Главный контролер и аудитор (Ирландия)

редактировать

Главный контролер и аудитор (CAG ) (Ирландский : An tArd-Reachtaire Cuntas agus Ciste) является конституционным сотрудник, ответственный за государственный аудит в Ирландии. Управление финансового контролера и генерального аудитора является органом государственного аудита Ирландской Республики и возглавляется CAG.

Контролер и генеральный аудитор по должности является членом Комиссии по стандартам государственной службы и Комиссии референдума.

CAG является членом Международная организация высших органов финансового контроля.

Текущим контролером и генеральным аудитором является Симус Маккарти (с 28 мая 2012 года).

Содержание

  • 1 Должностное лицо по конституционным вопросам и независимость
  • 2 Функции
    • 2.1 Годовые отчеты по счетам государственной службы
    • 2.2 Сектор здравоохранения
    • 2.3 Сектор образования
    • 2.4 Финансовый сектор
    • 2.5 Другие проверяемые органы
    • 2.6 Северные / южные органы
    • 2.7 Стоимость для финансовых отчетов
    • 2.8 Специальные отчеты
  • 3 Органы, не прошедшие аудит
  • 4 Список генеральных контролеров и аудиторов с 1923 года
  • 5 Примечания и ссылки
  • 6 Внешние ссылки

Конституционный чиновник и независимость

Офис финансового контролера и генерального аудитора был учрежден в соответствии со статьей 33 Конституции Ирландии. CAG назначается Президентом по представлению Дайля Эйрианна. Канцелярия берет свое начало в статье 62 Конституции Ирландского свободного государства 1922 года в соответствии с Законом о контролере и генеральном аудиторе 1923 года, который предусматривал, что Контроллер и аудитор: Генерал (ирландский : Árd-Scrúdóir) (как тогда назывался офис) должен был быть назначен Дайлом Эйрианом. Закон 1923 г. и Закон о контролере и генеральном аудиторе (поправка) 1993 г. являются двумя основными законодательными инструментами, регулирующими CAG. Как конституционные, так и законодательные положения гарантируют абсолютную независимость CAG и офиса CAG для работы независимо от правительства. CAG отчитывается перед Dáil Éireann о счетах органов, подпадающих под его компетенцию, в основном государства или государственных органов и некоторых указанных агентств или органов, получающих государственные средства. Отчеты подробно изучаются Комитетом государственных счетов Дайла (Ирландский : An Coiste um Chuntais Phoiblí).

Функция

Контролер и Генеральный аудитор проверяет и составляет отчеты об использовании государственных средств. Он устанавливает, что они законны и используются надлежащим образом. Он также изучает системы внутреннего аудита государственных органов и применяет тесты на соотношение цены и качества и эффективности.

Органы, подлежащие проверке Контролером и Генеральным аудитором, установлены законом. Контролер и генеральный аудитор могут время от времени получать новые аудиторские мандаты в отношении конкретных государственных органов. Он может потерять свои функции при растворении, слиянии или рационализации тел.

CAG не может проводить аудит всех получателей государственного финансирования, но только в тех случаях, когда аудит органов-получателей разрешен или требуется законом. В результате некоторые органы, которые получают большую сумму государственного финансирования или даже полагаются на него, могут не подвергаться проверке со стороны CAG. Это также имеет последствия для полномочий Dáil Public Accounts Committee (PAC). CAG имеет постоянный статус свидетеля в PAC и присутствует на всех собраниях лично или по поручению старшего должностного лица.

Годовые отчеты по счетам государственной службы

CAG составляет годовой отчет под заголовком «Счета государственных служб» о финансировании, предоставленном Oireachtas. Сюда входят отчеты 41 правительственного департамента и ведомства, включая учреждение президента Ирландии, а также такие органы, как Garda Síochána, тюремная служба и секретная служба. Он публикует соответствующие годовые счета ассигнований вместе с годовыми отчетами.

Сектор здравоохранения

CAG отвечает за аудиторские учреждения в секторе здравоохранения, такие как Исполнительная служба здравоохранения (HSE) и все остальные. Он также проверяет определенные больницы и различные государственные учреждения, связанные со здравоохранением. Он не проверяет частные больницы, даже если они могут получать государственные средства или даже полагаться на них.

Если CAG считает, что проблемные вопросы возникают в связи с региональным советом по здравоохранению, которые заслуживают публичного аудита подотчетности, он может выпустить так называемый отчет по Разделу 6, утвержденный Разделом 6 Контролера и Генерального аудитора ( Поправка) Закон 1993 г.

Сектор образования

В секторе образования CAG проверяет все ирландские университеты, технологические институты и другие определенные учебные заведения третьего уровня, такие как Национальный колледж искусства и дизайна. Он проверяет все комитеты профессионального образования. Он также проверяет определенные государственные органы, связанные с образованием, такие как Управление высшего образования и Королевская ирландская академия.

. Если CAG считает, что в отношении Комитета профессионального образования возникают проблемы, которые заслуживают публичной ответственности, он может решить, какие известен как отчет по разделу 7, утвержденный разделом 7 Закона о контролере и генеральном аудиторе (поправка) 1993 года.

Финансовый сектор

Главный контролер и аудитор проверяет 25 государственных органов в финансовой сфере. сектор, включая Национальное агентство по управлению казначейством (NTMA) и Национальное агентство по управлению активами (NAMA).

Другие проверяемые органы

Контроллер и Генеральный аудитор проводит аудит очень широкого круга (115 в 2012 году) государственных органов или агентств, таких как Национальная библиотека Ирландии, Управление безопасности дорожного движения и Театр Абби.

Он проверяет все советы предприятий 35 графств.

Органы Севера / Юга

Контролер и Аудитор G eneral проводит аудит годовой отчетности назначенных государственных органов Севера / Юга с трансграничными функциями или деятельностью, относящимися как к Республике Ирландия, так и Северной Ирландии. Эти отчеты готовятся совместно с контролером и генеральным аудитором Северной Ирландии.

Если считается, что возникает проблема общественной подотчетности, составляется отчет.

Интересный пример перекрестного Приграничное сотрудничество между двумя контролерами и генеральными аудиторами прослеживается в проекте трансграничной широкополосной связи Bytel, в котором Аудиторское управление Северной Ирландии и Управление финансового контролера и генерального аудитора Ирландии провели скоординированную экспертизу проекта Bytel. Хотя два контролера и генерального аудитора выпустили отдельные отчеты, они были выпущены одновременно 3 марта 2015 года, и отчет каждого контролера и генерального аудитора был приложен к отчету другого. Эта скоординированная экспертиза была первым случаем использования этого подхода.

Отчеты о соотношении цены и качества

Управление публикует специальные отчеты о соотношении цены и качества в соответствии с традиционными критериями соотношения цены и качества ( эффективность, экономичность, системы оценки эффективности, процедуры, практика), используемые государственными органами аудита.

Специальные отчеты

CAG время от времени публикует специальные отчеты по конкретным или общим вопросам, возникающим в результате аудитов, инспекции или проверки, проводимые им или его офисом.

Органы, не прошедшие аудит

CAG не проверяет коммерческие полугосударственные органы, даже если они в подавляющем большинстве принадлежат государству. Примеры включают ESB (Совет по электроснабжению) или Bord na Móna (Торфяной совет), обе из которых на 95% принадлежат государству. Аналогичным образом он не проверяет счета Irish Water.

Список генеральных контролеров и аудиторов с 1923 года

  • 1923 - Джордж МакГрат
  • 1944 - Джон Махер
  • 1949 - Уильям Юджин Ванн
  • 1953 - Лиам Ó Кадла
  • 1964 - Юджин Саттл
  • 1973 - Шон Мак Гиаралт
  • 1981 - PL Макдоннелл
  • 1994 - Джон Перселл
  • 2008 - Джон Бакли
  • 2012 - Симус Маккарти

Примечания и ссылки

Внешние ссылки

Последняя правка сделана 2021-05-15 08:27:35
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте