Филип Хэддон-Кейв

Сэр Чарльз Филип Хэддон-Кейв. KBE, CMG
Главный секретарь Гонконга Конг
В должности . 20 ноября 1981 - 9 июня 1985
Губернатор	Мюррей МакЛехоз. Эдвард Юде
Предыдущий	Джек Катер
Преемник	Дэвид Акерс-Джонс
Финансовый секретарь Гонконга
В должности . 1 июля 1971 г. - 31 мая 1981 г.
Губернатор	Мюррей МакЛехоз
Предшественник	Джон Каупертвейт
Преемник	Джон Генри Бремридж
Личные данные
Родился	(1925-07-06) 6 июля 1925 года. Хобарт, Тасмания, Австралия
Умер	27 сентября 1999 (1999-09-27) (74 года). Оксфорд, Англия
Супруг (и)	Элизабет Элис Симпсон ​​(m.1948) ​
Дети	3, в том числе Чарльз Хэддон-Кейв
Alma mater	Университет Тасмании. Королевский колледж, Кембридж
Род занятий	Колониальный администратор

Сэр Чарльз Филип Хаддон-Кейв, KBE CMG, (китайский : 夏鼎基; 6 июля 1925 - 27 сентября 1999) был британским колониальным администратором. Он был финансовым секретарем Гонконга с 1971 по 1981 год и главным секретарем Гонконга с 1981 по 1985 год. Во время своего пребывания на посту финансового секретаря он придумал термин «позитивное невмешательство "как его главный принцип, который оказывает долгосрочное влияние на Гонконг и мировую экономическую философию.

• 1 Молодость и государственная карьера
• 2 Финансовый секретарь Гонконга
• 3 Главный секретарь Гонконга
• 4 Личная жизнь
• 5 Наследие
• 6 См. Также
• 7 Источники

Хэддон-Кейв родился в Хобарте, Тасмания, Австралия, вместе со своим братом Дэвидом и сестрой Памелой. Он получил образование в Университете Тасмании и Королевском колледже в Кембридже. Он поступил на службу в британскую колонию в 1952 г. и был назначен в Кению, Британская Восточная Африка. В 1961 году он был назначен финансовым секретарем Сейшельских Островов в 1961 году. В 1963 году он был переведен на работу в правительство Гонконга, работая в компании. В 1965 году он стал директором по торговле и промышленности и был назначен заместителем министра экономики. В 1969 году он был назначен заместителем финансового секретаря.

Он стал финансовым секретарем Гонконга в 1971 году, сменив сэра Джона Каупертвейта.. В отличие от своего предшественника, он был известен своей готовностью обсуждать бюджетную и денежно-кредитную политику. Он признал более широкую ответственность правительства за экономику. Он отметил, что отношение правительства Гонконга к экономике «часто, но неадекватно описывается как laissez-faire ». Он предпочел описать его позицию как одну из «позитивного невмешательства » в своем Бюджетном выступлении в 1980 году, в котором правительство не должно «планировать распределение ресурсов, доступных частному сектору, и расстраивать действие рыночных сил ", частный сектор должен принять и нести ответственность за свою ошибку; и у правительства были определенные обязательства. Во-первых, он осознал, что его бюджетная и фискальная политика повлияет на всю экономику, и что он обязан вмешиваться в ограниченном объеме. Во-вторых, правительство должно быть готово осуществлять руководство и налагать ограничения на банковское дело и ценные бумаги. В-третьих, он отвечал за создание консультативных органов, в которых можно было максимизировать частный интерес и гарантировать общественный интерес. В-четвертых, правительство должно обеспечивать закон и порядок, оборону, профилактические меры по охране здоровья, противопожарные службы, санитарию и основную сеть дорог и канализации, а также финансировать жилищные, образовательные, медицинские и медицинские услуги и социальное обеспечение.

В 1972 году гонконгский доллар упал до нижней границы своего коридора против доллара США, но у Гонконга не было долларовых резервов для защиты курса. Правительство было вынуждено продать фунт за доллары США, чтобы затем купить гонконгский доллар для поддержки курса. В июле 1973 года курс гонконгского доллара по отношению к фунту стерлингов снизился из-за продолжающейся девальвации доллара США в результате оттока капитала из Гонконга. В августе 1973 года губернатор Мюррей МакЛехоз и Хэддон-Кейв попытались положить конец исторической приверженности стерлинговым резервам, но Лондон отклонил эту идею. Британское правительство предложило одностороннее соглашение взамен, чтобы гарантировать баланс фунта стерлингов по новому, немного более высокому курсу. В июле 1974 года цена 1 доллара США упала ниже 5,05 гонконгских долларов, что вынудило Хэддон-Кейва объявить, что 27 ноября гонконгский доллар не привязан к доллару США. Однако плавающая биржа вызвала серьезную проблему инфляции в 1970-х годах в размере 9,5% в год. Он следовал линии Каупертуэйта, настаивая на том, что колонии не нужна активная денежно-кредитная политика из-за механизма автоматической корректировки экономики, хотя позже он был близок к признанию того, что эра автоматической корректировки закончилась.

Во время своего пребывания на посту финансового секретаря, Хэддон-Кейв был обеспокоен массовым ростом государственных расходов при администрации МакЛехоза. Правительство прогнозировало существенный государственный дефицит в течение трех лет, который Хэддон-Кейв охарактеризовал как «явно совершенно неприемлемый». Он предложил несколько налоговых реформ для увеличения государственных доходов и устранения недостатка прогрессивности в системе. В своей бюджетной речи 1973 года Хэддон-Кейв объявил о своем намерении «восстановить» налог на прибыль, поскольку он считал, что «решения суда показали, что бизнес Гонконга делает именно то, для чего он был создан в Гонконге. Конг и нигде больше не может иметь бизнес-доход, полученный за пределами Гонконга, если не вести бизнес за пределами Гонконга и избежать обвинений ". Он повторил свое намерение в бюджетных речах 1974 и 1975 годов, хотя никакая политика не была реализована, что, как считалось, встретило сопротивление со стороны деловых кругов.

Хэддон-Кейв также предложил налог на дивиденды, Следуя предложению Каупертуэйта десятью годами ранее. Третий комитет по рассмотрению постановления о внутренних доходах был создан для расследования этого вопроса в 1976 году. Хотя Хэддон-Кейв одобрил отчет уполномоченному по внутренним доходам, предложение комитета о налогообложении дивидендов было в конечном итоге отклонено из-за противодействия неофициальных членов Законодательного совета. Была принята только рекомендация о повышении ставки налога на прибыль для корпораций, в результате чего географический охват налога на прибыль остался узким.

За свои заслуги он был награжден кавалером Ордена Святых Михаила и Святых. Джордж (CMG) в 1973 г. и посвящен в рыцари Ордена Британской Империи (KBE) в 1980 г.

Хэддон-Кейв был назначен главным секретарем Гонконга в 1981 году. На этом посту он курировал масштабную реформу районной администрации в соответствии со схемой районной администрации. Он участвовал в создании окружных советов и первых выборов в окружные советы в 1982 году и вторых выборов в 1985 году. Он также курировал создание Временного Областной совет. Он также был свидетелем китайско-британских переговоров о суверенитете Гонконга после 1997 года, премьер-министра Маргарет Тэтчер визит в Пекин в сентябре 1983 года и завершения китайско-британского совместного Декларация в декабре 1984 года. В качестве главного секретаря он также несколько раз исполнял обязанности губернатора Гонконга.

Он ушел с государственной службы в 1985 году. После отъезда из Гонконга он спокойно провел свою пенсию в Англии. Он умер от сердечного приступа, находясь в такси недалеко от дома престарелых в Оксфорде, Англия, 27 сентября 1999 года. Он женился на Элизабет Элис Симпсон в 1948 году; она разработала множество памятных монет Гонконга, в том числе реверс набора «Возвращение в Китай» 1997 года. У пары было два сына и одна дочь. Его младший сын сэр Чарльз Энтони был назначен членом Верховного суда в 2011 году. Многие из членов семьи и родственников Хэддон-Кейва все еще живут в Гонконге, в том числе младший сын Фрэнсис, которого вызвали в бар в 1999 году. также дед актрисы Джесси Кейв, сиднейский художник и инвестор в недвижимость Исмей Хаддон-Кейв и телепродюсер Али Хаддон-Кейв.,

Несмотря на его долгие годы службы в Гонконге Хэддон-Кейв был известен своей неприязнью к китайской еде, а на китайских банкетах Хаддон-Кейв часто настаивал на заказе стейков.

Экономист Милтон Фридман приветствовал «позитивное невмешательство » Хэддон-Кейва как достаточно всеобъемлющее осуществление политики невмешательства. В своем некрологе Хэддон-Кейв был назван «одним из архитекторов стабильности и процветания, которыми сейчас [Гонконг] живет как автономный регион Китая». Несмотря на то, что он пытался реформировать налоговую систему, его хвалили за «его дисциплинированный интеллектуальный подход к задаче балансирования экономики... путем поддержания низкого уровня налогов и государственных расходов».

• Налог на прибыль в Гонконге