Главный исполнительный директор (местное правительство Ирландии)

редактировать

Главный исполнительный директор города или графство является старшим постоянным должностным лицом в местном правительстве Ирландии. В то время как окружной совет и городской совет являются выборными должностными лицами, которые формулируют политику, исполнительный директор - это назначенное должностное лицо, которое руководит реализацией политики. Эта должность была введена в 1929–1942 годах на основе американской модели правительства совет – менеджер, и до 2014 года главный исполнительный директор именовался менеджером округа или менеджером города .. Их зарплата составляет от 132 511 евро до 189 301 евро в год. Ассоциация управления округами и городами (ранее Ассоциация менеджеров округов и городов) - это профессиональная ассоциация руководителей высшего звена, входящая в Международную ассоциацию управления городами / округами (ICMA

Содержание

  • 1 История
  • 2 Функции
  • 3 Вступление в должность и выход из нее
  • 4 Заместители исполнительного директора
  • 5 См. Также
  • 6 Ссылки
    • 6.1 Источники
    • 6.2 Цитирования
  • 7 Внешние ссылки

История

Закон о местном самоуправлении (Ирландия) 1898 года учредил выборные окружные и городские советы с исполнительной властью с Советом местного правительства для Ирландии имеет право распускать советы, которые не соблюдают свои уставные обязательства. После создания Ирландского свободного государства в 1922 году функции Совета местного самоуправления взял на себя министр местного самоуправления. Во время и сразу после гражданской войны в Ирландии министр распустил несколько советов, в том числе в городах Дублин и Корк, и заменил каждый неизбранным комиссаром. В обоих городах существовало мнение о том, что услуги, предоставляемые советами, при комиссарах оказывались более эффективно и справедливо, чем при предыдущей системе, где исполнительная функция фактически была возложена на советы и их комитеты.

В 1926 году комитет коммерческих и промышленных интересов в Корке собрался, чтобы рассмотреть схему городского управления. Принимая во внимание опыт городских уполномоченных и недавний опыт в Соединенных Штатах, было предложено правительство управляющих советом. После обсуждения между министром местного самоуправления и местными представителями министр Ричард Малкахи представил в качестве правительственной меры Закон о городском управлении Корка 1929 года, и он стал законом, несмотря на возражения. Первый городской менеджер Корка, Филип Монахан, ранее был комиссаром, который заменил Корк Корпорейшн, а до этого Совет округа Керри. Министр предложил, и Oireachtas принял аналогичное положение для Дублина в 1930 году. Подобные законы были приняты следующим, Фианна Файл, правительством для двух других округов : Лимерик в 1934 году и Уотерфорд в 1939 году. Предыдущий офис городского клерка был заменен новым менеджером, за исключением Корка, где он оставался отдельным до 1941 года. Закон о графстве (Управление), 1940, который начался в августе 1942 года, распространил систему управления с городских округов на сельские административные округа. Система была изменена также в последующем законодательстве, в частности в Законе об управлении городами и округами (поправка) 1955 года, в который были внесены некоторые изменения, чтобы предоставить членам совета больше полномочий.

Согласно закону 1940 г., управляющий округа был менеджером каждого района или муниципального города в этом округе, но с 1990-х годов имел право делегировать эти функции любому другому должностному лицу этого округа. район или городской совет. Городок Дун Лаогэр, с почти таким же уровнем автономии, как район графства, с момента своего создания в 1930 году имел местного управляющего. Первоначально управляющего приходилось на шесть пар небольших округов; последним таким делом были Лаойс и Оффали, разделенные в 1982 году. Несколько раз министр окружающей среды приостанавливал работу раздробленного избранного совета, оставив менеджера вести свои дела до следующих местных выборов. Разделение города Голуэй от графства Голуэй в 1985 году и графства Дублин на три округа в 1993 году привело к назначению отдельных менеджеров. В отчете за 2010 год, подготовленном по заказу правительства, предлагается сократить количество окружных менеджеров с 34 до 24. Слиянию трех пар окружных / городских советов в 2014 году предшествовало назначение совместных менеджеров с 2012 года.

Согласно положениям Закона о реформе местного самоуправления 2014 должность «Менеджера округа / города» была заменена на должность «Главного исполнительного директора». Существующие менеджеры стали первыми руководителями, а окружные / городские советы получили право наложить вето на последующие назначения и отстранить главного исполнительного директора за «заявленное ненадлежащее поведение». Принятый Закон о местном самоуправлении 2019 предусматривает единого исполнительного директора для двух соседних местных органов власти: город Голуэй и графство Голуэй. тогдашнее правительство планировало, что это будет подготовка к полному слиянию советов Голуэя в 2021 году, предложение поддержано оппозицией в Парламенте.

Функции

Глава исполнительной власти выполняет исполнительные функции окружного или городского совета и несет конечную ответственность за обеспечение бесперебойной работы местных органов власти и выполнение политических решений избранного совета. Он или она контролирует, координирует, управляет и платит сотрудникам и должностным лицам совета. Он или она также заключает контракты от имени совета и скрепляет документы официальной печатью совета. Действующее законодательство, регулирующее деятельность руководителей высшего звена, - это глава 2 части 14 Закона о местном самоуправлении 2001, замененная Законом о реформе местного управления 2014 года. В Ирландии обычной практикой является то, что глава местного органа власти делегировать некоторые функции другому персоналу в местных органах власти. Избранный округ или городской совет должен быть уведомлен о любых делегированных функциях. Тем не менее, исполнительный директор по-прежнему несет ответственность за действия делегата и может принять обратно (то есть отозвать) делегированную ему ответственность.

Вступление в должность и выход из нее

Руководители набираются на конкурсной основе, организуемой Службой государственных назначений и официально назначаемой министром жилищного строительства, местного самоуправления и наследия. После назначения главный исполнительный директор будет оставаться в должности в течение 7 лет (хотя этот срок также может быть продлен еще на три года). пенсионный возраст для менеджеров округа или города составляет 65 лет. Если совет желает отстранить от должности или отстранить главного исполнительного директора, решение должно быть принято советом. По крайней мере, три четверти членов Совета голосуют за резолюцию после уведомления за 21 день. Министр может назначить комиссию для рассмотрения предложения или санкционировать отстранение главы исполнительной власти. Закон о реформе местного самоуправления 2014 г., раздел 146

Заместители главы исполнительной власти

Помимо главы исполнительной власти, в некоторых округах и городах также есть помощник / заместитель главы исполнительной власти. После консультации с главой избранного совета (Cathaoirleach или Mayor ) главный исполнительный директор может назначить заместителя исполнительного директора, который будет действовать от их имени, пока они находятся в отпуске или отсутствуют. В ситуациях, когда пост главы исполнительной власти становится вакантным, министр жилищного строительства, местного самоуправления и наследия должен временно назначить кого-либо. Это временное назначение будет действовать до тех пор, пока не будет назначено постоянное назначение. Однако он может быть прекращен в любое время.

См. Также

Ссылки

Источники

Свод законов Ирландии действует в соответствии с первоначально принятым
Другое

Цитаты

Внешние ссылки

Последняя правка сделана 2021-05-14 11:17:52
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте