Войти
Морской охраняемый район Чагос, расположенный в центральной части Индийского океана в Британская территория в Индийском океане из Соединенного Королевства является одной из крупнейших морских охраняемых территорий и одной из крупнейших охраняемых территорий среди всех тип (суша или море) на Земле. Он был основан британским правительством 1 апреля 2010 года как массивный, непрерывный, закрытый морской заповедник, он охватывает 640 000 квадратных километров (250 000 квадратных миль) океанических вод, включая примерно 70 небольших островов и семь атоллы архипелага Чагос.
Создание охраняемой территории сразу вызвало споры, так как самый большой остров в этом районе, Диего Гарсия, был насильственно обезлюден, чтобы освободить место для United Государство военная база в 1968 году и позже, действие, которое было описано как "этническая чистка ". В телеграмме, опубликованной WikiLeaks, сотрудник Государственного департамента США прокомментировал, основываясь на переговорах с британскими министрами и официальными лицами, что создание заповедника для ограничения рыболовства было бы "наиболее эффективным долгосрочным способом. для предотвращения переселения кого-либо из бывших жителей островов Чагос или их потомков ". В той же телеграмме пояснялось, что защита допускает нанесение ущерба окружающей среде, если он будет причинен военным использованием: «В техническом задании по созданию морского парка будет четко указано, что БИОТ, включая Диего Гарсия, был зарезервирован для использования в военных целях... создание морского заповедника потенциально могло стать «беспроигрышной ситуацией с точки зрения обеспечения ситуационной осведомленности» о БИОТ... [правительство] стремилось «не ограничивать военные операции» в результате создания морского парк." Исключение в MPA позволяет людям с базы США на Диего-Гарсия продолжать ловить рыбу. В 2010 году было выловлено более 28 тонн рыбы для использования персоналом на базе.
18 марта 2015 года Постоянный арбитражный суд единогласно постановил, что создание морского охраняемого зона (MPA) была незаконной в соответствии с Конвенцией Организации Объединенных Наций по морскому праву, поскольку Маврикий имел юридически обязательные права на ловлю рыбы в водах, окружающих архипелаг Чагос, на возможное возвращение архипелага Чагос, и на сохранение любых полезных ископаемых или нефти, обнаруженных на архипелаге Чагос или поблизости от него, до их возвращения. Решение суда является окончательным и обязательным. MPA в настоящее время обсуждается между правительством Великобритании и правительством Маврикия.
CMPA управляется при поддержке Chagos Trust, финансируемой за счет пожертвований и правительства Великобритании. Туристы, как правило, не допускаются, хотя с 2016 года частные яхты, плывущие по Индийскому океану, могут обращаться за разрешением на швартовку за пределами заповедных зон.
Морской заповедник Чагос защищает самый большой коралловый атолл в мире (Большой Чагосский берег ) и имеет одну из самых здоровых рифовых систем в самых чистых водах мира, покрывая почти половину площади рифов хорошего качества в Индийском океане. Морские заповедники, не подлежащие изъятию - это районы моря, в которых запрещается рыбная ловля и как можно меньше неудобств со стороны человека.
Архипелаг Чагос, состоящий из 70 крошечных островов и атоллов, расположен в центральной Индийском океане, примерно в 1500 км от южной оконечности Индии, 3400 км к востоку от Африки и 3000 км к западу от Индонезии. Политически Чагос является Британской территорией в Индийском океане (BIOT).
До создания морского заповедника архипелаг Чагос был объявлен экологической (охранной и защитной) зоной с действующим законодательством, защищающим большую часть природных ресурсов этого района. Однако коммерческий промысел разрешен как для рифовой рыбы, так и тунца. Хотя правительство Великобритании возражало против того, чтобы этот район был предложен в качестве объекта всемирного наследия, оно согласилось рассматривать его как таковой, чтобы сохранить его экологическую ценность.
Аргументы в пользу крупных масштабов Морской заповедник в Чагосе был впервые предложен консорциумом природоохранных организаций во главе с Chagos Environment Network, объединением девяти ведущих научных и природоохранных организаций, в документе «Архипелаг Чагос: его природа и будущее», который был запущен в марте 2009 года.. Сеть Chagos Environment Network была ведущим защитником заповедника в период консультаций и организовала две основные петиции в пользу создания заповедника.
С 10 ноября 2009 г. по 5 марта 2010 г. проводились общественные консультации был проведен правительством Великобритании с целью выяснить, следует ли создавать на архипелаге охраняемый морской район (MPA). Респондентов спрашивали не только о том, считают ли они, что МОР следует создать, но и о том, в какой степени, по их мнению, он должен быть защищен: либо для создания полностью закрытого морского заповедника, либо для менее охраняемой морской охраняемой территории, где можно будет вести промысел.
Реакция на эту консультацию была высокой: более 250 000 человек выразили свое мнение по этому вопросу либо с помощью петиций, либо с помощью более длинных письменных ответов. Более 90% заявили о своей поддержке усиления защиты морской среды, при этом большинство считает, что это должен быть заповедник, запрещенный к использованию. Потеря примерно 800 000 фунтов стерлингов, получаемых в год от лицензирования тунца, часто рассматривалась как возможное препятствие для определения морского заповедника. В последние месяцы, предшествовавшие назначению, Фонд Бертарелли предложил заполнить пробел в финансировании, образовавшийся из-за отсутствия доходов от рыболовства, и, таким образом, внести свой вклад в расходы на катер принудительного исполнения в течение пяти лет. После этого ответа общая площадь исключительной экономической зоны Чагоса была объявлена полностью закрытой зоной, за исключением 3-мильной зоны вокруг острова Диего-Гарсия.
Министр иностранных дел Великобритании поручил Комиссару БИОТ создать Морскую охраняемую зону 1 апреля 2010 г., что, по сути, было последним днем, когда он мог это сделать перед роспуском парламента перед всеобщими выборами в Великобритании в 2010 году.
Создание Chagos MPA и первые пять лет защиты были поддержаны крупным финансированием от Фонда Бертарелли.
Девяносто процентов биоразнообразия Соединенного Королевства находится на его заморских территориях, а архипелаг Чагос на сегодняшний день является самым биологически разнообразным морским районом в водах Соединенного Королевства. Его среда обитания включает обширные мелководные известняковые рифы и связанные с ними среды, около 300 подводных гор и глубоководный желоб - подводный каньон глубиной более 4900 м (16000 футов).
Одним из самых необычных аспектов морской среды Чагоса является его чрезвычайно здоровый и разнообразный коралловый покров, который плотен даже в глубокой воде и на крутых внешних склонах рифов. В этом районе обитает 220 видов кораллов, включая Ctenella chagius, разновидность мозговых кораллов, которые считаются эндемичными для атолла, и кораллы оленьего рога, которые важны для защиты низменных островов от волновая эрозия. Чагос служит важным ориентиром для сохранения кораллов и является «естественной лабораторией», в которой мы можем изучать функционирование этих удивительно сложных экосистем.
Рыбы этого региона одинаково разнообразны, было идентифицировано по крайней мере 784 различных вида, в том числе рыба-клоун Чагос (Amphiprion chagosensis), которая является эндемиком архипелага. Строго запретный морской заповедник Чагос освободил рыбные популяции Чагоса от рыболовного давления в пределах границ заповедника. Морской заповедник является важным убежищем для пелагических видов, подвергающихся перелову, таких как скаты-манты, акулы, включая китовых акул, тунцов и имеет особое значение для видов, находящихся под угрозой глобального исчезновения, таких как шелковистая акула. Также полагают, основываясь на результатах исследований аналогичных глубоководных и разнообразных подводных ландшафтов в других частях мира, что в глубоководной траншее с большой вероятностью обитает множество ранее не обнаруженных видов.
Острова архипелага служат жизненно важными местами для гнездования зеленых и черепах-ястребов (Chelonia mydas и Eretmochelys imbricata). Поскольку черепаха-ястребиная черепаха помечена как «находящаяся под угрозой исчезновения», а зеленая черепаха «находящаяся под угрозой исчезновения» в Красном списке МСОП, считается, что популяции чагосов имеют международное значение. По оценкам, 300-700 черепах-ястребов и 400-800 зеленых черепах ежегодно гнездятся на 55 островах архипелага.
Окружающая среда архипелага Чагос обеспечивает богатое биоразнообразие и поддерживает разновидности виды китообразных в окрестностях, например, три популяции синих китов и зубатых китов (например, сперматозоиды, пилот, orca, pseudo-orca, risso's и другие дельфины, такие как блесны ). Региональные вымершие дюгони исторически были замечены на архипелаге, поэтому остров морской коровы был назван из-за присутствия этого вида.
Гнездящиеся морские птицы Чагоса имеют международное значение. На архипелаге обитают восемнадцать различных видов гнездящихся птиц, а десять его островов были определены организацией Birdlife International как важные орнитологические территории (IBA), что делает этот регион самым разнообразным сообществом гнездящихся морских птиц в это тропический регион, хотя присутствие введенных человеком крыс на некоторых других островах серьезно препятствует гнездованию морских птиц на них.
Пять видов считаются размножающимися в международных значимых количествах: сажистая крачка (Sterna fuscata); коричневый и малый узловатый (Anous stolidus и Anous tenuirostris); красноногая олуша (Sula sula) и клинохвостый буревестник (Puffinus pacificus).
Крупнейшие в мире наземные членистоногие, кокосовый краб (Birgus latro) в изобилии на островах архипелага Чагос, с общая плотность в заповедной зоне на Диего-Гарсия составляет 298 крабов на гектар - это самый высокий показатель за всю историю. Из-за больших расстояний, на которые могут перемещаться личинки кокосового краба, популяция чагоса считается важной для пополнения численности в других районах Индийского океана.
Научные усилия и усилия по сохранению предпринимаются попытки рассказать нам больше об этих островах, удалить инвазивные виды растений и животных и восстановить местную растительность. Все эти инициативы являются важным вкладом в сохранение Чагоса и глобального биоразнообразия. В феврале и марте 2013 года была предпринята исследовательская экспедиция в Морском заповеднике Чагос (MPA). Экспедиция, спонсируемая Фондом Бертарелли в партнерстве со Стэнфордским университетом и Университетом Западной Австралии, опробовала проект электронного мечения, чтобы изучить возможность использования удаленных технологий для наблюдения за перемещением важных пелагических видов в регионе. В этом исследовании было задействовано пять различных типов электронных меток, в общей сложности 99 электронных меток были размещены на 95 животных, а также была установлена акустическая система приемников вокруг двух северных атоллов для обнаружения перемещений животных.
Согласно отчету научного консультанта Министерства иностранных дел и по делам Содружества, который британское правительство отказалось раскрыть, предполагается, что стареющий буксир Pacific Marlin, нанятый Лондоном, использовался для патрулирования Британские территории в Индийском океане сбрасывали отходы во время стоянки в водах, разделяемых судами ВМС США. The Independent также сообщила, что американские корабли сбрасывают отходы, включая очищенные бытовые сточные воды, в течение трех десятилетий в лагуну на острове Диего-Гарсия, которая с 1970-х годов служила ключевой стратегической базой для США.
MPA была осуждена Маврикием, которому принадлежали острова Чагос до того, как они были отделены Великобританией до того, как колония получила независимость, и которые с тех пор оставался под британским контролем. Правительство Маврикия возбудило дело 20 декабря 2010 года против правительства Великобритании в соответствии с Конвенцией Организации Объединенных Наций по морскому праву (UNCLOS), чтобы оспорить законность морского охраняемого района. Маврикий считает, что Соединенное Королевство, не являющееся «прибрежным государством» согласно ЮНКЛОС и международному праву, не имело полномочий претендовать на создание охраняемой морской зоны вокруг архипелага Чагос, и что МОР несовместим с правами чагосцев..
Первые чагосцы были депортированы с самого большого острова, Диего-Гарсия, 40 лет назад, чтобы освободить место для Военно-морской базы поддержки Диего-Гарсиа с портовыми сооружениями и взлетно-посадочной полосой, способной обслуживать самые большие самолеты в ВВС США. Чагосцы говорят, что им фактически запретят когда-либо возвращаться, потому что морская защитная зона не позволит им ловить рыбу, что является их основным средством к существованию. «Произошла бы естественная несправедливость. У рыбы было бы больше прав, чем у нас, природоохранные организации попали в ловушку. Правительство использует их для предотвращения нашего возвращения», - сказал Рок Эвенор, секретарь Великобритании. Ассоциация поддержки Чагоса.
В письме в Гринпис политическая партия Маврикия Лалит де Клас заявила, что «план британского правительства по созданию морской охраняемой территории является гротескно-прозрачная уловка, призванная увековечить запрет народу Маврикия и Чагоса въезд на территорию их собственной страны »,
В 2012 году Гринпис корабль SY Rainbow Warrior находился в регионе Индийского океана и правительство Маврикия первоначально заблокировало ему возможность сделать запланированную остановку в гавани Порт-Луи. Причина отказа стала безусловной поддержкой, которую Greenpeace дало британские власти в спорном проекте охраняемого морского парка в архипелаге Чагоса. Маврикий официально осудил «лицемерную» позицию Гринпис по этому вопросу и глубоко сожалеет, что Гринпис Интернэшнл решил закрыть глаза на незаконное удаление архипелага Чагос Великобританией, несмотря на то, что он был признан частью Маврикия различными международными группами. Маврикий настаивал на том, что Гринпис, который утверждает, что борется за охрану окружающей среды, проявил лицемерие, храня молчание по поводу предлагаемого строительства морского парка.
Таким образом, в официальной переписке Гринпис Интернэшнл вначале заявил, что:
наша поддержка Морского охраняемого района была и остается при условии четкого условия, что это не должно наносить ущерба правам чагосцев или притязаниям на суверенитет Маврикия. Ничто не должно восприниматься как Гринпис, каким-либо образом косвенно попустительствующий существованию военной базы Диего-Гарсия. Гринпис всегда ясно и недвусмысленно заявлял, что правительство Великобритании совершило ужасную историческую ошибку против чагосцев. Мы полностью поддерживаем их борьбу за право вернуться домой и поддерживаем тесный диалог с представителями сообщества, такими как Chagos Refugees Group.
1 декабря 2010 г. WikiLeaks выпустил просочившуюся дипломатическую телеграмму посольства США в Лондоне, датируемую 2009 годом, в которой разоблачаются расчеты Великобритании и США при создании морского заповедника. Кабельные ретрансляторы обмена между политическим советником США Ричардом Миллсом и британским директором Министерства иностранных дел и по делам Содружества Колином Робертсом, в котором Робертс «утверждал, что создание морского парка, по сути, приведет к оплачены претензии о переселении бывших жителей архипелага ". Ричард Миллс заключает:
Создание морского заповедника может, действительно, как заявил Робертс из Министерства иностранных дел, быть наиболее эффективным долгосрочным способом предотвратить переселение бывших жителей островов Чагос или их потомков в британцев. Территория в Индийском океане.
Телеграмма, в которой записано утверждение Робертса о том, что морской заповедник был предложен Pew Charitable Trust, была классифицирована как конфиденциальная и «не иностранная» и просочилась как часть Кэш Cablegate.
В той же телеграмме поясняется, что защита допускает нанесение ущерба окружающей среде, если он будет причинен военным использованием: «В техническом задании по созданию морского парка будет четко указано, что BIOT, включая Диего Гарсиа, был зарезервирован для военных использования.... создание морского заповедника потенциально могло стать «беспроигрышной ситуацией с точки зрения установления ситуационной осведомленности» о БИОТ.... [правительство] стремилось «не ограничивать военные операции» в качестве результат создания морского парка ». Исключение в MPA позволяет рыболовству продолжать поставлять продовольствие на военную базу США; в 2010 году более 75 килограммов (165 фунтов) рыбы вылавливались ежедневно для потребления 3200 сотрудниками базы.
Постановлением Постоянной палаты арбитража Решением премьер-министр Маврикия указал, что это первый случай, когда поведение Великобритании в отношении архипелага Чагос было рассмотрено и осуждено каким-либо международным судом или трибуналом. Он назвал это постановление важной вехой в безжалостной борьбе сменявших друг друга правительств на политическом, дипломатическом и других уровнях на протяжении многих лет за эффективное осуществление Маврикием своего суверенитета над архипелагом Чагос. Трибунал подробно рассмотрел обязательства, данные Соединенным Королевством министрам Маврикия на переговорах в Ланкастер-хаус в сентябре 1965 года. Великобритания утверждала, что эти обязательства не носили обязательного характера и не имели статуса в международном праве. Трибунал решительно отверг этот аргумент, заявив, что эти обязательства стали обязательным международным соглашением после получения независимости Маврикия и с тех пор связывают Великобританию. Он установил, что обязательства Великобритании перед Маврикием в отношении прав на рыбную ловлю, а также прав на нефть и полезные ископаемые на архипелаге Чагос являются юридически обязательными.
МОР Чагос был определен в 2010 году, во время юридического обсуждения того, смогут ли уроженцы Чагоса вернуться на остров после сорока лет изгнания. Если они вернутся, они не смогут ловить рыбу для пропитания из-за статуса MPA как строго запрещенного заповедника. Несмотря на это, рыбалка разрешена вокруг атолла Диего-Гарсия, острова, где расположена совместная британо-американская военная база. Диего-Гарсия, единственный в настоящее время источник загрязнения на архипелаге, освобожден от налога с целью продолжения военных операций. Создание Чагосского MPA является подтверждением несправедливости, которую представляет предыдущее изгнание коренных чагосцев, игнорируя их стремление вернуться в свои дома. Несмотря на то, что права на архипелаг оспариваются, суверенитет Чагоса явно принадлежит Великобритании, которая полностью контролирует доступ к островам и вывод ресурсов с них.
Координаты : 6 ° 10'S 72 ° 00'E / 6,167 ° S 72,000 ° E / -6,167; 72,000
