Войти
Международный отличительный знак гражданской обороны, гуманитарного сообщества международного права и использования в качестве защитный знак Гражданская оборона (гражданская оборона в британском английском ) или гражданская защита - это попытка защитить граждан состояние (обычно некомбатантов ) от военных атак и стихийных бедствий. Он использует принципы аварийных операций : предотвращение, смягчения последствий, подготовки, реагирования или аварийной эвакуации и восстановления. Подобные программы обсуждались, по крайней мере, в 1920-х годах и были реализованы в некоторых странах в 1930-х годах по мере роста угрозы войны и воздушные бомбардировок. Он получил широкое распространение после того, как была реализована угроза ядерного оружия.
После окончания холодной войны акцент гражданской обороны в степени сместился с военного нападения на чрезвычайные ситуации и бедствия в целом. Новая концепция описывается рядом терминов, каждый из которых имеет свой особый оттенок значения, например кризисное управление, чрезвычайное управление, готовность к чрезвычайным ситуациям, планирование на случай непредвиденных обстоятельств, гражданское чрезвычайное положение., гражданская помощь и гражданская защита.
В некоторых странах гражданская оборона рассматривается как ключевая часть обороны в целом. Например, в шведском языке слово totalförsvar («тотальная оборона») означает выделение широкого круга национальных средств на его защиту, включая всех гражданской жизни. Некоторые страны организовали гражданскую оборону по военизированной линии или включили ее в вооруженные силы, такие как Советские Силы гражданской обороны (Войска гражданской обороны).
Британский плакат Первой мировой войны, привлекающий внимание к угрозе, исходящей от воздушных бомбардировка немецких цеппелинов.Появление гражданской обороны было стимулировано опытом бомбардировок явного во время Первой мировой войны. Бомбардировка Соединенного Королевства началась 19 января 1915 года, когда немецкие цеппелины сбросили бомбы в районе Грейт-Ярмута, в результате чеголо шесть человек. Немецкие бомбардировки Первой мировой войны были на удивление эффективными, особенно после того, как бомбардировщики Гота превзошли цеппелины. В наиболее разрушительных налетах на каждую тонну сброшенных бомб приходилось 121 человек; эта цифра затем использовалась в качестве основы для прогнозов.
После войны было обращено внимание на гражданскую оборону на случай войны, и в 1924 году был создан Комитет по предотвращению воздушных налетов (ARP) для изучения способов защиты гражданского населения. от опасности воздушных налетов.
Комитет представил данные, согласно которому в Лондоне будет 9000 жертв в первые два дня, а затем будет 17 500 жертв в неделю. Эти ставки считались консервативными. Считается, что произойдет «полный хаос, паника» и истерический невроз, поскольку жители города попытаются бежать из города. Для контроля над населением были предложены жесткие меры: Лондон почти под военный контроль и физически оцепить город 120 000 солдат, чтобы заставить людей вернуться к работе. Другой правительственный департамент используется обратно в лагеря для грузов на несколько дней, чем отправить их в Лондон.
Особое правительственное учреждение, Служба гражданской обороны, было создано Министерство внутренних дел в 1935 году. В его компетенцию входили пожарные ранее существовавшие ARP, а также надзиратели, используемые (затем Вспомогательная пожарная служба (AFS), а Национальная пожарная служба (NFS), пожарные, спасатели, медпункт, носилки и промышленность. Более 1,9 миллиона человек обслуживали CD; почти 2400 человек погибли в результате действий.
Смотритель воздушных налетов испытывает свое оборудование в Брисбене в октябре 1942 года. Организация гражданской обороны находилась в ведении местной властей. Добровольцы были приписаны к разным подразделениям в зависимости от опыта или подготовки. Каждая местная служба гражданской обороны была разделена на несколько отделений. Смотрители отвечали за местную разведку и составление отчетов, а также за руководство, организацию, руководство и контроль над населением. Надзиратели также сообщали выжившим о местонахождении отдыха, питания и других социальных объектов.
Спасательные отряды должны быть осмотрены и затем получить доступ к взорванным зданиям и вытащить раненых или мертвых людей. Кроме того, они отключат газ, электричество и водоснабжение, а также отремонтируют или снесут неустойчивые здания. Медицинские услуги, в том числе Первая помощь Сторонами, оказывалась медицинская помощь на месте.
Ожидаемый поток информации, который будет сгенерирован во время атаки, обрабатывался команда «Report and Control». В местном штабе будет диспетчер ARP, который будет направлять команды спасателей, первой помощи и дезактивации на места заявленных взрывов. Если местные будут сочтены недостаточными для устранения инцидента, тогда диспетчер может запросить помощь у окружающих отрицательной почты..
Пожарная охрана отвечает за обозначенную территорию / охрану зажигательных бомб и передавайте новости о возгорании в NFS. Они справиться с индивидуальной магниевой электронно-зажигательной бомбой, обливая ее ведрами с песком или водой или задыхаясь. Кроме того, «Группы газовой дезактивации», оснащенные газонепроницаемой и водонепроницаемой защитной одеждой, должны были быть справиться с любыми газовыми атаками. Их обучали обеззараживать здания, дороги, железные дороги и другие материалы, загрязненные жидкими или желеобразными газами.
Укрытия Андерсона были широко распространены в Соединенном Королевстве гражданской обороны в рамках подготовки к воздушной бомбардировке. В вопросе укрытий для воздушных налетов был достигнут незначительный прогресс из-за очевидно непримиримый конфликт между необходимостью отправить людей в подполье для укрытия и необходимой их над землей для защиты от газовых атак. В феврале 1936 года внутренние дел назначил технический комитет по структурным мерам предосторожности против воздушных атак. Во время мюнхенского кризиса местной вырыли траншеи, чтобы укрыться. После кризиса правительство решило сделать постоянную функцию, со стандартной конструкцией облицовки траншеи из сборного железобетона. Они также решили предоставить убежище Андерсона бесплатно для более бедных домохозяйств и предоставить стальные опоры для создания укрытий в подходящих подвалах.
Во время Второй мировой войны ARP отвечал за выдачу противогазов, сборных бомбоубежищ (например, укрытий Андерсона, а также укрытий Моррисона ), содержание местных общественных приютов и содержание затемнения. ARP также помогал в оказании первой помощи пострадавшим, поиску выживших и во многих мрачных случаях, помощи в возвращении тел, иногда их собственными. коллеги.
Группа гражданской обороны евреев в Иерусалиме в 1942 году. Группа служила пожарными стражами ARP, оснащенными шлангами и ведрами, некоторые из них носили FW (Стражи огня) шлемы Броди. Мужчины в форме, женщины - в штатском. Композитор Йозеф Тал стоит рядом с женщиной в черном свитере. По мере того, как война прогрессировала, военная эффективность немецких воздушных бомбардировок была очень ограничена. Благодаря меня целям Люфтваффе, мощи британского ПВО, использование радаров раннего предупреждения и спасательным действиям местных групп обороны, воздушная «Блиц» во время Битвы за Британию не смогла сломать моральный дух британского народа, уничтожить Королевские военно-воздушные силы или усилить британское промышленное производство. Несмотря на большие инвестиции в гражданскую и военную оборону, потери британского гражданского населения во время всей войны. Например, во время битвы за Британию погибло от 14 000 до 20 000 гражданских лиц в Великобритании, что является относительно большим числом, что Люфтваффе сбросили только 30 000 тонн боеприпасов во время битвы. Для сравнения, союзные стратегические бомбардировки Германии во время войны были менее смертоносными: по оценкам, погибло 400 000-600 000 немецких гражданских лиц в результате примерно 1,35 миллиона тонн бомб, сброшенных на Германию.
В США в мае 1941 года было создано Управление гражданской обороны для национальной гражданской обороны. Он координировал свои действия с Департамента армии и создал группы, аналогичные британскому ARP. Одной из таких групп, которая существует до сих пор, является Гражданский воздушный патруль, который изначально создавался как вспомогательное гражданское подразделение армии. CAP создан 1 декабря 1941 года с основной обязательной обороны поисково-спасательных операций. CAP также потопила две подводные лодки Оси и провела воздушную разведку союзных и нейтральных торговых судов. В 1946 году Гражданский воздушный патруль был запрещен к участию в боях в соответствии с публичным законом 79-476. Затем CAP получил свою текущую миссию: поиск и спасение сбитых самолетов. В 1947 году были созданы ВВС, Гражданский воздушный патруль стал вспомогательным подразделением ВВС.
Вспомогательное подразделение береговой охраны Вспомогательное подразделение службы охраны США Береговая охрана. Как и гражданский воздушный патруль, вспомогательная служба береговой охраны создана в преддверии Второй мировой войны. Во время войны помощники иногда были вооружены и участвовали в операциях по обеспечению безопасности портов. После войны Вспомогательные силы переключили свое внимание на обеспечение безопасности плавания и помощь береговой охраны в проведении поисково-спасательных операций, а также на море и защите окружающей среды.
В соответствии с публичным законом 920 81-го Конгресса с поправками от 1951–1994. Эта установленная схема была сделана так называемого всестороннего закона в соответствии с публичным законом 103-160 в 1993 году и угрозе степени отменена публичным законом 103-337 в 1994 году. Части теперь появляется в разделе VI Закона Роберта Т. Стаффорда о помощи при стихийных бедствиях и чрезвычайной помощи. Публичный закон 100-107 [1988 г. с поправками]. Термин «БЕЗОПАСНАЯ ГОТОВНОСТЬ» в степени кодифицирован этой отменой и поправкой. См. Раздел 42 USC 5101 и последующие.
Литература по гражданской обороне, такая как Fallout Protection, была обычным явлением во время эпохи холодной войны. В большинстве государств Организации Североатлантического договора, такие как США, Соединенное Королевство и Западная Германия, а также Советский Блок, особенно в нейтральных странах, таких как Швейцария и в Швеция в течение 1950-х и 1960-х годов применялись многие методы гражданской обороны для подготовки к последствиям ядерной войны, что кажется весьма вероятным в то время.
В Соединенном Королевстве в 1945 году была расформирована Служба гражданской обороны, а в 1946 году - ARP. Из-за растущей напряженности между Востоком и Западом эта служба была возрождена в 1949 году как Корпус гражданской обороны. Как гражданская добровольческая организация, ей было поручено взять под контроль последствия серьезной чрезвычайной ситуации, которая в основном рассматривалась как ядерная атака холодной войны. Хотя корпус находился в ведении внутренних дел , с централизованным административным учреждением, корпус находился в ведении местных властей. В целом каждый округ являлся административным органом, как и большинство округов в Англии и Уэльсе и большие бургы в Шотландии..
Каждое подразделение было разделено на несколько отделов, включая штаб, разведку и операции, научную и разведывательную, надзирательную и спасательную, скорую и первую помощь и социальное обеспечение.
В 1954 году Городской совет Ковентри вызвал международную полемику, когда объявил о планах запустить свой комитет гражданской обороны, потому что советники решили, что водородные бомбы означают невозможность восстановления после ядерной атаки. Британское правительство выступило против такого шага и провокационных учений гражданской обороны на улицах Ковентри, против которых протестовали члены лейбористского совета. Правительство также решило создать свой собственный комитет за счет города до тех пор, пока совет не восстановит свой комитет.
В на Штатах явная мощь ядерное оружие и предполагаемая вероятность такой атаки вызвали больший ответ, чем того требовалось от гражданской обороны. Гражданская оборона, ранееавшаяся важным шагом на основе здравого смысла, стала вызывать разногласия и вызывать споры в напряженной атмосфере холодной войны. В 1950 году Совет по ресурсам национальной безопасности создал 162-страничный документ с описанием системы гражданской обороны США, профессиональной гражданской обороны назвали «Синей книгой» со на сплошную синюю обложку. шаблон для законодательства и организации на следующие 40 лет.
Литература по гражданской обороне, такая как Выживание при атомной атаке, было обычным явлением в эпоху холодной войны. Возможно, самое запоминающееся использование военной помощи по защите были образовательными усилиями, предпринятыми или продвигаемым правительством. В Утка и прикрытие, Черепаха Берт выступал за то, чтобы дети «прикрывались », когда они «видят вспышку ». Такие буклеты, как Выживание при атомной атаке, Fallout Protection и Навыки выживания в ядерной войне, также были обычным явлением. В транскрибированной радиопрограмме Звезды обороны хитовая музыка сочетается с советами гражданской обороны. Правительственные институты созданы объявления их социальной рекламы, включая детские песни, и распространили на радиостанции, чтобы информировать общественность в случае ядерной атаки.
США и Советский Союз / Россия ядерные запасы, в общее количество ядерных бомб / боеголовок, существовавших на протяжении холодной войны и после окончания холодной войны. Эпоха войны. Однако общее количество стратегических вооружений США и «России» было намного меньше, достигая максимума около 10 000 единиц на штуку в 1980-х. США Президент Кеннеди (1961–63)) предпринял амбициозные усилия по установке убежищ от радиоактивных осадков по всей территории Соединенных Штатов. Эти укрытия не будут защищать от взрыва и теплового воздействия ядерного оружия, но обеспечат некоторую защиту от радиационных эффектов, которые будут длиться неделями и даже затронуть районы, удаленные от ядерного взрыва. Для того, чтобы этих препаратов было эффективное, требовалось некоторое предупреждение. В 1951 году была основана CONELRAD (Контроль электромагнитного излучения). В соответствии с этой системой нескольких первичных станций предупреждения о чрезвычайной ситуации и будут транслировать предупреждение. Все радиовещательные станции по всей стране будут постоянно слушать восходящую станцию и повторять сообщение.
В ходе некогда засекреченного анализа военные игры США, рассматривавшего уровни эскалации войны, предупреждения и упреждающих атак в конце 1950-х - начале 1960-х годов, подсчитано, что примерно 27 миллионов долларов США граждане были бы спасены с образование гражданской обороны. Однако в то время стоимость полномасштабной программы гражданской обороны в анализе затрат и выгод считалась менее эффективной, чем защита от баллистических ракет (Nike Zeus ), и по мере того, как советский противник увеличивал свои ядерные запасы, эффективность обоих будет следовать тенденции убывающей отдачи.
В отличие от в значительной степени уклончивого подхода, принятого в НАТО, с его остановками и началом в гражданской обороне в зависимости от прихотей каждого вновь избранного правительства, военная стратегия в сравнительно более идеологически последовательном СССР считал, что, среди прочего, возможна выигранная ядерная война. С этой целью Советы планировали свести к минимуму, насколько это возможно, последствия ядерных ударов по своей территории, и поэтому потратили значительно больше внимания на подготовку гражданской обороны, чем в США, с планами обороны, которые были разработаны. оценивается как гораздо более эффективный, чем в США.
Советские войска гражданской обороны сыграли основную роль в масштабной операции по ликвидации последствий стихийных бедствий после аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году. Оборонные войска резервисты были официально мобилизованы (как в случае войны) со всего СССР для присоединения к Чернобыльской оперативной группе и сформированы на базе Киев Бригада гражданской обороны. Оперативная группа выполнила несколько задач с высокой степенью риска, в том числе, в связи с отказом их роботизированного оборудования, ручное удаление очень- радиоактивных обломков. Многие из их сотрудников были позже награждены медалями за их работу по сдерживанию выбросов радиации в окружающую среду, причем из 56 погибших в результате аварии были военнослужащие Гражданской обороны.
Бетонная дверь радиоактивного убежища гражданской защиты в Швейцарии. По состоянию на 2006 год насчитывалось около 300 000 убежищ в частных и общественных зданиях на 8,6 миллиона мест, что соответствует уровню охвата 114% населения Швейцарии. В западных странах сильная политика гражданской обороны так и не была реализована должным образом., потому что это в корне противоречило доктрине «гарантированного взаимного уничтожения » (MAD), поскольку предусматривало обеспечение выживших. Также считалось, что полноценная тотальная оборона не стоила бы очень больших затрат. По какой-то причине общественность считала усилия по гражданской обороне принципиально неэффективными против мощных разрушительных сил ядерного оружия и, следовательно, пустой тратой времени и денег, хотя подробные программы научных исследований действительно лежали в основе часто высмеиваемых правительственных брошюр о гражданской обороне 1950-х годов. и 1960-е.
Правительства в большинстве западных стран, за единственным исключением Швейцарии, обычно стремились недофинансировать Гражданскую оборону из-за ее кажущейся бессмысленности. Тем не менее, несмотря на апатию населения и скептицизм властей, были реализованы эффективные, но обычно игнорируемые меры гражданской защиты от ядерного нападения. После окончания холодной войны акцент сместился с защиты от ядерной войны на защиту от террористической атаки, возможно, с использованием химического или биологического оружия.
Корпус гражданской обороны в 1968 году в Великобритании был подавлен с молчаливым осознанием того, что в случае неограниченного ядерного оружия сделать ничего практического невозможно. Корпус гражданской обороны острова Мэн и Гражданская оборона Ирландии (Ирландия).
В США различные агентства гражданской обороны были заменены Федеральным агентством по чрезвычайным ситуациям (FEMA) в 1979 году. В 2002 году оно стало частью Министерства внутренней безопасности.. Акцент был перенесен с ядерной войны на подход «все опасности» Всеобъемлющего управления чрезвычайными ситуациями. Стихийные бедствия и появление новых угроз, таких как терроризм, вынудили переключить внимание с традиционной гражданской обороны на новые формы гражданской защиты, такие как управление чрезвычайными ситуациями и национальная безопасность.
Во многих странах все еще есть национальные корпуса гражданского обороны, обычно имеющие широкую компетенцию для оказания помощи в крупномасштабных гражданских чрезвычайных ситуациях, таких как наводнение, землетрясение., вторжение или гражданские беспорядки.
После атакует 11 сентября в 2001 году в США концепция гражданской обороны была пересмотрена под общим термином внутренняя безопасность и чрезвычайная ситуация со всеми опасностями. управление.
В Европа объявил широко распространенный логотип CD. Старый логотип гражданской обороны США использовался в логотипе FEMA до 2006 года и упоминается в логотипе Гражданский воздушный патруль в США. Созданный в 1939 году Чарльзом Койнером из рекламного агентства Н. В. Эйер, он использовался во время Второй мировой войны и в эпоху холодной войны. В 2006 году Национальная ассоциация управления чрезвычайными ситуациями - организация США, состоящая из менеджеров по чрезвычайным ситуациям штатов - «официально» отказалась от треугольного логотипа Гражданской обороны, заменив его стилизованным EM (обозначающим Управление чрезвычайными ситуациями ). Название и логотип по-прежнему используются Гавайи Государственной гражданской обороной и Гуамом Национальной безопасностью / Управлением гражданской обороны.
Термин «гражданская защита» в настоящее время широко используется в Европейском Союзе для обозначения утвержденных правительством систем и ресурсов, поручена защита небоевого населения, в первую очередь в случае стихийных бедствий и техногенных катастроф. В последние годы особое внимание уделяется готовности к техногенным катастрофам в результате террористических атак. В странах ЕС термин «антикризисное управление» делает упор на политическое измерение и безопасность, а не на меры по удовлетворению насущных потребностей населения.
В Австралии за гражданскую оборону отвечает добровольная Государственная служба по чрезвычайным ситуациям.
В большинстве стран бывшего Советского Союза за гражданскую оборону правительственные министерства, такие как Министерство внутренних дел России. Чрезвычайные ситуации.
Относительно небольшие инвестиции в помощь ускорить восстановление на месяцы или годы самым быстрым миллионы смертей от голода, холода и болезней. Согласно человеческого капитала в экономике, население страны более ценно, чем вся земля, фабрики и другие активы, она обладает. Люди восстанавливают страну после ее разрушения, и поэтому для экономической безопасности страны важно, чтобы она защищала свой народ. Согласно психологии, людям важно чувствовать, что они контролируют свою судьбу, и подготовка к неопределенности с помощью гражданской защиты может помочь в достижении этого.
В США утверждена закон и действовала с 1951 по 1994 год. Первоначально утвержденная публичным законом 920 81-го Конгресса, она была отменена публичным законом 93-337 в 1994 году. Небольшие части этой установленной схемы были включены в Закон Роберта Т. Стаффорда о помощи при стихийных бедствиях и чрезвычайной помощи (публичный 100-707), который частично заменил, частично изменил и частично дополнил Закон о стихийных бедствиях. Закон 1974 года о чрезвычайной помощи (публичный закон 93-288). В частях закона о гражданской обороне, включенных в Закон Стаффорда, первое изменение заключалось в использовании термина «Готовность к чрезвычайным ситуациям » везде, где «Гражданская оборона» ранее появлялся в официальном языке.
Важной концепцией, инициированной президентом Джимми Картером, была так называемая «Программа кризисного переселения», реализуемая как часть федеральной программы гражданской обороны. Эти силы в степени не увенчались успехом при президенте Рональде Рейгане, который начал действовать инициативу Картера из-за противодействия со стороны отрицательного принимающего перемещенного населения.
Угрозы для гражданского населения и жизни гражданского населения включают NBC (Ядерная, Биологическая и Химическая война ) и другие, например, более современный термин CBRN (химический, биологический, радиологический и ядерный). Оценка угроз включает изучение каждой угрозы, чтобы превентивные меры могли быть встроены в гражданскую жизнь.
Относится к обычным взрывчатым веществам. укрытие, предназначенное для защиты от радиации и осадков, будет гораздо более уязвимым для обычных взрывчатых веществ. См. Также убежище от радиоактивных осадков.
Укрытие, предназначенное для защиты от ядерных взрывов, будет выполняться толстый бетон и другие прочные элементы, устойчивые к обычным взрывным веществам. Самая большая угроза ядерной атаки - это последствия взрыва, пожаров и радиации. Одна из наиболее подготовленных стран к ядерной атаке - Швейцария. Почти в каждом здании в Швейцарии есть укрытие от первоначальной ядерной бомбы и взрыва, за которые последовали радиоактивные осадки. Из-за этого многие люди используют его как безопасность для защиты ценностей, фотографий, финансовой информации и так далее. В Швейцарии также есть сирены для воздушных и ядерных налетов в каждой деревне.
«Радиологически усиленное оружие» или «грязная бомба » использует взрывчатое вещество для распространения радиоактивного материала. Это теоретический риск, и такое оружие террористами не применяется. В зависимости от количества радиоактивного материала опасность может быть в основном психологической. Токсические эффекты можно контролировать стандартными методами hazmat.
Угроза здесь в первую очередь исходит от болезнетворных микроорганизмов, таких как бактерии и вирусы.
Различные химические вещества представляют собой угрозу, например, нервно-паралитический газ (VX, зарин и т. Д.).
Логотип гражданской обороны на блоке управления воздушным налетом сирена в Канзасе, США. 
Логотип гражданской обороны на сирене Тандерболт 1003. Смягчение - это процесс активного предотвращения войны или высвобождения ядерного оружия. Он включает в себя анализ политики, дипломатию, политические меры, ядерное разоружение и другие военные меры, такие как Национальная противоракетная оборона и артиллерия противовоздушной обороны. В случае борьбы с терроризмом смягчение последствий могло бы быть организовано дипломатическое управление, сбор разведданных и прямых действий против террористических групп. Смягчение также может быть отражено в долгосрочном планировании, таком как проектирование системы межгосударственных автомагистралей и размещение баз под удаленными пунктами.
Подготовка из строительства взрывоопасных убежищ и предварительного размещения информации, материалов и аварийной инфраструктуры. Например, в большинстве городов США теперь есть подземные группы чрезвычайных ситуаций, которые осуществляют координацию действий гражданской обороны. У FEMA есть много подземных сооружений для той же цели, находящихся рядом с участвующими железнодорожными станциями, например, в Дентоне, Техас и Маунт-Уэзер, Вирджиния.
Другие меры включают постоянную государственную инвентаризацию зернохранилищ, Стратегический национальный запас, вскрытие Стратегического нефтяного резерва, разгон мостов, перевозимых грузовиками, очистка воды, мобильные перерабатывающие заводы, мобильные установки для обеззараживания, мобильных средств общего и специального назначения для спасательных операций в случае стихийных бедствий, таких как Оперативная группа реагирования на стихийные бедствия (DMORT) и другие вспомогательные средства, такие как временное жилье, для ускорения гражданского восстановления.
В индивидуальном масштабе одним из средств подготовки к воздействию ядерных осадков является получение таблеток йодида калия (KI) в качестве меры безопасности для защиты человека щитовидная железа от поглощения опасного радиоактивного йода. Другой способ - прикрыть нос, рот и глаза куском ткани и солнцезащитными очками для защиты от альфа-частиц, которые представляют собой только внутреннюю опасность.
Поддерживать и поддерживать усилия на национальном, региональном и местном уровнях по предотвращению стихийных бедствий, готовность лиц, ответственных за гражданскую защиту и вмешательство в случае стихийных бедствий
Подготовка также включает обмен информацией:
Ответить в первую очередь через вызовы гражданских лиц, чтобы они могли войти в убежища от радиоактивных осадков и защитить среду.
Укомплект кадрами реагирования всегда чревато проблем при чрезвычайной ситуации в гражданской обороны. После нападения обычные службы экстренной помощи, работники полный рабочий день, сильно перегружены, время реагирования на обычные пожаротушения часто несколько дней. Обеспечиваются специальные функции военными подразделениями, особенно по гражданским вопросам, военной полиции, судьями-адвокатами и саперы.
Однако традиционным ответом на массированную атаку на центров гражданского населения является поддержание массово обученных сил добровольцев-спасателей. Исследования Второй мировой войны показали, что малообученные (40 часов или меньше) гражданские лица в организованных группах могут выполнять до 95% аварийных мероприятий при обучении, связях и поддержке со стороны местных властей. В этом плане население спасается от боевого действия в центральном офисе для определения профессиональных аварийных служб.
Эта концепция 1990-х годов была возрождена пожарной службой Лос-Анджелеса, чтобы справиться с гражданскими чрезвычайными ситуациями, такими как землетрясения. Программа получила широкое распространение, предоставляя стандартные условия для организации. В США это теперь официальная федеральная политика, и она реализуется общественными группировками реагирования на чрезвычайные ситуации при агентстве внутренней безопасности, которые сертифицируют программы обучения местных органов власти и регистрируют «сертифицированных работников органов власти», кто прошел такое обучение.
Восстановление из восстановления поврежденной инфраструктуры, зданий и производства. Этап восстановления - самый длительный и в конечном итоге самый дорогой этап. После того, как непосредственный «кризис» проходит, сотрудничество исчезает, и усилия по восстановлению часто политизируются или рассматриваются как экономические возможности.
Подготовка к выздоровлению может быть очень полезной. Если смягчающие ресурсы рассредоточены перед атакой, можно предотвратить каскады социальных неудач. Одним из способов защиты от повреждения мостов в прибрежных городах является субсидирование «туристического парома», который выполняет круизы по реке. Когда мост рушится, груз принимает паром.
Старый логотип гражданской обороны США. Треугольник подчеркивал трехступенчатую философию гражданской обороны, которая использовалась до основания FEMA, и Комплексное управление в чрезвычайных ситуациях.Гражданская оборона - это также название ряда организаций по всему миру, занимающихся защитой гражданского населения от военных нападений, а также что касается оказания спасательных услуг после стихийных бедствий и техногенных катастроф.
Защита во всем мире осуществляется Управлением ООН по гуманитарной деятельности (УКГД ).
В некоторых странах, таких как Иордания и Сингапур (см. Сингапурские силы гражданской обороны ), гражданская оборона по сути является той же организацией, что и пожарная команда. В большинстве стран, однако, гражданская оборона - это организация, собственная организация и укомплектованная добровольцами, отдельная от пожарной команды и службы скорой помощи.
По мере ослабления угрозы холодной войны мир гражданской обороны США был расформирован или Королевского корпуса наблюдателей в Соединенном Королевстве и гражданской обороны США ), в то время как другие сместили акценты на оказание услуг по спасению после стихийных бедствий (например, Государственная служба экстренной помощи в Австралии ). Однако идеалы гражданской обороны были возвращены в США в рамках Гражданского корпуса FEMA и общественной группы реагирования на чрезвычайные ситуации (CERT).
В Соединенном Королевстве работа по гражданской обороне проводится силами аварийного реагирования в соответствии с Законом о гражданских непредвиденных обстоятельствах 2004 при поддержке таких добровольных групп, как RAYNET, Поисково-спасательные команды и 4x4 Response. В Ирландии Гражданская оборона по-прежнему очень активна и иногда вызывается для вспомогательной пожарной службы и служб скорой помощи / спасения в чрезвычайных ситуациях, таких как внезапное наводнение возникают и требуют дополнительной рабочей силы. У организации есть подразделения обученных пожарных, которые базируются в ключевых районах страны.
Великобритания:
США :
Германия:
Общие:
 | На Викискладе есть материалы по теме Гражданская оборона. |
