Карлос Салинас де Гортари

редактировать
53-й президент Мексики

Карлос Салинас де Гортари
Карлос Салинас.jpg Салинас в 2006 г.
53-й президент Мексики
В должности . 1 декабря 1988 г. - 30 ноября 1994 г.
ПреемникМигель де ла Мадрид
ПреемникЭрнесто Седильо
Министр по вопросам программирования и бюджета Мексики
В должности . 1 декабря 1982 г. - 5 октября 1987 г.
ПрезидентМигель де ла Мадрид
ПреемникРамон Агирре
ПреемникПедро Аспе
Личные данные
Родился(1948-04-03) 3 апреля 1948 г. (возраст 72). Мехико, Мексика
Политическая партияИнституционально-революционная партия
Супруг (ы)Сесилия Очелли ​​(m.1972; див. 1995) ​. ​(m.1995) ​
РодственникиРауль Салинас де Гортари. (брат). Хосе Франсиско Руис Массиу. (зять, покойный). Эли де Гортари. (дядя, умерший)
ДетиСесилия (по Оччелли). Эмилиано (по Оччелли). Хуан Кристобаль (от Оччелли). Ана Эмилия (от Джерарда). Патрисио (от Джерарда). Матео (от Джерарда)
РодителиРауль Салинас Лосано. Маргарита де Гортари Карвахаль
ОбразованиеНациональный автономный университет Мексики. Гарвардский университет
Подпись

Карлос Салинас де Гортари (испанское произношение: ; родился 3 апреля 1948 г.) - мексиканский экономист и политик, связанный с Институционально-революционная партия (PRI), который был президентом Мексики с 1988 по 1994 год. Его широко считают самым влиятельным и вызывающим споры политиком в Мексике с 1990-х годов. Ранее в своей карьере он работал в Бюджетном секретариате, затем стал секретарем. Он был кандидатом в президенты от PRI в 1988 году и был объявлен избранным 6 июля 1988 года после обвинений в фальсификации результатов выборов.

экономист, Салинас де Гортари был первым Президент Мексики с 1946 года, который не был выпускником юридического факультета. Его президентство характеризовалось утверждением неолиберальной, экономической политики свободной торговли, инициированной его предшественником Мигелем де ла Мадрид в соответствии с Вашингтонским консенсусом, массовая приватизация государственных компаний, вступление Мексики в НАФТА, переговоры с правой оппозиционной партией PAN о признании их побед в губернаторских выборы в обмен на поддержку политики Салинаса, нормализацию отношений с католическим духовенством и принятие новой валюты, среди прочего. С самого начала своего правления Салинас де Гортари постоянно подвергался критике со стороны левых (которые считали его нелегитимным президентом, вступившим в должность путем мошенничества на выборах) за его неолиберальную политику, которая увеличивала уровень безработицы и воспринималась как передачу богатства нации в иностранную собственность. В то же время правое крыло и международное сообщество хвалили Салинаса в течение первых пяти лет его правления как ведущую фигуру глобализации, и они приписывали ему «модернизацию» страны. Правительство Соединенных Штатов также поддержало Салинаса в его заявке на пост президента недавно созданной Всемирной торговой организации (ВТО).

После нескольких лет устойчивого экономического роста. Во время его президентства серия событий 1994 года быстро разрушила его общественный имидж внутри страны и за рубежом, так как последний год его пребывания в должности показал, что Салинас не смог решить проблему социального неравенства в стране, за которыми вскоре последовали разоблачения плохого управления и коррупции Салинаса в его ближайшем окружении.. Эти события включали восстание сапатистов, убийство Луиса Доналдо Колозио (тщательно подобранный преемник Салинаса и кандидат от PRI на президентских выборах 1994 ) и убийство Хосе Франсиско Руис Массьё, зять Салинаса и генеральный секретарь PRI. Эта волна политического насилия привела к экономической неопределенности. Столкнувшись с давлением, направленным на девальвацию песо, Салинас твердо придерживался стратегии, которая, по его мнению, поможет его кандидатуре стать инаугурационным президентом ВТО. Как следствие, менее чем через месяц после ухода Салинаса с поста Мексика вступила в один из худших экономических кризисов в своей истории. Вскоре после этого его брат Рауль Салинас де Гортари был арестован за заказ убийства Руиса Массьё, и впоследствии ему было предъявлено обвинение в торговле наркотиками. Затем Салинас уехал из страны на много лет.

Салинаса часто называют самым непопулярным бывшим президентом Мексики. Общенациональный опрос 2005 года, проведенный Parametría, показал, что 73% респондентов отрицательно относятся к нему, в то время как только 9% заявили, что они положительно относятся к бывшему президенту.

Содержание

  • 1 Молодость и образование
  • 2 Личная жизнь
  • 3 Ранняя политическая карьера
  • 4 Президентские выборы 1988 г.
  • 5 Президентство 1988–1994 гг.
    • 5.1 Кабинет
    • 5.2 Внутренние вопросы
      • 5.2.1 Первые шаги
      • 5.2.2 Экономическая политика
      • 5.2.3 Борьба с бедностью
      • 5.2.4 Отношения между церковью и государством
      • 5.2.5 Избирательная реформа
      • 5.2.6 Права человека
      • 5.2.7 Образование
    • 5.3 Север Американское соглашение о свободной торговле
    • 5.4 Торговля наркотиками и коррупция
    • 5.5 Внешняя политика
  • 6 1994 Год выборов
    • 6.1 Выбор кандидата от PRI
    • 6.2 Сапатистское восстание
    • 6.3 Убийство Колозио и новый PRI Кандидат
    • 6.4 Общие выборы 1994 г.
    • 6.5 Еще одно политическое убийство
    • 6.6 Экономические проблемы
  • 7 Последующие кризисы первых дней
    • 7.1 Девальвация песо
    • 7.2 Сапатистский кризис
    • 7.3 B реакция с Седильо, арест Рауля Салинаса и его самоизгнание
  • 8 Пост-президентские годы
  • 9 Общественное мнение и наследие
  • 10 Почести
    • 10.1 Иностранные почести
  • 11 См. также
  • 12 Ссылки
  • 13 Дополнительная литература
  • 14 Внешние ссылки

Ранняя жизнь и образование

Карлос Салинас родился 3 апреля 1948 года, он был вторым сыном и одним из пяти детей экономиста и государственного чиновника Рауля Салинаса Лозано и Маргарита де Гортари де Салинас. Отец Салинаса был министром промышленности и торговли президента Адольфо Лопеса Матеоса, но был обойден в качестве кандидата в президенты от PRI в пользу Густаво Диаса Ордаса (1964–70). Когда Карлос Салинас был выбран кандидатом в президенты PRI на выборах 1988 года, он сказал своему отцу: «Нам потребовалось больше 20 лет, но мы справились».

В начале жизни Карлоса Салинаса произошла трагедия. 18 декабря 1951 года, когда ему было три года, он играл со своим старшим братом Раулем, которому тогда было пять лет, и восьмилетним другом, когда они нашли заряженное ружье, и один из них выстрелил и убил двенадцатилетнюю служанку семьи Салинас Мануэлу. Так и не было установлено, кто из трех мальчиков нажал на курок, и инцидент был признан несчастным случаем; тогда это освещалось в газетах в Excélsior и La Prensa. Судья обвинил родителей Салинаса в том, что они оставили заряженное оружие доступным для своих маленьких детей. Семья Салинас не знала фамилии своей 12-летней горничной Мануэлы - только то, что она происходила из Сан-Педро-Аскапоцальтонго, - и неизвестно, забирала ли ее тело когда-либо ее семья. Они также были реабилитированы с помощью Жильберто Боланьоса Качо, дяди по материнской линии легендарного мексиканского комика Чеспирито, который также является племянником Густаво Диаса Ордаса, ставшего президентом Мексики в 1964 году. не стал публично комментировать этот трагический инцидент в раннем детстве.

Салинас учился в Национальном автономном университете Мексики в качестве бакалавра, изучая экономику. Он был студентом, когда студенческое движение в Мексике организовывалось против летних Олимпийских игр 1968 года, но свидетельств его участия нет. Он был активным членом молодежного движения PRI и политического клуба «Революционная политика и профессиональная ассоциация», члены которого продолжали быть его близкими друзьями, когда он был президентом. Салинас был опытным всадником по выездке и был членом национальной сборной Мексики на Панамериканских играх в Кали, Колумбия, в 1971 году.

Салинас был один из мексиканцев своего поколения, учившихся в элитных зарубежных университетах. Он получил степень магистра государственного управления в Гарвардском университете в 1973 году, а в 1978 году получил степень доктора философии в Гарвардской школе государственного управления Кеннеди. Его докторская диссертация была опубликована как «Политическое участие». Государственные инвестиции и поддержка системы: сравнительное исследование сельских общин в Мексике.

Личная жизнь

Салинас познакомился со своей будущей первой женой, Сесилией Иоландой Очелли Гонсалес, в 1958 году, когда ему было всего десять лет. лет. Они начали встречаться в 1965 году, когда ему было 17 лет, а ей 16 лет. Однако их отношения закончились в 1968 году, когда Салинас переехал в Соединенные Штаты, чтобы изучать экономику.

В 1971 году Салинас и Очелли снова встретились в Вильямсбурге, Вирджиния,, в Соединенных Штатах. Вскоре они обручились и поженились 15 апреля 1972 года на церемонии в Мехико. Они переехали в Бостон, где Салинас заканчивал степень магистра и доктора в Гарвардском университете. Пара обнаружила, что Очелли была беременна их первым ребенком во время первого семестра Салинаса в Гарварде. Их старшая дочь, Сесилия, родилась 22 января 1974 года. У Очелли и Салинаса было еще двое детей: Эмилиано, который родился 19 февраля 1976 года, и Хуан Кристобаль, который родился в 1979 году.

Сесилия Очелли Гонсалес была Первой леди Мексики с 1988 по 1994 год во время президентства Салинаса. Вскоре после ухода с должности Салинас отправился в Нью-Йорк, чтобы отдохнуть от мексиканской политики. Он вернулся в Мексику из США в 1995 году, где сразу же попросил жену о разводе. Пара развелась позже, в 1995 году.

Салинас женился на своей второй жене, Ане Пауле Джерард Риверо, вскоре после развода с Очелли. Считается, что Салинас впервые познакомился с Жераром в 1983 году в Автономном техническом институте Мексики, где он преподавал в то время, хотя эта история остается неподтвержденной. Позже Джерард работал техническим секретарем экономического кабинета администрации Салинаса. У пары было трое детей. Джерард родил их старшую дочь, Ана Эмилию Маргариту, в январе 1996 года. Патрисио Херонимо Херардо родился в 1998 году, а их младший сын, Матео, родился в 2006 году.

Начало политической карьеры

Президент Мигель де ла Мадрид назначил Салинаса министром планирования и бюджета в 1982 году, должность, которую ранее занимал сам Де ла Мадрид. Это была ключевая позиция в кабинете министров, поскольку Мексика находилась в тяжелом финансовом положении после президентства Хосе Лопеса Портильо, который в качестве отчаянной меры национализировал банки в Мексике и экспроприировал долларовые сберегательные счета. В стране не было резервов твердой валюты, не хватало иностранных кредитов и стремительно растущих процентных ставок. Министерства финансов, планирования и бюджета стали наиболее влиятельными постами в борьбе с экономическим кризисом. В кабинете министров главным соперником Салинаса был Хесус Сильва Херцог, министр финансов. В междоусобной политике, которая должна была решить, кто станет преемником Де ла Мадрида на посту президента, Салинас стремился разрушить репутацию Сильвы Херцог. Другой ключевой фигурой в кабинете министров был Мануэль Бартлетт, министр внутренних дел, с которым Салинас заключил неконкурентный союз. Салинас также создавал другие союзы в кругах власти и напрямую не конкурировал с Де ла Мадридом за внимание общественности. Сильва Херцог допустил ошибки в своем министерстве, чем воспользовался Салинас, вынудив его уйти в отставку.

Президентские выборы 1988 г.

«Не в своих худших кошмарах лорды PRI не могли представить, что произойдет с их шестого июля 1988 года. Как и шесть лет назад, электорат вышел на голосование, но не в поддержку официального кандидата. Они пришли к кабинам для голосования, чтобы наказать его ». Карлос Салинас стал кандидатом в президенты в трудное время для PRI, которое впервые столкнулось с серьезной оппозицией слева (Национальный демократический фронт ) и справа (Партия национального действия, PAN). Кандидатом от PAN был Мануэль Клутье.

Куаутемок Карденас Солорзано, сын президента Ласаро Карденаса, зарегистрированный как оппозиционный кандидат от левой коалиции под названием Frente Democrático Nacional. Он быстро стал популярной фигурой и стал первым оппозиционным кандидатом, который наполнил Сокало сочувствующими и серьезно угрожал PRI, которая выиграла все президентские выборы с момента своего создания в 1929 году. Министерство внутренних дел ( Secretaría de Gobernación ) через свою Федеральную избирательную комиссию была учреждением, отвечающим за избирательный процесс, и установила современную компьютерную систему для подсчета голосов. В день выборов 6 июля 1988 года система «рухнула», и когда она была окончательно восстановлена, Карлос Салинас был объявлен официальным победителем. Несмотря на то, что выборы чрезвычайно противоречивы, и некоторые утверждают, что Салинас победил на законных основаниях, выражение se cayó el sistema («система рухнула») стало разговорным эвфемизмом для фальсификации результатов выборов. Как выразился один наблюдатель: «Для обычного гражданина рухнула не компьютерная сеть, а политическая система Мексики».

Процесс включал два подозрительных отключения компьютерной системы, которая использовалась для отслеживания количество голосов. Подозрения позже усилились, когда Конгресс проголосовал (при поддержке партий Революционно-институциональная и Национальное действие ) за уничтожение без вскрытия избирательной документации. Другие люди считали, что Салинас на самом деле выиграл голосование, хотя, вероятно, не с абсолютным большинством, как предполагали официальные данные, хотя это не требуется в соответствии с мексиканским законом о выборах.

Во время телеинтервью в сентябре 2005 года Мигель де ла Мадрид признал, что PRI проиграла выборы 1988 года. Однако он сразу же уточнил свой комментарий, заявив, что PRI «по крайней мере потеряла значительное количество избирателей». На просьбу прокомментировать заявления Де ла Мадрида сенатор Мануэль Бартлетт, который был президентом Федеральной избирательной комиссии (Comisión Federal Избирательная комиссия) при администрации Де ла Мадрида, заявил, что Салинас выиграл выборы, хотя и с наименьшим перевесом. любого кандидата от PRI до него. Он объяснил замечания Де ла Мадрида его преклонным возрастом (71 год по состоянию на 2005 г.) и вырванием этих замечаний из контекста журналистом Карлосом Лоретом де Мола. Экс-президент Мигель де ла Мадрид признал, что выборы были сфальсифицированы.

Президентство 1988–1994 гг.

Кабинет

Карлос Салинас гуляет по садам дворца Монклоа с Фелипе Гонсалесом в 1989 году.

Салинас вступил в должность президента 1 декабря 1988 года в Законодательном дворце Сан-Лазаро. Там он принес присягу перед Конгрессом Союза. Как объявленный победитель на выборах, где много споров, он должен был восстановить свою легитимность и легитимность своей партии, когда он вступил в должность. Выборы показали, что большая часть общества желает реформ, но Салинас назначил сторонников жесткого курса PRI («динозавров») в свой кабинет, включая Фернандо Гутьерреса Барриоса в Министерство внутренних дел; Мануэль Бартлетт в министерство образования; и Карлос Хэнк Гонсалес в сельское хозяйство. Кабинет сплоченно поддерживал неолиберальную политику Салинаса. Многие министры были технократами с учеными степенями, подобными профилю Салинаса. Хотя многие политики Салинаса противодействовали, они исходили не из кабинета министров. За время своего президентства он сменил или сменил ряд министров. Ключевой заменой в январе 1994 года сразу после конфликта в Чьяпасе было в Министерстве внутренних дел (Gobernación), назначившим Хорхе Карписо, который был главой правительства National Human Комиссия по правам и ранее был ректором Национального автономного университета Мексики. Когда кандидат PRI на выборах 1994 г., Луис Доналду Колозио был убит в марте 1994 г., новые ограничения, запрещавшие членам кабинета министров, которые не ушли в отставку в течение шести месяцев до даты выборов, быть кандидатами на пост президента, означали, что У Салинаса было небольшое количество подходящих вариантов.

Внутренние вопросы

В своей инаугурационной речи в декабре 1988 года он обозначил амбициозную и важную цель «модернизации» Мексики ». Он утверждал, что« модернизация Мексики необходима, если мы хотим удовлетворить потребности 85 миллионов сегодняшних мексиканцев... Короче говоря, нам необходимо модернизировать политику, экономику и общество. Более того, модернизация Мексики является абсолютной необходимостью. Только так мы сможем утвердить наш суверенитет в мире, который претерпевает глубокие преобразования ».

В течение его шестилетнего срока на посту (sexenio) в Конституцию 1917 года были внесены серьезные изменения., которые повлияли на политическую реформу; отношения между церковью и государством, положив конец многим аспектам антиклерикализма, ограничивающего католическую церковь и другие религиозные организации; аграрную реформу, положившую конец перераспределению земель в соответствии со статьей 27; и изменения политики в отношении "коренных народов" народы, права человека, экономическая деятельность государства, [и] уголовное правосудие ».

