Войти
Цензура в Мьянме (также называемой Бирмой) является результатом политики правительства в области контроля и регулирование определенной информации, в частности, по религиозным, этническим, политическим и моральным причинам.
Свобода слова и прессы не гарантируется законом. Многие законы колониальной эпохи, регулирующие деятельность прессы и информации, продолжают использоваться. До августа 2012 года для каждой публикации (включая газетные статьи, карикатуры, рекламные объявления и иллюстрации) требовалось предварительное одобрение Отдела проверки и регистрации прессы (PSRB) Министерства информации. Тем не менее, бирманские политические реформы 2011–2012 гг. сигнализировали о значительном ослаблении цензуры в стране, и в августе 2012 года Министерство информации сняло требование о том, чтобы печатные СМИ представляли материалы правительству перед публикацией.
Бирма заняла 151-е место из 179 стран в 2012–2013 гг. всемирный индекс свободы прессы по данным «Репортеры без границ».
Во время правления короля Миндона Мина последней династии Бирмы, династии Конбаунгов, в стране была одна из самых свободных печатных машин в Азии. Семнадцать статей, принятые в 1873 году, гарантируют свободу печати.
В 1878 году, после того, как Нижняя Бирма была аннексирована Соединенным Королевством, был принят Закон о народной прессе, который пытался подавить пропаганда против британского правительства в местных газетах. В 1898 году Уголовно-процессуальный кодекс разрешил правительству осуждать людей за измену и подстрекательство к мятежу на основании распространения ложной информации против государства. Вскоре после этого, в 1908 году, был принят Закон о незаконных ассоциациях, чтобы еще больше ограничить свободу выражения мнений.
В 1923 году был принят Закон о государственной тайне, который запрещает любому лицу владеть секретной информацией от государства. Десять лет спустя был принят Закон Бирмы о беспроводной телеграфии, криминализирующий владение телеграфом без разрешения правительства. Однако в колониальную эпоху в обращении было множество публикаций, которые постоянно росли. В 1911 году в обращении было 44 журнала и газеты, а в 1921 году - 103. К концу 1930-х годов в обращении было более 200 газет и периодических изданий, что вдвое больше, чем в 1921 году.
Бирма получила независимость в 1948 году. Конституция Бирманского Союза (1947) гарантировала свободу выражения, гарантируя «свободу мысли и выражения». Два года спустя был принят Закон о чрезвычайных положениях, который криминализировал умышленное распространение ложных новостей и клевету на государственных служащих и военных. Несмотря на закон, в 1950-х годах в Бирме была одна из самых свободных газет в Азии, с 30 ежедневными газетами (на бирманском, китайском, английском и индийском
После военного государственного переворота, совершенного Не Вин в 1962 году, был принят Закон о регистрации типографий и издателей. Этот закон, который все еще действует, требует, чтобы все типографии и издатели регистрировались и представляли копии своих публикаций в Совет по надзору за прессой при Министерстве внутренних дел и по делам религий (в настоящее время в подчинении Министерства информации ). В 1975 году Конституция Социалистической Республики Бирманского Союза (1975), статья 157, гарантировала «свободу слова, выражения мнений и публикаций в той степени, в которой пользование такой свободой не противоречит интересам трудящихся и социализма ».
Меморандум ко всем типографиям и издателям относительно представления рукописей для проверки был выпущен Центральным регистрационным советом типографий и издателей. Он дал четкие указания в отношении материалов, которые будут подвергаться цензуре, в том числе тех, содержание которых наносит ущерб бирманской социалистической программе, государственной идеологии, социалистической экономике, национальному единству, безопасности, миру и общественному порядку, порнографические в природе, клеветнического, порнографического, или критически национального правительства. В том же году был издан Закон о государственной защите, разрешающий властям заключать в тюрьму любых лиц, подозреваемых в создании угрозы национальному миру. Этот закон послужил основанием для арестов многих журналистов и писателей.
После военного государственного переворота, возглавляемого Государственным советом по восстановлению правопорядка (ГСЗП), в 1988 году приказ о военном положении были быстро выпущены, запрещая публичные собрания, запрещая деятельность, публикации и выступления, направленные на разделение вооруженных сил, и криминализируя публикацию документов без государственной регистрации. С тех пор приказ о военном положении был отменен.
В 1996 году было принято несколько законов, регулирующих дальнейшее распространение информации в Бирме. К ним относятся Закон о защите мирной и систематической передачи ответственности государства и успешного выполнения функций Национального собрания по борьбе с беспорядками и оппозицией, который запрещает действия, направленные на разрушение мира, стабильности, законности и порядка. Кроме того, он признал незаконными действия, унижающие Национальное собрание. Законы о СМИ, включая Закон о телевидении и видео, который требует, чтобы владельцы медиаплееров (включая телевизоры, спутники и видеомагнитофоны) получали лицензии от Министерства связи, почт и телеграфа и учредили комиссии по цензуре видео на видео отечественного производства, и был принят Закон о кино, который требует лицензий, выдаваемых Myanmar Motion Picture Enterprise на создание фильмов.
Фильмы подлежат цензуре со стороны Совета цензоров кино. Кроме того, был принят Закон о развитии компьютерных наук. Согласно этому закону, все компьютерное оборудование должно быть одобрено Министерством связи, почт и телеграфа. Кроме того, распространение, передача или получение информации, которая подрывает государственную безопасность, национальную солидарность и культуру, является уголовным преступлением. SLORC в 1997 году переименовал себя в Государственный совет мира и развития (ГСМР). В 2000 году SPDC издал закон об Интернете, который запрещает размещение материалов, наносящих ущерб государственным интересам. Иностранные новости также подвергались цензуре со стороны правительства. Радиопередачи Британской радиовещательной корпорации и Голос Америки были заглушены, начиная с 1995 года. Иностранным репортерам не рекомендуется делать репортажи из Мьянмы, и им регулярно отказывают во въезде.
В этот период был арестован ряд известных журналистов, таких как Аунг Пвинт, который был заключен в тюрьму в 1999 году за владение факсом и «отправку новостей» в запрещенные газеты. В 2008 году редактор Тет Зин был арестован за то, что у него была копия отчета ООН о правах человека. В июле 2014 года пятеро журналистов были заключены в тюрьму на десять лет после публикации отчета, в котором правительство обвинялось в планировании строительства нового завода по производству химического оружия. Журналисты описали тюремное заключение как удар по недавно завоеванным свободам средств массовой информации, который последовал за пятью десятилетиями цензуры и преследований.
Интернет-цензура в Бирме классифицируется как избирательная в политике и в Интернете. в области инструментов, как существенные в социальных сетях и как отсутствие доказательств фильтрации конфликтов / безопасности со стороны OpenNet Initiative в августе 2012 года. Бирма указана в качестве врага Интернета организацией «Репортеры без границ» в 2011 году.
Согласно результатам исследования, проведенного OpenNet Initiative (СВР) в 2005 году, интернет-цензура в основном ограничивается веб-сайтов, связанных с группами продемократии и тех, кто на порнографии. Кроме того, было заблокировано 85% сайтов поставщиков услуг электронной почты. Корпорация развития информационных коммуникационных технологий Мьянмы (MICTDC) выдает лицензии киберкафе. Пользователи должны регистрироваться, а владельцы должны сохранять снимки экранов активности пользователей каждые пять минут и по запросу доставлять их в MICTDC для наблюдения. Однако регулирование киберкафе является слабым.
ONI провело тестирование в Бирме в августе 2012 года. Результаты этих тестов показали, что объем и глубина фильтруемого контента резко сократились по сравнению со всеми предыдущими раундами ONI. тестирование проводилось в 2005 году. Однако ограничения на контент, который считался опасным для государственной безопасности, оставались в силе. Порнография все еще широко блокированы, как это содержание, связанные с алкоголем и наркотиками, азартные игры сайты, сайты знакомств, секс образования, геев и лесбиянок контента и веб-инструменты обхода цензуры. В 2012 году были доступны почти все ранее заблокированные веб-сайты оппозиционных политических партий, критический политический контент и независимые новостные сайты, и только 5 из 541 проверенных URL были отнесены к категории заблокированных политического контента.
В ноябре 2010 года, вскоре после освобождения Аунг Сан Су Чжи из-под домашнего ареста, 10 местных изданий были приостановлены за то, что в своих статьях придали "слишком большое значение" ее освобождению.
С 10 июня 2011 года PSRB разрешил изданиям подвергать самоцензуре публикации, посвященные развлечениям, спорту, технологиям, здоровью и детским вопросам, что позволяет редакторам обходить обязательную практику подачи проектов отчетов в PSRB до публикации. Это расслабление произошло в результате серии испытаний в течение длительного периода времени. В июле 2011 года публикации Группы 1, состоящей из 178 журналов и журналов, больше не подвергались цензуре. В новой системе для первого удара требуется, чтобы публикация внесла залог в размере 5 000 000 K (около 5 000 долларов США). Вторая забастовка приводит к штрафу, который снимается с депозита. Израсходованная сумма должна быть пополнена издателем, иначе публикация будет запрещена. В декабре 2011 года еще 54 изданиям делового и криминального жанров было разрешено подвергать свою работу самоцензуре.
Тинт Све, директор Отдела изучения и регистрации прессы, публично заявил призвали к отмене цензуры в СМИ в стране, заявив, что это не соответствует демократической практике. Tint Swe также указал, что цензура для видео и фильмов будет ослаблена без указания временных рамок.
В сентябре 2011 года несколько запрещенных веб-сайтов, включая YouTube, Демократический голос Бирмы и Голос Америки разблокированы. Иностранным журналистам, в том числе журналистам British Broadcasting Corporation и Voice of America, были выданы визы в страну в следующем месяце. Советник президента сообщил, что цензура прессы будет отменена в 2012 году в соответствии с новым законодательством о СМИ.
В январе 2012 года Министерство информации объявило, что оно направило проект новых СМИ и прессы. закон в Генеральную прокуратуру для рассмотрения. Проект закона, который должен быть одобрен Pyidaungsu Hluttaw (национальный парламент), заимствует некоторые формулировки из аналогичных законов Камбоджи, Индонезии и Вьетнама. Законопроект, адаптированный на основе Закона о регистрации типографий и издателей 1962 года, не будет представлен во время второй парламентской сессии.
В августе 2012 года Министерство информации отменило требование о предоставлении печатными СМИ материалов правительство перед публикацией; фильмы по-прежнему подвергались предварительной цензуре. Глава PSRB Тинт Све сообщил Agence France-Presse, что «цензура началась 6 августа 1964 года и закончилась 48 годами и двумя неделями позже». Ассошиэйтед Пресс охарактеризовал это заявление как «самый драматический шаг в направлении предоставления свободы выражения мнений в стране, которая долгое время подвергалась репрессиям». Однако запрет на частное владение ежедневными газетами оставался, как и закон, запрещающий публикацию «информации, относящейся к секретам государственной безопасности». Журналистские организации выразили осторожный оптимизм по поводу изменений, но предсказали, что «повсеместная культура самоцензуры» сохранится, поскольку журналисты опасались длительных тюремных сроков, связанных с клеветой и обвинениями в государственной безопасности.
По мере того, как законодательство о публикациях постепенно улучшается. В Бирме после введения в августе прошлого года запрета на цензуру перед публикацией редакционной независимости по-прежнему препятствует новое требование к публикациям отправлять опубликованные работы для анализа после публикации. PSRB остается угрозой для свободы прессы в стране, обладая такими же полномочиями для проверки и наказания публикаций, считающихся подстрекательскими для бирманского правительства, как и в предыдущие пять десятилетий. Журналисты Ва Лоне и Кьяу Со Оо из Reuters были обвинены и заключены в тюрьму 12 декабря 2017 года властями недалеко от Рангуна за сокрытие «секретных документов», что нарушало закон колониальной эпохи. Два журналиста Reuters освещали исход преимущественно мусульманских рохингья из страны из-за преследований. 3 сентября 2018 года оба журналиста были приговорены к семи годам тюремного заключения, что вызвало возмущение международного сообщества.
Общие:
