Войти
A перерасход средств, также известное как увеличение затрат или перерасход бюджета, влечет за собой непредвиденные расходы. Когда эти затраты превышают предусмотренные в бюджете суммы из-за недооценки фактических затрат при составлении бюджета, они известны по этим условиям.
Перерасход средств является обычным явлением в проектах инфраструктуры, строительства и технологий. Для ИТ-проектов отраслевое исследование Standish Group 2004 г. показало, что средний перерасход средств составляет 43%; 71% проектов превышали бюджет, превышали сроки и оценивали слишком узкую область ; а общий объем отходов оценивался в 55 миллиардов долларов в год только в США.
Многие крупные строительные проекты привели к перерасходу средств; оценка затрат, используемая для принятия решения о строительстве важной транспортной инфраструктуры, может серьезно и систематически вводить в заблуждение.
Перерасход средств отличается от роста затрат, который представляет собой ожидаемый рост бюджетных затрат из-за факторов например, инфляция.
Недавние работы Ahiaga- Дагбуи и Смит предлагают альтернативу тому, что традиционно рассматривается как перерасход в области строительства. Они пытаются провести различие между часто смешанными причинами занижения стоимости строительства и возможного перерасхода средств . Критически важным для их аргументов является отправная точка для измерения перерасхода средств. В то время как одни измеряют размер перерасхода как разницу между затратами на момент принятия решения о строительстве и затратами на окончательное завершение, другие измеряют размер перерасхода как разницу между затратами при присуждении контракта и затратами на окончательное завершение. Это приводит к широкому диапазону размеров перерасхода, о котором сообщается в различных исследованиях.
Существуют три типа объяснения перерасхода средств: техническое, психологическое и политическое - экономическое.. Технические объяснения объясняют перерасход средств с точки зрения несовершенных методов прогнозирования, неадекватных данных и т. Д. Психологические объяснения объясняют перерасход с точки зрения оптимизма прогнозистов. Расползание объема, когда требования или цели повышаются в ходе проекта, является обычным явлением. Наконец, политико-экономические объяснения рассматривают перерасход средств как результат стратегического искажения объема или бюджета. Исторически политические объяснения перерасхода средств считались наиболее доминирующими. В США архитектурная фирма Home Architects связывает это с человеческой чертой, которую они называют «психологией отрицания стоимости строительства», в связи с ростом стоимости нестандартных домов.
Менее изученная возможная причина перерасхода средств на строительство проект - это преобразование обязательств в план действий. Эта теория, основанная на социальной психологии и организационном поведении, предполагает тенденцию людей и организаций быть запертыми в ловушку определенного образа действий и, таким образом, «бросать хорошие деньги за плохими», чтобы предприятие стало успешным. Это противоречит общепринятой рациональности теории субъективной ожидаемой полезности. Ахиага-Дагбуи и Смит исследуют влияние эскалации обязательств на реализацию проекта в строительстве на примере проекта Парламент Шотландии. Кроме того, недавнее исследование показало, что принципы теории хаоса могут быть использованы для понимания того, как возникает перерасход средств в мегапроектах. В этой статье делается попытка реклассифицировать мегапроекты как хаотические системы, которые являются нелинейными и поэтому трудно предсказуемыми. Используя случаи перерасхода средств в нефтегазовых мегапроектах, это исследование дает веские аргументы в пользу того, что теория хаоса действительно может быть серебряной пулей в поиске решений повторяющейся проблемы перерасхода средств в мегапроектах.
В ИТ-проектах (в данном контексте в основном означающих проекты разработки программного обеспечения ) традиционный подход к попыткам контроля затрат - использование методы управления проектами, такие как PRINCE2 - хотя использование таких методов не во всех случаях предотвращает перерасход средств. В 21 веке для ИТ-проектов стало популярнее новое семейство подходов, которые в совокупности называются гибкой разработкой программного обеспечения, хотя традиционное управление проектами по-прежнему очень широко используется, а в некоторых случаях просто неточно » переименован в Agile.
Гибкая разработка не претендует на то, чтобы гарантировать безупречное своевременное и в рамках бюджета выполнение первоначальных ожиданий (которые могут быть даже нереалистичными или подходящими для удовлетворения потребностей пользователей). Он утверждает, что может:
Утверждалось, что гибкая разработка не предотвращает затрат а также превышение сроков реализации ИТ-проекта правительства Великобритании, но есть серьезные сомнения относительно того, действительно ли проект разработки программного обеспечения Universal Credit изначально следовал надлежащему гибкому процессу.
В ответ на проблему перерасхода средств по крупным проектам, правительство Великобритании создало Управление по крупным проектам для обеспечения гарантии проекта Казначейству Ее Величества и другим правительственным ведомствам, реализующим крупные проекты. Независимый обзор финансовой эффективности обеспечения проекта в плане сокращения перерасхода средств показал, что процесс обеспечения качества проекта эффективен в сокращении перерасхода средств, и рекомендовал расширить этот процесс, чтобы охватить большую часть портфеля проектов правительства. Гарантия проекта теперь также используется компаниями частного сектора, реализующими крупные проекты.
Перерасход затрат можно описать несколькими способами.
Например, рассмотрим смета строительства моста составила 100 миллионов долларов, а фактическая стоимость - 150 миллионов долларов. Этот сценарий может быть правдиво представлен следующим утверждением
Последний пример является наиболее часто используемым, поскольку он конкретно описывает исключительно перерасход, тогда как два других описывают перерасход как аспект общих расходов. В любом случае следует тщательно описать, что подразумевается под выбранным процентом, чтобы избежать двусмысленности.
