В семейное право, контакт, посещение и доступ являются синонимами, которые обозначают время, которое ребенок проводит с родителем, не являющимся опекуном, в соответствии с согласованным или установленным судом графиком воспитания детей. Термин «посещение» не используется в схеме совместного воспитания, когда мать и отец физически находятся под совместной опекой.
Посещение без присмотра является наиболее распространенным типом, когда родитель может забрать ребенка. в его или ее дом или наслаждаться прогулкой с ребенком. В контролируемом посещении должен присутствовать другой взрослый, и иногда существует постановление суда, которое должно произойти в заранее определенном контролируемом контактном центре для детей. Виртуальное посещение использует технологию видеоконференцсвязи, чтобы разрешить контакт, когда ребенок живет далеко от родителя.
В большинстве юрисдикций характер отношений пары устанавливается, когда в этих отношениях рождается ребенок. По закону могут быть различия в последствиях в зависимости от того, являются ли отношения разнополыми или однополыми и имеют ли они форму брака, гражданский союз или зарегистрированное партнерство, или совместное проживание без брака. Если один из родителей имеет единоличную опеку над ребенком, обычно в суде назначается контакт / посещение с родителем, не являющимся опекуном. Цель состоит в том, чтобы гарантировать, что ребенок сможет продолжать поддерживать отношения с обоими родителями после развода или разлуки, а также в ситуациях, когда родители никогда не жили вместе. Обычный график контактов заключается в том, что ребенок проводит каждые выходные с родителем, не являющимся опекуном, один вечер в будний день, определенные праздничные дни и несколько недель летних каникул.
На детей распространяется действие авторитет своих родителей в первые годы жизни, в период так называемого меньшинства. Государства устанавливают диапазон нетрудоспособности до тех пор, пока дети не достигнут возраста, когда они будут считаться достаточно зрелыми, чтобы брать на себя ответственность за свои действия. Вопросы доступа и опеки взаимодействуют и накладываются друг на друга и представляют все аспекты заботы и контроля, которые родители могут осуществлять в отношении своих детей. Степень, в которой суды обладают юрисдикцией для регулирования доступа, будет зависеть от характера отношений родителей. В случае разрыва отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка суд может определить или изменить права доступа родителей к ребенку в контексте разбирательства о юридическом раздельном проживании, аннулировании, развод или опека над ребенком. Права опеки и доступа могут быть установлены другими способами, такими как усыновление или законная опека. В некоторых случаях суд может назначить опекуна ad litem, назначенного для представления интересов любого ребенка в контексте судебного разбирательства об опеке.
Родитель по месту жительства - это родитель с в котором дети проводят большую часть времени. Этот термин начал использоваться с момента введения совместной опеки, поскольку оба родителя осуществляют опеку над ребенком, но, как правило, ребенок живет в доме одного из них большую часть своего времени.
Нежилой родитель - это родитель, которому предоставлена опека над ребенком, но который размещает ребенка в своем доме только на ограниченный период времени.
При посещении под присмотром другой взрослый должен присутствовать в рабочее время. Он используется для обеспечения безопасности ребенка при сохранении родительско-родительских отношений. Например, его можно использовать, если в анамнезе домашнее насилие, жестокое обращение с детьми или пренебрежение ребенком, или если у родителя есть какое-либо вещество злоупотребление проблемой или психическим заболеванием. Контролируемое посещение может не иметь ограничений по местоположению или может быть заказано в конкретном дочернем контактном центре. Посещение под наблюдением может быть временным по своей природе и заменено посещением без присмотра, если, например, родитель преодолевает проблему злоупотребления психоактивными веществами или завершает консультирование по управлению гневом.
При виртуальном посещении ребенок общается с родителями посредством видеоконференций, видеопочты, электронной почты или мгновенных сообщений. Его может назначить суд, и он часто используется, когда ребенок живет далеко от родителей. Его также можно использовать, если родитель находится в тюрьме. Виртуальное посещение предназначено для дополнения, а не для замены стандартного времени физического контакта.
В качестве особого применения parens patriae (см. публичная политика и концепции наилучших интересов ), большинство штатов рассматривают интересы детей, вовлеченных в судебный процесс, как свою первую и первостепенную заботу. Обычно дети не являются непосредственно сторонами в судебном процессе, поэтому у судов есть ряд возможностей, включая право назначить опекуна ad litem для защиты их интересов. Это особенно важно в случаях, связанных с разрывом любых семейных отношений, когда вопросы, касающиеся благополучия детей, становятся значимыми в порой острых споров. На наднациональном уровне Конвенция о правах ребенка подчеркивает необходимость предоставить детям право голоса в любых судебных процессах, затрагивающих их благополучие. Примечательно, что здесь также предлагается изменить терминологию, заменив «опекунство» и «доступ» понятиями «место жительства» и «контакт».
Однако наиболее частый юридический исход дел, связанных с вопросами ухода и контроля, усиливает сексуальный стереотип, что мать всегда является более квалифицированным лицом, о котором нужно заботиться младшие дети. В то время как некоторые юрисдикции формально предпочитают совместную опеку в ситуациях, когда ранее существовали стабильные семейные отношения, во многих штатах существует формализованная опровержимая презумпция в пользу матери.
Европейский Союз создал механизм для взаимного признания судебных решений по семейному праву на основании Регламента Совета 2201/2003, который продолжает гармонизацию правил о юрисдикции и о признании и исполнении всех судебных решений о родительской ответственности. Цель состоит в том, чтобы обеспечить признание и исполнение приказов о родительской ответственности в рамках единой процедуры. Суды в государстве-члене ЕС, где постоянно проживает ребенок, обладают первичной юрисдикцией для вынесения решения о родительской ответственности. Суды в других государствах-членах должны приводить в исполнение эти решения, если:
По предложению Комиссии в мае 2002 года постановление о родительской ответственности, которое было принято 27 ноября 2003 года и применяется с 1 марта 2005 г.:
В соответствии с разделом 8 Закона о детях 1989 года требуется, чтобы лицо (лица), с которым проживает ребенок, разрешило этому ребенку посетить, остаться или связаться с лицом, указанным в заказе. Заказы продолжаются до 16 лет. Пока ребенок не находится на попечении местных властей, следующие люди могут подать заявку на получение приказа о контакте:
Если заявитель не может подать заявку на получение заказа по праву, он может подать заявление в суд о разрешении на выдачу заявления. При принятии решения о предоставлении разрешения суд рассмотрит в соответствии с разделом 10 (9), среди прочего:
Согласно s11, суд должен попытаться избежать задержки в вынесении постановления. Суд выносит постановления о контакте с детьми старше шестнадцати лет только в исключительных случаях. Контакт может быть прямым, например личные встречи с человеком или косвенно, например письмом, видео, обменом поздравительными открытками и т. д. Некоторые заказы будут очень конкретными в отношении времени, дат и договоренностей о контактах, другие заказы будут более открытыми с подробными договоренностями, которые должны быть достигнуты между сторонами по соглашению. Эти приказы не только получают родители для контактов со своими детьми, но также могут быть приказы для контактов между братьями и сестрами или ребенком и другими членами семьи. Иногда в приказе указывается, что контакт должен контролироваться третьим лицом. Приказ также может быть только на определенный период или содержать положения, которые действуют в течение определенного периода. Это постановления суда, и их невыполнение может быть неуважением к суду с серьезными последствиями.
Контакт представляет собой изменение фундаментальной концепции споров, связанных с воспитанием детей. До принятия Закона о детях 1989 года в юрисдикции Англии и Уэльса [и в Шотландии в Законе о детях (Шотландия) 1995 года] взрослому обычно предоставлялся «доступ» к ребенку; теперь ребенку разрешается «контактировать со взрослым» [или сводным братом / сестрой]. Спустя шестнадцать лет после того, как Закон о детях 1989 года вступил в силу, судьи и средства массовой информации в Англии все еще время от времени ссылаются на «опеку и доступ» вместо «проживание и контакты», а некоторые судьи издают такие приказы, как «отец должен поддерживать контакт с ребенком». «В отличие от« ребенку разрешен контакт с отцом », как утверждают некоторые юридические учреждения, разница минимальна и только в номенклатуре. В законе довольно четко сказано, что «порядок проживания», несомненно, дает дополнительные права родителю по месту жительства и действительно уменьшает родительскую ответственность родителя, не проживающего по месту жительства, различными способами. [b Hoggett]
. Следовательно, опека и проживание или контакт и доступ в некоторых обстоятельствах могут быть взаимозаменяемыми понятиями в семейном праве. Аргумент о том, что «победитель больше не получает всех» в спорах о контакте / доступе к месту жительства / опеке, не выдерживает критики.
В Японии нет юридических гарантий доступа со стороны родителя, не являющегося опекуном. Несмотря на это, суды часто предоставляют права доступа родителю, не являющемуся опекуном, в случае развода или отцу ребенка, рожденного вне брака, который по закону объявляется не опекуном по умолчанию. Однако эти посещения по решению суда часто проводятся только на несколько часов один раз в месяц, а в некоторых случаях только один раз в год. Кроме того, суды не будут обеспечивать соблюдение этих положений о доступе, если родитель-опекун не сотрудничает. Несколько групп работают над изменением соответствующих законов и предоставлением более подробной информации об этих законах и альтернативах.
В целом посещение считается только привилегией, предоставленной родителю, не являющемуся опекуном любой ребенок из семьи. Стандартный план воспитания детей на короткие расстояния , принятый судом по семейным делам в большинстве штатов США, состоит из чередования выходных и некоторых праздников, есть также средние и долгосрочные родительские планы, которые позволяют сочетать эти посещения в более длительные промежутки времени, чтобы сократить поездки. Родители обычно могут вносить изменения в государственный стандартный план воспитания или разработать другой индивидуальный план, если судья одобряет изменения. В большинстве штатов существует закон, согласно которому в установленных судом планах воспитания детей должно быть указано минимальное количество времени для воспитания детей и доступ, на который имеет право родитель, не являющийся опекуном.
Однако ребенок в возрасте 13 лет или около того, в зависимости от штата, может иметь право свидетельствовать в суде о планах опеки и воспитания, которые могут иметь большое влияние на решение суда.
Родители (и в большинстве государств бабушки и дедушки ) часто считают, что у них есть «право» на посещение или доступ. Однако, когда происходит вмешательство родителей в их посещение, гражданские суды США не исполняют свои собственные судебные постановления. Обычно ссылка на "наилучшие интересы ребенка" и аргументированное наказание родителя-опекуна для обеспечения выполнения приказа о посещении еще больше навредили бы рассматриваемому ребенку (детям). Некоторые государства рассматривают возможность изменения этого положения, объявив вмешательство в свидание уголовным преступлением.
У большинства родителей, не проживающих в опеке, есть распоряжения о посещении , которые разрешают ребенку посещать их без какого-либо надзора, вдали от места проживания опеки.. Но иногда, когда есть проблемы с безопасностью или история жестокого обращения с детьми, суд может установить контролируемый или «ориентированный на безопасность» план воспитания детей. Кроме того, суд может распорядиться, чтобы посещение проходило под наблюдением социального работника, координатора по воспитанию детей, опекуна ad litem или другой третьей стороны, пока родитель, не являющийся опекуном, посещает ребенка. Это называется посещением под присмотром.
. Родители также могут согласиться на совместную опеку и согласиться разрешить посещения без обращения в суд. В таких ситуациях, поэтому кажется, что постановление суда может не понадобиться, его следует получить, чтобы предотвратить дальнейшие споры о том, на что родители ранее согласились, и позволить судам осуществлять некоторый надзор за детьми (что они обычно имеют в соответствии с законом и в соответствии с властью parens patriae). Если план воспитания детей согласован сторонами до судебного заседания, он называется «оговоренным». Судья может утвердить предусмотренный план воспитания детей без судебного заседания. Судьи обычно побуждают стороны прийти к соглашению, а не идти на слушания. По статистике, большинство дел по семейному праву (90–95%) разрешаются до того, как их выносит судья.
В 27 штатах насильник, у которого забеременела жертва, может подать в суд на свидание, а в некоторых случаях даже