Кэрол Браунер

редактировать

Кэрол Браунер
Официальное фото Кэрол Браунер.jpg
Директор Управления политики в области энергетики и изменения климата
В офисе . 22 января 2009 г. - 3 марта 2011 г.
ПрезидентБарак Обама
ЗаместительХизер Зичал
ПредыдущийДолжность установлена ​​
ПреступилаДолжность упразднена
8-я Администратор Агентства по охране окружающей среды
В офисе . 23 января 1993 - 20 января 2001
ПрезидентБилл Клинтон
ПредшественникУильям К. Рейли
ПреемникКристин Тодд Уитман
Личные данные
РодиласьКэрол Марта Браунер. (1955-12-16) 16 декабря, 1955 (возраст 64). Майами, Флорида, США
Политическая партияДемократическая
Супруг (ы)Майкл Подхорзер (в разводе). Томас Дауни ​(m.2007) ​
ОбразованиеУниверситет Флориды (BA, JD )

Кэрол Марта Браунер (родилась 16 декабря 1955 г.), американский юрист, эколог и бизнес-леди n, который занимал должность директора Управления Белого дома по вопросам энергетики и изменения климата в администрации Обамы с 2009 по 2011 год. Браунер ранее занимал должность администратора по охране окружающей среды Агентство (EPA) во время администрации Клинтона с 1993 по 2001 год. В настоящее время она работает старшим советником в Albright Stonebridge Group, фирме, занимающейся глобальной бизнес-стратегией.

Браунер вырос в Флориде и окончил Университет Флориды и Юридический колледж Университета Флориды. После работы в Палате представителей Флориды, она работала в Citizen Action в Вашингтоне, округ Колумбия Она стала законодательным помощником сенаторов Лотон Чили и Эл Гор. Затем Браунер возглавляла Департамент экологического регулирования Флориды с 1991 по 1993 год, где она превратила его в один из самых активных департаментов в правительстве штата.

Она была самым долгим администратором в истории EPA, оставаясь в течение обоих сроков президентства Клинтона. За время своего пребывания в должности она реорганизовала правоприменительную структуру агентства и курировала две новые программы, разработанные для создания гибких партнерских отношений с промышленностью в качестве альтернативы традиционному регулированию. Она начала успешную программу по борьбе с загрязненными землями в городских районах. Она возглавила администрацию в защите существующих законов об окружающей среде и бюджетов, а также была движущей силой строгого ужесточения стандартов качества воздуха, что привело к длительной политической и юридической битве.

Впоследствии Браунер стала одним из основателей Albright Group и Albright Capital Management в 2001 году. Она также входила в ряд советов директоров и комитетов, занимающихся экологические проблемы. Ее роль директора в администрации Обамы иногда неофициально называли «Энергетическим царем » или «Климатическим царем». Ее усилия по принятию всеобъемлющего законодательства по климату и энергетике, принятого в Конгрессе, не увенчались успехом, но она сыграла важную роль в реакции федерального правительства на разлив нефти BP Deepwater Horizon в 2010 году. Она оставила свою должность в 2011 году, и вскоре после этого она была упразднена. После этого она вновь присоединилась к объединенной группе Albright Stonebridge, продолжила деятельность в нескольких советах экологических организаций, вошла в советы директоров некоторых компаний, связанных с энергетикой и сельским хозяйством, и стала сторонником ядерной энергии в ответ на опасности глобальных потепление.

Содержание

  • 1 Ранняя жизнь и образование
  • 2 Ранняя карьера
  • 3 Секретарь по экологическому регулированию Флориды
  • 4 Администратор EPA
    • 4.1 Назначение и подтверждение
    • 4.2 Первые четыре года
    • 4.3 Вторые четыре года
  • 5 Деловая карьера
  • 6 Директор Управления по вопросам энергетики и изменения климата Белого дома
  • 7 Возвращение в бизнес и пропаганда
  • 8 Награды и почести
  • 9 См. Также
  • 10 источников
  • 11 Библиография
  • 12 Внешние ссылки

Ранние годы и образование

Родилась в Майами, Флорида, Браунер - дочь Изабеллы Харти-Хьюг. и Майкл Браунер, оба из которых были профессорами Майами-Дейд Общественного колледжа, в области социальных наук и d английский соответственно. У нее есть две младшие сестры. Браунер выросла в Южном Майами, и ее походы в близлежащий Эверглейдс - всего в нескольких минутах езды на велосипеде от ее дома - дали ей тесную связь с миром природы: «Я была очень сформировалась благодаря тому, что выросла в такой среде, где природа была прямо здесь ".

