Совет стражей

редактировать
Регулирующий орган в Исламской Республике Иран
Совет стражей
Тип
Тип
руководство
СекретарьАхмад Джаннати. с 17 июля 1992 г.
Структура
Места12
Политические группыДоминируют Принциплисты :
Место встречи
Тегеран, Иран
Веб-сайт
Официальный веб-сайт

Совет Хранителей (Персидский : شورای نگهبان, латинизированный : Шура-йе Negahbān) - назначаемый и уполномоченный конституцией совет из 12 членов, который обладает значительной властью и влиянием в Исламской Республике Иран.

Конституция Ирана призывает к тому, чтобы совет состоял из шести исламских факихов (эксперты в области исламского права), «осознавая существующие потребности и иски дня "будут избраны Верховным лидером Ирана и шестью юристами", специализирующимися в различных областях права, которые будут избраны Меджлисом (Парламентом Ирана) из числа мусульманских юристов, назначенных главой судебной власти "(который, в свою очередь, также назначается Верховным лидером).

Совет стражей уполномочен толковать Конституция Ирана, надзор за выборами и утверждение кандидатов в Ассамблею экспертов, Президент и Меджлис, а также «обеспечение... совместимости законодательства, принятого Исламской консультативной ассамблеей [т.е. Меджлис]... с критериями ислама и Конституции ".

Совет сыграл центральную роль в контроле за толкованием исламских ценностей в иранском законодательстве следующими способами:

  • Наблюдение за потенциальными кандидатов и определяет, кто может и не может баллотироваться на национальный пост.
  • Дисквалифицирует реформаторских кандидатов, включая наиболее известных кандидатов, от баллотирования.
  • Вето законы, принятые всенародно избранным Меджлисом.
  • Усиление влияния Корпуса стражей исламской революции (идеологическая боевая сила, отдельная от иранской армии ) на экономическую и культурную жизнь страны.

Когда были объявлены президентские выборы 2009 г., популярный бывший президент Мохаммад Хатами не стал обсуждать свои планы по баллотированию против Махмуда Ахмадинежада, поскольку Совет мог дисквалифицировать Хатами, как и других реформистов. кандидатуры на том основании, что они не были посвящены eno тьфу, исламским ценностям.

Были случаи, когда нынешний верховный лидер Али Хаменеи публично критиковал членов Ассамблеи экспертов, что привело к их аресту и увольнению. Например, Хаменеи публично назвал тогдашнего члена Ассамблеи экспертов Ахмада Азари Коми предателем, в результате чего Коми был арестован и в конечном итоге уволен из Ассамблеи экспертов. Также были случаи, когда Совет стражей отменял свой запрет в отношении определенных людей после того, как Хаменеи приказал сделать это.

Содержание

  • 1 Законодательные функции
  • 2 Судебная власть
  • 3 Избирательная власть
    • 3.1 Роль на выборах 2009 года
  • 4 Критика
    • 4.1 Повышение роли армии в повседневной жизни
    • 4.2 Произвольное отстранение кандидатов от выборов
    • 4.3 Правление неизбранных лидеров
  • 5 Состав
  • 6 Членство
    • 6.1 Текущие члены
    • 6.2 Историческое членство
  • 7 См. Также
  • 8 Ссылки
  • 9 Внешние ссылки

Законодательные функции

Меджлис не имеет правового статуса без Попечительского совета. Любой законопроект, принятый меджлисом, должен быть рассмотрен и одобрен Советом стражей, чтобы стать законом.

Согласно статье 96 Конституции, Совет стражей имеет право вето на все законы, одобренные Меджлисом. Он может аннулировать закон на основании двух причин: противоречащего законам ислама или противоречащего конституции. В то время как все члены голосуют за совместимость законов с конституцией, только шесть священнослужителей голосуют за их совместимость с исламом.

Если какой-либо закон отклоняется, он возвращается в Меджлис для исправления. Если Меджлис и Совет стражей не могут прийти к согласию по делу, решение передается в Совет по целесообразности.

Совет стражей принимает уникальное участие в законодательном процессе, при этом равный надзор в отношении экономического права и социальной политики, включая такие спорные темы, как аборты. В главе 6 Конституции объясняется его взаимодействие с Исламской консультативной ассамблеей. Статьи 91-97 все подпадают под законодательную главу 6.

Судебная власть

Совет попечителей также функционирует аналогично конституционному суду. Право толковать конституцию принадлежит Совету. Решения о толковании требуют большинства в три четверти. Совет не проводит судебных слушаний, на которых спорят противоположные стороны.

Избирательный орган

С 1991 года все кандидаты на парламентских или президентских выборах, а также кандидаты в Экспертную ассамблею должны быть квалифицированы Советом стражей для участия в выборах.. На крупных выборах он обычно дисквалифицирует большинство кандидатов, например, на выборах 2009 года 476 мужчин и женщин обратились в Совет стражей с просьбой стать президентом, и четыре были одобрены.

Совету предоставлено «наблюдение за выборами».. Совет стражей толкует термин «надзор» в статье 99 как «одобрительный надзор» (перс. : نظارت استصوابی, naẓārat-e istiṣwābī), который подразумевает право принимать или отклонять законность выборов и компетентность кандидатов.. Эта интерпретация контрастирует с идеей «уведомительного надзора» (персидский : نظارت استطلاعی, naẓārat-e istitlā‘ī), которая не подразумевает упомянутого права утверждения. «Доказательный надзор» (перс. : نظارت استنادی, naẓārat-e istinādī), который требует доказательств для принятия или отклонения законности выборов и правомочности кандидатов, является еще одной интерпретацией упомянутой статьи.

Роль в выборах 2009 г.

В понедельник, 29 июня 2009 г., Совет стражей подтвердил результаты спорных выборов, на которых был избран президент Махмуд Ахмадинежад. Совет завершил пересчет 10 процентов от общего числа голосов, чтобы успокоить граждан Ирана. В качестве «последней инстанции на выборах» Совет объявил выборы закрытыми. Подтверждение результатов вызвало волну протестов, несмотря на запрет иранского правительства на уличные марши. Глава иранской разведки заявил, что западные и «сионистские» силы несут ответственность за разжигание протестов.

Критика

Повышает роль армии в повседневной жизни

Совет отдает предпочтение военным кандидатам за счет кандидатов на реформу. Это гарантирует, что идеологический Корпус стражей исламской революции (отдельный от иранской армии) будет иметь решающее влияние на политическую, экономическую и культурную жизнь Ирана.

Произвольно лишает кандидатов права участвовать в выборах

Хади Хаменеи, брат верховного лидера Али Хаменеи и советник в администрации бывшего президента-реформатора Мохаммада Хатами, заявил, что проверка кандидатов Советом стражей угрожает иранской демократии. Он считает, что некоторых кандидатов-реформистов по ошибке не дают баллотироваться. В 1998 году Совет стражей отклонил кандидатуру Хади Хаменеи на место в Собрании экспертов за «недостаточную теологическую квалификацию».

После того, как консервативные кандидаты плохо выступили на парламентских выборах 2000 года, Совет дисквалифицировали более 3600 реформистских и независимых кандидатов на выборах 2004 года.

В преддверии выборов иранской ассамблеи экспертов 2006 года все кандидаты-женщины были дисквалифицированы.

Совет дисквалифицировал многих кандидатов на парламентских выборах 2008 года. Треть из них были членами уходящего парламента, который он ранее одобрил. Министерство внутренних дел Ирана указало туманные, произвольные причины для дисквалификации большинства кандидатов, включая наркозависимость или участие в контрабанде наркотиков, связи с дореволюционным правительством шаха, неверие или недостаточное исповедание ислама, а также " против "Исламской Республики или наличия связей с иностранными разведывательными службами.

Правление неизбираемых лидеров

Этот неизбранный Совет часто накладывает вето на законопроекты, принятые всенародно избранным законодательным органом. Он неоднократно налагает вето на законопроекты в пользу прав женщин, избирательной реформы, запрещения пыток и ратификации международных договоров о правах человека.

Состав

Совет состоит из исламских священнослужители и юристы. Членство рассчитано на поэтапный шестилетний срок: половина членства меняется каждые три года.

Верховный лидер (глава государства Ирана) напрямую назначает шесть священнослужителей и может уволить их по своему желанию. Глава судебной системы Ирана предлагает шесть адвокатов для утверждения Меджлисом.

Членство

Действующие члены

Легенда

Принципалисты / Консерваторы

Клерики
ИмяСидеть вверхСсылка
Ахмад Джаннати (секретарь)2022
Мехди Шабзендедар Джахроми 2022
Мохаммад-Реза Модарреси Язди 2022
Садек Лариджани 2022
Мохаммад Язди 2022
Алиреза Арафи 2022
Юристы
ИмяПоднимите местоСсылка
Сиамак Рахпейк 2022
(заместитель секретаря и пресс-секретарь)2022
Фазлолла Мусави 2022
Мохаммад Дехган 2025
2025
Хади Тахан Назиф 2025

Историческое членство

ИмяПериод
1980–861986–921992–981998–042004–102010–162016–00
КлерикиАхмад Джаннати Да
Мохаммад Момен Н / ДДа
Мохаммад Эмами Кашани Н / ДДаН / Д
Голамреза Резвани Н / ДДаН / Д
Аболгасем Хазали Н / ДДаН / Д
Махмуд Хашеми Шахруди Н / ДДа
Абдолрахим Раббани ШиразиДаН / A
Лотфолла Сафи Голпайгани ДаН / Д
Юсеф Саней ДаН / Д
Мохаммад Реза Махдави Кани ДаН / Д
Мохаммад Мохаммади Гилани Н / ДДаН / Д
Реза Остади Н / ДДаН / Д
Хасан Тахери ХоррамабадиН / ДДаН / Д
Мохаммад Язди Н / ДДа
Мохаммад Реза Модарреси-Язди Н / ДДа
Мохаммад Мехди Раббани-АмлашиДаН / Д
Садег Лариджани Н / ДДаН / Д
Мехди Шабзендар Джахроми Н / ДДа
ЮристыМохсен ХадавиДаН / Д
Мехди ХадавиДаН / Д
Мохаммад СалехиДаН / Д
Али АрадДаН / ДДаН / Д
Хоссейн МехрпурДаН / Д
Гоударз Эфтехар ДжахромиДаН / Д
Джалал МаданиН / ДДаН / Д
Хосро БиджаниДаН / Д
Хасан ФакериН / ДДаН / Д
Мохаммад Реза Ализаден / ддан / д
Хасан Хабиби н / ддаН / Д
Ахмад АлизадеН / ДДаН / Д
Мохаммад Реза АббасифардН / ДДаН / Д
Реза Завареи Н / ДДаН / П
Эбрагим Азизи Н / ДДаН / Д
Аббас-Али КадходайН / ДДа
Голамхоссейн Эльхам Н / ДДаН / Д
Аббас Кааби Н / ДДаН / Д A
Мохсен Эсмаили Н / ДДа
Мохаммад СалимиН / ДДаН / Д
Сиамак Рахпейк Н / ДДа
Хоссейн-Али Амири Н / ДДаН / Д
Сэм S avadkouhiН / ДДа
Неджатолла ЭбрагимианН / ДДа
Фазлолла Мусави Н / ДДа
Примечание: каждый период представляет собой шестилетний срок с июля по июнь, и количество членов в определенный период может превышать максимальную квоту в двенадцать членов из-за случайной ротации, предписанной законом.

См. Также

  • флаг Иранский портал
  • значок Политический портал

Ссылки

Внешние ссылки

Координаты : 35 ° 41′16.36 ″ N 51 ° 24′4.35 ″ E / 35.6878778 ° N 51.4012083 ° E / 35.6878778; 51.4012083

Последняя правка сделана 2021-05-22 12:19:49
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте