Коррупция в Таиланде

редактировать
Институциональная коррупция в стране

Коррупция в Таиланде является национальной проблемой. Законодательство Таиланда предусматривает уголовное наказание за обвинение в коррупции. Военная хунта Таиланда, Национальный совет мира и порядка (NCPO) 2014 года, заявила, что борьба с коррупцией будет одним из ее основных направлений, что является обычной практикой для военных диктатур после частых действий Таиланда. военные перевороты. Несмотря на обещания, чиновники безнаказанно занимались коррупцией, а NCPO сам занимался коррупцией.

В Индексе восприятия коррупции Transparency International за 2018 год страна заняла 99-е место из 180 стран. Индекс исследует коррупцию в государственном секторе.

«Несмотря на то, что в Таиланде есть правовая база и ряд учреждений для эффективного противодействия коррупции, все уровни тайского общества продолжают страдать от повальной коррупции».

Содержание

  • 1 Динамика
    • 1.1 Цена для общества
  • 2 Война военной хунты с коррупцией в 2014 году
    • 2.1 Тайские антикоррупционные агентства
    • 2.2 Преследование коррупции в 2016 году
    • 2.3 Критика хунты
  • 3 Известные случаи
    • 3.1 Rolls Royce и Thai Airways
    • 3.2 Vorayudh Yoovidhya, наследник Red Bull
    • 3.3 Санит Махатхаворн, начальник полиции Бангкока
    • 3.4 Кража средств для бедных
    • 3.5 Призрачные студенты
    • 3.6 Храм мошенничество с обновлением
    • 3.7 Бездействие в области футзала
  • 4 См. также
  • 5 Ссылки
  • 6 Внешние ссылки

Динамика

Взаимодействие бизнеса и правительства привело к широкому использованию взятки в большинстве секторов по всей стране. Взяточничество и конфликт интересов широко распространены в частном и государственном секторах Таиланда. Денежная политика в Таиланде, «поток денег на политической сцене», проистекает из большого количества взаимосвязей между бизнесом и политическим сектором. Несмотря на антикоррупционные законы, правительственная бюрократия неэффективна в обеспечении их соблюдения.

Согласно опросу, проведенному Университетом Тайской торговой палаты среди бизнесменов, которые имеют дело с бюрократами, определяющими присуждение контрактов 25% плюс - это средняя сумма скрытых сборов, уплачиваемых для заключения контракта с государственными учреждениями. Опрос показал, что 78% опрошенных бизнесменов признали, что им приходилось платить «сборы», которые, по их словам, в последние годы, по их мнению, увеличивались. Некоторые бизнесмены утверждали, что ставки, взимаемые более жадными привратниками за контракты, достигают 40 процентов.

Коррупция полиции широко распространена. В 2016 году полиции было предъявлено множество обвинений в похищениях, сексуальных домогательствах, краже и должностных преступлениях. Власти арестовали полицейских и осудили их за коррупцию, незаконный оборот наркотиков, контрабанду и нарушение прав интеллектуальной собственности.

Коррупция в Таиланде настолько повсеместна, что в 2015 году тайская группа, Антикоррупционная организация Таиланда (ACT), создал «Музей тайской коррупции» в Бангкокском центре искусства и культуры. По словам г-на Мана Нимитмонгкола из ACT, «Таиланд - страна с культурой покровительства... многие поколения видели коррупцию и привыкли к ней... Мы хотели создать музей, чтобы рассказывать мошенникам, что вещи они сделали зло - они будут записаны в истории Таиланда, и тайцы никогда не забудут и не простят их ». Некоторые критики утверждают, что музей недостаточно далеко. Десять из представленных «... печально известных актов взяточничества связаны с правительством. Ни в коем случае нельзя касаться военных или бизнеса».

Затраты для общества

Сунгсидх Пириярангсан, декан Колледжа социальных инноваций Университет Рангсит, известный своим исследованием коррупции, подсчитал, что коррупция украдет у тайского общества от 50 до 100 миллиардов батов в 2018 году. Его оценка, которую он назвал «осторожной», основана на 14 исследованиях коррупции, финансируемых ( PACC). В сентябре 2019 года представитель Программы развития ООН заметил, что тайское государство могло потерять 100 миллиардов батов из-за коррупции, связанной с государственными закупками.

Война военной хунты 2014 года с коррупцией

2 июня 2014 г. премьер-министр Прают Чан-о-ча объявил «войну коррупции» после захвата власти в ходе государственного переворота 2014 и создания вооруженных сил. хунта, Национальный совет мира и порядка (NCPO) для управления Таиландом. Прают сделал этот вопрос одним из основных направлений своего премьерства. Когда он впервые выступил в своей еженедельной телепрограмме «Возвращение счастья людям» в августе 2014 года, он назвал коррупцию «глубоко укоренившейся в тайском обществе...» и пообещал бороться с ней.

Однако NCPO сам участвовал в громких коррупционных действиях, включая скандал с кумовством с участием брата Праюта и сомнительную сделку по подводной лодке с Китаем, которая подверглась широкой критике. Многие критики утверждали, что расплывчатая позиция хунты о «жестком отношении к коррупции» была использована для того, чтобы избавиться от тех, кого считают угрозой правящей хунте.

Тайские антикоррупционные агентства

В Таиланде нет недостатка государственных органов, ответственных за противодействие коррупции. В нем семь: избирательная комиссия; Управление Генерального ревизора Таиланда; Комиссия по борьбе с коррупцией в государственном секторе; Национальная комиссия по борьбе с коррупцией (NACC); Королевская полиция Таиланда (RTP); Департамент специальных расследований; и Генеральная прокуратура. Прают сказал, что хотел бы видеть больше интеграции и сотрудничества между агентствами.

Хунта часто говорила о необходимости искоренить коррупцию не только среди национальных политиков, но и в обществе в целом. Несмотря на то, что было несколько громких арестов обвиняемых в коррупции или торговле людьми, официальные лица сосредоточили свое внимание в основном на мелких вопросах общественного порядка, таких как запрет на аренду шезлонгов на общественных пляжах или удаление продавцов с некоторых тротуаров Бангкока.

Управление Комиссии по борьбе с коррупцией в государственном секторе (PACC) объявило в ноябре 2015 года о планах опубликовать руководство по процедурам расследования коррупции, чтобы сократить процесс расследования. Директор PACC сектора 4 подполковник полиции Ванноп Сомджинтанакул объявил, что Университет Махидол, Университет Рангсит и другие антикоррупционные агентства являются соавторами руководства. Г-н Саньяпонг Лимпрасерт, профессор права из университета Рангсит, сказал, что руководство, как ожидается, установит одинаковые стандарты для всех случаев коррупции и сократит время, необходимое для расследования. Он также призван служить руководством для властей всякий раз, когда они рассматривают возможность судебного преследования любого лица, подозреваемого в коррупции. Справочник планировалось опубликовать в мае 2016 года.

Борьба с коррупцией в 2016 году

В декабре 2015 года правительство Таиланда объявило о подавлении «... коррумпированных« влиятельных людей »». По поручению премьер-министра Праюта, полиция, спецслужбы и МВД составили список лиц, которые будут подвергнуты преследованию. Заместитель премьер-министра Правит Вонгсуван говорит, что имена будут «проверены», и в феврале-марте 2016 года начнутся репрессии.

Критика хунты

Прают получил должное за искоренение коррупции и обвиняет бедную экономику в борьбе с коррупцией в Таиланде: «Сегодня экономика замедляется, потому что раньше у всех были деньги, которые можно было тратить», - сказал Прают 5 июня 2015 года в своем выступлении по национальному телевидению. «Но теперь у нас есть проблема... Это потому, что некоторые люди тратят деньги на незаконный бизнес и деньги на мошенничество. Теперь правительство пришло, чтобы исправить положение, в результате чего эти деньги исчезли».

Многие критики утверждал, что риторика хунты о коррупции была не чем иным, как предлогом для удержания власти. «То, что сделала армия... это усиление антикоррупционной риторики, и частично это объясняет, почему экономика работает ниже потенциала... На политическом фронте мало свидетельств того, что армейское правительство добилась значительного прогресса в повышении подотчетности государственных предприятий или государственной службы перед обществом ". сказала Амбика Ахуджа, лондонский аналитик Eurasia Group, советник по политическим рискам. По словам Амбики, обвинение в коррупции является стандартной практикой для военных захватов Таиланда. «Каждое армейское правительство использует это как одну из причин, если не главную причину переворота. Это оправдывает захват власти». Взгляды Ахуджи подтвердились в ноябре 2015 года, когда в СМИ разразился шторм по поводу предполагаемой коррупции в проекте Rajabhakti Park в Хуахине.

Критики также утверждали, что позиция хунты в отношении коррупции была использована для того, чтобы избавиться от политического инакомыслия. Наиболее заметным делом было обвинение в коррупции за неправильное применение политики субсидирования риса, выдвинутое против бывшего премьер-министра Йинглука Чинаватра, чье демократически избранное правительство было свергнуто хунтой в 2014 году. Другие члены правительства Йинглука были также обвиняется в коррупции из-за политики в отношении риса: двое министров Yingluck были приговорены к ошеломляющим срокам тюремного заключения на 42 и 36 лет соответственно по обвинению в коррупции. Легитимность обвинений подвергалась сомнению с момента их появления, критики указывали на необычно суровые приговоры как на указание на их политическую подоплеку.

В январе 2017 года Университет Тайской торговой палаты (Таиланд) <2 Индекс коррупционной ситуации (CSI) (UTCC) утверждает, что уровень коррупции в стране снижается, достигнув самого низкого уровня за шесть лет. UTCC утверждал, что коррупция начала ослабевать во второй половине 2014 года после того, как военные захватили власть и создали правительство, контролируемое хунтой. С тех пор UTCC заявил, что ежегодные убытки, связанные с коррупцией, составили в среднем 120 миллиардов бат, по сравнению с примерно 300–400 миллиардов бат в предыдущие годы.

Однако международный индекс коррупции от Transparency International не показали изменений в их индексе коррупции для Таиланда в период с 2014 по 2015 год, и эта коррупция фактически усилилась с 2015 по 2016 год. Другие коррупционные агентства также отметили снижение прозрачности после государственного переворота 2014 года, особенно в судебной системе и в гражданской сфере. общество, в котором СМИ ограничены и находятся под влиянием военного правительства, а критика нынешнего режима сильно подавляется.

На более низовом уровне граждане, недовольные, казалось бы, укоренившейся природой тайской коррупции, имеют использовали другие способы выражения своего недовольства коррумпированным статус-кво, включая использование граффити.

Известные случаи

Rolls Royce и Thai Airways

В январе 2017 г. Investi Обнаружено открытие Управления по борьбе с серьезным мошенничеством (SFO) Великобритании. Он установил, что производитель авиадвигателей Rolls-Royce давал взятки «... агентам тайского государства и служащим Thai Airways...» для обеспечения заказов на двигатель Rolls-Royce T800 для своих Boeing 777-200. Rolls-Royce признал обвинение и согласился выплатить штрафы. Незаконные выплаты на сумму 36,38 миллиона долларов США произошли в период с 1991 по 2005 год. Взятки выплачивались тремя траншами :

  1. 1 июня 1991 года - 30 июня 1992 года: Rolls-Royce заплатил 660 миллионов бат (18,8 миллиона долларов США)
  2. 1 марта 1992 г. - 31 марта 1997 г.: Rolls-Royce выплатил 10,38 миллиона долларов США
  3. 1 апреля 2004 г. - 28 февраля 2005 г.: Rolls-Royce заплатил 7,2 миллиона долларов США

Правительство отклонило призывы к премьер-министру Прают Чан-о-ча использовать свои Раздел 44 полномочия для преодоления бюрократизма в расследовании скандала со взяточничеством Rolls-Royce. Ответ Национальной комиссии по борьбе с коррупцией при правительстве Таиланда на информацию, предоставленную SFO, называется «прохладным» и «... может быть более неприятным, чем сам скандал». Генеральный аудитор Пизит Лилавакиропас сказал, что его агентство подозревало, что в этом замешано от 20 до 30 человек. «Скорее всего, они брали взятки», - сказал он.

В иске Министерства юстиции США (DOJ) против производителя авиационных двигателей Rolls-Royce, Министерство юстиции заявило, что Rolls-Royce заплатил более 11 миллионов долларов США комиссионных за заключение сделки с Thai Airways, зная, что часть средств будет использована для подкупа должностных лиц PTT и ее дочерней компании, PTT Exploration and Производство (ПТТЭП). Платежи производились в период 2003-2013 гг. И относились к контрактам на поставку оборудования и вторичных продуктов и услуг. PTT пообещал провести расследование. Признавая свою вину, Rolls-Royce заплатила 170 миллионов долларов США для урегулирования дела. Впоследствии председатель и генеральный директор PTT Тевин Вонгванич сказал, что компания не смогла найти никого, кто «якобы брал взятки».

Вораюдх Йовидхья, наследник Red Bull

В 2012 году Вораюдх Ювидхья, внук из соучредителя Red Bull Чалео Ювидья, ехал на Ferrari ранним утром 3 сентября, когда сбил старшего сержанта полиции Вичина Гланпрасерт и убил его. начальник патрульного отделения полицейского участка в районе Тонг Ло в Бангкоке. Машина Вораюда ударила офицера и оттащила его тело на некоторое расстояние. Vorayudh скрылся с места происшествия, вернувшись домой. Впоследствии он попытался заставить сотрудника у себя дома взять на себя вину за преступление. Vorayudh был обвинен в неосторожном вождении, повлекшем смерть, отказе помочь пострадавшему в аварии и превышении скорости. Затем Вораюдх исчез. Полиция не предъявила ему обвинения в превышении скорости, а срок давности истек в 2013 году. Срок действия обвинения в безрассудном вождении истек в сентябре 2017 года. Вораюда неоднократно вызывали на встречи с властями. Он избегал каждой встречи, его адвокат утверждал, что он болен или уехал из страны по делам. Полиция не смогла схватить его и утверждает, что не имеет никаких сведений о его местонахождении. Бангкокская пресса утверждает, что дела «смертельно богатых детей Бангкока» рассматриваются иначе, чем самые смертоносные автокатастрофы, в которых обычных тайцев арестовывают, преследуют и сажают в тюрьму. Вораюдх не явился по его последней повестке от 30 марта 2017 года. Представитель Генеральной прокуратуры сказал, что обвиняемый находится в Великобритании по личным делам и попросил еще одну отсрочку. Представитель заявил, что пятилетний отказ Вораюда явиться приемлемым, поскольку он подал жалобу на несправедливое обращение. Далее он сказал, что тот факт, что Ворают происходил из одной из самых богатых семей Таиланда, не был причиной его отсутствия.

Санит Махатхаворн, начальник полиции Бангкока

Когда National Комиссия по борьбе с коррупцией (NACC) раскрыла декларации об имуществе новых членов NLA, выяснилось, что начальник полиции Бангкока генерал-лейтенант полиции Санит Махатхаворн с 2015 года получал ежемесячные выплаты в размере 50 000 бат от алкогольного конгломерата Thai Beverage PLC в качестве советника фирмы. Санит также является членом городского комитета по контролю за алкоголем, что поднимает вопросы о конфликте интересов. Его немедленно призвали уйти с поста в полиции. В январе 2017 года расследование, проведенное Королевской тайской полицией, подтвердило, что Sanit не нарушает правила полиции, выполняя консультативные функции в крупном алкогольном конгломерате. 1 марта 2017 года, более чем через два месяца после того, как были сделаны первоначальные обвинения, и Sanit, и ThaiBev отрицали, что он когда-либо работал в ThaiBev и что отчет был вызван опечаткой. Всего через две недели после того, как Санит отрицал, что он был на заработной плате ThaiBev, Управление омбудсмена Таиланда заявило, что оно получило его оригинальный документ о раскрытии финансовой информации и обнаружило, что он заверен его подписью. Теперь выясняется, что существовало две версии формы раскрытия финансовой информации Sanit: одна с перечислением платежей ThaiBev, а другая без упоминания ThaiBev. Необъяснимо то, как зарплата ThaiBev не была указана в версии отчета о раскрытии финансовой информации Sanit, размещенной в сети NACC. В середине марта Управление омбудсмена, принявшее ходатайство о расследовании дела, объявило, что для его рассмотрения недостаточно доказательств, и дело закрыто.

Кража средств для бедных

  • Государственная инициатива 2017 года по распределению средств среди бедных людей, лиц с низким доходом и пациентов с ВИЧ / СПИДом в 76 провинциях Таиланда была разграблена властями в 49 провинциях. По состоянию на март 2018 года 104 миллиона бат, выделенных на помощь бедным в этих провинциях, были незаконно присвоены, что составляет 85 процентов от распределенной суммы. Следователь Комиссии по борьбе с коррупцией в государственном секторе заявил, что мошенничество принимало различные формы: были заявки на помощь с поддельными документами, заявки, сопровождаемые как подлинными, так и поддельными документами, и заявки на помощь от неквалифицированных заявителей. Обездоленные якобы получатели либо не получали денег, либо получали только частичную оплату. В некоторых случаях виновные должностные лица приказывали нуждающимся получателям солгать следователям, утверждая, что они получили всю причитающуюся им сумму. Преступления стали известны в январе. Их разоблачила группа студентов Университета Маха Саракхам, один из которых позже был подвергнут критике со стороны профессора за разоблачение. Им было приказано заполнить бланки и подделать подписи на квитанциях для 2000 сельских жителей стоимостью почти семь миллионов бат, когда они работали стажерами в Кхон Каен Центре защиты для обездоленных в прошлом году. Им приказали сделать это начальник отдела и некоторые высокопоставленные чиновники.
  • неграмотная 66-летняя бабушка, ухаживающая за своей 15-летней внучкой с церебральным параличом, имеет право на пособие по уходу в размере 9 125 бат в месяц в соответствии с Законом о расширении прав и возможностей людей с ограниченными возможностями 2007 года. Поскольку она не знала об этом, она так и не получила свое пособие. Ее пригласили вступить в Сеть родительского клуба детей с ограниченными возможностями провинции Каласин. Она должна была водить внучку в клуб три раза в неделю за 1000 бат в неделю. В клубе остались ее карточка банкомата и банковские книги. Президент клуба уговорил ее подписать договор на получение ежемесячной стипендии в 4000 бат. Клуб якобы получил от правительства выплату в размере 9 125 бат, выплатил стипендию и положил в карман ежемесячную разницу в 5125 бат. Танида Ану-ан, информатор, которая раскрыла схему, также помогла раскрыть несколько других подобных случаев.

Призрачные ученики

Тайские школы получают государственные субсидии на каждого зачисленного ученика. Ученики седьмого-девятого классов получают субсидию в размере 4800 бат каждый в год. Учащиеся 10–12 классов получают в свою школу по 6250 бат каждый. Это якобы привело к тому, что школы увеличили количество учеников-призраков. В одной школе было 196 учеников-призраков. В данном случае неясно, где закончились субсидии для студентов-призраков в размере от 940 000 до 1225 000 бат. К тому же увеличились субсидии. директора могут быть мотивированы возможностью перевода в более крупную школу: когда в школе насчитывается от 500 до 1499 учеников, директору школы разрешается переводиться в более крупную школу, хотя и без увеличения заработной платы. Полиция подозревает, что размещение в более крупных школах является привлекательным, поскольку они расширяют возможности для получения вознаграждений за "чайные деньги" от родителей, которые хотят отдать своих детей в школу.

Афера с ремонтом храма

Бывший Глава Национального офиса буддизма (НОБ) Паном Сорнсилп был приговорен к 20 годам тюремного заключения 27 декабря 2019 года после того, как Уголовный суд признал его виновным в коррупции в связи с храмовыми фондами. Вместе с ним по аналогичным обвинениям был осужден Васават Киттитирасит, бывший директор Управления по обновлению и развитию храмов и религиозному благосостоянию. Двое других, которые выступали в качестве посредников, обращались к храмам и предлагали им помощь в получении финансирования от Управления буддизма на ремонт храмов в обмен на скрытую комиссию в размере 75%. Их приговорили к шести годам и восьми месяцам и одному году и восьми месяцам. Афера с храмовым фондом началась в 2017 году, когда настоятель храма Ват Такаэла в провинции Пхетчабури подал жалобу в Управление полиции по борьбе с коррупцией с требованием проведения расследования. NOB выделил его храму 10 миллионов бат на ремонт, но ему сказали вернуть большую часть денег чиновникам, которые помогли обеспечить финансирование. Мошенничество происходило благодаря тому, что неофициальные брокеры, связанные с должностными лицами NOB, сообщали настоятелям, что они могут организовать финансирование ремонта, но только при условии, что они вернут три четверти денег чиновникам и используют оставшееся для ремонта. Несколько настоятелей храмов присоединились к афере и присвоили храмовые средства, не потратив ни одного на ремонт храма.

Бездействие на футзальных полях

В августе 2019 года Национальная комиссия по борьбе с коррупцией (NACC) проголосовала 9–0 предъявить обвинение трем Партии Паланг Прачарат (PPRP) депутату и 21 сообщнику за отвлечение 4,4 млрд бат от проекта строительства полей для футзала в школах в 19 северо-восточных провинциях. Предполагаемое взяточничество имело место в 2012 году. NACC должен был направить дело в Генеральную прокуратуру (OAG) в течение 30 дней. У OAG было 180 дней, чтобы определить, передавать ли дело в Уголовную палату Верховного суда по делам лиц, занимающих политические должности. По состоянию на 27 мая 2020 года никаких действий предпринято не было. В правовой системе Таиланда одна организация проводит расследование, другая - судебное преследование. На недостатки такой схемы указали, но не исправили.

См. Также

Ссылки

Внешние ссылки

Последняя правка сделана 2021-05-15 13:13:03
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте