Конституция штата Джорджия (штат США)

редактировать
Конституция штата Джорджия
ЮрисдикцияДжорджия, Соединенные Штаты Штаты
Создан25 сентября 1981 г.; 39 лет назад (1981-09-25)
Ратифицирован 2 ноября 1982 г.; 37 лет назад (1982-11-02)
МестоположениеАрхивы Джорджии

Конституция штата Джорджия является руководящим документом США. Штат из Джорджия. Конституция определяет три ветви власти в Грузии. Законодательная власть воплощена в двухпалатном Генеральном собрании. исполнительную власть возглавляет губернатор. Судебную власть возглавляет Верховный суд. Помимо обеспечения организации этих ветвей, Конституция четко определяет, какие полномочия может осуществлять каждая ветвь.

Действующая конституция штата Джорджия была ратифицирована 2 ноября 1982 года. Это новейшая конституция штата в Соединенных Штатах и ​​десятая конституция Джорджии, заменившая предыдущую конституцию 1976 года.

Поправки к Конституция может быть предложена в законодательном собрании Джорджии и должна быть одобрена большинством в две трети голосов как в Палате представителей штата, так и в Сенате штата с последующей ратификацией большинством выборщиков, имеющих право голосовать за членов Генеральского собрания. Собрание на следующих всеобщих выборах, которые проводятся в четные годы. В Конституцию также могут быть внесены поправки по предложению на конституционном съезде, созыв которого должен получить поддержку большинства в две трети голосов обеих палат законодательного собрания и простого большинства избирателей штата.

Содержание

  • 1 История
    • 1.1 Довоенные конституции (1776, 1777, 1790, 1798 и 1861 годы)
    • 1.2 Послевоенные конституции (1865, 1868 и 1877)
    • 1.3 ХХ век конституции (1945 и 1976)
    • 1.4 Конституция 1983 года
  • 2 Статьи Конституции
    • 2.1 Преамбула: Заявление о цели
    • 2.2 Статья I: Билль о правах
    • 2.3 Статья II: Голосование и выборы
    • 2.4 Статья III: Законодательная власть
    • 2.5 Статья IV: Конституционные советы и комиссии
    • 2.6 Статья V: Исполнительная власть
    • 2.7 Статья VI: Судебная власть
    • 2.8 Статья VII: Налогообложение и финансы
    • 2.9 Статья VIII: Образование
    • 2.10 Статья IX: Графства и муниципальные корпорации
    • 2.11 Статья X: Поправки к Конституции
    • 2.12 Статья XI: Прочие положения
  • 3 Процедура внесения изменений
  • 4 См. Также
  • 5 Ссылки
  • 6 Дополнительная литература
  • 7 Внешние ссылки

История

В истории Грузии было десять различных конституций, не считая королевской хартии, grante г в 1732 году. Устав, одобренный Георгом II Великобритании (тезка колонии), поставил Джорджию под контроль попечителей во главе с Джеймсом Оглторпом. Попечители управляли Грузией до 1752 года, когда они отказались от своего устава. Затем Грузия стала коронной колонией.

Довоенные конституции (1776, 1777, 1790, 1798 и 1861 годы)

До появления официальной конституции документ, озаглавленный Правила и положения колонии Джорджии, составленный в 1776 г., действовал. Этот документ был разработан как временный и сделал Конгресс провинции самой мощной ветвью власти. Год спустя, в 1777 году, была составлена ​​первая формальная конституция. Этот документ также сделал законодательный орган самой влиятельной ветвью власти, при этом губернатор был вынужден полагаться на свой исполнительный совет при принятии многих решений. Кроме того, конституция допускала обширную франшизу, за исключением самых бедных. Эти положения явились результатом доминирования «радикалов» на съезде 1777 года в отличие от более умеренных фракций, существующих в других штатах.

Принятие новой федеральной конституции обязывало Грузию выполнять новый гос. После трех отдельных конвенций в 1789 г. была принята новая конституция. Новый документ заменил однопалатный Конгресс двухпалатным Генеральным собранием. Исполнительный совет был упразднен, а законодательный орган получил право избирать губернатора. Кроме того, были гарантированы свобода слова, суд присяжных и свобода религии. В 1795 году собрался съезд, чтобы внести поправки в недавно принятую конституцию. Эти поправки перераспределили Палату представителей между округами, при этом каждое графство получило одного сенатора штата. Кроме того, столица штата была перенесена из Саванны в Луисвилл, и на 1797 г. запланировано проведение еще одного съезда для внесения дополнительных поправок в документ.

Джеймс Джексон, лидер съезда 1798 г.

В промежутке между двумя съездами, земельный скандал с Язу доминировал в политике Грузии. Большая часть законодательного собрания штата оказалась замешана в скандале, затронувшем западные земли Джорджии (современные Алабама и Миссисипи). В результате ряд законодателей проиграли переизбрание, и их преемники провели реформы законов о собственности. Вскоре после этого съезд, санкционированный в 1795 году, был отложен до 1798 года. Джеймс Джексон, бывший сенатор США от Джорджии, играл доминирующую роль на этом съезде в качестве губернатора в то время. Конституция, созданная этим новым соглашением, имела несколько сходств с конституцией 1789 года. Хотя Палата была распределена по численности населения, каждому графству по-прежнему гарантировался хотя бы один представитель. Примечательно, что новый документ запрещал продажу земли, подобную той, которая спровоцировала мошенничество с Yazoo. Уступка 1802 года, в результате которой Джорджия передала свои западные земли федеральному правительству, сделала большую часть этого положения спорным, хотя оно по-прежнему применялось к тем землям, которые Джорджия в конечном итоге получила после изгнания народа чероки. Перед Гражданской войной в эту конституцию вносились двадцать три поправки.

Незадолго до начала Гражданской войны Сецессионный съезд Джорджии разработал новую конституцию штата, возглавляемую в основном Томасом Ридом Рутсом Коббом., председатель Конвента. Новая конституция в значительной степени оставила в силе структуру правительства, заложенную в конституции 1798 года с поправками. Однако он включал более обширный билль о правах, которого не было в документе 1798 года.

Послевоенные конституции (1865, 1868 и 1877 гг.)

После гражданской войны новая конституция была разработана в 1865 году. После войны федеральное правительство наблюдало за возвращением штата в состав Союза. Президент Эндрю Джонсон назначил временного губернатора, который затем созвал съезд для разработки проекта новой конституции. В документе сохранены многие положения конституции 1861 года, в том числе введенный ею Билль о правах. Основные изменения включали ограничение на два срока для губернаторов и выборы в законодательные органы, а не назначение губернатора Верховного суда. Кроме того, всенародно избирались судьи Верховного суда. Конвенция также отменила рабство в государстве, хотя и с большой неохотой. Действительно, конституция назвала отмену рабства «военной мерой» со стороны федерального правительства, а также предусматривала компенсацию рабовладельцам за потерю их собственности.

Конституция 1868 года перенесла столицу штата в Атланту. Здесь показано Пичтри-стрит в 1875 году.

Конституция 1865 года была принята в эпоху президентской реконструкции. Однако в 1866 году Конгресс принял Законы о военной реконструкции, по которым Грузия и другие бывшие государства Конфедерации были подчинены военному правлению. В результате афроамериканцы стали участвовать в правительстве штата вместе с «негодяями », которые сотрудничали с вооруженными силами США. Это новое правительство штата призвало к другому съезду для принятия новой конституции в 1868 году. Кроме того, в съезде участвовало несколько «саквояжников », северян, переехавших на юг после войны. Новая конституция штата была направлена ​​на обеспечение прав афроамериканцев и содействие расовому равенству в штате. Его билль о правах включил 14-ю поправку в конституцию штата, а избирательное право было предоставлено всем мужчинам старше 21 года независимо от расы. Правительству штата также было поручено создать систему народного образования. Кроме того, срок полномочий губернатора был увеличен до четырех лет без ограничений, а практика избрания судей была прекращена. Документ также требовал, чтобы поправки были одобрены всенародным голосованием, а не только законодательным собранием штата, и перенес столицу в Атланту.

. В 1870 году Джорджия была повторно принята в Союз, а к 1872 году демократы восстановили контроль над законодательный орган штата. Многие из этих демократов идентифицировались как Бурбоны, фракция, представляющая довоенную элиту. С их возвращением к власти старые элиты быстро осознали необходимость в новой конституции и призвали к созыву съезда в 1877 году для ее разработки. Хотя большая часть структуры правительства осталась прежней, новая конституция значительно ограничила полномочия законодательного органа, включая две статьи, посвященные налогообложению и государственным финансам. Был вновь введен двухлетний срок полномочий губернаторов, а также ограничение на два срока. Документ, измененный с 1868 года, предписывал сегрегацию государственных школ. Также был включен запрет на создание новых округов. После принятия в конституцию 1877 года неоднократно вносились поправки. Многие из них касались структуры правительства, изменения законодательного распределения и полномочий, введения всенародных выборов судей. Только 188 поправок было внесено в статью VII, касающуюся государственных финансов, в основном в отношении конкретных городов и округов. Поправкой был также создан ряд новых округов. В частности, поправка 1943 года снизила возрастной ценз до восемнадцати. Эта поправка сделала Грузию первым государством, сделавшим это.

Конституции 20-го века (1945 и 1976 гг.)

Все конституции до 1945 года были разработаны конституционным собранием. В том же году губернатор Эллис Арналл назначил комиссию из двадцати трех членов, состоящую из представителей всех трех ветвей власти, для написания новой конституции. В августе 1945 года всенародное голосование ратифицировало новый документ. Новый документ, однако, не сильно отличался от старой конституции. 90% положений конституции 1877 г. (с поправками) остались нетронутыми. И снова в новый документ был включен обширный билль о правах. В новый документ также были внесены постоянные изменения, внесенные за прошедшие годы, в том числе установление возраста для голосования на уровне восемнадцати лет и введение теста на грамотность для избирателей. Другие изменения включали положения, касающиеся агентств, созданных после 1877 года, в том числе Государственного совета исправительных учреждений и офиса комиссара сельского хозяйства. Некоторые изменения также коснулись местного самоуправления в штате, в том числе ограничение количества округов в 159 (что остается в силе и сегодня), а также введение положений для домашнего правила.

. После принятия нового документа, ряд положений подвергся судебной проверке и впоследствии были отменены. Разделение школ, предусмотренное статьей VIII, было признано Верховным судом нарушающим Конституцию США в деле 1954 года Браун против Совета по образованию. Грузины воспротивились этому решению, но ряд судебных решений в конечном итоге вынудили жителей государства подчиниться. Система законодательного распределения, наряду с уникальной системой Грузии для подсчета голосов на первичных выборах, были отменены в 1963 году Судом в деле Грей против Сандерса в связи с их основанием. в округах, а не среди населения.

Эти случаи заставили многих задуматься о внесении изменений в конституцию. Однако попытки конца 1960-х годов были отвергнуты из-за продолжающейся несоразмерности законодательной власти. В 1974 году Джордж Басби победил на выборах губернатора на платформе пересмотра конституции. К моменту избрания Басби конституция содержала 831 поправку и была самой длинной в стране. Однако редакция 1976 года мало что изменила, кроме реорганизации положений документа. Эти поправки, теперь включенные в конституцию, включали исправление несоответствия законодательной базы и учреждение должности вице-губернатора.

Конституция 1983 года

В 1977 году был создан специальный комитет для обсуждения пересмотра конституция 1976 года. В его состав входили губернатор вице-губернатор, спикер палаты, генеральный прокурор, представители Генеральной Ассамблеи и судебной власти. Соглашение о конституции было заключено в августе 1981 года, а в августе и сентябре того же года документ был представлен Генеральной Ассамблее на специальной сессии. Конституция была одобрена 25 сентября 1981 года и была принята на всеобщих выборах и ратифицирована 2 ноября 1982 года. Действующая Конституция упорядочила предыдущую и отменила разрешение на внесение местных поправок. Из всех штатов США в Джорджии было больше всего конституций штатов - на сегодняшний день их насчитывается 10.

Статьи Конституции

Конституция состоит из преамбулы и одиннадцати статей.

Преамбула: Заявление о цели

Увековечивать принципы свободного правительства, обеспечивать справедливость для всех, сохранять мир, продвигать интересы и счастье гражданина и семьи и передавать потомкам наслаждение свободы, мы, народ Джорджии, полагаясь на защиту и руководство Всемогущего Бога, устанавливаем и устанавливаем эту Конституцию.

Преамбула Конституции штата Джорджия представляет собой краткое вступительное заявление, описывающее принципы, которые предназначено служить. Он в общих чертах выражает намерения его авторов. Он не предоставляет и не запрещает каких-либо полномочий правительству штата. Однако иногда он использовался Верховным судом Грузии для помощи в разрешении дела. Например, Преамбула была процитирована в 1982 году, а затем та часть Преамбулы, которая гласила: «... продвигать интересы и счастье гражданина и семьи...» использовалась в нескольких судебных делах, касающихся семейных вопросов, таких как as, and.

Статья I: Билль о правах

Статья первая описывает Билль о правах штата Джорджия. Это права лиц, происхождение и структура правительства и другие общие положения. В первом разделе «Права человека» перечислены двадцать восемь параграфов индивидуальных прав. Многие из этих прав аналогичны правам, перечисленным в Билле о правах США. Тем не менее, есть отличия. Например, Билль о правах штата Джорджия перечисляет среди своих свобод Свободу совести, которая является «естественным и неотъемлемым правом поклоняться Богу, каждое в соответствии с велениями собственной совести этого человека» без какого-либо вмешательства, и добавляет к ним право на религиозное мнение. со свободой вероисповедания. Раздел II описывает «происхождение и основание правительства», «цель правительства», разделение властей и превосходство гражданской власти над военной властью. Кроме того, в этом разделе подробно описывается разделение церкви и государства. Наконец, Раздел III, Общие положения, касается Eminent Domain, частных владений и титулов Tidewater.

Статья II: Голосование и выборы

Статья 2 описывает голосование и выборы в Грузия. В частности, три раздела статьи касаются метода голосования и права регистрироваться и голосовать; общие положения, отстранение от должности и отстранение от должности государственных должностных лиц.

Статья III: Законодательная власть

Капитолий штата Джорджия, местонахождение Генеральной Ассамблеи

В статье 3 описывается Законодательная власть штата Джорджия. правительство. Статья устанавливает законодательные полномочия; состав Генеральной Ассамблеи; должностные лица Генеральной Ассамблеи; организации и процедуры; принятие законов; осуществление законодательной власти; метод импичмента ; страховое регулирование; ассигнования; и пенсионные системы. Представители должны быть не моложе 21 года, быть гражданином государства не менее двух лет и проживать в своем округе не менее одного года. Сенаторам должно быть 25 лет, они должны быть гражданами в течение двух лет и проживать в округе, который они представляют, не менее одного года. Статья 3 устанавливает собрания, временные рамки и перерыв в работе Генеральной Ассамблеи и позволяет каждой палате устанавливать свои собственные правила процедуры, предусматривать своих сотрудников, а временные комитеты могут создаваться Генеральной Ассамблеей или любой из этих палат.

Статья IV: Конституционные советы и комиссии

В четвертой статье описаны конституционные советы и комиссии. Эта статья состоит из семи разделов, описывающих шесть советов и комиссий и их полномочия. Раздел I касается создания Комиссии по коммунальным услугам для регулирования коммунальных услуг. Раздел II создал Государственный совет по помилованию и условно-досрочному освобождению. Раздел III учредил Государственный совет по кадрам, а Раздел IV создал Государственный совет по транспорту. Разделы V и VI отвечают за Службу ветеранов.

Статья V: Исполнительная власть

Статья пятая описывает исполнительную ветвь власти Грузии. Эта статья состоит из четырех разделов. В разделе I подробно описаны выборы губернатора и вице-губернатора. В разделе II перечислены обязанности и полномочия губернатора. В Разделе III обсуждаются другие выборные должностные лица, а в Разделе IV обсуждается инвалидность исполнительных должностных лиц и то, как выбрать преемника, если исполнительное должностное лицо станет инвалидом навсегда.

Статья VI: Судебная власть

Статья шестая описывает судебную власть правительства Грузии. Эта статья содержит десять разделов, в которых обсуждаются различные суды, их полномочия и юрисдикция. В шестой статье также подробно описывается роль окружного прокурора в системе правосудия Грузии. Статья 6 также укрепила суды, которые до нынешней конституции были ужасно раздробленными.

Статья VII: Налогообложение и финансы

Статья 7 касается налогообложения и финансов в Грузии. Есть четыре раздела, каждая из которых касается налоговых полномочий; освобождение от адвалорного налога; цели и методы государственного налогообложения и государственного долга. Упомянутые в Конституции полномочия по налогообложению включают ограничение на предоставление налоговых полномочий; ограниченные налоговые возможности и единообразие налогообложения. Также включены классификация собственности; оценка земель сельскохозяйственного назначения и коммунальных услуг. Разделы II и III, касающиеся освобождения от адвалорного налогообложения и целей и методов государственного налогообложения, соответственно, сосредоточены на аннулировании несанкционированных налоговых льгот; освобождение от налогообложения на имущество; разрешенные на местном уровне исключения; цели, для которых могут осуществляться полномочия в отношении налогообложения; доходы и общий фонд и гранты округам и муниципалитетам. Роль Раздела IV в отношении государственного долга изложена в одиннадцати различных параграфах.

Статья VIII: Образование

Статья восьмая Конституции описывает образование. В этой статье речь идет о государственных школах; советы и офисы, ответственные за образование; местные школьные системы; налогообложение и помощь в сфере образования.

Статья IX: Округа и муниципальные корпорации

В девятой статье описаны округа и муниципальные корпорации. Девятая статья содержит семь разделов, касающихся графств; самоуправление округов и муниципалитетов; межгосударственные отношения; налоговые полномочия уездных и муниципальных органов власти; ограничение по местному долгу; доходные облигации и районы благоустройства населения.

Статья X: Поправки к Конституции

В статье 10 Конституции описываются поправки к Конституции. В этой статье есть только один раздел с девятью параграфами, в которых обсуждаются поправки.

Статья XI: Разные положения

В статье одиннадцатой Конституции описаны разные положения. Статья содержит один раздел с шестью параграфами, в котором обсуждаются вопросы продолжения существования должностных лиц, советов, комиссий и властей; судебный контроль и сохранение действующего закона (закон до принятия и ратификации Конституции 1983 года); подтверждение производства по делу судов и административных трибуналов; продолжение внесения ряда поправок в течение следующих четырех лет после вступления в силу конституции 1983 года; создание специальных комиссий и дата вступления в силу конституции.

Процедура внесения изменений

Статья X Конституции Грузии предусматривает положения об изменении конституции. В частности, параграфы I, II и IV посвящены этому вопросу. Чтобы внести поправки в конституцию или начать созыв конституционного собрания для создания нового документа, такие поправки должны быть предложены Генеральной Ассамблеей в соответствии с параграфом I. Кроме того, такое предложение должно исходить как резолюция либо в Сенате. или Палата представителей. Затем "предложение съезда о внесении поправок в эту Конституцию или о новой Конституции должно быть объявлено, представлено народу и ратифицировано им таким же образом, как это предусмотрено для рекламы, представления и ратификации предложений о внесении поправок в Конституцию Генеральным". Ассамблея », согласно параграфу IV.

См. Также

Ссылки

Дополнительная литература

  • Hill, Melvin B. (2011). Конституция штата Джорджия. Оксфорд: Издательство Оксфордского университета. ISBN 9780199779000.
  • Сей, Альберт Берри (2010) [1948]. Конституционная история Грузии, 1732-1945 гг.. Афины: Издательство Университета Джорджии. ISBN 9780820335544. Проверено 22 июня 2020 г.
  • Салливан, Бадди (2003). Грузия: история государства. Чарльстон, Южная Каролина: Издательство Аркадия. ISBN 978-0-7385-8589-5. OCLC 663458134.

Внешние ссылки

Wikisource содержит оригинальный текст, относящийся к этой статье: Конституция штата Джорджия (1983 г.)
Последняя правка сделана 2021-05-15 10:33:03
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте