Правительство Китая

редактировать

Правительство. Китайской Народной Республики. 中华人民共和国 政府. Чжунхуа Ренмин Гонхегу Чжэнфо
National Emblem of the People's Republic of China (2).svg Эмблема Китайской Народной Республики
Формирование1 октября 1949 г.
Законодательный органВсекитайское собрание народных представителей
Веб-сайтEnglish.gov.cn
Коммунистическая партия
ПартияКоммунистическая партия Китая под руководством Объединенный фронт
Генеральный секретарь Си Цзиньпин
Правительство
Исполнительная властьГосударственный совет. (Правительство Ли Кэцяна )
Верховный лидер Си Цзиньпин
Президент Си Цзиньпин
Премьер Ли Кэцян
Председатель Конгресса Ли Чжаншу
Председатель конференции Ван Ян
Наблюдательный директор Ян Сяоду
Главный судья Чжоу Цян
Генеральный прокурор Чжан Цзюнь
Вице-президент Ван Цишань
ВоенныйНародный Освободительная армия. Народная вооруженная полиция. Милиция
Военный председатель Си Цзиньпин
Правительство народа Китайская Республика
Традиционный китайский 中華人民共和國 政府
Упрощенный китайский 中华人民共和国 政府

правительство Китайской Народной Республики (китайский : 中华人民共和国 政府; пиньинь : Чжунхуа Ренмин Гонхегу Чжэнфо) коллективно является государственной властью в Китае под исключительным политическим руководством Коммунистической партии Китая (КПК). В его состав входят законодательная, исполнительная, военная, надзорная, судебная и прокуратура.

Основными органами государственной власти являются Всекитайское собрание народных представителей (ВНП), президент и Государственный совет. В состав Государственного совета входят премьер, переменное количество вице-премьеров, пять членов государственного совета (протокол равен вице-премьеру, но с более узким портфелем), генеральный секретарь, а теперь 26 министров и других руководителей департаментов на уровне кабинета. Центральную военную комиссию (CMC) возглавляет председатель, который является главнокомандующим национальными вооруженными силами, включая Народную Освободительная армия (НОАК), Народная вооруженная полиция (ПНП) ​​и Ополчение.

Всекитайское собрание народных представителей является высшей властью государства и контролирует Конституция и основные законы, а также о выборах и надзоре за должностными лицами других государственных органов. Конгресс собирается ежегодно примерно на две недели в год для рассмотрения и утверждения основных новых направлений политики, законов, бюджета и основных кадровых изменений. С другой стороны, Постоянный комитет (NPCSC) NPC - это постоянный законодательный орган, который принимает большую часть национального законодательства, интерпретирует конституцию и законы и проводит конституционный контроль. Президент действует как церемониальный глава государства в соответствии с решениями, принятыми NPCSC, но обладает независимыми полномочиями по назначению премьер-министра Государственного совета. Вице-президент, избираемый отдельно NPC, сам не имеет власти, но помогает президенту.

Государственный совет (или Центральное народное правительство), исполнительный орган Китая , возглавляемый премьер-министром, состоит из министерств и ведомств с определенными полномочиями. Государственный совет представляет большинство инициатив на рассмотрение NPCSC после предварительного одобрения Постоянным комитетом Политбюро Коммунистической партии. Хотя NPC в целом одобряет политику Государственного совета и рекомендации по персоналу, NPC и его Постоянный комитет все чаще утверждают свою роль национального законодательного органа, имея возможность добиваться пересмотра некоторых законов. Например, Государственный совет и партия не смогли обеспечить прохождение налога на топливо для финансирования строительства скоростных автомагистралей.

Судебные органы Китая осуществляют прокуратуру и суд функции. Суды Китая контролируются Верховным народным судом (SPC), который возглавляет главный судья. Верховная народная прокуратура (SPP) несет ответственность за судебное преследование и надзор за прокуратурой на уровне провинции, префектуры и уезда. Имея такой же административный ранг, как SPC и SPP, в 2018 году была создана Национальная наблюдательная комиссия (NSC) для расследования коррупции в Коммунистической партии и государственных органах.

Юридическая власть Коммунистической партии гарантируется Конституцией КНР, а ее положение как высшей политической власти в Китайской Народной Республике реализуется через ее всеобъемлющий контроль над государством, вооруженными силами., и СМИ. По словам известного представителя правительства:

Мы никогда не будем просто копировать систему западных стран или вводить систему, в которой несколько партий занимают должности по очереди; хотя государственные органы Китая имеют разные обязанности, все они придерживаются линии, принципов и политики партии.

В 1980-х годах была предпринята попытка разделить партийные и государственные функции, причем первые определяли общую политику, а вторые осуществляли это из. Эта попытка была прекращена в 1990-х годах, в результате чего политическое руководство в государстве также является лидером партии. Таким образом, эта двойная структура создает единый централизованный фокус власти. В то же время произошел переход к отделению партийных и государственных офисов на уровнях, отличных от центрального правительства, так как нередко субнациональная исполнительная власть также является секретарем партии. Это часто вызывает конфликт между исполнительным директором и секретарем партии, и многие считают это намеренным, чтобы не допустить того, чтобы кто-либо из них стал слишком влиятельным. Некоторые особые случаи включают: Особые административные районы в Гонконг и Макао, где, согласно конституции и соответствующему основному закону, большинство национальных законов не применяются; и автономные области, где, следуя советской практике, исполнительный директор обычно является членом местной этнической группы, а генеральный секретарь партии не является местным и обычно китайцы хань.

Содержание
  • 1 Конституция
  • 2 Всекитайское собрание народных представителей
  • 3 Лидерство
    • 3.1 Политическое лидерство
    • 3.2 Верховный лидер
    • 3.3 Президент
  • 4 Государство Совет
  • 5 Центральная военная комиссия
  • 6 Национальная контрольная комиссия
  • 7 Верховный народный суд и Верховная народная прокуратура
  • 8 Провинциальные и местные органы власти
  • 9 Государственная служба
  • 10 См. Также
  • 11 Примечания
  • 12 Ссылки
    • 12.1 Источники
  • 13 Внешние ссылки
Конституция

Конституция Китая была впервые создана 20 сентября 1954 года, до этого была принята временная конституция -подобный документ, созданный Китайской народной политической консультативной конференцией, был в силе. Второе обнародование в 1975 году сократило Конституцию до примерно 30 статей, содержащих коммунистические лозунги и революционный язык. Роль судов была сокращена, а президентство исчезло. Третье обнародование в 1978 году увеличило количество статей, но все еще находилось под влиянием совсем недавней Культурной революции.

Текущая конституция - четвертое издание КНР, провозглашенное 4 декабря 1982 года, и служило в качестве стабильная конституция на 30 лет. Согласно конституции, роли президента и судов были нормализованы, и все граждане были объявлены равными. Поправки 1988, 1993, 1999, 2004 и 2018 годов признали частную собственность, защищали права человека и дополнительно способствовали развитию негосударственного сектора экономики.

Всекитайское собрание народных представителей
12-е Всекитайское собрание народных представителей, состоявшееся в 2013 г.

Всекитайское собрание народных представителей (НПС ) является национальный законодательный орган Китайской Народной Республики. С 2924 членами в 2017 году это крупнейший парламентский орган в мире. Согласно действующей Конституции Китая, NPC структурирован как однопалатный законодательный орган, наделенный полномочиями издавать законы, контролировать деятельность правительства и избирать главных государственных чиновников. Его делегаты избираются на пятилетний срок по многоуровневой избирательной системе. NPC и Национальный комитет Народной политической консультативной конференции (НПКСК), консультативный орган, члены которого представляют различные социальные группы, являются основными совещательными органами Китай, и их часто называют Lianghui («Две сессии»).

NPC, избираемый сроком на пять лет, каждую весну проводит ежегодные сессии, обычно продолжительностью от 10 до 10 лет. до 14 дней в Большом зале народа на западной стороне площади Тяньаньмэнь, Пекин. Эти ежегодные собрания обычно приурочены к собраниям НПКСК, что дает возможность должностным лицам штата рассмотреть прошлую политику и представить нации планы на будущее. Четвертое заседание 12-го ВСНП проходило с 5 по 16 марта 2016 года.

Лидерство

Политическое лидерство

Эмблема Коммунистической партии Китая Верховный лидер и генеральный секретарь Си Цзиньпин

Постоянный комитет Политбюро состоит из высшего руководства правительства. Исторически он насчитывал от пяти до девяти членов, а в настоящее время состоит из семи человек. Его официально утвержденная цель состоит в том, чтобы проводить политические дискуссии и принимать решения по основным вопросам, когда Политбюро, более крупный орган, принимающий решения, не заседает. Согласно Уставу партии, Генеральный секретарь ЦК также должен быть членом Постоянного комитета Политбюро.

Членство в PSC строго определено. в последовательности протокола. Исторически первым занимал генеральный секретарь (или председатель партии); рейтинги других лидеров со временем менялись. С 1990-х годов генеральный секретарь, премьер, председатель Всекитайского собрания народных представителей, председатель Китайской народной политической консультативной конференции, секретарь Центральной комиссии по дисциплине Инспекция, главный партийный орган по борьбе со взяточничеством, и первый секретарь секретариата постоянно также входили в состав Постоянного комитета Политбюро.

Верховный лидер

Власть сосредоточена у верховного лидера, в настоящее время Си Цзиньпина, который возглавляет четыре наиболее важных политических и государственных поста: он генеральный секретарь Коммунистическая партия, генеральный секретарь ЦК, председатель Центрального военного совета и президент КНР. В последнее время эксперты наблюдают растущие ограничения фактического контроля лидера Paramount над правительством.

Президент

Президент Китайской Народной Республики - это Глава государства. Согласно конституции КНР, президентство - это в основном церемониальная должность с ограниченными полномочиями. Однако с 1993 года по условию одновременно президентство занимает Генеральный секретарь Коммунистической партии Китая, высший лидер в однопартийной партии. система. Офис официально считается учреждением государства, а не административным постом; теоретически президент служит в интересах Всекитайского собрания народных представителей, законодательного органа, и не имеет по закону права принимать исполнительные меры в соответствии с его собственной прерогативой. Текущий президент - Си Цзиньпин, вступивший в должность в марте 2013 года.

Mao Zedong portrait.jpg LiuShaoqi Colour.jpg
Мао Цзэдун. Первый Председатель Лю Шаоци. Второй Председатель

Эта должность была впервые учреждена в Конституции Китайской Народной Республики в 1954 году и последовательно занимала Мао Цзэдун и Лю Шаоци. Лю впал в политический позор во время Культурной революции, после чего должность освободилась. Офис был упразднен в соответствии с Конституцией 1975 года, затем восстановлен в Конституции 1982 года, но с ограниченными полномочиями. Официальный англоязычный перевод названия был «Председатель »; после 1982 года этот перевод был изменен на «Президент », хотя название на китайском языке осталось неизменным. В марте 2018 года ограничения на срок президентских полномочий были отменены.

Государственный совет
Чжоу Эньлай в 1959.jpg Ли Кэцян (обрезано).jpg
Чжоу Эньлай. Первый Премьер Ли Кэцян. Текущий Премьер

Государственный Совет является главным органом власти Китайской Народной Республики. Он назначается Всекитайским собранием народных представителей и возглавляется премьер-министром и включает в себя глав каждого правительственного департамента и агентства. В совете около 50 членов. В политике Китайской Народной Республики Центральное народное правительство образует одну из трех взаимосвязанных ветвей власти, другими являются Коммунистическая партия Китая и Народно-освободительная армия. Государственный совет непосредственно наблюдает за различными подчиненными народными правительствами в провинциях и на практике поддерживает взаимосвязанное членство с высшими уровнями КПК.

В настоящее время Премьер Государственного Совета - Ли Кэцян, а Вице-премьер - Хан Чжэн, Сунь Чуньлань, Ху Чуньхуа и Лю Хэ. Вместе с пятью статскими советниками они образуют внутренний кабинет, который регулярно созывается на Исполнительное заседание Государственного совета.

Центральная военная комиссия
CMC размещается в комплекс Министерства национальной обороны («Здание 1 августа»)

Центральная военная комиссия осуществляет командование и управление Народно-освободительной армией и контролируется Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей. Государственный ОВК номинально считается высшим органом, определяющим военную политику, а его председатель, избранный Всекитайским собранием народных представителей, является главнокомандующим вооруженными силами. В действительности, однако, управление и контроль над НОАК по-прежнему осуществляется Центральной военной комиссией Центрального комитета Коммунистической партии Китая.

В настоящее время председателем Центральной военной комиссии является Си Цзиньпин.

Национальная наблюдательная комиссия

Национальная наблюдательная комиссия Китайская Народная Республика является высшим надзорным (антикоррупционным ) агентством Китайской Народной Республики. Имея такой же административный статус, как Верховный народный суд и Верховная народная прокуратура, он контролирует всех государственных должностных лиц, осуществляющих государственную власть. Его операции объединены с Центральной комиссией по проверке дисциплины Коммунистической партии Китая. Он заменяет прежнее Министерство надзора.

В настоящее время директором Национальной надзорной комиссии является Ян Сяоду.

Верховный народный суд и Верховная народная прокуратура
Эмблема Народных судов Эмблема Народной прокуратуры

Верховный народный суд - судебный орган Китайской Народной Республики. Гонконг и Макао, как особые административные районы, имеют отдельные судебные системы, основанные на традициях британского общего права и португальских традициях гражданского права соответственно, и находятся вне юрисдикции Верховного народного суда. Корт. Судьи Верховного народного суда назначаются Всекитайским собранием народных представителей.

По состоянию на 2018 год президентом SPC и генеральным прокурором SPP являются Чжоу Цян и Чжан Цзюнь соответственно.

Провинциальные и местные органы власти

Губернаторы провинций и автономных регионов Китая и мэры его муниципалитетов с центральным управлением являются назначен центральным правительством в Пекине после получения номинального согласия Всекитайского собрания народных представителей (NPC). Особые административные районы Гонконг и Макао (SARS) имеют некоторую местную автономию, поскольку у них разные правительства, правовые системы и основные конституционные законы, но они приходят под контролем Пекина в вопросах внешней политики и национальной безопасности, а их руководители выбираются лично центральным правительством.

Ниже провинциального уровня в 2004 г. было 50 сельских префектур, 283 города префектурного уровня, 374 города уездного уровня, 852 района уездного уровня под юрисдикцией близлежащих городов и 1636 графства. Также было 662 города (включая те, которые входят в четыре централизованно контролируемых муниципальных образования), 808 городских округов и 43 258 поселковых районов.

Уезды делятся на поселки и деревни. Хотя большинство из них управляется назначенными должностными лицами, в некоторых юрисдикциях более низкого уровня проводятся прямые всенародные выборы. Органы самоуправления этнических автономных областей (регионов, префектур и округов) - народные съезды и народные правительства - обладают теми же полномочиями, что и их коллеги на уровне провинций, но являются дополнительно руководствуясь Законом о региональной этнической автономии и требуя одобрения Постоянным комитетом ВСНП правил, которые они вводят «в порядке осуществления автономии» и «в свете политических, экономических и культурных особенностей этнической группы или этнических групп в районах». «

Действуя под строгим контролем и надзором центрального правительства, местные органы власти Китая управляют относительно высокой долей бюджетных доходов и расходов.

Государственная служба
См. Также
Примечания
Ссылки

Источники

Внешние ссылки
Последняя правка сделана 2021-05-22 03:14:46
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте