Парламент Соединенного Королевства | |
Длинное название | Закон, содержащий положения, касающиеся государственной службы государства; предусмотреть положения в отношении раздела 3 Акта мирового соглашения; принимать положения о ратификации договоров; предусмотреть порядок подсчета голосов на парламентских выборах; внести поправки в Закон о парламентских стандартах 2009 года и Закон о Европейском парламенте (заработная плата и пенсии) 1979 года и предусмотреть положения, касающиеся пенсий для членов Палаты общин, министров и других должностных лиц; предусмотреть условия для обращения с членами Палаты общин и членами Палаты лордов как с резидентами, обычно резидентами и домицилированными в Соединенном Королевстве для целей налогообложения; внести поправки в Закон о государственных ресурсах и счетах 2000 года и принять соответствующие положения в отношении Уэльса; внести поправки в Закон о публичных записях 1958 года и Закон о свободе информации 2000 года. |
---|---|
Ссылка | 2010 c. 25 |
Территориальная протяженность | Соединенное Королевство |
Даты | |
Королевское согласие | 8 апреля 2010 г. |
Статус: Действующее законодательство | |
Текст статута в первоначальной редакции | |
Измененный текст статута с внесенными в него поправками |
Закон о конституционной реформе и управлении 2010 г. (ок. 25) - это Закон парламента Соединенного Королевства от Конституционный закон Великобритании, который затронул государственную службу и ратификацию договоров, а также внес другие существенные изменения. Он распространяется на все части Соединенного Королевства.
Закон был принят 8 апреля 2010 г., в последние дни премьерства Гордона Брауна и до смены правительства в результате всеобщие выборы 6 мая. Часть 4 (налоговый статус депутатов и членов Палаты лордов) вступила в силу сразу после принятия закона. Некоторые положения Закона были введены в действие в апреле или мае 2010 года постановлением о начале производства, сделанным 15 апреля 2010 года Бриджит Прентис, заместителем государственного секретаря парламента (Министерство юстиции ).. Министры нового правительства отдали распоряжения о начале выполнения переходных и других положений Закона. Фрэнсис Мод, министр Кабинета министров издал приказ о начале выполнения частей 1 (государственная служба), 2 (ратификация договоров) и 5 (прозрачность финансовой отчетности правительства перед парламентом) вступить в силу 11 ноября 2010 года.
Что касается одобрения парламентом ратификации договоров, Часть II Закона дала Правилу Понсонби a законодательная основа, но не ставила объявление войны и развертывание британских вооруженных сил на аналогичную законодательную основу, как это было первоначально задумано, когда законопроект был внесен в парламент, оставляя их вместо королевская прерогатива, как и прежде. Правила Части II также не применяются к договорам с участием Европейского Союза, поскольку их положения содержатся в Законе о европейских парламентских выборах 2002 года и Законе о Европейском союзе (поправка) 2008 года.
В разделительный суд разбирательство в Высоком суде Англии и Уэльса относительно использования королевской прерогативы для выдачи уведомления в соответствии с статьей 50 Договора о Европейском союзе (Лиссабонский договор) (Р. (Миллер) против Государственного секретаря по вопросам выхода из Европейского Союза ), лорд-главный судья охарактеризовал установленную законом процедуру в Части 2 Закона как «чрезвычайно важную».
Закон впервые поставил государственную службу на законодательную основу. Его положения включают создание комиссии по государственной службе и полномочия министра государственной службы управлять государственной службой, а также требование о назначении на государственную службу должны быть сделаны заслуги на основе честной и открытой конкуренции. Он также требует, чтобы министр государственной службы опубликовал кодекс поведения, который предусматривает, что специальный советник (определенный в разделе 15) не может санкционировать расходование государственных средств или осуществлять какие-либо полномочия в отношении управление любой частью государственной службы или осуществление любых полномочий в рамках королевской прерогативы; но в законе прямо говорится, что кодекс не требует от специальных консультантов выполнения своих обязанностей объективно или беспристрастно.
Публикация Института государственного управления Законодательная база для государственной службы (2013 г.) подвергает сомнению степень, в которой Закон изменил что-либо на практике, и отмечает, что в законодательстве не слишком много о структуре или практике Уайтхолла, в отличие от систем Вестминстерского стиля Австралии, Канады и Новой Зеландии, где больше того, как работают их государственные службы, было кодифицировано. Он упомянул, что, хотя все четыре системы имеют комиссию по регулированию назначения на государственную службу, в Австралии, например, конкретный текст кодекса поведения изложен в первичном законодательстве.
Положения Закона, внесшие поправки в Закон о свободе информации 2000, вступили в силу 19 января 2011 года. Приказ о начале производства был издан Кеннетом Кларком (Министерство юстиции ). Он сделал информацию, относящуюся к связям с сувереном, наследником или вторым по линии престола, абсолютным освобождением от разглашения, и сделал информацию, относящуюся к связям с другими членами королевская семья или королевская семья подлежат ограниченному освобождению.
В июле 2010 г. было принято постановление о начале действия переходных положений. Автор Марк Харпер, (парламентский секретарь, министр по политической и конституционной реформе, в кабинете министров ). Разделы части 3 Закона о внесении поправок в Закон о парламентских стандартах 2009 вступили в силу в апреле или мае 2010 года. В результате положений, касающихся налогового статуса членов Палаты общин или Палата лордов (статьи 41 и 42 в части 4), некоторые из временных лордов потеряли свои места в верхней палате. Закон требует, чтобы члены Палаты лордов проживали в Соединенном Королевстве для целей налогообложения. Пятеро покинули Палату лордов, чтобы сохранить статус недоминанта для налоговых целей Великобритании, а именно:
Название | Имя | Дата присоединения | Дата выхода на пенсию | Принадлежность | Ссылка | |
---|---|---|---|---|---|---|
Лорд Багри | Радж Кумар Багри | 14 февраля 1997 г. | 6 июля 2010 г. | Консерватор | ||
Баронесса Данн | Лидия Селина Данн | 24 августа 1990 г. | 30 июня 2010 г. | Crossbench | ||
Лорд Фостер из банка Темзы | Норман Роберт Фостер | 19 июля 1999 г. | 6 июля 2010 г. | Перекрестный стол | ||
Лорд Лейдлоу | Ирвин Алан Стюарт Лейдлоу | 14 июня 2004 г. | 15 апреля 2010 г. | Консерватор | ||
Лорд Макэлпайн из Вест-Грин | Роберт Алистер Макэлпайн | 2 февраля 1984 г. | 26 Май 2010 г. | Консерватор |