Браунер получила степень BA в Университете Флориды в 1977 году по специальности английский. Затем она окончила юридический колледж Университета Флориды со степенью JD в 1979 году.

Начало карьеры

В 1980 и 1981 годах Браунер работал в качестве главного юрисконсульта Комитета по правительственным операциям Палаты представителей Флориды. Там она помогла пересмотреть Программу сохранения и отдыха земель Флориды. В 1983 году она переехала в Вашингтон, округ Колумбия, и работала заместителем директора национальной группы Citizen Action, массовой лоббистской организации, которая занималась проблемами окружающей среды.

Браунер познакомился с Майклом Подхорзером, специалистом по вопросам здравоохранения в Citizen Action, в 1983 году. Они поженились в 1987 году и жили в Такома-парке, штат Мэриленд. У них есть сын Захари, родившийся в 1987 году.

С 1986 по 1988 год Браунер был главным помощником по законодательным вопросам в Демократической США. Сенатор Лоутон Чайлз из Флориды. В этой роли она работала над сложными переговорами по расширению Национального заповедника Биг Сайпресс Флориды, а также над запретом на бурение на шельфе рядом с Флорида-Кис. В 1989 году она работала юрисконсультом в Комитете Сената по энергетике и природным ресурсам. Она не прочь провести полевые исследования и однажды ныряла в прибрежные воды, чтобы проводить исследования во время беременности.

С 1988 по 1991 год Браунер работала директором по законодательным вопросам у сенатора Эла Гора, и стал известен как протеже Гора. Она помогла подготовить поправки к Закону о чистом воздухе и руководила законодательным составом Гора.

Секретарь экологического регулирования Флориды

В качестве министра экологического регулирования Браунер возглавлял Департамент экологического регулирования Флориды с 1991 по 1993 годы, проживая в Таллахасси. Это было третье по величине государственное агентство в стране с 1500 сотрудниками и бюджетом около 650 миллионов долларов. Там она считала, что экономическое развитие и охрана окружающей среды не должны противоречить друг другу. Она оживила деморализованный департамент и превратила его в одно из самых активных в правительстве штата Флорида. Она сократила время, затрачиваемое отделом на рассмотрение разрешений на застройку территорий, пораженных водно-болотными угодьями, и производственных предприятий; тем самым она рассердила некоторых защитников окружающей среды, которые думали, что упрощенные процедуры уменьшили общественный резонанс.

Браунер настаивал на прекращении строительства новых заводов по переработке опасных отходов и мусоросжигательных заводов на том основании, что последствия для здоровья и окружающей среды были недостаточно известно. Она была посредником в сделке с Миром Уолта Диснея, который позволил бы ему строить водно-болотные угодья, которыми он владел, в обмен на 40 миллионов долларов на работу Disney по восстановлению находящихся под угрозой исчезновения водно-болотных угодий поблизости. Она порадовала защитников окружающей среды тем, что убедила Чили, ставшего губернатором, договориться об урегулировании федерального иска относительно ущерба Национальному парку Эверглейдс и вынудила сахарную промышленность Флориды нести большую часть затрат в 1 миллиард долларов. Глава крупнейшей бизнес-торговой ассоциации Флориды описал дело с Браунером: «Она распахивает дверь, бросает ручную гранату, а затем входит, чтобы стрелять в тех, кто остался. Она действительно не любит идти на компромиссы. [Но она] сделала это. здесь довольно хорошая работа. У людей больше жалоб на то, как она это делает, чем на то, что она делает ».

Администратор EPA

Назначение и подтверждение

После На президентских выборах 1992 года Браунер занимал должность переходного директора избранного вице-президента Гора. Избранный президент Билл Клинтон объявил ее своим избранником на пост главы Агентства по охране окружающей среды 11 декабря 1992 года. В то время как и Клинтон, и Гор критиковали администрацию Джорджа Буша-старшего приверженности делу защиты окружающей среды во время кампании, выбор Браунера, которого The Washington Post охарактеризовал как имеющего "ум и подготовку адвоката-законодателя, но душу активиста", был рассматривается как показатель того, что пылкий энвайронмент Гора победил более ориентированное на бизнес мышление Клинтона. Позже Клинтон написал, что не знал ее, но Чили очень рекомендовал ее, а Гор попросил назвать ее имя. Этот выбор, а также несколько других протеже Гора, сделанный Клинтоном, помог укрепить позиции вице-президента в администрации. На слушаниях по утверждению ее кандидатуры в комитете Сената США по окружающей среде и общественным работам Браунер показалась прагматичной и развеяла опасения, что она окажется под чрезмерным влиянием Гора или будет связана с ним. Она была подтверждена единодушным согласием Сената США 21 января 1993 года.

Она и Подхорзер вернулись в Такома-Парк, штат Мэриленд, и он продолжил работать в Citizen Action. Ее долгосрочная цель заключалась в том, чтобы «сделать мир немного лучше», и она практиковала дома различные методы, полезные для окружающей среды. Она избежала проблем Nannygate некоторых других первых кандидатов-женщин Клинтона, никогда не пользовалась услугами няни. Она продолжала вести активную жизнь на свежем воздухе, катаясь на велосипеде, лыжах и бегая трусцой.

Первые четыре года

Кэрол Браунер в качестве администратора EPA

В EPA Браунер руководил примерно 17000 сотрудников и бюджетом в 7 миллиардов долларов. В начале своего правления она разозлила некоторых сотрудников EPA, публично заявив, что организации не хватает управленческой ответственности и дисциплины, и она тратит деньги налогоплательщиков. Вскоре после вступления в должность Браунер и ее помощники, в том числе помощник администратора по обеспечению соблюдения Стивен Херман, реорганизовали несколько неудобных и неэффективных структур правоохранительных органов в единый Офис обеспечения соблюдения и обеспечения соблюдения. Однако региональным офисам EPA была разрешена гибкость в переработке своих собственных структур правоприменения, что привело к некоторым бюрократическим конфликтам.

Браунер столкнулся с критикой экологических проблем с обеих сторон и боролся со многими защитниками окружающей среды, которые возражали против ее поддержки отмены статьи 1958 Delaney относительно допустимых уровней канцерогенов в пищевых продуктах. Однако ее заявление в мае 1993 года о том, что EPA наложит мораторий на лицензирование новых мусоросжигательных заводов и промышленных печей, вызвало поддержку экологов. Движение Клинтона по повышению статуса EPA и Браунера до уровня кабинета министров в конце 1993 года не получило достаточной поддержки в Конгрессе. Многие из ее законодательных желаний должны были уступить место более высокоприоритетному плану здравоохранения Клинтона 1993 года.

Когда Республиканская партия взяла под контроль Конгресс после выборов 1994 года в США Браунер возглавил администрацию Клинтона в успешной борьбе с усилиями республиканцев, особенно в Палате представителей, по внесению поправок в Закон о чистой воде и отмене других экологических норм. Однако она смогла работать на двухпартийной основе с республиканцами, помогая разработать поправки к Закону о безопасной питьевой воде и принятию Закона о защите качества пищевых продуктов. Во время переговоров по сокращению бюджета, связанных с закрытием федерального правительства в 1995 году, Браунер успешно защитил полномочия EPA по проверке и правоприменению и сумел получить более 750 миллионов долларов в виде увеличения расходов для агентства. Ее бюрократическая эффективность иллюстрирует то, что один из ее главных помощников охарактеризовал как ее талант: «крайняя концентрация внимания на одном вопросе, при котором она полностью уверена в своей правоте».

Черно-белое изображение бледнокожей женщины лет сорока с небольшим, с довольно темными волосами и зачесанной прической. часть ее ушей, улыбающаяся, в массивных металлических серьгах, металлической цепочке ожерелья и темном топе. Кэрол Браунер, ок. 1996

Две инициативы, начатые администрацией Клинтона во время правления Браунера, были частью ее программы «переизобретения правительства» и были направлены на реализацию концепции экологических контрактов как способа расширения Гибкое государственно-частное партнерство EPA как альтернатива традиционному регулированию. Проект XL в 1995 году был разработан, чтобы найти здравые и рентабельные решения экологических проблем на отдельных объектах, в то время как Инициатива Здравый смысл в 1994 году была нацелена на усилия, вовлекающие целые секторы промышленности, а не на решение проблем в зависимости от кризиса. На разбивке по загрязняющим веществам. Проект XL дал смешанные результаты, с некоторыми историями успеха, но неопределенной правовой базой в отношении правоприменения и менее активным участием, чем предполагалось. Более амбициозная инициатива здравого смысла, которая чем-то напоминала экологические пакты, появляющиеся в некоторых европейских странах, а также включала точки зрения экологической справедливости, показала ограничения в некоторых областях, но успехи в печати и металлообработка и гальваника до завершения в 1998 году.

В марте 1995 года подкомитет по реформе правительства и надзору по нормативным вопросам предъявил обвинение Браунеру и EPA. с нарушением федерального закона о борьбе с лоббированием (18 Кодекса США § 1913 ) путем отправки по факсу нежелательных материалов, противодействующих спонсируемому республиканцами пакету реформы регулирования, различным корпорациям и группам, представляющим общественные интересы. Браунер отверг обвинение, заявив, что обвинение было попыткой удержать ее от обсуждения возможного отказа от защиты здоровья и окружающей среды.

В качестве администратора EPA Браунер начал успешную программу агентства Brownfields в 1995 году. Программа помогла облегчить очистку заброшенных земель и загрязненных территорий, особенно в городских районах, путем расширения прав и возможностей штатов, сообществ и различных заинтересованных сторон в экономическом развитии. Компания привлекла более 1 миллиарда долларов из государственных и частных средств на очистку и создала тысячи новых рабочих мест, а также позволила сотням сообществ вернуть простаивающую собственность в продуктивное использование.

Вторые четыре года

Возможно Самый большой триумф Браунер пришелся на 1997 год, когда она убедила Клинтон поддержать жесткое ужесточение Национальных стандартов качества окружающего воздуха Закона о чистом воздухе Закона о чистом воздухе в отношении допустимых уровней наземного воздуха. уровень озона, который составляет смог, и мелкодисперсных взвешенных в воздухе твердых частиц, составляющих сажу. Решение было принято после нескольких месяцев публичного обзора предложенных новых стандартов, ставшего самым спорным экологическим спором десятилетия. Внутри администрации велась долгая и ожесточенная внутренняя дискуссия, в которой противодействие со стороны экономических советников президента перекликалось с резкими возражениями некоторых отраслевых групп, которые заявили, что затраты на внедрение новых стандартов намного перевесят любые выгоды, и что Браунер преувеличил степень уверенности в том, Научные обзоры EPA по этому поводу. Более восьмидесяти экологических и медицинских групп, которые были весьма разочарованы тем, что администрация предпочитает дополнительные меры с минимальными затратами в этом районе, вынудили вице-президента Гора занять определенную позицию по этому вопросу, но он промолчал. Непреклонная защита Браунер в пользу новых стандартов проводилась практически в одиночку, на частных встречах, в показаниях в Конгрессе и в публичных дебатах, и возникла перед лицом молчания со стороны Белого дома, которое поставило под угрозу ее положение в администрации.. Некоторые в администрации возражали против ее нежелания изменить свою позицию и даже предлагали уволить ее за неподчинение. В конечном итоге Гор оказал закулисную поддержку новым правилам, что стало ключевым фактором в окончательном решении Клинтона в пользу Браунера. В целом, New York Times назвала действия Браунера «замечательной бюрократической бравурой», а журнал Time назвал Браунера «королевой чистого воздуха». Когда было объявлено об этом решении, которое затронет сотни американских городов, Браунер сказал: «Эти новые стандарты обеспечат новую защиту здоровья 125 миллионам американцев, включая 35 миллионов детей».

Группа из восьми средних пожилые люди окружают открытую заднюю часть пикапа, на котором движется оранжевый транспорт шишки и белые пищевые контейнеры. Сцена находится рядом с водоемом, деревьями и телефонным столбом в солнечный день с голубым небом. Три человека самые известные. Один мужчина одет в синие брюки, оранжевую футболку от команды по опасным материалам и сине-оранжевую бейсболку. Другой мужчина указывает на невидимый объект, одет в синие джинсы и темно-синюю рубашку, и он выглядит авторитетным. Рядом с этим мужчиной стоит женщина, слушает. На ней черные брюки, белая рубашка, каштановые волосы, остриженные выше и ниже ушей, и на ней тонкие черные наручные часы. Глава FEMA Джеймс Ли Витт и администратор Браунер работали с командой HazMat в Кинстоне, Северная Каролина в течение сентября 1999 года после сильного наводнения, вызванного ураганом Флойд.

. Соответствие стандартам должно было выдержать проверку Конгресса, но поддержка республиканцев с северо-востока, особенно сенатора от Нью-Йорка Аль Д'Амато, помогла компенсировать демократам, выступавшим против них. Новые правила были оспорены в судах отраслевыми группами как нарушение США. Конституции принцип неделегирования и в конечном итоге приземлился в США. Верховный суд, единогласное решение которого 2001 г. по делу теперь называется Уитмен против American Trucking Associates, Inc., в основном поддержал действия Браунера и EPA. Браунер и Агентство по охране окружающей среды также приняли меры против загрязнения воздуха автотранспортными средствами, выпустив в 1999 году стандарты, которые впервые включали легкие грузовики и внедорожники, чтобы соответствовать тем же стандартам выбросов, что и автомобилей, и это потребовало бы снижения содержания серы в бензине на 90 процентов в течение пяти лет.

Во время своего пребывания в должности Браунер также предприняла усилия по устранению глобальное потепление, дающее право EPA регулировать выбросы углерода, вызывающие изменение климата, хотя EPA при следующей администрации Джорджа Буша предпочло не использовать эти полномочия. Несколько других ее политик были отменены администрацией Буша.

Во время правления Браунера афроамериканские служащие поступали много сообщений о расизме, направленном против них от сети «старых добрых парней», которые доминировали в агентстве. менеджмент среднего звена. Наиболее известные из этих отчетов касались специалиста по политике Марши Коулман-Адебайо, которая в 1997 году подала иск против агентства; в 2000 году суд признал EPA виновным в дискриминации Коулман-Адебайо и присудил ей 300 000 долларов. Коулман-Адебайо сказал, что Браунер позволил проблемам сохраниться, а не пытался их устранить. На слушаниях в Конгрессе в октябре 2000 года по этому вопросу Браунер подчеркнула, что количество меньшинств утроилось в высшем звании агентства за время ее пребывания в качестве администратора, но не смогла объяснить, почему виновные в деле Коулмана-Адебайо не были уволены, а в некоторых случаях получил повышение. Недовольство Конгресса ситуацией и отношением EPA к Коулман-Адебайо привело к принятию Закона об отсутствии страха в 2002 году, который запрещает федеральным менеджерам и надзорным органам участвовать в незаконной дискриминации и преследованиях.

В последние дни администрации Клинтона округ Колумбия Окружной судья Ройс К. Ламберт приказал EPA сохранить в соответствии с Законом о свободе информации все документы, которые, возможно, имеют отношение к опубликованным в последний момент постановлениям EPA. В 2003 году Ламберт выразил неуважение к EPA за то, что не сохранил файлы Браунера, но не обнаружил, что ни Браунер, ни другие официальные лица не уважают его. Браунер сказала, что она не знала о судебном постановлении и что удаленные ею компьютерные материалы не были связаны с работой.

Во время пребывания на посту EPA Браунер стала непопулярной среди ряда промышленных групп, особенно среди коммунальных предприятий. и тяжелое производство, а также с консерваторами в Конгрессе, которые считали, что ее политика подавляет бизнес. Она также временами боролась с Министерством финансов, а иногда выступала против самого Клинтона, который имел тенденцию отдавать приоритет экономическому росту над экологическими соображениями. Тем не менее Браунер проработал администратором дольше всех в истории агентства, оставаясь на протяжении обоих сроков президентства Клинтона - и занимая такую ​​должность, которая часто сменяется каждые три или четыре года. Роберт У. Коллин, автор текста об агентстве в 2005 году, оценил ее как «одного из самых способных администраторов, когда-либо возглавлявших EPA», и написал, что она «была совершенно бесстрашна в решении спорных экологических проблем». Сам Клинтон позже заявил, что Браунер накопил длинный список важных достижений.

Деловая карьера

После администрации Клинтона Браунер стал одним из основателей Albright Group, "глобальная стратегическая группа" во главе с бывшим США Государственный секретарь Мадлен Олбрайт. Как руководитель, Браунер помогал предприятиям и другим организациям решать проблемы международной деятельности, включая соблюдение экологических норм и изменение климата. Coca-Cola и Merck Co. были среди клиентов для такой международной помощи. Она также стала одним из основателей и руководителем Albright Capital Management, инвестиционной консалтинговой компании. В течение 2002 года она вела занятия по программе обучения за границей своей альма-матер, которая теперь называется Юридический колледж Фредрика Г. Левина.

Браунер теперь замужем за бывшим конгрессменом Томасом Дауни. Брак, его второй, ее третий, состоялся 21 июня 2007 года в Риверхеде, Нью-Йорк. Дауни возглавляет лоббистскую фирму, представляющую интересы клиентов в энергетической отрасли. В 2006 году она и Дауни сотрудничали от имени Dubai Ports World, но не смогли убедить сенатора Чарльза Шумера придерживаться своей точки зрения во время спора Dubai Ports World.

Бледнокожая женщина лет пятидесяти сидит за коричневым столом и говорит с микрофоном и кувшином с водой. У нее каштановые волосы от ушей до плеч, на ней пиджак цвета лосося с двойным колье. Позади нее можно увидеть лысеющего мужчину средних лет и стопку каких-то бумаг. Браунера. свидетельствовать перед США Комитет Сената по окружающей среде и общественным работам в апреле 2007 г.

Браунер вошел в совет Национального общества Одюбона в 2001 г. и стал его председателем в 2003 г.; срок ее полномочий истек в 2008 году. Она также вошла в совет директоров Alliance for Climate Protection, организации, основанной Гором в 2006 году. В 2008 году она вошла в совет директоров APX, Inc., которая специализируется на технологической инфраструктуре для экологических товарных рынков, в том числе для компенсации выбросов углерода и золотого стандарта CDM. Она также была членом правления Центра американского прогресса, а также правлений Альянса по защите климата и Лиги сторонников сохранения природы. Она покинула все эти советы в конце 2008 года, когда ее назначили работать в администрации Обамы. До лета 2008 года она была членом Социалистического интернационала Комиссии за устойчивое мировое общество, хотя на веб-сайте комиссии она все еще числилась членом в январе 2009 года.

Ее доход в 2008 году составлял от 1 до 5 миллионов долларов от лоббистской фирмы Downey McGrath Group, где ее муж был руководителем. Она также сообщила о доходе в размере 450 000 долларов от "распределения членов", плюс пенсия и другие льготы от Albright Group.

Браунер сохранила политический голос в течение своей деловой карьеры, описывая администрацию Джорджа Буша как «худшее природоохранное управление когда-либо». Она также заявила, что глобальное потепление - это «величайшая проблема, с которой когда-либо сталкивались». На президентских выборах 2008 года она была решительным сторонником заявки Хиллари Клинтон на выдвижение Демократической партии. После того, как Клинтон проиграла свою заявку, Браунер провела кампанию за Барака Обаму в нескольких штатах на полях сражений и в событиях Лиги сторонников сохранения.

Директор Управления энергетики Белого дома и Политика изменения климата

A pale-skinned man in his sixties with white hair, a pale-skinned woman in her fifties with light brown hair, and a brown-skinned man in his forties with dark hair, all stand in front of a blue drape backdrop with two American flags. Both men are wearing dark business suits with white shirts and ties, one blue, one red; the woman is wearing a light beige suit jacket. The woman is behind a brown podium with a blue and white sign saying "Office of the President Elect" and two black microphones. All three are looking serious and both of the men have their hands folded in front of them. Браунер выступил после того, как избранный президент Барак Обама объявил о своем назначении советником 15 декабря 2008 года. Избранный вице-президент Джо Байден наблюдает.

5 ноября 2008 года Браунер был назначен в консультативный совет Переходного проекта Обамы-Байдена.

15 декабря 2008 года избранный президент Барак Обама назначил Браунера помощником президента. по энергии и изменению климата. Официально известная как директор Управления Белого дома по политике в области энергетики и изменения климата, она выполняла функции координатора федерального правительства по вопросам окружающей среды, энергетики, климата, транспорта и другим смежным вопросам. Ее положение иногда неофициально описывалось как «Царь Энергии » или «Царь климата». (Иногда также использовалась форма «Царица».) Она не требовала утверждения Сенатом. Ее участие в Комиссии за устойчивое мировое общество вызвало критику со стороны некоторых республиканских членов Конгресса, но переходная группа Обамы заявила, что в этом нет ничего плохого. В любом случае, ее сила и влияние основывались в первую очередь на убеждении: «У меня нет никакого независимого политического органа. Это не то же самое, что когда я работал в EPA и мог зависеть от регулирования». Заместителем помощника Браунера была Хизер Зичал, бывший директор по законодательным вопросам сенатора Джон Керри.

Первые месяцы администрации Обамы показали, что она хорошо работала с членами кабинета. Она была ключевым переговорщиком между администрацией и автопроизводителями при разработке новых стандартов выбросов США в мае 2009 года, а также была членом Президентской целевой группы по автомобильной промышленности, которая отказалась из американских автопроизводителей. Она успешно призвала включить десятки миллиардов долларов на программы использования возобновляемых источников энергии в Закон о восстановлении и реинвестировании Америки от 2009 года. Она была центральным игроком в переговорах с Конгрессом по Программе ограничения выбросов углерода и торговле в США, по-видимому, в большей степени, чем США. Министр энергетики Стивен Чу и продолжал подчеркивать его важность, несмотря на то, что план Обамы в области здравоохранения является главным законодательным приоритетом в целом. Экологи рассматривали ее как важного связного с Белым домом. К сентябрю 2009 года республиканские члены Конгресса выразили озабоченность тем, что ее доступ к президенту привел к узурпации власти у других агентств. После отставки Ван Джонс,

Бледная женщина лет пятидесяти сидит на бежевом диване в большая комната с окном, картина и бюро видно на заднем плане. У нее прямые коричнево-коричневые волосы от ушей до плеч, на ней коричневый костюм с бледно-голубым браслетом. Она жестикулирует руками, а рядом с ней ручка и планшет. Сбоку от нее - светло-коричневая женщина лет пятидесяти с каштановыми волосами, одетая в светло-темно-серый костюм и смотрящая на первую женщину. Она держит ручку, рядом с ней блокнот. С другой стороны от первой женщины находится расфокусированное изображение затылка, плеч и руки смуглого мужчины с темными волосами. Он смотрит на первую женщину и прижимает правую руку к виску, как будто от боли или сосредоточения. Браунер проинформировал президента Обаму и старшего советника Валери Джарретт о разливе нефти BP 1 июня 2010 года.

В октябре 2009 года Браунер признал, что принятие Конгрессом закона о квотах и ​​торговле до конца года маловероятно., и опасались, что его отсутствие повредит перспективам значимого международного соглашения на Копенгагенской конференции ООН по изменению климата в декабре. К следующему месяцу она смягчила свою обеспокоенность, но выразила несогласие с любыми «нарезками и кубиками» Конгресса, которые разделяли бы проблемы энергетики и климата. Попытки принять любое климатическое законодательство провалились в июле 2010 года из-за отсутствия достаточного количества голосов в Сенате; Браунер появился от имени администрации и сказал: «Очевидно, все разочарованы тем, что у нас еще нет соглашения по всеобъемлющему законодательству». В других случаях она становилась философской, позже говоря, что она цитирует ключевые строки из одной из The Rolling Stones 'самых известных песен Обаме: «Вы не всегда можете получить то, что вы хотите, но вы получаете то, что вам нужно ».

В 2010 году Браунер стал ключевым звеном в работе административной группы и одним из наиболее заметных административных деятелей, публикующих публичные комментарии по поводу Разлив нефти BP Deepwater Horizon в Мексиканском заливе. В конце мая 2010 года она оценила разлив как «вероятно, самую большую экологическую катастрофу, с которой мы когда-либо сталкивались в этой стране», и сказала, что администрация «готова к худшему». Она добавила, что «я думаю, американскому народу нужно знать, что, возможно, у нас будет утечка нефти из этой скважины до августа, когда будут закончены разгрузочные скважины». Майк Аллен из Politico позже писал, что «спокойное и авторитетное присутствие на телевидении [Браунера] во время нефтяной катастрофы BP сделало ее одним из немногих чиновников, чей статус повысился после катастрофы в Персидском заливе».

Браунер выступает на форуме на гидроразрыв пласта в ноябре 2010 года

С приходом к власти республиканцев в Палате представителей после промежуточных выборов 2010 года шансы на принятие климатического и энергетического законодательства, воплощающего цели Браунера и администрации, были практически нулевыми, и Обама признал это. По мере того, как администрация Обамы приближалась к своему двухлетнему рубежу и происходили некоторые кадровые изменения, появилась вероятность того, что Браунер может быть назначен на другую должность с более широкими обязанностями, такую ​​как заместитель главы администрации Белого дома. Но этого не произошло.

Вместо этого в конце января 2011 года официальные лица Белого дома сообщили, что Браунер покинет свой пост в довольно близком будущем. Браунер сказал о ее неожиданном решении: «[нет] предыстории - пора было уходить», и что она чувствовала «честь получить второй... шанс служить». Лига избирателей за сохранение природы президент Джин Карпински охарактеризовал Браунера как «стойкого защитника наших вопросов», которого «будет очень не хватать», в то время как член лоббистской фирмы в области права и энергетики Bracewell Giuliani сказал Браунера уход был хорошим событием, и что «ее уход может быть частью законных усилий, направленных на то, чтобы обратить пристальное внимание на устранение некоторых реальных нормативных препятствий на пути создания рабочих мест в Соединенных Штатах». Браунер покинула Белый дом в марте 2011 года. Ее общие обязанности перешла к ее заместителю Хизер Зичал с должности в США. Совет по внутренней политике.

В конце февраля 2011 года, когда Браунер все еще работал, Палата представителей проголосовала за полное исключение должности директора Управления энергетики и политики в области изменения климата. Хотя этот шаг был частью общих усилий по избавлению от «царей» Обамы, Браунер уделял ему особое внимание. Представитель Стив Скализ, руководивший усилиями, сказал о Браунере: «Пусть она уйдет, а также возьмет на себя финансирование». В соглашении о федеральных расходах от середины апреля 2011 года, которое предотвратило возможное закрытие правительства, финансирование этой должности было действительно прекращено (как и три других «царских» должности, большинство из которых также были вакантными). Обама подписал заявление, в котором протестовал против этого шага и заявил, что не будет его соблюдать, но этот вопрос был в значительной степени спорным, поскольку рассматриваемые позиции, включая позицию Браунера, уже были внесены в Совет по внутренней политике.

Возвращение к бизнесу и пропаганде

Браунер вернулся в Центр американского прогресса в апреле 2011 года в качестве заслуженного старшего научного сотрудника и члена исполнительного комитета организации. Она также вернулась в фирму Олбрайт, теперь известную из-за слияния как Albright Stonebridge Group, в качестве старшего советника, в обязанности которого входило предоставление стратегических услуг клиентам в различных областях воздействия на окружающую среду. Она продолжала публично говорить об экологических проблемах и указала, что она «разочарована» решением администрации Обамы в сентябре 2011 года отказаться от ужесточения низких уровней озона в Национальных стандартах качества окружающего воздуха.

В июле 2013 года Браунер был внесен в Совет директоров Bunge Limited, глобальной агропромышленной и пищевой компании. В ноябре 2013 года она была включена в Консультативный совет Opower, поставщика программного обеспечения для коммунальной отрасли. В январе 2014 года она присоединилась к Комиссии по Мировому океану, инициативе по восстановлению здоровья и продуктивности океанов, окончательный отчет которой был опубликован в 2016 году. В марте 2014 года она была избрана председателем Совета директоров Лига сторонников сохранения природы.

В апреле 2014 года она присоединилась к Руководящему совету по ядерным вопросам, группе, поддерживаемой отраслью, которая выступает за использование ядерной энергии как средства борьбы с изменением климата. В этой роли она сказала: «Мы не можем убрать безуглеродный источник энергии со стола». Она признала, что, глядя на себя двадцатью годами ранее, она «вероятно, не была бы проядерной», но сказала, что «я думаю, что изменение климата - самая большая проблема, с которой когда-либо сталкивался мир», и было бы просто «безответственно» не рассматривать ядерную энергию как часть решения.

После того, как в течение года у власти находилась другая администрация, Браунер был одним из нескольких бывших глав EPA, которые выразили тревогу по поводу последствий этого нового главы Скотт Прюитт оказал влияние на агентство. Она сказала, что, хотя администрация Джорджа Буша-младшего отнеслась к EPA с "своего рода доброжелательным пренебрежением", в отличие от этого, "при Пруитте они сознательно сносят это место". Она была особенно обеспокоена тем, что отменить сокращение бюджета будет сложно и что успешная полная отмена Плана чистой энергии администрации Обамы при втором сроке полномочий может отбросить усилия по возобновлению борьбы с антропогенным глобальным потеплением примерно на 20-20%. 30 лет". Она не думала, что замена Прюитта на Эндрю Р. Уиллер сделает что-нибудь лучше; В целом, она сказала, что действия этой администрации были «хуже, чем разочаровывающие. Я имею в виду, это ошеломляющие и очень тревожные».

К 2019 году Браунер присоединился к компании по производству электросамокатов Lime as советник по устойчивому развитию. Она сказала о своей роли там: «Итак, мы смотрим, как мы можем убедиться, что план сокращения выбросов углерода включает микромобильность? Как мы понимаем, что значит вытаскивать людей из машины на последние пару миль?

Ссылаясь на предложение Green New Deal от начала 2019 года, Браунер сказал: «Наука ясна: время здесь не наш друг. Поэтому я должен сказать, что в восторге от этого, так как я долгое время занимался чем-либо в экологической сфере ».

Награды и награды

В апреле 1997 года Браунер получила награду« Выдающаяся мать года »от Национальной Комитет Дня матери «за ее приверженность делу создания более безопасного и здорового мира для детей». В сентябре 1997 года Браунер был удостоен звания одного из 47 выдающихся выпускников Университета Флориды, Браунер также получил награду Женщина года журнала Glamour журнала «Амбулатория». Премия Педиатрической ассоциации в защиту интересов детей, награда Гая М. Брэдли за заслуги перед обществом Одюбона в Южной Флориде и награда за заслуги перед окружающей средой от Ассоциации адвокатов штата Нью-Йорк ион. В 1998 году она была удостоена награды Hammer Award вице-президента Гора за помощь в сокращении государственных расходов и улучшении работы. В 2000 году она получила президентскую награду Американской ассоциации легких за лидерство в «самых жестких действиях в истории человечества по защите здоровья населения от угроз, создаваемых загрязнением воздуха».

См. Также

Ссылки

Библиография

Внешние ссылки

Политические офисы
Предшественник. Уильям Рейли Администратор Агентства по охране окружающей среды. 1993–2001 гг.Преемник. Кристин Тодд Уитмен
Последняя правка сделана 2021-05-14 09:52:44
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте