Войти
| Конституция Исламской Республики Пакистан | |
|---|---|
| Исходное название | آئین پاکستان (Aiin-e-Pākistān) |
| Ю действияция |  Пакистан |
| Создана | 20 октября 1972 г.; 48 лет назад (1972-10-20) |
| Ратифицирован | 19 апреля 1973 г.; 47 лет назад (1973-04-19) |
| Дата вступления в силу | 14 августа 1973 г.; 47 лет назад (1973-08-14) |
| Система | Конституционная федеративная парламентская республика |
| Филиалы | 3 |
| Палаты | Двухпалатные (Aiwān-e-Bālā и Aiwān -e-Zairīñ ) |
| Исполнительная власть | Премьер-министр |
| Судебная власть | Верховный суд, высокие суды и окружные суды |
| Федерализм | Федерация |
| Коллегия выборщиков | Да, для президентских выборов |
| Поправки | 25 |
| Последнее изменение | 31 мая 2018 г. |
| Местоположение | Здание парламента, Исламабад, Пакистан |
| По заказу | Парла Пакистана |
| Подписавшие стороны | Парламент 12-го созыва. (единогласно) |
| Заменяет | Конституцию Пакистана 1962 г.. Постановление о правовых нормах 1970 г. |
Конституция Исламской Республики Пакистан (урду: آئین پاکستان), также известная Конституция 1973 г., является высшим законом Пакистан. кара Али Бхутто при дополнительной поддержке со стороны оппозиционные страны, она была одобрена парламентом 10 апреля и ратифицирована 14 августа 1973 года.
Конституция для законодательства Пакистана, его политико-культурной системы. Он определяет государство (его физическое существование и границы), людей и их основные законы и порядки государства, а также конституционные конституционные права и создание институтов и вооруженных сил страны. Первые три главы устанавливают правила, полномочия и отдельные трехсторонние полномочия ветвей власти: двухпалатный законодательный орган; исполнительная власть, управляемая премьер-министром в качестве главы исполнительной власти; и высшая федеральная судебная система, глобальная Верховным судом. Конституция определяет президента Пакистана в качестве церемониального главы государства, который должен представлять государство единство. Первые шесть статей конституции определяют политическую как федеративную систему федеральную республику систему; а также ислам как его государственная религия. Конституция также содержит положения, соответствующие правовой системе исламским предписаниям, содержащимся в Коране и Сунне.
Парламент не может принимать законы, которые могут противоречить Конституции, однако Конституция может быть изменена большинством в двух трети в обоих палатах двухпалатного парламента, в отличие от предыдущих юридических документов 1956 и 1962. Со временем в него внесены поправки, и самые последние импульсы для политических обновлений и реформ были исправлены. Несмотря на вступление в силу в 1973 году, Пакистан, тем не менее, отмечает принятие конституции 23 марта - когда в 1956 году был обнародован первый набор - каждый год как День Республики.
В радиопереговоре, адресованном народу Пакистана в феврале 1948 года, Джинна также выразил свое мнение о будущей конституции Пакистана следующим образом:
Конституция Пакистана, чтобы быть сформированным Учредительным собранием Пакистана, я не знаю, какова будет окончательная форма конституции, но я уверен, что она будет демократической, воплощающей принципы ислама. Сегодня они так же применимы в реальной жизни, как и 1300 лет назад. Ислам и его идеализм научили нас демократии. Он научил всех равенству людей, справедливости и честной игре. Мы являемся наследниками этих славных традиций и полностью осознаем свои обязанности как создателей будущих конституций Пакистана.
Пакистан был основан в 1947 году как Доминион (независимое королевство) в составе Британского Содружества. То же было и в независимой Индии. В течение нескольких лет своего существования британский монарх был также главой страны Пакистана, как и в настоящее время в Канаде, Австралии и т. Д. Перед написанием конституции Учредительное собрание приняло Резолюцию для целей, по настоянию улемов и Джамаат-и-Ислами, в марте 1949 года определить директивные принципы нового государства и объявить государственное признание суверенитета Аллах над вселенной. Резолюция о пользе формальной рекламы. Отныне Резолюция о целях была вставлена в качестве преамбулы в каждую из фестивалей Пакистана.
Страна стала республикой, когда ее первая конституция была принята в 1956 году, но она была отменена в 1958 году после во переворота. 'état. Вторая конституция Пакистана была одобрена в 1962 году. Она предоставила президенту исполнительную власть и упразднила должность премьер-министра. Он также узаконил вмешательство военных в политику, указав, что в течение двадцати лет президентом или министром обороны должен быть человек, занимавший в армии звание не ниже генерал-лейтенанта. Конституция 1962 года была приостановлена в 1969 и отменена в 1972 году.
Конституция 1973 года была первой в Пакистане конституцией, разработанной избранными представителями. В отличие от конституции 1962 года, она дала Пакистану глава партии демократию с исполнительной властью, сосредоточенной в должности премьер-министра, а формального государства - президент - ограничивался действиями по рекомендации премьер-министра. 91>
Конституция гласит, что все законы соответствуют предписаниям ислама, изложенным в Коране и Сунне. Конституция 1973 года также создала конструкции институты, такие как Шариатский суд и Совет исламской идеологии, чтобы направить толкование и применение ислама.
После очередного государственного переворота. état в 1977 году конституция была отложена до ее "восстановления" в 1985 году, но с поправкой (восьмой), передающей властью парламента и премьер-министра к президенту. Другая поправка (семнадцатая) в 2004 году продолжила этот сдвиг, но в 2010 восемнадцатая поправка уменьшла президентские полномочия году, вернув правительство парламентской республики.
Успешное движение за независимость начало к созданию Пакистана, независимого от британского владычества в 1947 году. Британская империя разделил Радж на две части: Индия и Пакистан.
Положения Закона о правительстве Индии 1935 года оказали большое влияние на государство и служили его базовый юридический документ до 1956. В 1950 году премьер-министр Лиакат Али Хан написал первое приложение, которое проложило путь к разработке Конституции. Избранные в 1947 году, первое Учредительное собрание разработало и приняло свою первую конституцию в 1956.
После принятия конституции в Индии в 1950 году законодатели Пакистана были дополнены в работе над своей конституцией. Премьер-министр Мухаммед Али и его правительственные чиновники работали с оппозиционными партиями в стране, чтобы конституировать Пакистана.
Наконец, совместная работа привела к обнародованию первого пакета конституции 23 марта 1956 г. - день, когда Пакистан отмечает свой День республики в связи с принятием конституции. Конституция предусматривает однопалатным органом парламентскую форму правления с . Он официально принял Пакистан как «Исламская Республика », и был введен принцип паритета. Его особенности:
Согласно конституции Искандер Мирза принял на себя президентский пост, но его постоянное участие в по национальным делам, в отличие от Конституции, за два года были уволены четыре избранных премьер-министра. Под давлением общественности Мирза поддержал государственный переворот в 1958 году, фактически приостановив действие конституции. Вскоре после этого генерал Аюб Хан сверг Мирзу и объявил себя президентом.
Генерал Аюб Хан назначил Конституционную комиссию для разработки других частей согласно Главный судья Мухаммад Шахабуддин. Представив свои соображения 6 1961 года, Аюб Хан полностью изменил версию той, которую рекомендовал Верховный судья Мухаммад Шахабуддин. Он был обнародован 8 июня 1962 года. Главной особенностью этого набора было введение президентской системы и более консолидированных полномочий президента. Никаких дополнительных изменений, противоречащих документу 1956 года, внесено не было. Его особенности включают в себя:
Президент Аюб Хан пригласил начальника штаба армии генерала Яхья Хана для обеспечения соблюдения военного положения в стране. Вступив в должность президента, генерал Яхья Хан согласился с требованиями народа, отменив единую систему в Западном Пакистане и назначил всеобщие выборы по принципу один человек - один голос.
военное правительство и сам президент Яхья не предприняли никаких усилий для разработки конституции, за исключением издания внесудебного приказа в 1970 году. По всей стране ожидали, что Национальное собрание будет создано путем проведения свободных и справедливых выборов. Для проведения предложенных выборов 30 марта 1970 г. президент Яхья издал Указ о правовых положениях, в котором также были изложены основные принципы предлагаемой конституции, а также структура и состав национальных и провинциальных ассамблей.
В декабре 1970 г. общенациональные всеобщие выборы проводились как в национальных, так и в пяти провинциальных собраниях. националистическая Лига Авами (AL) получила мандат Восточного Пакистана, но не смогла выступить ни в каких четырех провинциях Пакистана. Социалистическая Пакистанская народная партия (PPP) под руководством Зульфикара Али Бхутто получила мандаты в Пенджабе и Синде, но потерпела неудачу в Восточный Пакистан, СЗПП и Белуджистан.
Конституционные кризисы усугубились, когда AL отказался пойти на уступки. его шесть пунктов, чтобы составить проект конституции и вместо этого утверждениядая, что AL была способна создать конституцию и сформировать центральное правительство самостоятельно.
ГЧП не желая ослабить власть федерального правительства, несмотря на обеспечение провинциальной автономии для всех провинций Пакистана. В период с января по март 1971 года между лидерами ПНП, AL и военным правительством Яхья-хана, которые оказались провалом. Согласно LFO, президент должен был решить, когда Национальное собрание должно было собраться. К 13 февраля 1971 года президент Яхья объявил, что Национальное собрание должно собраться в Дакке 3 марта 1971 года. К этому времени разногласия между возбуждением конфликта уже кристаллизовался. По пункту шести пунктах ПНП было установлено, что федерация, приводящая к слабой конфедерации только на словах и является частью крупного индийского плана по расколу и уничтожению Пакистана. Эти опасения, очевидно, разделяли военное руководство на западе, в том числе президент Яхья Хан, который 14 января 1971 года публично назвал шейха Муджибура Рехмана «будущим премьер-министром Пакистана». 15 февраля Бхутто объявил, что его партия не будет присутствовать на мероприятии. Национальное собрание, если не было «некоторой взаимности» со стороны Авами Лиги. Шейх Муджиб ответил на пресс-конференции 21 февраля, заявив, что «Наша позиция абсолютно ясна. Конституция будет составлена на основе шести пунктов ».
Такое объявление побудило ПНП потребовать удаления собрания национального Собрания или отложить его открытие. ПНП пригрозила организовать широкомасштабную всеобщую забастовку по всей стране. Под давлением ПНП президент Яхья отложил заседание Национальные ассамблеи на 25 марта, что явилось сокрушительным разочарованием для AL и их сторонников по всему Восточному Пакистану. Это было воспринято как предательство и доказательство того, что власти Пакистана лишили их плодов их победы на выборах. Это привело к вспышке насилия в Восточном Пакистане. Лига Авами начала движение против сотрудничества, действовала всю провинцию. Из-за беспорядков в Восточном Пакистане Национальные ассамблеи не были созвано, и военные двинулись в Восточный Пакистан, чтобы контролировать ситуацию. Движение гражданское неповиновения превратилось в вооруженное освободительное движение, поддерживаемое Индией.
. Индия успешно вмешалась в конфликт, Пакистан военные сдались индийским военным, и 16 декабря 1971 года почти 93000 военнослужащих были взяты в качестве военнопленных. Деморализованы, приобретенная дурная славу в стране, и обнаружив, что он не может контролировать ситуацию, президент Яхья в итоге передал национальную власть ПНП, из которой Зульфикар Али Бхутто был приведен к присяге 20 декабря 1971 года в президента и (первое гражданское лицо) Главный администратор военного положения.
После того, как Бангладеш была сформирована в 1971 году, ГЧП сформировал правительство и частично принял конституцию 1962 г.. Президент Зульфикар Али Бхутто ал призвал к созыву конституционного собрания и пригласил лидеров всех политических партий на встречу с ним 17 апреля 1972 года. Лидеры и эксперты по конституции исламской политической партии, партий, консервативных партий социалистических и коммунистических партий были представлены для участия в конституционном съезде 1972 года..
|
Правовые эксперты, конституционные аналитики и известные священнослужители страны работали над формулировкой конституции, которая, как они надеялись, будет отражать волю и желание людей. Для «единственной и явной цели пересмотра статей 1956 года» отличие от более ранних попыток конвенция не предназначалась для новых или частичных изменений. Кроме того, соглашение не ограничивалось религией, требованиями правительства и сохранением государства; скорее это было предназначено для поддержания деликатности в торговле, финансах, выдаче ссуд федерации и разделении властей. Некоторые ключевые идеи философии Джона Локка и исламские положения о гражданских правах были заменены в Конституции.
В конечном итоге Конституция установила двухпалатную Парламент, с Национальным собранием в качестве нижней палаты и Сенатом в качестве верхней палаты. Он также установил парламентскую форму правления с премьер-министром в качестве главы правительства ; избранное Национальное собрание, искренне представляющее волю народа. Конституция действительно поддерживала тонкий баланс между традиционалистами и модернистами и отражала серьезные компромиссы в отношении основных религиозных прав в стране. основные права, свободы слова, религии, прессы, движение, ассоциации, мысль и интеллектуальная, жизнь, свобода и собственность и право на ношение оружия были включены в новую Конституцию. Ислам был объявлен государственной религией Пакистана. География и граница страны были пересмотрены, и «Пакистан должен был стать Федерацией четырех провинций». Конституция была написана с целью представления консервативного ислама, а также отражения тяжелого компромисса в отношении религиозных прав и идей гуманизма, отстаиваемых экстремистскими левыми ПНП.
20 октября 1972 г. проект был возобновлен всеми лидерами политических партий и подписан декларацией о принятии Конституции в Национальном собрании на 2 февраля 1973 года. Ратифицированная единогласно 19 апреля 1973 года, Конституция вступила в силу 14 августа 1973 года. В тот же день успешное движение вотума доверия в Парламенте одобрило Зульфикар Бхутто избранным премьер-министром после того, как последний отказался от президентского поста после назначения Фазал-и-Илахи на этот пост.
В отличие от статей 1956 и 1962 года, некоторые идеи в Конституции были новыми и гарантировали безопасность e каждый гражданин Пакистана. Первая часть Конституции ввела определение государства, идею жизни, свободы и собственности, индивидуального равенства, запрета на рабство, сохранение языков, право на справедливое судебное разбирательство и обеспечение гарантии в отношении ареста и содержания под стражей, а также обеспечение гарантий против дискриминации в
Пункт о надлежащей правовой процедуре Конституции частично основывался на британском общем праве, поскольку многие отцы-основатели и юристы странаследовала британской правовой традиции. Основные права являются высшими в Конституции, и любой закон, является ultra vires который используемыми правами, может быть отменен высшими судами в рамках их конституционной юрисдикции, возложенной на них в соответствии с статьей 199 Конституции.
В отличие от конституций Индии и Бангладеш, Конституция отражала тяжелый компромисс по нескольким вопросам для поддержания хрупкого баланса сил среди учреждений страны. Конституция определила роль ислама ; Пакистан был стать Федерацией четырех провинций и называться Исламской Республикой Пакистан; введение системы сдержек и противовесов, разделение властей и обеспечение федеральной системы, в рамках которой правительство должно управлять.
Конституция учредила «Двухпалатный Парламент » в законодательном органе, который состоит из Сената как Верхней палаты (обеспечение равного представительства от провинций), и Национальное собрание как Нижняя палата (обеспечение воли и представительства людей). В Конституции оговаривается право стать президентом и премьер-министром, что только «мусульманин » не моложе сорока пяти лет и имеет право на став премьер-министром. Никакой закон, противоречащий исламу, не может быть принят, и настоящие законы также должны быть исламизированы. Конституция ввела новый институт, известный как «Совет общих интересов», состоящий также из главного министра каждой из четырех провинций и равного числа правительства правительства выдвинут премьер-министром. Совет может формулировать и регулировать политику в Части II Законодательного списка. В случае жалобы на вмешательство в водоснабжение со стороны какой-либо провинции Совет рассмотрит жалобу.
Еще одним важным нововведением Конституции является создание Национальной финансовой комиссии (NFC), состоящей из провинциальных и финансовых органов. Министры и другие члены консультируют по распределению доходов между федерацией и провинциями. Первые части Конституции представляют исламский образ жизни, продвижение местного самоуправления, продвижение женщин в жизни страны, защиту меньшинств, содействие социальному и экономическому благополучию людей, а также укрепление с мусульманским миром и работу. для международного мира.
Согласно Конституции Основные права включают личную безопасность, гарантии ареста и содержания под стражей, запрет рабства и принудительного труда, свобода передвижения, свобода ассоциаций, свобода слова, свобода исповедовать религию и гарантии религиозным местам, недискриминация в отношении доступа в общественные и при обслуживании, сохранение языков, письменности и культуры. Судебная власть имеет полное верховенство над другой другой государством. Что касается национальных языков, урду был объявлен национальным языком, а английский - официальным языком; все другие языки были сохранены в соответствии с Конституцией.
Многие ключевые идеи относительно роли ислама в государстве были упомянуты в 1956 г. статьи были включены в Конституцию:
Отдельные статьи Конституции сгруппированы вместе в следующих частях :
Таблицы - это списки в Конституции, которые классифицируют и табулируют бюрократическую деятельность и политику правительства.
В отличие от предыдущих документов, Конституция не может быть изменена, вместо нее поправки к Конституции приняты; изменяя его действие. Поправки в Конституцию вносятся через Парламент, где большинство из двух третей и голосование требуется в обеих палатах, чтобы поправка к конституции вступила в силу в соответствии с Конституцией. В дополнение к этому, некоторые поправки, относящиеся к федеральному характеру Конституции, ратифицированы законодательным собранием штатов.
По состоянию на 2019 год в Co института внесены 25 поправок. Среди наиболее важных из них - восьмая (1985) и семнадцатая поправки (2004), которые изменили правительство с парламентской системы на полупрезидентская система. Безусловно, самым большим изменением в Конституцию восемнадцатая поправка, внесенная в 2010 году, которая отменила расширение президентских полномочий, вернув правительство парламентской республике, а также определила любую попытку подорвать, отменить или приостановить действие конституции как акт государственной измены.
Последняя из этих поправок, Двадцать пятая поправка, включающая бывшие Территории племен федерального управления в провинции Хайбер-Пахтунхва.
Принимая во внимание, что суверенитет над всей Вселенной принадлежит только Всевышнему Аллаху, а власть, которая должна осуществляться народом Пакистана в пределах Им предписано священное доверие;
И поскольку народ Пакистана желает установить порядок: -
, при котором государство будет осуществлять свои полномочия и власть через избранных представителей народа;
При этом должны полностью соблюдаться принципы демократии, равенства, терпимости и социальной справедливости, провозглашенные исламом;
При этом мусульмане будут иметь возможность управлять своей жизнью в индивидуальной и коллективной сферах в соответствии с учением и требованиями ислама, изложенными в Священном Коране и Сунне;
где меньшинствам быть обеспечено свободное исповедование и исповедание своей религии и развития своей культуры;
При этой территории, которая в настоящее время входит в состав Пакистана или к нему присоединяются, и такие другие территории, которые в дальнейшем включены в Пакистан или присоединяются к нему, образуют Федерацию, в которой отдельные члены являются автономными с такими границами и ограничениями их полномочия и полномочия, которые предписаны;
В нем гарантируются основные права, включая равенство статуса, возможности и перед законом, социальную, экономическую и политическую справедливость, а также свободу мысли, выражения мнений, убеений, вероисповедания, вероисповедания и объединение, подчиненное закону и общественной морали;
где приняты соответствующие меры для защиты законных интересов меньшинств, отсталых и депрессивных классов;
этом при полностью независимой судебной власти;
При этом обеспечивается целостность территорий Федерации, ее независимость и все права, включая суверенные права на суше, на море и в воздухе;
Чтобы народ Пакистана мог процветать и занять свое законное и почетное место среди народов мира и внести свой полный вклад в международный мир, прогресс и счастье человечества:
Теперь, поэтому мы, народ Пакистана,
Осознавая свою ответственность перед Всемогущим Аллахом и людьми;
Осознавая жертвы, принесенные народом во имя Пакистана;
В соответствии с заявлением, сделанным Основателем Пакистана Куэйд-и-Азамом Мохаммадом Али Джинной, что Пакистан будет демократическим государством, основанным на исламских принципах социальной справедливости ;
Посвящается сохранения демократии достигается неусыпной борьбой народа против угнетения и тирании;
Вдохновленные решимостью защищать наше национальное и политическое единство и солидарность путем создания эгалитарного общества посредством нового порядка;
Настоящим через наших представителей в Национальной ассамблее принимаем, вводим в действие и передаем себе настоящую Конституцию.
Все MNA (полный список ) подписали Конституцию, за исключением Миана Махмуда Али Касури, доктора Абдул Хайи Балоча, Абдул Халика Хана, Хаджи Али Ахмед Хана и Низамуддина Хайдера. Сахибзада Мухаммад Назир Султан в настоящее время является последним действующим членом Национального собрания который также был избран членом Национального собрания на выборах 1970 года и был одним из последних подписантов Конституции Исламской Республики Пакистан 1973 года.
Портал Пакистана 
Эта статья включает материалы, являющиеся общественным достоянием из Библиотеки Конгресса. ry Исследования веб-сайт http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/. - Пакистан