Первые шаги

Сразу после инаугурации он арестовал видных профсоюзных лидеров, многие из которых были его противниками в PRI, среди прочих мер, демонстрирующих его решимость следовать собственному курсу. Его правительство приватизировало государственные компании, в том числе Teléfonos de México, продано PRI-инсайдеру Карлосу Слиму, а также реприватизировало банки, которые президент Хосе Лопес Портильо Был национализирован в конце срока. Средства от продажи государственного имущества помогли выплатить внутренний долг Мексики. Однако также была оказана помощь банкам и платным дорогам в Мексике, которые превратились в скандалы.

Экономическая политика

Салинас продолжил неолиберальную экономическую политику своего предшественника Мигель де ла Мадрид и превратил Мексику в регулирующее государство. Во время своего президентского срока он агрессивно приватизировал сотни государственных компаний, включая телекоммуникационные, сталелитейные и горнодобывающие. Банковская система (национализированная Хосе Лопесом Портильо ) была приватизирована.

Его Национальный план развития (Plan Nacional de Desarrollo), опубликованный в 1989 году, преследовал 4 цели:

  1. Защита суверенитета
  2. Демократия
  3. Восстановление экономики
  4. Повышение уровня жизни.

К концу его срока инфляция снизилась до 7% в 1994 году, что является самым низким показателем в 22года. Вскоре после ухода с должности из-за так называемой декабрьской ошибки инфляция снова выросла до 51%.

В течение его срока песо обесценилось с 2,65 MXP до 3,60 MXN за доллар США к 30 ноября 1994 года, в последний день его срока; таким образом, песо обесценился намного меньше, чем в два предыдущих периода. (Позднее песо был девальвирован с 4 до 7,2 за одну неделю из-за «декабрьской ошибки».)

Борьба с бедностью

Салинас учредил Национальную программу солидарности (PRONASOL), программа социального обеспечения, как способ оказания непосредственной помощи бедным мексиканцам, а также создание сети поддержки Салинаса. Это было его первое официальное действие в качестве президента. Программа направляющих государственных средств, по словам администрации, поступила в основном от приватизации государственных компаний, в бедные районы для улучшения дорог, электросетей, школ и клиник, чтобы повысить уровень образования и здравоохранения и связать удаленные районы с отсутствием надзора за его расходами. Программа была аналогична программам в других странах по управлению срывом и политическими издержками макроэкономической перестройки. В докторской диссертации Салинаса в Гарварде была исследована взаимосвязь между социальными программами и политическим правительством. Учитывая сомнительную легитимность Салинаса как победителя выборов 1988 года, ПРОНАСОЛ рассматривал как средство для Салинаса доставить немедленные выгоды бедным и предотвратить их обращение к другим политическим партиям или худшему. Он уделяет приоритетное внимание финансированию не беднейшим штатам Мексики, а штатам со средним доходом, где выборы наиболее спорными и где PRI проиграла. В политическом плане программа стремилась подорвать привлекательность левых, особенно Куаутемок Карденас. В Чьяпасе PRONASOL направил больше средств в 1993 и 1994 годах, но это не предотвратило восстание сапатистов, которое показало, что программа имеет ограниченное влияние.

Отношения между церковью и государством

Между католической церковью и мексиканским правительством исторически сложились сложные сложные отношения с ограничениями на роль церкви в национальной жизни. В 1980-х годах церковь участия в выборах и борьбе с мошенничеством на выборах как проблему. Когда-то во время президентской кампании PRI указала церкви, что победа в Салинасе пойдет на пользу церкви. Это считается соглашением о предоставлении услуги «услуга за услугу». Делегация руководства епископальной иерархии присутствовала на инаугурации Салинаса 1 декабря 1988 года. После выборов 1988 года мексиканские епископы не делали публичных заявлений о результатах выборов. За кулисами апостольский делегат в Мексике, представитель Ватикана, мексиканские епископы и правительственные чиновники провели серию секретных встреч, на которых были выработаны контуры новых взаимношений между церковью и государством. В своей инаугурационной речи Салинас де Гортари объявил о программе «модернизации» Мексики посредством структурных преобразований. «Современное государство - это государство, которое... поддерживает прозрачность и обновляет свои отношения с политическими партиями, предпринимательскими группировками и церковью». Его заявление было скорее формулировкой направления изменений, но не перечнем конкретных деталей.

Реализация реформ повлекла за собой внесение поправок в конституцию 1917 г., но до этого преодоления оппозиции слева, но также и в самой католической церкви. После продолжительных дебатов законодательный орган Мексики проголосовал за фундаментальные изменения в политике государства и церкви.

Избирательная реформа

весьма спорных результатов выборов 1988 года После правительстваровало серию избирательных реформ.. Основным изменением организации стало создание Федерального избирательного института (IFE) в Октябрь 1990 года, что вывело организацию из-под контроля внутренних дел и создало независимую организацию.

Выборы 1994 года были первыми, на которых присутствовали наблюдаемые наблюдатели, и в то время считались самыми справедливыми выборами в столетии, хотя и не без разногласий. Впервые PRI потеряла в Конгрессе большинство в трети голосов, что необходимо для проведения конституционных реформ.

Права человека

В 1990 году Национальная комиссия по правам человека (Comisión Nacional de los Derechos Humanos). Первоначально государственное учреждение, оно стало отдельной структурой,

Образование

В 1992 году Салинас и его министр образования Эрнесто Седильо ввели новые обязательные учебники по истории в мексиканских школах., часть Мексиканской программы покупных учебников. Автор Энрике Флорескано и Эктора Агилара Камина, новые учебники вызвали бурю споров. Смещение акцентов касалось Порфириато и роли иностранных инвестиций Эмилиано Сапата, превозносящего его как героя, несмотря на то, что он выступал против каждого правительства, находящегося у власти; Отношения США и Мексики, избегая негативного отношения к истории; и католическая церковь в Мексике, относящаяся к ней беспристрастно. Правительство было вынуждено отозвать их в январе 1993 года. Согласно одной оценке, «в то время как разногласия по поводу учебников 1992 года выявили новую поддержку режима справа, они также выявили эрозию поддержки и дисциплины внутри чиновников».

Североамериканское соглашение о свободной торговле

Карлос Салинас (слева), Джордж Буш-старший и Брайан Малруни во время церемонии открытия НАФТА в Остине, Техас. логотип НАФТА

Центральным моментом президентства Салинаса были его успешные переговоры с США и Канадой о создании Североамериканского соглашения о свободной торговле (НАФТА), которое вступило в силу 1 января 1994 года. Это соглашение было отменено давней политики Мексики экономического национализма и антиамериканизма было направлено на создание единого рынка. Мексиканские сторонники НАФТА помогло обеспечить рынки для своего экспорта и привлечения иностранных инвестиций, а также создать рабочие места, помочь правительству использовать свой внешний долг и в целом восстановлении экономики. Мексике этот поворот вызвал споры, против которых выступали профсоюзы, многие ученые и неправительственные организации.

Торговля наркотиками и коррупция

Незаконный оборот является важным вопросом как внутренней, так и внешней политики. В 1980-х и начале 1990-х годов Мексика была транзитной страной для кокаина, произведенного в Колумбии и предназначенном для потребителей в Штатах. Президент Де ла Мадрид считал незаконный оборот наркотиков проблемой национальной безопасности и выделил на это государственное финансирование. Салинас увеличил это финансирование, но ни один президент не остановил рост торговли людьми и ее влияние на Мексику. Торговля наркотиками очень прибыльна для тех, кто причастен к ней, слабая правоохранительная и судебная система Мексики не могла предотвратить коррупцию в масштабах низкооплачиваемой полиции Мексики. Мексиканские военные в меньшей степени были коррумпированы, вместе с политиками и некоторыми журналистами. Такая коррупция подрывает возможность верховенства закона иает мексиканцев доверия к государству. Растущий уровень насилия со стороны торговцев наркотиками против государства, свидетелей, журналистов и прохожих. Правительство Мексики арестовало и заключило в тюрьму некоторых высокопоставленных лидеров наркомафии, в том числе Мигеля Анхеля Феликса Галлардо в 1989 году, арест которого показал масштабы сговора правоохранительных органов.

Внешняя политика

Салинас заключил Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА) с США и Канадой. Салинас также пересмотрел условия внешнего долга Мексики. В 1990 году Салинас отправился в Европу, чтобы привлечь капиталовложения из других стран, но распад Советского Союза и советского блока открыл их для иностранных инвестиций; Мексика была для них менее привлекательной, и Салинас повернулся к Северной Америке. Критики говорят, что НАФТА дало смешанные результаты для Мексики: несмотря на рост торговли и иностранных инвестиций, это совсем не касалось занятости и заработной платы.

В 1992 году Мексика принимала Чапультепекское мирное соглашение, место, где стороны гражданской войны в Сальвадоре подписали соглашение, положившее конец длительному конфликту.

Мексика восстановила дипломатические отношения с Ватиканом. Кроме того, Мексика стала членом Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) и Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Был проведен первый Иберо-американский саммит и подписаны Чапультепекские мирные соглашения, мирное соглашение для Сальвадора.

Салинас в 1991 году посетил Соединенные Штаты, чтобы помочь губернатора Иллинойса Джеймса Р. Томпсона помиловать четырех мексиканских граждан за четырехкратное убийство, известное как резня на Милуоки-авеню, которое произошло в 1981 году в Чикаго, штат Иллинойс. С помощью Карлоса Салинаса де Гортари четырем мужчинам, Хоакину Варела, Рохелио Арройо, Игнасио Варела и Исауро Санчесу были смягчены предложоры, которые позже помиловал губернатор Джим Эдгар.

1994 год выборов

по мере приближения президентских выборов 1994 года Салинас принял решающее решение назначить кандидата в PRI; этот человек всегда побеждал на президентских выборах. «Кораблекрушения 1988 года должны быть защищены, чтобы научить Салинаса предотвратить новую катастрофу в системе, которую он унаследовал». В то время, когда Салинас сделал выбор, популярность и авторитет были высоки в течение его президентства, но серия событий последнего года его президентства изменила это.

Выбор кандидата от PRI

кандидата PRI на пост президента состоялось 28 ноября 1993 года, когда Салинас выбрал Луиса Доналду Колозио. На эту категорию претендовали Мануэль Камачо и Колозио, более ранние претенденты, такие как Хесус Сильва Херцог и Педро Аспе, были исключены. Аспе, выпускник Массачусетского технологического института, получил высокий авторитет, но считалось, что он действительно может привлечь население. Изменившиеся обстоятельства мексиканской политической системы, как ониали собственные выборы Салинаса на пост президента, означали, что назначение PRI не гарантировало избрание. Аспе не был харизматичным кандидатом, способным вдохновлять и очаровывать избирателей. Учитывая вероятность того, что Куаутемок Карденас снова будет баллотироваться на пост президента, PRI необходимо было выставить кого-то, кто мог бы набрать голоса.

Сапатистское восстание

Флаг Сапатистской армии освобождения (EZLN)

Восстание в Чьяпасе 1 января 1994 г. совпало с датой вступления в силу НАФТА. Сапатистская армия освобождения (Ejército Zapatista de Liberación Nacional, EZLN) выпустила свое первое заявление из штата Чьяпас на юге Мексики. Салинас немедленно отреагировал на поиски мирного решения: помилование свергнутого оружия; приказ о прекращении огня; назначение мирного переговорщика и отправка в Мексиканский Конгресс Закона об общей амнистии. Преемник Салинаса занял более жесткую позицию при инаугурации. Но более мирное решение Салинаса восстание сапатистов было законным и политически прагматичным, вероятно, спасшим многие жизни в Мексике. Восстание сапатистов не распространилось ни по региону, ни по всей стране, но тот факт, что он произошел и что международное внимание было привлечено к этому бедному региону Мексики сразу после введения НАФТА, означал, что тщательные планы Салинаса по мирному политическому переходу с сохранением его наследия были уничтожены. Салинас назначил министра иностранных дел Мануэля Камачо своим правительственным посредником. Для Салинаса это имело политическую выгоду, поскольку Камачо, которого обошли стороной в качестве кандидата в президенты от PRI, мог уйти из партии. С этим важным назначением он снова оказался в центре внимания общественности.

Убийство Колозио и нового кандидата PRI

Бюст Колозио в Лос-Пиносе

Зрелищным политическим событием 1994 года стало убийство Салинаса. тщательно подобранный кандидат в президенты PRI Луис Доналдо Колозио в марте 1994 года, изменив и без того сложную избирательную ситуацию с выборами, запланированными на август 1994 года. Восстание сапатистов разрушило планы Салинаса по мирному переходу Мексики на выборы. Есть свидетельства того, что Салинас и Колозио начали расходиться во мнениях, что было обычным делом после передачи на выборах, но это произошло до него. Его кампания томилась из-за нехватки финансирования, у Колозио были проблемы с освещением в СМИ, учитывая громкие события в Чьяпасе. Салинас не позволил Колозио поехать в Чьяпас, а объяснение, что его присутствие там, усложнило бы ситуацию. Все чаще создавалось впечатление, что Салинас отменит свое решение относительно Колозио, заменив кого-то другого, возможно Мануэля Камачо. Камачо был политически подкованным бывшим министром иностранных дел, главой правительства Мехико, а также комиссаром по вопросам мира в Чьяпасе. Салинас сделал публичное заявление 17 января 1994 года, подтвердив свой выбор в качестве кандидата, но это было сделано по настоянию Колозио. Салинас добился от Камачо обещания, что у него нет никаких планов на пост президента, от которого он отказался за день до убийства Колозио в Тихуане 23 марта 1994 года. После нескольких дней взвешивания вариантов Салинас выбрал руководителя кампании Колозио, Эрнесто Зедилло, бывшего министра Образование, как новый кандидат PRI в президенты. Седильо был министром образования, относительно неважным министерством; он ушел в отставку, чтобы управлять кампанией Колозио. Седильо никогда не занимал выборных должностей, разделяя эту черту с Де ла Мадридом и Салинасом, но Седильо не имел иного политического опыта. Его воспринимали как слабого кандидата. Есть предположение, что Салинас хотел увековечить свою власть, как Плутарко Элиас Каллес после убийства в 1928 году избранного президента Альваро Обрегон, правящего преемника президентов

<258.>Всеобщие выборы 1994 года

После рассмотрения вопроса о переносе всеобщих выборов, назначенных на 21 августа 1994 года, Салинас выбрал Седилло баллотироваться в качестве кандидата PRI на пост президента, и выборы прошли в соответствии с графиком. В большом количестве избиратели выбрали между тремя основными кандидатами: Седильо от PRI, Карденас от Партии демократической революции и Диего Фернандес де Севальос от PAN. Седильо одержал чистую победу, которую иностранные наблюдатели сочли свободной и справедливой. Согласно результатам, опубликованным Федеральным избирательным институтом (IFE), Седильо получил 48,7%, Севалло - 25,9%, а Карденас - 16,6%.

Еще одно политическое убийство

После выборов в сентябре 1994 года генеральный секретарь из PRI Хосе Франсиско Руис Массьё, бывший зять Салинаса, был убит в центре Мехико среди бела дня. Убийство не было раскрыто во время президентства Салинаса, даже когда Марио Руис Массьё (брат Франсиско) был генеральным прокурором и руководил расследованием.

Экономические проблемы

Экономический пузырь принес Мексике процветание, невиданного за одно поколение. Этот период быстрого роста в сочетании с низкой инфляцией побудил некоторых политических мыслителей и средств массовой информации заявить, что Мексика была на грани превращения в «страну первого мира». Фактически, это была первая из «новых индустриальных стран», которая была принята в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в мае 1994 года. Было известно, что песо был слишком высок. Уровень уязвимости мексиканской экономики либо не был хорошо известен, либо преуменьшена как администрация Салинаса, так и средствами массовой информации. Эта уязвимость была усугублена рядом неожиданных событий и макроэкономических ошибок, допущенных за последний год его правления.

Несколько экономистов и историков проанализировали некоторые события и политические ошибки, которые ускорили кризис декабря 1994 года. В соответствии с практикой PRI в год выборов, Салинас начал увеличивать расходы на финансирование популярных проектов, что привело к исторически высокий дефицит. Этот дефицит бюджета сочетался с текущим курсом, вызванным чрезмерными расходами, допускаемыми завышенными курсом песо. Чтобы покрыть этот дефицит, администрация Салинаса выпустила тесобоно, привлекательный долговой инструмент, обеспечивающий выплаты в долларах, а не в песо.

Рост текущего счета, вызванный государственными расходами, вызванный тревогой среди мексиканских и иностранных инвесторов казначейских векселей (tesobono), которые быстро продают, тем самым истощив и без того самого резерва центрального банка (которые в конечном итоге достигли рекордно низкий уровень). 9 миллиардов долларов). Экономически ортодоксальным решением для поддержания фиксированного обменного курса (на уровне 3,3 доллара за доллар в пределах диапазона колебаний) было бы резко повысить процентные ставки, допустив сокращение денежной базы по мере изъятия долларов из резервы. Учитывая тот факт, что это был год выборов, исход которых мог измениться в результате экономического спада в день выборов, Банк Мексики решил купить мексиканские казначейские ценные бумаги, чтобы сохранить денежную базу, и тем самым предотвратить рост процентных ставок. Это, в свою очередь, вызвало еще более резкое сокращение долларовых резервов. Эти решения усугубили и без того деликатную ситуацию до такой степени, что кризис стал неизбежным, а девальвация стала лишь одним из многих необходимых изменений.

Преемник кризисов первых дней

Девальвация песо

Вскоре после вступления в должность Седильо объявил, что его правительство позволит увеличить диапазон фиксированного обменного курса на 15% (до 4 песо за Долл. США), остановив неортодоксальные меры, применявшиеся предыдущей администрацией для удержания его на прежнем фиксированном уровне (например, путем продажи долларов США, принятия долга и т. Д.). Однако эта система не смогла удержать эту линию и решило оставить обменный курс на плаву. Хотя эксперты согласны с тем, что девальвация является необходимой, некоторые критики 22-дневной администрации Седильо утверждают, что, несмотря на экономическую согласованность, способ преодоления кризиса политической ошибкой. Объявив о своих планах девальвации, они утверждают, что многие иностранцы отозвали свои инвестиции, что усугубляет последствия. Независимо от того, усугублялись ли эффекты дальше или нет, результатом стало то, что песо упал в режиме плавающего курса с четырех песо за доллар (при предыдущем повышении на 15%) до 7,2 за доллар в течение недели.

Мексиканские предприятия с долгами, подлежащими выплате в долларах, или которые полагались на поставки, закупленные в Соединенных Штатах, сразу же пострадали от массовых увольнений в промышленности и нескольких самоубийств. Что еще хуже, объявление о девальвации было сделано в середине недели, в среду, и на оставшуюся часть недели иностранные инвесторы покидали мексиканский рынок без каких-либо действий правительства, чтобы предотвратить или воспрепятствовать бегству до следующего понедельника, когда это было слишком поздно.

Салинас столкнулся с широко распространенной критикой в ​​Мексике. Его широко обвиняли в крахе экономики и приватизации им нескольких государственных предприятий, таких как Telmex. Что касается коллапса экономики, он быстро отреагировал, обвинив Седильо в «неумелом» подходе к ситуации, придумав термин «декабрьская ошибка» для обозначения кризиса и ошибок Седилло. Затем он утверждал, что говорил с Седильо о возможности «разделить бремя» девальвации, позволив песо девальвировать определенный процент до истечения срока его полномочий, а остальная необходимая девальвация была бы проведена во время правления Седильо..

сапатистский кризис

Первоначально администрация Седильо следовала политике Салинаса в отношении переговоров с сапатистами, обещая достичь мирного разрешения кризиса в Чьяпасе. Затем Седильо изменил курс и 9 февраля 1995 года, идентифицировав субкоманданте Маркоса как Рафаэля Себастьяна Гильена Висенте, продолжил военное вмешательство. Он отказался от этой неудачной стратегии, и впоследствии мирные переговоры были возобновлены. Зигзагообразная политика Седильо в Чьяпасе согласовывалась с некоторыми другими политиками его администрации.

Разрыв с Седильо, арест Рауля Салинаса и самоизгнание

Эрнесто Седилло был случайным кандидатом в президенты, не имевшим политического опыта. или независимая база власти. Было мнение, что Салинас хотел последовать примеру Плутарко Элиаса Каллеса, который обладал огромной властью над тремя президентами-преемниками после убийства избранного президента Альваро Обрегона в 1928 году. Однако это изменилось, когда по приказу президента Седильо старший брат Салинаса Рауль Салинас был арестован 28 февраля 1995 года по обвинению в организации убийства Руиса Массьё; Арест резко изменил политическую ситуацию. С 1940 года, когда президент Ласаро Карденас покинул пост президента и передал власть своему преемнику, бывшие президенты Мексики не вмешивались напрямую в политику. После ареста брата Салинас выступил по телевидению, выразив свое возмущение Седильо. В эфире он возложил вину за декабрьский кризис песо на Седильо, что привело к потере мексиканских рабочих мест, банкротству и запятнанию имиджа Мексики.

Салинас отказался от своей кампании, которую поддержали США. Штаты - стать генеральным директором Всемирной торговой организации и покинуть Мехико, отправившись в Монтеррей, где устроил разрекламированную голодовку в доме сторонника PRI. Артуро Варман, министр аграрной реформы, был отправлен в Монтеррей, чтобы убедить Салинаса вернуться в Мехико. Салинас потребовал от правительства сделать заявление, освобождающее его от ответственности за дело Колозио и девальвацию 20 декабря. Салинас вернулся в Мехико и встретился с Седильо. Правительство Седильо выступило с заявлением, освобождающим Салинаса от убийства Колозио, и смягчило его критику Салинаса во время кризиса песо. Салинас уехал из Мексики в добровольное изгнание и на какое-то время поселился в Ирландии.

Постпрезидентские годы

Репутация Салинаса была омрачена серией споров с участием близких членов семьи. Его брат Рауль был арестован в феврале 1995 года. В ноябре 1995 года жена Рауля Паулина Кастаньон и его зять Антонио Кастаньон были арестованы в Женеве., Швейцария, после попытки вывести 84 миллиона долларов США со счета, принадлежащего Раулю Салинасу под псевдонимом. Их поимка привела к открытию огромного состояния, разбросанного по всему миру, в размере сотен миллионов долларов, хотя Рауль Салинас никогда официально не получал годовой доход более 190 000 долларов. В отчете Главного бухгалтерского управления США указано, что Рауль Салинас перевел более 90 миллионов долларов из Мексики на частные банковские счета в Лондоне и Швейцарии посредством сложного набора операций в период с 1992 по 1994 год. В 2008 году правительство Швейцарии перевела более 74 миллионов долларов из 110 миллионов долларов на замороженных банковских счетах Рауля Салинаса правительству Мексики. Министерство юстиции Швейцарии указало, что правительство Мексики продемонстрировало, что 66 миллионов долларов из средств были незаконно присвоены, и эти средства с процентами были возвращены в Мексику. Семья Салинаса не получила обратно никаких замороженных средств.

В 1997 году, когда Салинас находился в изгнании, а его брат Рауль - в тюрьме, их отец, Рауль Салинас Лозано, был обвинен в суде США в связи с наркоторговля осужденной мексиканской торговкой Магдаленой Руис Пелайо; старший Салинас отрицал обвинения.

Салинас развелся со своей первой женой, Сесилией Очелли Гонсалес, в 1995 году вскоре после ухода с должности. В том же году он женился на своей второй жене, Ане Пауле Джерард.

В январе 1999 года после четырехлетнего судебного разбирательства старший брат Салинаса Рауль был осужден за заказ убийства чиновника PRI (и брата Салинаса. зятья) Хосе Франсиско Руис Массьё и приговорен к 50 годам тюремного заключения. В июле 1999 года апелляционный суд сократил срок наказания до 27 1/2 лет. В июне 2005 года приговор был отменен, и Рауль Салинас был освобожден.

6 декабря 2004 года младший брат Салинаса, Энрике, был найден мертвым в Уикскилукане, Estado de México, в своей машине с полиэтиленовым пакетом, обмотанным вокруг головы. Дело остается нераскрытым.

В последние годы правления Седильо Карлос Салинас вернулся в Мексику, чтобы объявить о публикации своей книги «Мексика: политика и политика модернизации». Написанный во время его пребывания в Ирландии и полный цитат из статей в прессе и политических мемуаров, он защищал его достижения и обвинял Седилло в кризисе, последовавшем за его администрацией.

По состоянию на май 2010 года Салинас все еще проживал в Дублине, Ирландия. Салинас также присутствовал на гражданской свадьбе своего сына в Мехико и пообещал посетить следующую религиозную свадьбу в конце сентября.

Салинас вернулся в Мексику в конце 1990-х и с тех пор продолжает влиять на мексиканскую политику. В апреле 2018 года он отпраздновал свое 70-летие вечеринкой, на которой присутствовали представители ряда политических элит. 5 декабря 2018 года он присутствовал на похоронах Джорджа Буша.

Общественное мнение и наследие

Салинас де Гортари остается весьма противоречивой фигурой в истории Мексики. В общенациональном опросе 2005 года, проведенном Parametría, 73% респондентов отрицательно относятся к Салинасу де Гортари, 9% - положительно, а 18% не имеют о нем мнения.

В другом национальном опросе, проведенном в 2012 году BGC-Excelsior о бывших президентах, Салинас де Гортари получил наихудшую оценку: 20% респондентов считали его администрацию «очень хорошей» или «хорошей», 13% опрошенных считали, что это была «очень хорошая» или «хорошая» оценка. средняя "администрация" и 66% респондентов считают, что это "плохая" или "очень плохая" администрация.

Почести

Иностранные почести

См. также

Ссылки

  • Книга Салинаса, печатное издание: Карлос Салинас де Гортари, Мексика, un paso Difícil a la modernidad (Мексика, трудный шаг в современность), Plaza Janés, ISBN 84-01-01492-1.
  • Мексика под Салинасом, Ресурсный центр Мексики, Остин, Техас, Филипп Л. Рассел. ISBN 0-9639223-0-0.

Дополнительная литература

  • Кастаньеда, Хорхе Г. Сохранение власти: как избирались мексиканские президенты. Нью-Йорк: The New Press, 2000. ISBN 1-56584-616-8
  • Чабат, Хорхе и Лус Мария Вильясана. «La Política Mexicana Hacia Cuba Durante El Sexenio De Salinas De Gortari: Más Allá De La Ideología». Foro Internacional, vol. 34, нет. 4 (138), 1994, стр. 683–699. JSTOR, www.jstor.org/stable/27738490.
  • Гилберт, Деннис. «Переписывая историю: Салинас, Седильо и противоречие между учебниками 1992 года». Мексиканские исследования / Estudios Mexicanos, vol. 13, нет. 2, 1997, стр. 271–297. JSTOR, www.jstor.org/stable/1052017.
  • Краузе, Энрике, Мексика: Биография власти. Нью-Йорк: HarperCollins 1997. ISBN 0-06-016325-9
  • Мец, Аллан. «Отношения между церковью и государством Мексики при президенте Карлосе Салинасе де Гортари». Журнал церкви и государства, т. 34, нет. 1. 1992. С. 111–130. JSTOR, www.jstor.org/stable/23917262.
  • Оппенгеймер, Андрес. На грани хаоса: партизаны, биржевые маклеры, аолиты и путь Мексики к процветанию. Бостон: Литтл, Браун и Ко., 1996.
  • О'Тул, Гэвин. «Новый национализм для новой эры: политическая идеология мексиканского неолиберализма». Бюллетень латиноамериканских исследований, т. 22, нет. 3. 2003. С. 269–290. JSTOR, www.jstor.org/stable/27733584.
  • Серрано, Моника и Виктор Балмер-Томас, ред. Восстановление государства: Мексика после Салинаса. Лондон: Институт латиноамериканских исследований, 1996.
  • Тейхман, Джудит. «Неолиберализм и трансформация мексиканского авторитаризма». Мексиканские исследования / Estudios Mexicanos, vol. 13, нет. 1. 1997. С. 121–147. JSTOR, www.jstor.org/stable/1051868.
  • Вильярреал, Андрес. «Общественное мнение об экономике и президенте среди жителей Мехико: The Salinas Sexenio». Обзор латиноамериканских исследований, т. 34, нет. 2. 1999. С. 132–151. JSTOR, www.jstor.org/stable/2503915.
  • Уильямс, Марк Эрик. «Изучение границ власти: приватизация и взаимодействие государства и труда в Мексике». Латиноамериканская политика и общество, т. 43, нет. 4. 2001. С. 91–126. JSTOR, www.jstor.org/stable/3177032.

Внешние ссылки

На Викискладе есть материалы, связанные с Карлосом Салинасом де Гортари.
Политические должности
Предыдущий. Мигель де ла Мадрид Президент Мексики. 1988–1994Преступник. Эрнесто Седилло
Политическая партия офисы
Предыдущий. Мигель де ла Мадрид PRI кандидат в президенты. 1988 (выиграл)Преемник. Луис Доналду Колозио (убит)
Последняя правка сделана 2021-05-14 09:28:08
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте