Войти
| Саудовская консультативная ассамблея. مجلس الشورى السعودي. Маджлис аш-Шура ас-Saūdiyy | |
|---|---|
 | |
| Тип | |
| Тип | Однопалатный |
| Руководство | |
| Спикер | Абдулла ибн Мухаммад Аль аш-Шейх. с 15 февраля 2009 г. |
| Мест | 150 |
| Выборы | |
| Система голосования | Нет; Назначение Королем |
| Место встречи | |
 | |
| Дворец Аль-Ямама, Эр-Рияд | |
| Веб-сайт | |
| www.shura.gov.sa | |
Консультативная Ассамблея Саудовской Аравии (арабский : مجلس الشورى السعودي, романизированный : Maǧlis aš-Šūrā s-Saʿūdiyy), также известный как Маджлис аш-Шура или Совет Шуры, является официальным консультативным органом Королевства Саудовская Аравия, которое является абсолютной монархией. Консультативное собрание не имеет исполнительной власти. Он имеет право предлагать законы королю Саудовской Аравии и его кабинету. Он не может принимать или применять законы, которые являются полномочиями, закрепленными за Королем. Он состоит из 150 членов, все из которых назначаются королем. С 2013 года в состав Ассамблеи вошли 30 женщин. Консультативное собрание возглавляет спикер. По состоянию на 2016 год спикером был Абдулла ибн Мухаммад аль-аш-Шейх, в соответствии с традицией, которая сохранила этот пост в этой семье. Ассамблея базируется во дворце Аль-Ямамах, Эр-Рияд.
Консультативному Собранию разрешается предлагать законопроекты и направлять их Королю, но только Король имеет право принимать или применять их. Однако Ассамблея имеет право толковать законы, а также проверять годовые отчеты, переданные ей государственными министерствами и ведомствами. Он также может консультировать короля по вопросам политики, которую он ему представляет, наряду с международными договорами и экономическими планами. Ассамблея также уполномочена рассматривать годовой бюджет страны и вызывать министров для допроса.
Влияние Ассамблеи в ее нынешней форме проистекает из ее ответственности за пятилетние планы развития Королевства, из которых выводятся годовые бюджеты, его способность вызывать государственных чиновников для допроса и его роль в качестве форума для обсуждения политики.
Первый Меджлис аш-Шура (Консультативное собрание) было основано Король Абдулазиз 13 января 1926 года. Его председательствовал его сын принц Фейсал. Однако полная институционализация ассамблеи была завершена в 1932 году. Позже в начале правления короля Сауда в него вошли двадцать пять членов. Однако его функции были переданы Кабинету министров из-за политического давления членов королевской семьи. С другой стороны, Меджлис аш-Шура официально не был распущен и оставался неэффективным до тех пор, пока король Фахд не возродил его в 2000 году.
Король Фахд издал новый Закон о Меджлисе аш-Шура 24 ноября 2000 года, который заменил предыдущий закон. который вступил в силу с 1928 года и издал постановление совета и дополнения к нему 22 августа 1993 года. Совет первого срока (1993–1997) состоял из спикера и 60 членов. Членский состав был увеличен на 30 в каждом из следующих сроков: второй срок - 90 членов (1997–2001 гг.), Третий срок - 120 членов (2001–2005 годы) и четвертый срок - 150 членов (2005–2009 годы). Таким образом, количество членов увеличилось до 150 человек плюс спикер в совете четвертого срока.
Абдулла ибн Мухаммад Аль аш-Шейх с министром иностранных дел Великобритании Уильямом Хейгом в Лондоне, 5 марта 2013 года После расширения в 1997 и 2001 годах совет занял место в Международный парламентский союз к концу 2003 года. Совет за четвертый срок провел 845 сессий и выпустил 1174 декларации за второй год. В сентябре 2011 года, всего за несколько дней до муниципальных выборов 2011 года, король Абдалла заявил, что женщины могут стать членами совета.
В январе 2013 года Король Абдулла издал два королевских указа, предоставив женщинам тридцать мест в совете и заявив, что женщины всегда должны занимать по крайней мере пятую часть мест в совете. Согласно указу, женщины-члены совета должны быть «привержены исламским законам шариата без каких-либо нарушений» и «удерживаться религиозной пеленой». В указах также говорилось, что женщины-члены совета будут входить в здание совета через специальные ворота, сидеть на местах, отведенных для женщин, и молиться в специальных местах для поклонения. Ранее официальные лица заявили, что экран разделит пол, а внутренняя коммуникационная сеть позволит мужчинам и женщинам общаться. Женщины впервые присоединились к совету в 2013 году, и трое были назначены заместителями председателя трех комитетов: Турайя Обейд (заместитель председателя комитета по правам человека и петициям), Зайнаб Абу Талиб (заместитель председателя комитета по информации и культуре) и Любна аль-Ансари. (заместитель председателя комитета по вопросам здравоохранения и окружающей среды).
Шейх Мохаммед бин Ибрагим бин Джубайр, уважаемый юрист Ханбали и бывший министр юстиции, был назначен президентом Совета на первом и последующих сроках. Он оставался президентом до своей смерти в 2002 году, и его заменил Салех бин Абдулла бин Хомайд.
Совет пятого срока (2009–2012 гг.), Начавшийся 28 февраля 2009 г., включал тему женщин нет и возглавляет председатель д-р. Абдулла бин Мохаммед аль аш Шейх, бывший министр юстиции. Он считается очень уважаемым исламским ученым, и его назначение считается шагом, чтобы убедить религиозных консерваторов в том, что Меджлис руководствуется шариатом в своих обсуждениях.
Заместителем председателя на пятом сроке является доктор Бандар бин Мохаммед Хамза Асад Хаджар. Помощником председателя был Абдулрахман бин Абдулла Аль Баррак с февраля 2009 года по декабрь 2011 года. Генеральным секретарем Ассамблеи является Мохаммед А. Аль Гамди. Аль-Гамди, четырехлетний срок полномочий которого истек в мае 2012 года, был заменен Мохаммедом аль-Амром в качестве нового генерального секретаря Совета.
| Имя | Занял должность | Покинул офис | Примечания |
|---|---|---|---|
| 1924 | 1925 | Спикер Национального совета | |
| 1925 | 1926 | Спикер Национального совета | |
| Фейсал бин Абдель Азиз Аль Сауд | 1926 | 2 ноября 1964 года | впоследствии короли Саудовской Аравии |
| август 1993 года | 10 января 2002 года | ||
| Салих бин Абдулла аль-Хумайд | 8 февраля 2002 г. | 15 февраля 2009 г. | |
| Абдулла ибн Мухаммад аль-аш-Шейх | 15 февраля 2009 г. | Действующие |
Члены Совета, похоже, выбираются из разных провинций, представляющих три значимые группы: религиозный истеблишмент, бюрократию и бизнес-группы. Они кажутся последователями как консервативной, так и либеральной идеологии и обычно являются высокообразованными и опытными людьми, которых считают экспертами в своих областях. В состав совета были избраны в основном академики, вышедшие на пенсию старшие офицеры, бывшие государственные служащие и бизнесмены.
Распределение членов в зависимости от их занятий на 2005 г. –2009 (четвертый) семестр выглядит следующим образом:
| Профессия | Количество (n = 150) | Процент (%) |
|---|---|---|
| Академик (доктор философии) | 105 | 70 |
| Бюрократ / инженер | 12 | 8 |
| Бюрократ / религиозный | 4 | 2,6 |
| Бюрократ (степень магистра или бакалавра) | 25 | 16,7 |
| Военный | 4 | 2,6 |
В период 2009–2013 гг. Половина членов (43% новых назначенных) имели высшее образование в Соединенных Штатах, а 70% из них имели докторскую степень. Члены Совета на период 2009–2013 гг. Считаются технократами, которые являются экспертами, а не местными лидерами. Их образование было следующим: 16% имеют степень бакалавра; 13% магистров; 70% кандидатов наук; и 1% MD. Распределение участников по странам, в которых они получили образование, следующее: 49% в США; 29% в Саудовской Аравии ; 16% в Соединенном Королевстве ; 3% в Франции ; 1% в Германии ; 1% в Египте ; и 1% в Пакистане.
Представительство провинций в Совете показано ниже:
| Регион | Процент населения (%) | Процент в совете (%) |
|---|---|---|
| Аль-Джуф | 2 | 4 |
| Табук | 3 | 2 |
| Северная граница | 1 | 4 |
| Хаиль | 3 | 4 |
| Кассим | 5 | 13 |
| Восточная провинция | 16 | 8 |
| Медина | 7 | 12 |
| Мекка | 22 | 24 |
| Эр-Рияд | 23 | 18 |
| Баха | 2 | 2 |
| Асир | 8 | 6 |
| Джизан | 6 | 2 |
| Наджран | 2 | 1 |
С 2013 года в Ассамблею вошли 30 женщин из 150 членов.
В своей первоначальной форме Совет состоял из восьми специализированных комитетов. Эти комитеты были определены в декабре 1995 года. Комитеты и распределенное число их членов были следующими: Комитет по социальным вопросам и вопросам здравоохранения (7 членов); Комитет по экономическим и финансовым вопросам (8 членов); Комитет по законодательству и администрации (5 членов); Комитет по иностранным делам (7 членов); Комитет по делам ислама (7 членов); Комитет по обслуживанию и государственному сектору (8 членов); Комитет по вопросам образования, культуры и информации (9 членов); и Комитет по вопросам безопасности (6 членов).
Позже количество комитетов было расширено. По состоянию на март 2015 года ассамблея состоит из тринадцати комитетов:
Впервые женщинам разрешили присоединиться к совету в 2013 году. По состоянию на октябрь 2017 года женщины составляют 20% от общего числа Ассамблеи, что немного больше, чем 115-е место в Соединенных Штатах. Конгресс (19,3%), подчеркнув улучшение положения женщин в Саудовской Аравии. Среди них Сара бинт Фейсал Аль Сауд и Муди бинт Халид Аль Сауд, оба члены саудовской королевской семьи. По состоянию на декабрь 2016 года членами совета были следующие женщины:
 | На Викискладе есть средства массовой информации, связанные с Консультативной ассамблеей Саудовской Аравии. |
портал Саудовской Аравии 