Ратифицирующие стороны (темно-зеленый). другие подписавшие стороны (светло-зеленый) | |
Тип | Торговое соглашение |
---|---|
Подписано | 8 марта 2018 г. |
Местоположение | Сантьяго, Чили |
Запечатано | 23 января 2018 года |
Действует | 30 декабря 2018 года |
Условие | 60 дней после ратификации 50% подписавшие стороны, или после того, как шесть подписавших ратифицировали |
Подписавшие стороны | |
Стороны | |
Депозитарий | Правительство Новой Зеландии |
Языки | английский (преобладающий в случае конфликта или расхождения), испанский и французский |
Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение о Транстихоокеанском партнерстве (CPTPP ), также известное как TPP11 или TPP-11, является торговое соглашение между Австралией, Брунеем, Канадой, Чили, Японией, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Перу, Сингапур и Вьетнам. Оно возникло на основе Транстихоокеанского партнерства (TPP), которое так и не вступило в силу из-за выхода Соединенных Штатов. На момент подписания объединенная экономика одиннадцати стран представляла 13,4 процента мирового валового внутреннего продукта (примерно 13,5 триллиона долларов США), что делало СПТТП третьей по величине зоной свободной торговли в мире по ВВП после Соглашения между США, Мексикой и Канадой и Европейского единого рынка.
Соглашение о Транстихоокеанском партнерстве было подписано 4 февраля 2016 года, но так и не вступило в силу, поскольку Дональд Трамп отозвал США из соглашения вскоре после своего избрания. Все первоначальные стороны, подписавшие ТТП, за исключением США, согласились в мае 2017 года возродить ее, а в январе 2018 года достигли соглашения о заключении СПТТП. Официальная церемония подписания состоялась 8 марта 2018 г. в Сантьяго, Чили. CPTPP включает в себя большинство положений TPP посредством ссылки, но приостановил действие 22 положений, которые США поддержали, против которых выступали другие страны, и снизил порог для принятия, поэтому участие США не требуется. В соглашении указано, что его положения вступают в силу через 60 дней после ратификации не менее чем 50% подписавших сторон (шесть из одиннадцати стран-участниц). Шестой страной, ратифицировавшей сделку, была Австралия 31 октября, а соглашение вступило в силу для первых шести ратифицировавших стран 30 декабря 2018 года.
Два- Треть положений подписанного CPTPP идентичны проекту TPP на момент выхода США из переговорного процесса. Глава о государственных предприятиях (ГП) осталась без изменений, требуя, чтобы подписавшие стороны обменивались информацией о ГП друг с другом с намерением заниматься вопросом государственного вмешательства на рынки. Он включает наиболее подробные стандарты интеллектуальной собственности любого торгового соглашения, а также меры защиты от кражи интеллектуальной собственности корпорациями, работающими за границей.
Двадцать два положения о ТТП, которые были приоритетами США, но не другие партнеры по переговорам, были приостановлено или изменено в CPTPP. Одно из наиболее спорных положений, за которые выступают США, касалось расширения возможностей компаний подавать иски против национальных правительств, в частности, по поводу строгих правил в отношении разработки месторождений нефти и газа. Другой пример - США настаивали на том, чтобы авторское право было продлено на срок жизни автора плюс 70 лет; это требование было снято в CPTPP. Япония продлила срок действия авторских прав до 70 лет, что было требованием, вытекающим из Соглашения об экономическом партнерстве между ЕС и Японией.
Во время раунда переговоров, проведенного одновременно с форумом Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества во Вьетнаме в ноябре 2017, премьер-министр Канады Джастин Трюдо отказался подписать соглашение в принцип, высказывая оговорки по поводу положений о культуре и автомобилях. СМИ в Австралии, Новой Зеландии и Японии, которые решительно поддерживали быстрое продвижение к сделке, резко критиковали то, что они изображали как канадский саботаж.
Канада настаивала на том, что культурные и языковые права, особенно связанные с франкоязычными
Однако основная оговорка Канады заключалась в конфликте между процентом транспортного средства, которое должно происходить из страны-участницы CPTPP, чтобы войти в беспошлинный режим, который составлял 45% согласно исходной формулировке TPP, и 62,5 % по соглашению НАФТА. Япония, которая является крупным экспортером автомобильных запчастей, решительно поддерживает более низкие требования. В январе 2018 года Канада объявила, что подпишет CPTPP после получения обязательных дополнительных писем по культуре со всеми другими странами-участницами CPTPP, а также двусторонних соглашений с Японией, Малайзией и Австралией, касающихся нетарифных барьеров. Канада резко раскритиковала увеличение доли автомобильных запчастей, которые могут ввозиться беспошлинно, отметив, что Соединенные Штаты движутся в противоположном направлении, требуя более строгих стандартов импорта в ходе продолжающихся переговоров о пересмотре НАФТА.
В феврале 2019 г. Джим Карр, министр по диверсификации международной торговли, выступил с основным докладом на семинаре, посвященном CPTPP - Расширяя горизонты вашего бизнеса, обращаясь к предприятиям, заявив, что использование соглашения обеспечивает мост, который позволит более легко обмениваться людьми, товарами и услугами..
28 июня 2018 года Мексика стала первой страной, завершившей внутреннюю процедуру ратификации CPTPP, при этом президент Энрике Пенья Ньето заявил: «С этим Соглашение нового поколения, Мексика диверсифицирует свои экономические отношения с миром и демонстрирует свою приверженность открытости и свободной торговле ".
6 июля 2018 года Япония стала второй страной для ратификации соглашения.
19 июля 2018 года Сингапур стал третьей страной, ратифицировавшей соглашение и сдавшей на хранение ратификационную грамоту.
17 октября 2018 года Федеральный парламент Австралии принял соответствующий закон через Сенат. Официальная ратификация была депонирована 31 октября 2018 года. Этот двухнедельный перерыв сделал Австралию шестой подписавшей стороной, сдавшей на хранение свою ратификацию соглашения, и оно вступило в силу через 60 дней.
25 октября 2018 года Новая Зеландия ратифицировала CPTPP, увеличив количество стран, официально ратифицировавших соглашение, до четырех.
Также 25 октября 2018 года Канада приняла и получила королевское согласие о разрешительном законодательстве. Официальная ратификация была сдана на хранение 29 октября 2018 года.
2 ноября 2018 года CPTPP и соответствующие документы были представлены в Национальное собрание Вьетнама для ратификации. 12 ноября 2018 года Национальное собрание приняло резолюцию, единогласно ратифицировавшую НППТП. Правительство Вьетнама официально уведомило Новую Зеландию о своей ратификации 15 ноября 2018 года.
17 апреля 2019 года CTPPP был одобрен Палатой депутатов Чили. Последний раунд утверждения в Сенате был назначен на ноябрь 2019 года после утверждения его Комиссией по конституции. Однако одним из требований чилийских протестов 2019 года был отказ от договора, поэтому Сенат решил приостановить заседание по поводу ОСАГО 11 ноября 2019 года.
Обзор законодательный процесс в выбранных штатах показан ниже:
Подписавшая сторона | Подпись | Учреждение | Дата заключения | AB | Депонировано | Ref. | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Мексика | 8 марта 2018 г. | Сенат | 24 апреля 2018 г. | 73 | 24 | 28 июня 2018 г. | ||
Согласие президента | 23 мая 2018 | Принято | ||||||
Япония | 8 марта 2018 | Палата представителей | 18 мая 2018 | Одобрение большинством (постоянное голосование) | 6 июля 2018 | |||
Палата советников | 13 июня 2018 | 168 | 69 | |||||
Сингапур | 8 марта 2018 | Парламентское одобрение не требуется | 19 июля 2018 | |||||
Новая Зеландия | 8 марта 2018 | Палата представителей | 24 октября 2018 | 111 | 8 | 25 октября 2018 | ||
Королевское согласие | 25 октября 2018 | Разрешено | ||||||
Канада | 8 марта 2018 г. | Палата общин | 16 октября 2018 г. | 236 | 44 | 1 | 29 октября 2018 г. | |
Сенат | 25 октября 2018 г. | Одобрение большинством (Голосование ) | ||||||
Королевское согласие | 25 октября 2018 г. | Принято | ||||||
Австралия | 8 марта 2018 | Палата представителей | 19 сентября 2018 | Одобрение большинством (S решающее голосование) | 31 октября 2018 г. | |||
Сенат | 17 октября 2018 г. | 33 | 15 | |||||
Королевское согласие | 19 октября 2018 г. | Разрешено | ||||||
Вьетнам | 8 марта 2018 года | Национальное собрание | 12 ноября 2018 года | 469 | 0 | 16 | 15 ноября 2018 года | |
Чили | 8 марта 2018 | Палата депутатов | 17 апреля 2019 | 77 | 68 | 2 | ||
Сенат | На рассмотрении |
30 декабря 2018 года соглашение вступило в силу между Австралией, Канадой, Японией, Мексикой, Новой Зеландией и Сингапуром.
1 января 2019 года Австралия, Канада, Мексика, Новая Зеландия и Сингапур осуществили второй раунд снижения тарифов. Второе снижение тарифов в Японии произошло 1 апреля 2019 года.
14 января 2019 года соглашение вступило в силу для Вьетнама.
Комиссия CPTPP является решением - руководящий орган CPTPP, который был создан, когда CPTPP вступил в силу 30 декабря 2018 года. Представители 11 подписавших CPTPP сторон приняли участие в первом заседании Комиссии CPTPP в Токио 19 января 2019 года.
Комиссия CPTPP принял следующие решения 19 января 2019 г.:
2-е заседание Комиссии CPTPP состоялось 9 октября 2019 г. в Окленде, Новая Зеландия. Помимо комиссии, в Окленде впервые встретились следующие комитеты: торговля товарами; Правила происхождения ; Торговля сельскохозяйственной продукцией; Технические барьеры в торговле; Санитарные и фитосанитарные меры; Малые и средние предприятия; Государственные предприятия; Развитие; Сотрудничество и наращивание потенциала; Конкурентоспособность и содействие развитию бизнеса; Окружающая среда; и Совет Труда. Комиссия приняла два официальных решения: (i) о своих Правилах процедуры в соответствии со статьей 27.4 и (ii) о создании реестра председателей комиссий, как это предусмотрено статьей 28.11.
3-е заседание Комиссии CPTPP, проводимое виртуально и организованное Мексикой 5 августа 2020 года.
В январе 2018 года правительство Соединенного Королевства заявило, что изучает членство в CPTPP для стимулирования экспорта после Brexit и провела неформальные обсуждения с несколькими членами. У страны есть заморская территория, острова Питкэрн, в Тихом океане. В октябре 2018 года премьер-министр Японии Синдзо Абэ сказал, что приветствует присоединение Соединенного Королевства к партнерству после Брексита. В совместной статье Telegraph с Саймоном Бирмингемом, Дэвидом Паркером и Чан Чун Синг, министрами торговли Австралии и Новой Зеландии, и Сингапур, государственный секретарь Великобритании по торговле Лиз Трасс, выразила намерение Соединенного Королевства присоединиться к CPTPP.
Главный переговорщик Министерства торговли Великобритании Кроуфорд Фалконер помог возглавить Новая Зеландия переговоры о предшественнике Trans-Pacific Partnership перед тем, как покинуть Министерство иностранных дел и торговли в 2012 году.
В июне 2020 года правительство Соединенное Королевство выпустило программный документ, подтверждающий позицию Великобритании в отношении присоединения к CPTPP. Были названы три причины:
Кроме того, правительство Великобритании заявило, что в 2019 году каждый регион и страна Великобритании экспортировали не менее 1 миллиарда фунтов стерлингов. ($ 1,25 млрд) товаров в страны-участницы СПТТП. Правительство Великобритании также подчеркнуло, что британские компании вложили около 98 миллиардов фунтов стерлингов в страны CPTPP в 2018 году и что в 2019 году Великобритания осуществила торговлю со странами, входящими в зону свободной торговли CPTPP, на сумму более 110 миллиардов фунтов стерлингов (137 миллиардов долларов США)..
Правительство Великобритании не подготовило оценку воздействия, которая объясняла или количественно оценивала выгоды, которые оно ожидает для экономики Великобритании от присоединения к CPTPP. В связи с этим в Великобритании ведутся споры о том, стоит ли добиваться присоединения по экономическим причинам. Фермерские, экологические и потребительские группы выразили обеспокоенность тем, что правительству Великобритании придется согласиться на снижение стандартов в отношении пестицидов, защиты свиней и маркировки пищевых продуктов. Эти опасения также были высказаны правительством Шотландии.
25 января 2018 года президент США Дональд Трамп в интервью заявил о своей заинтересованности в возможном воссоединении с TPP, если бы это была «существенно лучшая сделка» для США. Он отказался от первоначального соглашения с США в январе 2017 года. 12 апреля 2018 года он сообщил Национальному экономическому совету Белого дома директору Ларри Кудлоу и торговому представителю США Роберту Лайтхайзеру рассмотреть возможность присоединения к новой сделке. Президент U.S. Wheat Associates Винс Петерсон заявил в декабре 2018 года, что американские экспортеры пшеницы могут столкнуться с «неминуемым крахом» своей рыночной доли в 53% в Японии из-за CPTPP. Петерсон добавил: «Наши конкуренты в Австралии и Канаде теперь получат выгоду от этих положений [CPTPP], поскольку американские фермеры беспомощно наблюдают за ними». Национальная ассоциация животноводов заявила, что экспорт говядины в Японию, крупнейший экспортный рынок Америки, окажется в очень невыгодном положении для австралийских экспортеров, поскольку их тарифы на экспорт в Японию будут снижены на 27,5% в течение первого года.
Страна | Статус Соглашение на 2016 год | Статус CPTPP | Объявленная заинтересованность |
---|---|---|---|
США | Бывшая сторона, подписавшая TPP | Объявлено Процент | Январь 2018 |
Тайвань | Не подписавшая TPP | Объявленная заинтересованность | 2016 |
Великобритания | Не подписывающая TPP | Объявленная заинтересованность | Январь 2018 |
Колумбия | Сторона, не подписавшая TPP | Объявленная заинтересованность | 2018 |
Индонезия | Сторона, не подписавшая TPP | Объявленная заинтересованность | 2018 |
Южная Корея | Не подписывающая TPP | Объявленная заинтересованность | 2018 |
Таиланд | Не подписывающая TPP | Объявленный интерес | 2018 |
Китай | Не подписавший TPP | Объявлен ed. Процент | Май 2020 |
Филиппины | Не подписавший ТТП | Объявленный интерес | 2020 |