в определенной области, не размещается по месту жительства, но часто путешествует по всему миру.
  • США Торговый представитель (USTR) - посол в ранге кабинета министров, отвечающий за делегации США на многосторонних торговых переговорах (с 1962 г.). Специальный посланник USTR по сельскому хозяйству также обычно имеет должность посланника.

Специальный посланник

Специальные посланники были созданы специально отдельными странами, договорами и международными организациями, включая ООН. Ниже приводится несколько примеров:

Использование по всему миру

Большинство стран во всем мире имеют ту или иную форму внутреннего ранга, примерно параллельного дипломатическому рангу, который используется на их дипломатической службе или гражданской службе в целом. Переписка, однако, не точна по разным причинам, включая тот факт, что согласно дипломатическому обычаю все послы имеют равный ранг, но послы более высокого ранга обычно отправляются на более важные должности. Некоторые страны могут делать конкретные ссылки или сравнения с воинскими званиями.

Австралийским Министерством иностранных дел и торговли

Офицеры из Министерства иностранных дел и торговли (DFAT) оцениваются на четыре широких диапазона (от BB1 до BB4), со службой старших руководителей (диапазон SES 1 - диапазон SES 3), как указано выше.

Послы, верховные комиссары и генеральные консулы обычно происходят из высшей административной службы, хотя на более мелких должностях главой миссии может быть офицер BB4. Вообще говоря (и существуют различия в ранжировании и номенклатуре постов и должностей), советники представлены офицерами BB4; Консулы, а также первый и второй секретари являются сотрудниками BB3, а третьи секретари и вице-консулы - сотрудниками BB2. DFAT размещает за границей ограниченное количество сотрудников BB1 низкого уровня. В крупных австралийских миссиях офицер SES, не являющийся главой миссии, мог быть назначен в ранге министра.

Бразильская дипломатическая служба

В Министерстве иностранных дел Бразилии (Итамарати) шесть разрядов:

  • Терсейро-Секретарио («Третий секретарь»)
  • Второй - Secretário («Второй секретарь»)
  • Primeiro-Secretário («Первый секретарь»)
  • Conselheiro («Советник»)
  • Ministro de Segunda Classe («Министр, второй класс ")
  • Ministro de Primeira Classe (« Министр первого класса »)

Embaixador - это почетное достоинство, постоянно получаемое, когда министр первого класса занимает должность за границей. Это также может быть временное задание, выполняемое дипломатом более низкого ранга или бразильским политиком высокого уровня.

Дипломатическая служба Великобритании

Дипломатическая служба Ее Величества проводит различие между офицерами в «структуре высшего руководства» (SMS; эквивалент уровням старшего звена государственной службы домашней государственной службы ) и тех, кто находится в «делегированных оценках». Офицеры SMS разделены на четыре группы заработной платы и будут работать в Министерстве иностранных дел и по делам Содружества в Лондоне как (в порядке убывания старшинства) Постоянный заместитель министра (O-10), Генеральные директора (O-9), директора (O-8) и главы департаментов или заместители директоров (O-7).

Заграничные послы и верховные комиссары (в странах Содружества) обычно набираются из всех четырех диапазонов SMS (и делегированного уровня D7) в зависимости от размера и важности миссии, так же как и генеральные консулы, заместители руководителей Миссия и советники на более крупных должностях. (Заместители глав миссий в наиболее важных посольствах, например, в Вашингтоне и в Париже, известны как министры.)

В «делегированных классах» офицеры оцениваются по цифрам от 1 до 7; оценки сгруппированы в группы, обозначенные буквами A ‑ D (A1 и A2; B3; C4 и C5; и D6 и D7).

За рубежом офицеры класса А2 имеют звание атташе; Офицеры уровня B3 являются третьими секретарями; C4 - вторые секретари; а C5 и D6 - первые секретари. Офицеры D7 обычно являются советниками на более крупных должностях, заместителями глав миссий на средних должностях или главами миссий на небольших должностях.

Китайский дипломатический корпус

Чины Министерства иностранных дел Китайской Народной Республики определены Законом о дипломатическом персонале, находящемся за рубежом, принятым в 2009 году Всекитайское собрание народных представителей :

  • атташе (упрощенный китайский : 随员; пиньинь : суйуань)
  • третий секретарь (三等 秘书; sānděng mìshū)
  • Второй секретарь (二等秘书; èrděng mìshū)
  • Первый секретарь (一等秘书; yīděng mìshū)
  • Советник (参赞; cānzàn)
  • Министр (公使; gōngshǐ)
  • Посол (大使; dàshǐ)

Дипломатическая служба Египта

В министерстве иностранных дел Египта используются следующие звания:

  • дипломатический атташе
  • Третий секретарь
  • Второй секретарь
  • Первый секретарь
  • Советник
  • Полномочный министр
  • Посол

Французский Дипломатическая служба

Во французской дипломатической службе пять разрядов: (в порядке возрастания)

  • Secrétaire dechanllerie
  • Secrétai re des affaires étrangères
  • Conseiller des affaires étrangères
  • Ministre plénipotentiaire, наиболее распространенный ранг для глав миссий, но он также применяется к некоторым министрам-советникам в важных посольствах
  • Посол Франции, почетное звание

Есть два дополнительных звания для специалистов в области ИКТ (также в порядке возрастания):

  • Secrétaire des systèmes d'information et de communication
  • Attaché des systèmes d'information et de communication

Венгерский Дипломатическая служба

Чины на дипломатической службе Венгрии следующие:

  • Сегедатташе - помощник атташе
  • атташе - Атташе
  • III. osztályú titkár - третий секретарь
  • II. osztályú titkár - Второй секретарь
  • I. osztályú titkár - Первый секретарь
  • II. Osztály tanácsos - Второй советник
  • I. osztályú tanácsos - Первый советник
  • Rendkívüli követ és meghatalmazott miniszter - Чрезвычайный посол и полномочный министр

дипломатическая карьера Италии

В Италии звания и функции точно не связаны : каждое звание может выполнять несколько функций. Более того, есть несколько исключений.

  • Segretario di legazione in prova («Секретарь посольства на испытательном сроке»): 9-месячный период обучения в начале карьеры (без других функций)
  • Segretario di legazione («Секретарь дипломатии»): второй секретарь посольства, глава вице-консульства, вице-консул
  • Consigliere di legazione («Советник дипломатии»): советник посольства, консул (глава генерального консульства первого класса)
  • Consigliere d'ambasciata («Советник посольства»): первый советник в посольстве, консул
  • Ministro plenipotenziario («Полномочный министр»): посол (по функциям), советник-посланник в посольстве, глава Управления в Министерстве иностранных дел
  • Ambasciatore («Посол»): посол (таким образом, как по званию, так и по функциям), Генеральный секретарь или глава Управления в Министерство иностранных дел

В ранге посла находится около 30 человек. Таким образом, большинство из примерно 150 итальянских посольств или постоянных представительств находится в ведении полномочного министра: традиционно послы назначаются в наиболее важные представительства, такие как Лондон, Париж, Вашингтон, Нью-Дели и Пекин посольства и представительства при ООН в Нью-Йорке и ЕС в Брюсселе.

Испанский дипломатический корпус

После слияния консульского и дипломатического корпусов текущие восемь классов испанских профессиональных дипломатов (в порядке возрастания):

  • Funcionario en prácticas («Дипломат-стажер»): титул, присвоенный во время годичной программы обучения в Дипломатической школе.
  • Secretario de Embajada de tercera clase («Секретарь посольства, третий класс») или секретарь.
  • Secretario de Embajada de segunda clase («Секретарь посольства, второй класс»)
  • Secretario de Embajada de primera clase. («Секретарь посольства, первый класс»)
  • Consejero или Concillor, самый низкий уровень для назначения на должность генерального консула.
  • Ministro Plenipotenciario de tercera clase («полномочный министр третьего класса») широко известен в качестве министра, низшего ранга для назначения послом.
  • Ministro Plenipotenciario de segunda clase. («Полномочный министр второго класса»)
  • Полномочный министр высшего образования. («Полномочный посланник первого класса»)
  • Embajador de España («Посол Испании»): не все испанские послы имеют этот ранг, который по закону ограничен 3% от общей численности корпуса.

Дипломатическая карьера в Мексике

После слияния Консульского и Дипломатического корпусов нынешние ранги мексиканских профессиональных дипломатов (в порядке возрастания)

  • Дипломатический Агрегадо («Дипломатический Атташе»): титул, присвоенный во время одного- годовая программа обучения в Дипломатической школе и стажировка в Министерстве иностранных дел.
  • Tercer Secretario («секретарь посольства, третий секретарь»).
  • Segundo Secretario («секретарь посольства, второй секретарь ").
  • Primer Secretario (" Секретарь посольства, Первый секретарь ").
  • Consejero (" Советник ").
  • Ministro (" Министр ").
  • Эмбаджадор («посол»).

Дипломатическая служба США

В Дипломатической службе США - кадровая система, в соответствии с которой назначается большинство дипломатического персонала США, система Применяются личные звания, которые примерно соответствуют этим дипломатическим рангам. Личные звания различаются как «старший дипломатической службы » (SFS) или «член дипломатической службы». Офицеры этих рангов могут служить послами и занимать самые высокие должности в дипломатических миссиях. Ранги SFS в порядке от высшего к низшему:

ранг SFSЭквивалентное военное звание Примечания
Карьерный посол (FE-CA)Четыре звезды (O-10)Присуждается кадровым дипломатам с обширной и выдающейся службой
Карьерный министр (FE-CM)Трехзвездочный ранг (O-9)Высший регулярный старший ранг
Советник-посланник (FE-MC)Двухзвездочный ранг (O-8)
Советник (FE-OC)Одна звезда ранга (O-7)

Члены дипломатической службы состоят из пяти групп, включая сотрудников дипломатической службы и специалистов дипломатической службы. Как и офицеры вооруженных сил США, офицеры дипломатической службы являются членами дипломатической службы, назначенными президентом. Как и у прапорщиков в вооруженных силах США, специалисты дипломатической службы являются техническими руководителями и экспертами, нанятыми не президентом, а госсекретарем. Звания понижаются от высшего, FS ‑ 1, эквивалента до полного полковника в вооруженных силах, до FS ‑ 9, самого низкого звания в системе персонала дипломатической службы США. (Большинство сотрудников дипломатической службы начального уровня начинают с уровня FS ‑ 5 или FS ‑ 6.) Личный ранг отличается от дипломатического или консульского ранга, присвоенного при назначении в конкретное дипломатическое или консульское представительство, и его не следует путать с ним..

В большой миссии несколько старших дипломатов могут служить под руководством посла в качестве советников-посланников, советников и первых секретарей; в небольшой миссии дипломат может выступать в роли единственного советника посольства.

Консульский аналог

Формально консульская карьера (ранжирование в порядке убывания: генеральный консул, консул, вице-консул, консульский агент; эквиваленты с консульским иммунитетом ограничивается только официальными действиями (включая почетного генерального консула, почетного консула и почетного вице-консула) образует отдельную иерархию. Многие страны не имеют внутри страны отдельного консульского пути или потока, и значение «консульских» обязанностей и функций будет отличаться от страны к стране. Другие титулы, включая «вице-генеральный консул», существовали и в прошлом. Консульские титулы могут использоваться одновременно с дипломатическими титулами, если физическое лицо закреплено за посольством. Дипломатический иммунитет более ограничен для консульских должностных лиц без другой дипломатической аккредитации и в целом ограничен иммунитетом в отношении их официальных обязанностей.

В отдельном консульском учреждении должностное лицо имеет только консульский титул. Поэтому должностные лица консульских учреждений могут иметь консульские титулы, но не участвовать в традиционной консульской деятельности и фактически нести ответственность за торговые, культурные или другие вопросы.

Консульские служащие, номинально более далекие от политически чувствительных аспектов дипломатии, могут легче оказывать широкий спектр услуг частным лицам, предприятиям и так далее. Их может быть больше, поскольку дипломатические миссии размещены только в столице страны, в то время как консульские работники также размещены в различных других городах. Однако нередки случаи, когда отдельные лица переводятся из одной иерархии в другую, а консульские должностные лица служат в столице, выполняя строго консульские обязанности в «консульском отделе» дипломатического учреждения, например, в посольстве. Некоторые страны обычно предоставляют сотрудникам своих посольств консульские комиссии, в том числе те, которые не имеют официальных консульских обязанностей, поскольку консульская комиссия позволяет физическому лицу легализовать документы, подписывать определенные документы и выполнять некоторые другие необходимые функции.

В зависимости от практики отдельной страны «консульские услуги» могут быть ограничены услугами, предоставляемыми гражданам или резидентам страны происхождения, или расширены, например, включая визовые услуги для граждан страны пребывания..

Страны-отправители могут также назначать лиц, занимающих определенные должности, как обладающих консульскими полномочиями в силу их должности, при отсутствии индивидуальной аккредитации, иммунитета и неприкосновенности. Например, 10 U.S.C. В §§ 936 и 1044a указываются различные офицеры вооруженных сил США (и разрешается служебным секретарям идентифицировать других), которые имеют общие полномочия в качестве нотариуса и консула Соединенных Штатов, соответственно, для целей военной администрации и лиц, имеющих право на военную юридическую помощь. Страна может также заявить, что ее старший капитан торгового флота в данном иностранном порту - или ее капитаны морского торгового флота в целом - имеет консульские полномочия для торговых моряков.

См. Также
  • значок Портал политики
Примечания и ссылки

Последняя правка сделана 2021-05-17 07:17:37
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте