Городской совет Себу. Sangguniang Panlungsod ng Cebu | |
---|---|
15-й Sangguniang Panlungsod ng Cebu | |
Тип | |
Тип | Однопалатный |
Срок полномочий | 3 срока (9 лет) |
История | |
Основан | 24 февраля 1937 г. |
Руководство | |
Председательствующий | Майкл Рама, UNA. с 2 июля 2019 года |
Председательствующий временно | Эдуардо Рама младший, PDP– Laban. с 29 Июль 2020 |
Лидер большинства | Раймонд Алвин Гарсиа, PDP – Лабан. с 2 июля 2019 года |
Лидер меньшинства | Nestor Archival, LDP. с 2 июля 2019 |
Структура | |
Количество мест |
|
Политические группы | Блок большинства (10):
Блок меньшинства (8):
|
Срок действия | 3 года |
Власть |
|
Выборы | |
Система голосования |
|
Последние выборы | 13 мая 2019 г. |
Следующие выборы | 9 мая 2022 года |
Место встречи | |
| |
Веб-сайт | |
https: // www.cebucity.gov.ph |
Городской совет Себу (Филиппинский : Санггунианг Панлунгсод нг Себу) является законодательным органом города Себу, Филиппины. Законодательный орган состоит из 18 советников, из которых 16 советников избираются из двух муниципальных округов города Себу, а двое избираются из рядов барангай (район) председателей и Санггунианг Кабатаан. (молодежные советы). председательствующий в совете является вице-мэром (избирается городом). Совет отвечает за создание законов и постановлений под юрисдикцией города Себу. Хотя мэр может наложить вето на предложенные законопроекты, совет может отменить вето с помощью сверхквалифицированного большинства в две трети.
В 1937 году четыре муниципалитета (включая Себу) были официально преобразованы в города. С самым большим населением и числом зарегистрированных избирателей в то время, город Себу получил восемь членов в свой городской совет. 24 февраля 1937 года, при обнародовании устава города Себу, восемь инаугурационных членов совета были приведены к присяге: Хосе П. Ноласко, Доминадор Абелла, Диего Канисарес, Леандро Тохонг, Мануэль Роа, Фелипе Паканья, Регино Меркадо и Хосе Fortich.
10 декабря 1940 года в совет были избраны восемь членов: Леандро А. Тоджонг, Хуан Самора, Онорато С. Хермосима, Флоренсио Урот, Флорентино Д. Тексон, Рамон У. Абелланоса, Сесилио Дела Виктория и Нумериано Эстензо. Их избрание было подтверждено Распоряжением № 315, ст. 1940, подписано 28 декабря 1940 года президентом Мануэлем Кесоном.
Послевоенный городской совет был созван 1 июля 1945 года и состоял из Онорато С. Эрмосима, Сесилио дела Виктория, Флоренсио С. Урот, Нумериано Дж. Эстенсо, Эухенио Дж. Корро, Кануто О. Борромео, Альфонсо С. Фриас и Мигель Сансон. 5 июля 1945 г. было принято Постановление города Себу № 1 «Постановление, регулирующее установку и обслуживание кабины в городе Себу»; первое постановление города, это было также первое постановление кабины экипажа на Филиппинах, автором которого был советник Сесилио Дела Виктория. Другим постановлением было Постановление города Себу № 4 «Постановление об ассигновании средств на необходимые расходы правительства города Себу в период с первого июля тысяча девятьсот сорок пятого года по тридцатое сентября тысяча девятьсот сорок пятого года», а также на другие целей ". В этом постановлении об ассигнованиях общая суточных для восьми членов совета составляла ₱ 2680.
Совет заседает в мэрии Себу, заседая в зале заседаний Дона Ева Макараег-Макапагал Законодательного здания города Себу (CCLB). Отремонтированный CCLB был открыт 24 июля 2008 года президентом Глорией Макапагал-Арройо при содействии мэра города Себу Томаса Осменья и вице-мэра Майкла Рамы.. Ремонт здания обошелся в 120 миллионов фунтов стерлингов, 15 миллионов из которых поступило от Управления по туризму Филиппин (ныне TIEZA).
Зал был назван в честь Евы Макараэг-Макапагал, мать бывшего президента Глории Макапагал-Арройо.
Во время сессии 3 сентября 2019 года городской совет утвердил постановление, устанавливающее порядок проведения регулярных и специальных сессий за пределами его нынешнего сессионного зала. Эти заседания также будут транслироваться в прямом эфире на официальной странице Управления общественной информации города Себу в Facebook.
Каждый из двух муниципальных районов Себу избирает по восемь членов совета. При голосовании множественным числом избиратель может проголосовать максимум за восемь кандидатов, и избираются кандидаты, набравшие восемь наибольших чисел голосов. Председатели Барангая и СК по всему городу избирают каждого представителя в совет, всего 18 членов совета. Выборы в городской совет синхронизированы с другими выборами в стране, которые проводятся во второй понедельник мая каждые три года с 1992 года.
По состоянию на 2 июля 2019 г. Совет делится на два блока: Блок большинства и Блок меньшинства. Блок большинства состоит в основном из советников, победивших при BARUG- PDP-Laban (ранее известный как Команда Рамы), а Блок меньшинства состоит в основном из советников, победивших при BOPK- LDP (также известный как Bando Osmeña-Pundok Kauswagan).
Восемь из 16 всенародно избираемых мест в совете были выиграны советниками-союзниками БОПК на выборах 2019 года. Однако всего через несколько месяцев после провозглашения свидетельства о кандидатуре (СОК) победивших кандидатов в 1-м (Северном) округе - Элвина Арсиллы и Сисинио Андалес - были аннулированы Избирательной комиссией, однако, позволяя советникам Джерри Гуардо и Джоэлю Гарганере занять свои места. Советник Давид Тумулак, победивший от партии БОПК- националистов, присоединился к Блоку большинства.
Советник | Партия | Округ | Условия | Блок | ||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Местный | Национальный | № | Начало | Концы | ||||
Онг, Франклин О. | Беспартийный | LNB | 1 | 30 июля 2018 г. | 1 января 2023 г. | Меньшинство | ||
Реш, Джессика П. | Беспартийный | СК | 1 | 29 мая, 2018 | 1 января 2023 г. | меньшинство | ||
Алкосеба, Рауль Д. | БОПК | LDP | Юг | 1 | 30 июня 2019 г. | 30 июня 2022 г. | Меньшинство | |
Архивное, Нестор Д. | БОПК | LDP | Север | 1 | 30 июня 2019 г. | 30 июня 2022 г. | Меньшинство | |
Куэнко, Джеймс Энтони Р. | БАРУГ | PDP-Лабан | Юг | — | 15 сентября 2020 г. | 30 июня 2022 г. | Большинство | |
Дизон, Элвин М. | БОПК | LDP | Север | 1 | 30 июня 2019 г. | 30 июня 2022 г. | Меньшинство | |
Габуя, Эухенио младший Ф. | БОПК | ЛДП | Юг | 3 | 30 июня 2013 г. | 30 июня 2022 г. | Меньшинство | |
Гарсия, Раймонд Элвин Н. | БАРУГ | PDP-Лабан | Север | 2 | 30 июня 2016 года | 30 июня 2022 года | Большинство | |
Гарганера, Джоэл К. | БАРУГ | PDP-Лабан | Север | 2 | 30 июня 2016 г. | 30 июня 2022 г. | Большинство | |
Гардо, Джерри Л. | БОПК | LDP | Север | 2 | 30 июня 2016 г. | 30 июня 2022 г. | Большинство | |
Хонтиверос, Доналдо К. | БАРУГ | PDP-Лабан | Юг | 1 | 30 июня 2019 г. | 30 июня 2022 года | Большинство | |
Джапсон, Ли О. | БОПК | LDP | Север | 1 | 30 июня 2019 года | 30 июня 2022 года | Меньшинство | |
Мабатид, Приска Нинья О. | БАРУГ | PDP-Лабан | Север | 1 | 30 июня 2019 г. | 30 июня 2022 г. | Большинство | |
Осмена, Ренато-младший З. | БАРУГ | PDP-Лабан | Юг | 1 | 6 декабря 2017 г. | 30 июня 2022 г. | Большинство | |
Рама, Эдуардо-младший Р. | БАРУГ | PDP-Лабан | Юг | 2 | 30 июня 2016 г. | 30 июня, 2022 | Большинство | |
Тумулак, Дэвид Ф. | БОПК | NP | Юг | 3 | 30 июня 2013 г. | 30 июня 2022 г. | Большинство | |
Янг, Джой Август Г. | БОПК | LDP | Север | 2 | 30 июня 2016 г. | 30 июня 2022 г. | Меньшинство | |
Зафра, Филипп С. | БАРУГ | PDP-Лабан | Юг | 1 | 30 июня 2019 г. | 30 июня 2022 г. | Большинство |
Партия | Всего | % | |
---|---|---|---|
PDP – Лабан | 8 | 44,4% | |
LDP | 7 | 38,9% | |
Nacionalista | 1 | 5,6% | |
Беспартийный | 2 | 11,1% | |
Всего | 18 | 100% |
Председательствующий | |||||||||
Места | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1-е (север) | |||||||||
2-е (юг) | |||||||||
Ex officio |
В сводной резолюции, лидер этажа большинства Джеймс Энтони Куэнко и члены совета Рамы команды BARUG выдвинули предложение объявить все должности в Совете вакантными (включая временного председательствующего, лидера этажа большинства, лидера этажа 1-го помощника, лидера этажа 2-го помощника, а также председателей и членов всех постоянных и специальных комитетов) 20 июня 2017 года. Это было ответом на изменение принадлежности Члены совета BARUG Team Rama Дэвид Тумулак, Ненделл Ханз Абелла и Джерри Гуардо в BOPK, что делает его блоком большинства в совете. В течение нескольких недель председатели комитетов не избирались из-за разногласий по поводу того, что составляет простое большинство. Председательствующий, вице-мэр Эдгардо Лабелла, встретился с советниками Маргаритой Осменья и Джеймсом Энтони Куэнко, и они согласились запросить мнение Департамента внутренних дел и местного самоуправления (DILG).
В заключении DILG от 24 июля 2017 г. говорилось, что председатель городского совета не должен включаться в подсчет голосов, определяющих блок большинства в совете, со ссылкой на решение Верховного суда от 3 августа 2016 г. по делу Тобиас. Хавьер против Родора Кадиао и др.: «Вице-губернатор, как председательствующий, должен рассматриваться как часть ИП для целей проверки наличия кворума. При определении числа, составляющего большинство голосов, заместитель Губернатор исключен. Право голоса вице-губернатора носит лишь условный характер и возникает только в том случае, если есть ничья ". Вице-губернатор является председателем провинциального совета, а вице-мэр является председателем городского (или муниципального) совета.
Должность | Офицер |
---|---|
Председательствующий | Вице-мэр Майкл Рама |
Временный председатель | Эдуардо Рама-младший |
Лидер большинства | Рэймонд Алвин Гарсия |
1-й помощник лидера большинства | Филипп Зафра |
2-й помощник лидера большинства | Джоэл Гарганера |
лидер меньшинства | Нестор Архивал |
Помощник лидера меньшинства | Джой Август Янг |
Совет, как законодательный орган города, уполномочен Кодексом местного самоуправления 1991 года издавать постановления; утверждать решения; соответствующие фонды для благосостояния города и его жителей (в соответствии с разделом 16 Кодекса местного самоуправления) и обеспечение надлежащего осуществления корпоративных полномочий города (в соответствии с разделом 22 Кодекса местного самоуправления). Он имеет следующие обязанности и функции:
29 июля 2020 года были избраны новые должностные лица. Специальные комитеты для Городского медицинского центра Себу и для онлайн-сессии.
Комитет | Партия | Председатель | Блок | |
---|---|---|---|---|
Сельское хозяйство и развитие сельских районов | PDP – Laban | Раймонд Алвин Гарсиа | Большинство | |
Дела Барангая | Беспартийный | Франклин Онг | Меньшинство | |
Бюджет и финансы | PDP – Лабан | Раймонд Элвин Гарсия | Большинство | |
Городской медицинский центр Себу (Ad hoc) | UNA | Вице-мэр Майкл Рама | Большинство | |
Управление снижением риска бедствий, безопасность и Адаптация к изменению климата | Nacionalista | Дэвид Тумулак | Большинство | |
Образование, наука и технологии | UNA | Вице-мэр Майкл Рама | Большинство | |
Окружающая среда и Природные ресурсы | PDP – Лабан | Джоэл Гарганера | Большинство | |
Игры и развлечения | PDP – Лабан | Доналдо Хонтиверос | Большинство | |
Здравоохранение, больничное обслуживание и санитария | UNA | Вице-мэр Майкл Рама | Большинство | |
Внутренние правила и надзор | PDP – Лабан | Филлип Зафра | Большинство | |
Корпус | PDP – Лабан | Раймонд Алвин Гарсиа | Большинство | |
Информационные и коммуникационные технологии | PDP – Лабан | Эдуардо Рама младший | Большинство | |
Инфраструктура | LDP | Джерри Гуардо | Большинство | |
Труд, занятость, кооперативы и средства к существованию | PDP – Laban | Приска Нинья Мабатид | Большинство | |
Законы, постановления и стиль | PDP – Лабан | Раймонд Алвин Гарсиа | Большинство | |
Markets | PDP – Laban | Ренато Осмена младший | Большинство | |
Онлайн-сессия (Ad hoc) | TBD | TBD | ||
Public Order | PDP – Laban | Phillip Zafra | Большинство | |
Public Services | PDP – Лабан | Эдуардо Рама младший | Большинство | |
Стипендиальная программа | PDP – Лабан | Доналдо Хонтиверос | Большинство | |
Программа «Отношения городов-побратимов и Большой брат» | PDP – Лабан | Раймонд Алвин Гарсиа | Большинство | |
Социальные службы | PDP – Лабан | Эдуардо Рама младший | Большинство | |
Туризм, искусство и Культура | PDP – Лабан | Приска Нинья Мабатид | Большинство | |
Торговля, коммерция и предпринимательство | PDP – Лабан | Ренато Осмена младший | Большинство | |
Транспорт, связь, энергетика и другие коммунальные услуги | PDP – Лабан | Джоэл Гарганера | Большинство | |
Городское планирование | PDP – Лабан | Джоэл Гарганера | Большинство | |
Женщины и дела семьи | PDP – Лабан | Приска Нинья Мабатид | Большинство | |
Молодежь и развитие спорта | Беспартийный | Джессика Реш | Меньшинство |
По состоянию на 14 июля 2019 года действовало 27 постоянных комитетов:
Комитет | Партия | Председатель | Блок | |
---|---|---|---|---|
Сельское хозяйство и развитие сельских районов | PDP – Лабан | Раймонд Алвин Гарсиа | Большинство | |
Барангайские дела | Беспартийный | Франклин Онг | Меньшинство | |
Бюджет и Финансы | PDP – Лабан | Раймонд Алвин Гарсиа | Большинство | |
Управление снижением риска бедствий, безопасность и адаптация к изменению климата | Nacionalista | Дэвид Тумулак | Большинство | |
Образование, Наука и технологии | PDP – Лабан | Вакант | ||
Окружающая среда и природные ресурсы | UNA | Вице-мэр Майкл Рама | Большинство | |
Игры и развлечения | PDP – Лабан | Доналдо Хонтиверос | Большинство | |
Здравоохранение, больничные службы и санитария | UNA | Вице-мэр Майкл Рама | Большинство | |
Внутренние правила и надзор | PDP – Лабан | Филлип Зафра | Большинство | |
Корпус | PDP – Лабан | Раймонд Алвин Гарсиа | Большинство | |
Информационные и коммуникационные технологии | PDP – Лабан | Эдуардо Рама младший | Большинство | |
Инфраструктура | LDP | Джерри Гуардо | Большинство | |
Труд, занятость, кооперативы и средства к существованию | LDP | Джерри Гардо | Большинство | |
Законы, постановления и стиль | PDP – Лабан | Раймонд Алвин Гарсиа | Большинство | |
Рынки | PDP – Лабан | Ренато Осмена младший | Большинство | |
PAGCOR Фонды и игровые лицензии (специальные) | PDP– Лабан | Ренато Осмена младший | Большинство | |
Общественный порядок | PDP – Лабан | Филлип Зафра | Большинство | |
Общественные службы | PDP – Laban | Эдуардо Рама-младший | Программа стипендий для большинства | |
PDP – Лабан | Доналдо Хонтиверос | Большинство | ||
Программа «Отношения городов-побратимов и Большой брат» | UNA | Вице-мэр Майкл Рама | Большинство | |
Социальные службы | PDP – Лабан | Эдуардо Рама-младший | Большинство | |
Туризм, искусство и культура | UNA | Вице-мэр Майкл Рама | Большинство | |
Торговля, коммерция и предпринимательство | PDP – Лабан | Ренато Осмена младший | Большинство | |
Транспорт, связь, энергетика и другие Утилиты | PDP – Laban | Vacant | ||
Urban Planning | PDP – Laban | Phillip Zafra | Большинство | |
Женщины и вопросы семьи | PDP – Laban | Приска Нинья Мабатид | Большинство | |
Молодежь и развитие спорта | Беспартийный | Джессика Реш | Меньшинство |
С 2016 по 2019 год 14-м советом было принято 67 постановлений и более 4600 постановлений. У Эухенио Габуя-младшего было наибольшее количество утвержденных постановлений из 18 законодательных органов города, и У Маргариты Осменья было наибольшее количество одобренных резолюций. Сисинио Андалес безупречно присутствовал на 116 регулярных заседаниях совета.
17 мая 2016 года Департамент внутренних дел и местного самоуправления (DILG) вручил шестимесячный превентивный приказ о приостановлении действия мэра города Себу Майкл Рама, вице-мэр Эдгардо Лабелла и 12 советников за «грубое злоупотребление властью». Они якобы получили фонд на случай бедствия в размере 20 000 фунтов стерлингов, хотя они не пострадали от супер тайфуна Иоланда и землетрясения магнитудой 7,2, которое обрушилось на Себу в 2013 году. Не были включены в распоряжение о приостановлении действия советников Маргарита Осмена, Леа Уано-Джапсон, Ричард Осмена, Джеймс Энтони Куэнко и Филип Зафра. Осменья временно исполнял обязанности мэра, а Джапсон - исполняющего обязанности вице-мэра до 30 июня 2016 года.
12-й совет провел свои первые регулярные выездные заседания в Барангайс Бонбон, Губа и Луз 12 и 26 октября 2011 г. и 15 августа 2012 г., соответственно. 20 июля 2011 года совет перешел на безбумажный режим, и члены совета использовали свои ноутбуки (собственные или выданные городом) на очередной сессии; это поддерживало экологическую позицию города и позволяло сэкономить деньги.
Среди известных постановлений, принятых советом, были постановления города № 2339, запрещающие дискриминацию в городе по признаку инвалидности, возраста, состояния здоровья, сексуальной ориентации, гендерная идентичность, этническая принадлежность или религия; № 2343, который постепенно отказался от одноразовых пластиковых изделий в городе, и № 2326, предоставляющий пожилым людям и людям с ограниченными возможностями бесплатную парковку в торговых центрах, больницах и других учреждениях.
11-й совет получил две местные законодательные награды в категории высокоурбанизированных или независимых городов за суть принятого законодательства, эффективность его кадровый состав, полнота Отдела повесток дня, журналов и протоколов, а также наличие помещений и удобств в зале заседаний.
Постановление города № Этот совет принял 1726 год, учредив Городскую комиссию Себу по благосостоянию и защите детей.
Постановление города № 1656 о пересмотре всесторонних правил зонирования города было отменено. d этим советом.