Совет сообщества

редактировать

A Совет сообщества - общественный представительный орган в Великобритании.

В Англии они могут быть установленными законом приходскими советами под другим названием в соответствии с Законом о местном самоуправлении и участии общественности в здравоохранении 2007, либо они могут не входить в -уставные органы. В Шотландии и Уэльсе они являются установленными законом органами.

Шотландские общественные советы были впервые созданы в соответствии с Законом о местном самоуправлении (Шотландия) 1973 года, через много лет после того, как шотландские приходские советы были упразднены Законом о местном самоуправлении (Шотландия) 1929 года.

Общинные советы Уэльса, которые при желании могут именоваться городскими советами, в соответствии с Законом о местном самоуправлении 1972 являются прямой заменой ранее существовавших приходских советов и идентичны английским приходским советам с точки зрения терминологии. об их полномочиях и способах их работы.

Содержание

  • 1 Англия
  • 2 Шотландия
  • 3 Уэльс
  • 4 Примечания и ссылки
  • 5 Внешние ссылки

Англия

В Англии приход Совет может называться общественным советом в качестве «альтернативного стиля» в соответствии с Законом о местном самоуправлении и участии общественности в здравоохранении 2007. В столичном округе Олдхэм и лондонском округе Саутварк были учреждены неофициальные консультативные органы, называемые общественными советами. Существует тридцать восемь благотворительных советов сельских общин, выполняющих функцию развития сельских районов, охватывающую такие области, как общинное планирование, поддержка общественных зданий, схемы сельского транспорта и доступное жилье в сельской местности (исключительные участки). Советы сельских сообществ связаны благотворительной организацией ACRE (Действия с сообществами в сельской местности Англии ) и образуют Сеть действий сельских сообществ (RCAN).

Основанная в 1947 году Национальная ассоциация местных советов является национальным органом, который представляет интересы 10 000 местных (приходских и городских) советов и 100 000 советников по всей Англии. NALC работает над поддержкой, продвижением и улучшением местных советов. Местные советы - это универсальный термин в Англии, обозначающий муниципальные, районные, приходские и городские советы, которые являются первым уровнем английского местного самоуправления.

Для создания местного совета требуется подписанная петиция не менее 7,5%. местного электората (больше подписей, если избирателей меньше 2500). Затем местные органы власти проведут «обзор управления», чтобы оценить запрос и принять окончательное решение.

Шотландия

В Шотландии общественные советы имеют меньше полномочий, чем их английские или валлийские коллеги. По состоянию на июль 2012 года в Шотландии насчитывалось 1369 районов советов местных сообществ, некоторые из которых представляют несколько сообществ в пределах их границ.

Советы сообществ были созданы в 1975 году в соответствии с Законом о местном самоуправлении (Шотландия) 1973 года. На вновь созданные районные советы была возложена обязанность подготовить схему создания для разделения своего района на районы советов местных сообществ. В 1996 году эта обязанность перешла к нынешним областным советам.

. Сеть Шотландии из приходов была упразднена в административных целях в 1930 году, когда были сформированы более крупные окружные советы. В отличие от Уэльса, новые ЦК, созданные в 1975 году, необязательно основывались на старых приходских территориях, которые больше не соответствуют никаким современным административным районам. Некоторые из них основаны на бывшем бурге, и в них был изменен городской герб и используется титул «проректор» для своего председателя.

Парламентские акты, регулирующие советы сообществ, позволяют им «предпринимать любые действия», которые они сочтут необходимыми, для улучшения своего сообщества. В них изложены требования «схемы создания общественных советов» каждого местного органа власти.

На всей территории Шотландии были очерчены области советов сообщества, количество и границы которых могут быть изменены советом области. Однако не во всех общинах есть общественные советы, которые в Шотландии являются установленными законом и существуют только в том случае, если местные жители готовы баллотироваться на выборах. Официально они заявлены как «беспартийные и несектантские» в своих обсуждениях и принятии решений. Советы сообщества должны принять конституцию, в которой указывается название совета сообщества и регулируются такие вопросы, как частота собраний, должностные лица, метод выборов, финансы и регламент.

Был проведен ряд обзоров роли общественных советов в Шотландии, в целом подчеркивающих их важность для демократического обновления. Одним из важных из них был Отчет Макинтоша о местном самоуправлении и шотландском парламенте.

Членство в местных советах состоит из:

  • избранных членов: Схема создания местных органов власти определяет количество избранных членов совета и области, в которых они будут избираться.

Некоторые советы сообщества в настоящее время разрешают:

  • Кооптированные члены: Совет сообщества может кооптировать дополнительных членов с определенными навыками или интересами, которые помогут им в их работе. Эти члены могут быть кооптированы на определенный период времени или уволены по усмотрению общественного совета. Допускается кооптация лиц в возрасте от 14 до 18 лет для представления интересов «молодежи».
  • Члены ex officio: Конституции многих общественных советов предусматривают, что местный советник район, в котором находится район муниципального совета, местные депутаты и MSP должны быть членами ex officio.

Кооптированные члены и члены ex officio не имеют голосов в советов и не могут быть должностными лицами.

Схема создания будет устанавливать точную процедуру создания совета там, где его нет: указанное количество выборщиков местного самоуправления в обозначенной области должно подать прошение в районный совет, который затем назначит выборы. В случае всех выборов в советы сообщества, если кандидатуры принимаются менее чем на пятьдесят процентов мест, выборы откладываются, а совет не формируется или не распускается. Советы сообщества могут быть распущены только в том случае, если количество избранных членов меньше установленного минимума. Советы сообщества также могут объединиться с соседним советом сообщества аналогичным образом.

Как и в Англии и Уэльсе, основная роль CC заключается в том, чтобы выступать в качестве канала для передачи мнений местного сообщества и иметь право получать уведомления и отвечать на любые заявки на планирование. Они также иногда участвуют в местных проектах, в основном связанных с местной инфраструктурой, такой как пешеходные дорожки, парки, детские площадки и т. Д., А также в местных мероприятиях.

В отличие от Англии и Уэльса, Шотландские CCs не имеют права собирать средства путем установления предписания по местным налогам, а вместо этого зависят от финансирования местных властей, которое обычно предоставляется только для покрытия текущих расходов.

В некоторых районах Шотландии КК часто игнорируются и обычно не рассматриваются как уровень правительства, даже если по закону они могут выполнять эту роль. Хотя в таких местах, как Оркнейские острова и Шетландские острова, CC считаются важной частью местного самоуправления и получают более крупные бюджеты.

Уэльс

До 1974 года Уэльс был разделен на гражданские приходы. Они были отменены разделом 20 (6) Закона о местном самоуправлении 1972 и заменены общинами разделом 27 того же закона.

основные области Уэльса полностью разделены на сообщества. В отличие от Англии, где существуют неухоженные районы, ни одна часть Уэльса не находится вне сообщества, даже в городских районах. Однако не в каждом сообществе есть совет.

Общественные советы в Уэльсе идентичны английским приходским советам по своим полномочиям и способам работы. Советы общин валлийцев могут называться городскими советами в одностороннем порядке и могут иметь статус города, предоставленный Короной. В Уэльсе все городские советы являются общественными советами. В настоящее время существует три общественных совета со статусом города: Бангор, Святой Асаф и Святой Давид. Община Кернарфон имеет статус королевского города. Председатель городского совета или городского совета обычно имеет титул мэр.

. В общинах с малочисленным населением, не оправдывающим создание полноценного общественного совета, будут проводиться собрания сообщества. Общественные советы в Уэльсе теперь подпадают под действие Закона 2011 года о местном самоуправлении (Уэльс) в соответствии с частью 7.

был основан в 2004 году и является основной организацией для местных и городских советов в Уэльсе. Ассоциация представляет интересы советов по всему Уэльсу и предлагает ряд других вспомогательных услуг. One Voice Wales также является порталом, где можно получить советы о том, как создать новый совет или стать советником. Выборы проводятся каждые пять лет по системе голосования «первый прошедший пост».

В Уэльсе 735 общинных и городских советов и 8000 советников, что составляет примерно 94% территории и 70% населения. Уэльса.

Процесс создания местного совета в Уэльсе отличается от Англии и Шотландии. Это требует, чтобы сообщество организовало публичное собрание, а затем большинство присутствующих согласились провести опрос сообщества. Как минимум 10% от общего числа избирателей местного самоуправления или 150 избирателей (если 10% превышает 150) должны присутствовать и голосовать на этом собрании. Если голосование согласовано, местные власти должны организовать его не менее чем через 42 дня после принятия решения о проведении голосования. Для создания общины или городского совета при голосовании требуется простое большинство. Опрос не может проводиться чаще одного раза в два года, если он был отклонен ранее.

Примечания и ссылки

Внешние ссылки

Последняя правка сделана 2021-05-15 07:45:19
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте