Войти
Показатели чистой миграции за 2016 год: положительные (синий), отрицательные (оранжевый), стабильные (зеленый) и отсутствие данных (серый) Циркулярная миграция или повторная миграция - это временное и обычно повторяющееся перемещение трудящегося-мигранта между местами проживания и проживания, обычно с целью трудоустройства. Он представляет собой устоявшуюся модель мобильности населения, будь то между странами или из сельской местности в город. Эта модель миграции дает несколько преимуществ, включая прирост финансового капитала, человеческого капитала и социального капитала. Существуют также издержки, связанные с циркулярной миграцией, такие как утечка мозгов, плохие условия труда, принудительный труд и невозможность передать приобретенные навыки в домашнюю экономику. В социальном плане существуют сильные связи с гендером, показателями здоровья, развитием, бедностью и глобальной иммиграционной политикой.
Рабочий-мигрант Циркулярная миграция описывает плавное перемещение людей между районами, обычно с целью трудоустройства. Сам термин впервые появился в 1960-х и 1970-х годах и в основном был связан с урбанизацией, развитием и внутренней миграцией. Существует шесть критериев, которые определяют миграцию как циклическую:
Current редко принимает во внимание циркулярную миграцию, вместо этого в основном сосредотачиваясь на дихотомических концепциях «постоянная» и «временная». В отличие от временной миграции, циркулярная миграция позволяет работнику одновременно работать как со страной происхождения, так и со страной пребывания. Кроме того, это обычно включает как возвращение в страну происхождения, так и повторные переезды в страну назначения. Во многих отношениях наличие связи с обоими местами дает трудящимся-мигрантам преимущество, поскольку им не нужно делать окончательный выбор, чтобы остаться в одном из них. Это позволяет максимизировать возможности, концепцию, сформулированную Амартией Сен и Мартой Нуссбаум. Работая в месте с высоким доходом, с лучшими заработками и расходами в странах с низким доходом с низкими издержками, трудящийся-мигрант может реализовать наилучшие возможности как для себя, так и для своих семей. Круговорот также позволяет сохранять традиции, гражданство и семью, что является важной частью человеческих способностей.
Круговые модели миграции можно разделить на несколько категорий: сезонная миграция, несезонная низкооплачиваемая рабочая сила и перемещение профессионалов, ученых и транснациональных предпринимателей. Из них сезонная миграция является наиболее распространенной между странами с высоким и низким доходом. Хотя это в основном связано с сельскохозяйственным сектором, оно также может применяться к другим отраслям, которые зависят от сезона, например, туризм, ландшафтный дизайн и строительство.
Работа - важный фактор в определении продолжительности и частоты миграции. Круговой характер позволяет трудящемуся-мигранту использовать возможности трудоустройства как в странах происхождения, так и в странах назначения, по мере их появления. Экономика и возможности трудоустройства в стране происхождения часто являются важным фактором миграции. Кроме того, на циркулярную миграцию влияет сегментация рынка труда, поскольку работающее население во многих странах с высоким доходом с меньшей вероятностью будет занято на низкооплачиваемых и низкостатусных должностях, вместо этого оставляя эти должности мигрантам. Работодатели часто ищут самую дешевую рабочую силу в районах, мало связанных с потенциальными рынками сбыта, и эта расширяющаяся граница занятости постепенно связывает наиболее сельские районы с городскими центрами. Кроме того, расширилось разнообразие профессий на международном рынке труда. Например, во многих странах со средним уровнем дохода мигранты предоставляют большую часть рабочей силы в сельском хозяйстве, строительстве и домашнем обслуживании.
Несколько факторов могут определять степень, в которой циркулярная миграция влияет на возвращение мигранта. Во-первых, важна численность возвращающегося населения, поскольку большое количество мигрантов может сформировать критическую массу, необходимую для того, чтобы произошли настоящие изменения. Во-вторых, продолжительность отсутствия мигрантов имеет большое значение, так как слишком короткое отсутствие приносит мало изменений, а слишком длительное отсутствие ведет к трудностям при адаптации. В-третьих, важно учитывать социальный класс, поскольку элита может иметь большее влияние, чем неквалифицированные рабочие. В-четвертых, может иметь значение то, насколько различаются места происхождения и назначения, поскольку те, кто мигрирует в мегаполисы, будут иметь большее влияние, если вернутся в город, а не в сельскую местность. Наконец, количество и качество навыков, которые мигрант приобретает за границей, могут определять влияние миграции.
Не каждый может поддерживать транснациональную жизнь. Те, кто имеет статус безопасного проживания как в стране проживания, так и в стране пребывания, могут лучше путешествовать между ними, не беспокоясь о правовом статусе. Что касается мигрантов, то среди циркулярных трудящихся-мигрантов больше шансов быть мужчинами, имеющими начальное образование и происходящими из более сельских и менее развитых районов. Образование, пол, возраст и причины возвращения из первой миграции влияют на выбор формы миграции. Кроме того, среди бедных высок уровень циркулярной миграции.
Есть несколько факторов, которые способствуют циркулярной миграции. Современные виды транспорта и связи, рост социальных сетей и рост международных корпораций - все это способствует развитию этого явления. Достижения в области транспорта сократили время и деньги, необходимые для поездок из одного места в другое, что облегчило мигрантам возвращение домой более часто и в случае возникновения чрезвычайной ситуации. Новые методы связи способствуют более тесной связи с домами мигрантов, чем раньше. Социальные сети при пересечении границы особенно важны для успеха мигрантов. Благодаря этим сетям мигранты могут помогать друг другу, предоставляя информацию о том, куда им идти, как лучше всего найти работу, где жить и т. Д., Помогая им преодолеть многие издержки и препятствия для въезда. Кроме того, благодаря этим социальным сетям работники могут поддерживать отношения с семьями, экономической деятельностью, политическими интересами и индивидуальными культурами. Это также способствует самовоспроизводящемуся характеру круговой миграции. При каждом повторном посещении мигранты узнают больше о работе, жилье и самом процессе миграции. Эти социальные отношения и опыт, называемые «капиталом, связанным с миграцией», снижают риски и затраты на переезд и улучшают изменение успеха.
Концепция циркулярной миграции была описана как сценарий тройного выигрыша, обеспечивающий выгоды для принимающей страны, страны происхождения и самих мигрантов. Развитые страны разрешают мигрантам въезжать, чтобы восполнить нехватку рабочей силы, но с пониманием того, что поселение не является постоянным, что отличает его от иммиграции. Развивающиеся страны выигрывают в том смысле, что на самом деле они не теряют своих квалифицированных мигрантов, поскольку эти работники вернутся через некоторое время, чтобы продолжить работу. Сами мигранты получают выгоду от навыков, которые они получают за границей, а также от повышения заработной платы. Формы выгод в этом дискурсе тройной выгоды часто принимают три формы: финансовый капитал, человеческий капитал и социальный капитал. Циркулярность является наиболее выгодной, когда мигранты добровольно перемещаются из одного места в другое в преследовании разных интересов, а также когда мигранты имеют положительный опыт пребывания за границей, включая финансовый и образовательный успех.
Финансовый капитал в основном зарабатывается за счет денежных переводов. Денежные переводы - это транснациональный обмен денежных средств, заработанных мигрантами, работающими за границей. В последние годы они стали важным мировым экономическим ресурсом. В 1990-е годы расчетная стоимость денежных переводов увеличивалась вдвое и составляла более 105 миллиардов долларов в год. Организация Объединенных Наций оценивает, что годовая цифра составляет около 232 миллиардов долларов, но неофициальный поток неизвестен; возможно, что более половины полученных денежных переводов не регистрируются каждый год. Денежные переводы различаются по каналам, используемым для перевода денег, сумме перевода и способу инвестирования, сохранения и потребления денег. Есть свидетельства того, что циркулярные мигранты могут отправлять обратно больше денежных переводов, чем постоянные мигранты.
Человеческий капитал в основном связан с потоком квалифицированной рабочей силы. Принимающие страны рассматривают циркулярную миграцию высококвалифицированных и образованных мигрантов как положительный фактор, в то время как низкоквалифицированная рабочая сила часто рассматривается более отрицательно. Циркулярная миграция также допускает международную мобильность рабочей силы из-за нехватки рабочей силы в определенных секторах в развитых странах, а излишки рабочей силы присутствуют в развивающихся странах. Навыки, которые рабочие приобретают за границей, могут принести пользу родной стране по возвращении. Страны происхождения стремятся расширить свой доступ к рынкам труда более богатых стран в надежде сократить безработицу, увеличить денежные переводы и сохранить доступ к квалифицированным гражданам, которые работают за границей. Сети, которые создают эти квалифицированные рабочие, могут принести большую пользу родной стране, внося свой вклад в социальный капитал. Социальный капитал также включает социальные переводы, нематериальные объекты, такие как усвоенные идеи и практики.
Хотя потеря квалифицированной рабочей силы представляет собой потенциальные издержки для стран происхождения, иногда она также может быть выгодной. Например, если в экономике страны происхождения нет места для использования квалифицированной рабочей силы, тогда рабочим лучше мигрировать и отправлять обратно денежные переводы. Когда эти денежные переводы больше, чем заработал бы мигрант в родной стране, это тоже выгодно. Другой пример - возвращение мигрантов с новыми навыками, знаниями и способностями. Наконец, перемещение квалифицированной рабочей силы выгодно для страны происхождения, когда мигранты налаживают прочные экономические связи между родной и принимающей страной.
Диаграмма, показывающая процесс «Утечка мозгов» Циркулярная миграция связана с некоторыми издержками. Одним из них является утечка мозгов, когда мигрант, который мигрирует из-за навыков или образования, приводит к потере человеческих ресурсов в стране происхождения. Эти высококвалифицированные работники востребованы в более развитых странах, где в некоторых областях иммиграционные барьеры были снижены, чтобы обеспечить возможность как постоянной, так и временной миграции. В то же время были усилены барьеры против неквалифицированных рабочих. Способность использовать навыки также различается и может представлять собой издержки для мигранта и экономики. Если мигранты имели неквалифицированную работу во время работы за границей, у них будет мало опыта, который будет способствовать развитию их страны по возвращении. Кроме того, даже если работник получил новые технические или производственные навыки, он может не иметь возможности использовать их, если в его стране происхождения нет инфраструктуры или институциональной базы для их поддержки. Циркулярная миграция также оказывает социальное воздействие на семьи рабочих-мигрантов. Если у трудовых мигрантов есть дети, от этих несовершеннолетних могут временно отказаться, пока их родители работают за границей. Это проблемный вопрос, и некоторые органы власти начали разрабатывать политику для отслеживания ситуации.
Еще один вопрос, который следует учитывать, - это свобода мигрантов. Некоторые ученые сомневаются, переходят ли эти работники в состояние «несвободы». Вербовка в круговую миграцию может включать ложные обещания и обман, что приводит к принудительному труду и долговой кабале. Мигранты имеют разную степень контроля в отношении выбора и обстоятельств миграции, что делает нечетким различие между добровольной и принудительной миграцией. Оказавшись в стране назначения, мигранты иногда сталкиваются с жестоким обращением, недостаточным питанием, плохими жилищами и недостаточным питанием. Эти факторы вряд ли вернут работника в этот район, что препятствует циркулярной миграции. Этот нечестный прием на работу приводит к вопросу о том, маргинализированы ли мигранты. Циркулярные мигранты являются маргинальными в районе назначения в том смысле, что их истинный дом снова находится в их родном районе, и они не планируют постоянно проживать в принимающей зоне.
Циркулярная миграция также может увековечить существующее неравенство. социальный класс работника предсказывает работу, на которую он или она будет иметь право, и те, кто добился наибольших успехов в своей родной стране, могут и дальше добиваться успеха, улучшая экономическое и социальное положение своей семьи. Оптимистический дискурс «беспроигрышный вариант» часто может упускать из виду многие затраты, связанные с циркулярной миграцией, а также трудности, которые существуют при реализации политик, специально предназначенных для циркулярной миграции.
Пол играет важную роль в циркулярной миграции. В некоторых странах, таких как Албания, женщины значительно реже становятся мигрантами, особенно циркулярными мигрантами. Традиционные гендерные роли часто требуют от этих женщин ухода за детьми и ведения домашнего хозяйства, в то время как предполагается, что мужчины будут основным источником дохода. При этом участие женщин в круговой миграции в основном увеличилось, например, за счет увеличения числа женщин иностранных студентов и тех, кто нанимается на высококвалифицированные руководящие и профессиональные должности. Однако во многих областях женщины остаются на нижнем уровне рынка труда. Например, в Индонезии имеет большую степень сегментации рынка труда, поскольку женщины, как правило, работают на домашней работе, на фабрике и в сексе. промышленность. Развитие в некоторых частях Ближнего Востока и Азии создало спрос на домашних работников, и были созданы учреждения, которые нанимают, обучают, отправляют и трудоустраивают этих работников. В таких странах, как Индонезия, число женщин, стремящихся к миграции в качестве домашней прислуги, растет в геометрической прогрессии, несмотря на культурные барьеры и истории эксплуатации, поэтому предложение существует для удовлетворения спроса.
Политика и программы вмешательства могут быть направлены на усиление формальной и неформальной защиты вовлеченных женщин. Более точную информацию о затратах и выгодах можно также предоставить потенциальным трудящимся женщинам-мигрантам. Кроме того, женщины также могут пройти обучение, которое научит их необходимым навыкам, а также даст им возможность решать возникающие проблемы. Наконец, эффективная и доступная помощь может быть оказана в регионах назначения.
Циркулярная миграция также связана с проблемами здоровья во всем мире. Во-первых, многие циркулярные мигранты работают в ситуациях, когда они более уязвимы для заражения венерическими заболеваниями (ЗППП). Похоже, что несколько факторов создают идеальный шторм для распространения таких болезней, как ВИЧ. Часто мигранты молоды, изолированы, одиноки и имеют деньги, что может подтолкнуть их к сексу и наркотикам. Имеющиеся данные подтверждают идею о том, что циркулярные мигранты заболевают, работая в городских районах, и возвращаются домой, чтобы умереть со своими семьями. В дополнение к их личному повышенному риску заражения и смерти от ЗППП, они также подвергаются риску распространения болезней в свои родные сообщества по возвращении. Циркулярные мигранты составляют значительную часть тех, кто умирает от ВИЧ /TB, и это число продолжает резко увеличиваться.
Циркулярная миграция также связана с нынешним распространением тяжелых острых респираторных заболеваний. синдром (SARS). Отчасти это связано с тем, что мигрантам может быть трудно переехать в новую среду, поскольку им не хватает устойчивости коренных жителей к местным болезням и инфекциям. Многие мигранты также подвергаются большему риску заболеть из-за маргинальных условий, в которых они живут. Однако, как описано выше, основное внимание уделялось циркулярным мигрантам как носителям болезней. Контакт с рабочими-мигрантами подвергает их сельских партнеров большему риску заражения ЗППП. Из-за характера своей работы циркулярные мигранты часто и на длительное время уезжают из дома, что может нарушить баланс их семейной и сексуальной жизни.
Помимо возможности заражения партнеров в своих родных общинах одинокими работниками, пары мигрантов также подвергаются высокому риску заражения. Во многих случаях на самом деле ВИЧ-инфицированная женщина-партнер оставалась в домашнем сообществе. Существует несколько возможных политических вмешательств. Во-первых, работодатели в районе назначения должны предоставлять больше семейного жилья вместо однополых общежитий. Во-вторых, следует поощрять развитие сельских районов, занимаясь более фундаментальным аспектом проблемы. Если бы условия в домашнем сообществе были изменены и улучшены, мужчинам было бы меньше нуждаться в поиске временной работы в первую очередь в городских районах.
Взгляд на фабричную жизнь для женщин в Китае. Несколько женщин сидят в ряд за большими машинами. Пример Китая дает одну точку зрения на аспект циркулярной миграции из сельской местности в город. Вместо того чтобы путешествовать между странами, многие циркулярные мигранты путешествуют между своими сельскими деревнями и городскими центрами. Правовые ограничения и структурные барьеры препятствуют постоянному поселению в принимающих странах, вынуждая рабочих возвращаться домой. В частности, женщины начали мигрировать из сельских в городские районы, поскольку экономический рост в Китае увеличивает культурный разрыв между этими двумя районами. Городские районы предлагают широкий выбор рабочих мест на выбор, в том числе работу по дому и работу на фабрике, работу хозяйкой в одном из популярных караоке-баров Китая или даже собственное дело. Эти женщины-мигранты часто наделены большими свободами и автономией, которые им дает личный источник дохода. В сельских районах обычно сохраняются более традиционные гендерные роли, поскольку большая часть заработков женщин приходится на семью. Женщины, участвующие в циркулярной миграции в Китае, переживают значительные и длительные изменения в своей жизни. Для некоторых миграция связана с желанием иметь меньше детей и уменьшением домашнего насилия. Когда эти женщины мигрируют, у них появляется возможность создавать социальные сети как в своей родной деревне, так и в принимающем сообществе. По мнению других, миграция связана с низким статусом трудящихся женщин-мигрантов в городских районах и снижением их способности участвовать в принятии решений домохозяйствами. К сожалению, большинство женщин, которые мигрируют в город, вынуждены работать сверхурочно за низкую заработную плату и получать мало пособий. В некоторых случаях женщинам приходится попадать в физически враждебную рабочую среду, чтобы обеспечивать свои семьи, например, работать хостесс в караоке-баре.
На протяжении большей части ХХ века между США и Мексикой существовала значительная циркулярная миграция. В целом, это движение было вызвано сельскохозяйственным сектором, и пограничные переходы часто не имели документов из-за отсутствия пограничного патруля. С 1942 по 1964 год Программа Брасеро способствовала временной миграции более 4 миллионов рабочих, часто по нескольким контрактам, которые позволяли им неоднократно возвращаться в Соединенные Штаты. После этого Соединенные Штаты перешли к более строгому пограничному контролю и стали выдавать меньше виз, нарушив тенденцию циркулярной миграции. Из-за рисков, связанных с нелегальной иммиграцией, многие бывшие циркулярные мигранты начали постоянно селиться в Соединенных Штатах, хотя циркулярная миграция по-прежнему является обычным явлением в иммиграционных отношениях между США и Мексикой.
Многие программы временного трудоустройства в США подвергаются злоупотреблениям. Визы H-2A и H-2B, которые обычно выдаются мексиканским мигрантам, привязаны к конкретным должностям, что дает работодателям большой контроль над мигранты, которые у них работают. Из-за отсутствия регулирования, правоприменения и надзора как в Мексике, так и в США многие мигранты подвергаются эксплуатации в процессе переезда. Часто мигрант покупает визу для конкретной работы у рекрутера только для того, чтобы пересечь границу и быть вынужденным работать на другой должности или в плохих условиях работы с недостаточной оплатой. Хотя цель системы - способствовать законной циркулярной миграции, на самом деле она приводит к незаконному и постоянному пребыванию.
Пуэрто-Рико могут путешествовать в США и из США без виза дает право на получение Пуэрто-Рико статуса Содружества. Таким образом, относительная легкость миграции между США и Пуэрто-Рико делает этот случай особенно уместным. В 1970-х годах миграция из Пуэрто-Рико в Соединенные Штаты уступила место обратной миграции обратно на родину. Этому круговому потоку миграции способствует создание этими мигрантами "мобильных средств к существованию". Циркуляторы создают «базы с двойным домом» по месту своего происхождения и назначения в США. Они поддерживают прочные социальные, семейные, экономические и политические связи со своей родиной. Эти связи расширяют культурную самобытность и возможности, доступные лицам, осуществляющим циркуляцию крови.
Для пуэрториканских женщин циркулярная миграция часто зависит от семейного и семейного положения. Одинокие женщины и матери или женщины, недавно пережившие изменение семейного положения, например, развод, с большей вероятностью переедут в Соединенные Штаты, чем женщины из стабильных и / или больших семей. Кроме того, когда женщины мигрируют в Соединенные Штаты, у них меньше шансов вернуться в Пуэрто-Рико, чем у мужчин.
В Южной Африке циркулярная миграция существует отчасти потому, что мобильности населения, связанной с апартеидом. Дешевая рабочая сила для мужчин существовала в основном на шахтах и в промышленности в городских районах, вытягивая мужчин из сельских районов по всей стране. Однако безработные члены их семей были по закону обязаны оставаться в своих деревнях, тем самым создавая модель циркулярной миграции, которая продолжается и по сей день. Горнодобывающие и промышленные центры привлекают рабочих из сельских районов Южной Африки, а также из сельских районов соседних стран. Существует минимум 2,5 миллиона легальных мигрантов, но количество рабочих без документов, вероятно, очень велико, и в 55% домохозяйств в 2001 году был хотя бы один временный мигрант.
В последние годы количество женщин-циркулярных мигрантов стремительно растет. Во второй половине девятнадцатого века внутренняя политика Южной Африки разрешала легально мигрировать в город только мужчинам. Контроль над притоком был отменен в 1986 году, что открыло женщинам путь к миграции в городские районы. Однако это изменение сначала коснулось моделей постоянной миграции, поскольку женская циркулярная миграция начала существенно увеличиваться лишь спустя более десяти лет, в основном из-за меняющихся экономических условий. В целом мобильность в Южной Африке высока и продолжает расти, поскольку круговая миграция осуществляется для поиска работы и воспитания детей в районах с лучшими школами.
Циркулярная миграция также играет важную роль в международном развитии, и политические инициативы могут помочь в этом развитии. Многие политики из национальных и международных организаций выступают за политику, которая облегчит перемещение рабочих-мигрантов между их родной и принимающей страной. В идеале установленные системы циркулярной миграции, поддерживаемые и защищаемые законом, допускали бы сценарий «тройного выигрыша», который выгоден странам происхождения, странам назначения и самим мигрантам. Международная организация по миграции выступает за то, чтобы страны назначения обеспечивали механизмы, способствующие повторной и регулярной циркулярной миграции, а также стимулы для возвращения на прежнюю работу. Есть несколько возможных мер, которые увеличат легкость и влияние циркулярной миграции. Предоставление легального статуса проживания и гибких рабочих виз, вероятно, позволит увеличить циркулярную миграцию между странами. Предоставление возвращающимся мигрантам приоритета в получении разрешения на проживание для дополнительной временной занятости по сравнению с впервые мигрантами упростило бы получение циркулярными мигрантами официального правового статуса, что, как оказалось, было выгодно для миграции.
Кроме того, долгосрочные Многократные визы, предоставляемые возвращающимся мигрантам, будут способствовать многократным и повторным поездкам. Более того, одна из самых простых политических рекомендаций заключается в том, что правительствам следует поощрять свободное передвижение людей в пределах границ своих стран. Наконец, в целях борьбы с утечкой умов Всемирный банк призвал развитые страны платить налог развивающимся странам, чтобы компенсировать потерю человеческого капитала.
Проблема циркулярной миграции и ее связь с развитием особенно актуальна сегодня. Во-первых, понимание важности транснационализма и временных и повторяющихся перемещений мигрантов между странами способствовало новому мышлению, особенно в отношении денежных переводов и схем организованного труда. Во-вторых, дискурс «беспроигрышный-беспроигрышный» серьезно рассматривается как потенциальный вариант развития, обеспечивающий выгоды для всех участвующих сторон. В-третьих, в нынешнем политическом климате многие части развитого мира выступают против миграции, поэтому циркулярная миграция - это вариант, который, по мнению политиков, больше учитывает общественное мнение. Наконец, технологические достижения позволили правительственным чиновникам отслеживать мигрантов, перемещающихся между их родной страной и принимающей страной.
