Войти
С 1970-х годов в студенческом городке Энн-Арбор, штат Мичиган были приняты некоторые из самые мягкие законы о хранении марихуаны в Соединенных Штатах. К ним относятся меры, одобренные постановлением городского совета 1971 года, референдум избирателя 1974 года, согласно которому хранение небольших количеств вещества является гражданским правонарушением, подлежащим наложению небольшого штрафа, и референдум 2004 года по использованию медицинской марихуаны. Принятие Закона штата Мичиган о регулировании и налогообложении марихуаны в ноябре 2018 года сделало рекреационную марихуану законной не только в Анн-Арборе, но и во всем штате.
В течение 1960-х и начала 1970-х годов, как Ann Arbor принимал у себя ряд радикальных организаций, в том числе образовательные собрания Студентов за демократическое общество, создание Партии Белой Пантеры и местной организации Human Rights Партия - общественное мнение в городе неуклонно двигалось влево по поводу криминализации хранения марихуаны. The Michigan Daily, главная студенческая газета в Мичиганском университете, получила освещение в национальной прессе, призывая к легализации марихуаны еще в 1967 году. Однако город подтолкнули еще два конкретных фактора. в сторону принятия в конечном итоге положений о марихуане, которые оказались одними из самых либеральных в стране.
Первым фактором была местная реакция на штрафы штата, которые предусматривали годовое тюремное заключение за хранение двух унций (57 г) или меньше, четырехлетнее тюремное заключение за продажу марихуаны и более суровые наказания за повторное хранение. правонарушения. Эти наказания привлекли внимание всей страны, когда поэт и активист Джон Синклер был приговорен к десяти годам тюремного заключения за владение двумя суставами. Этот приговор послужил началом знакового митинга свободы Джона Синклера в Анн-Арборе. 33>Crisler Arena в декабре 1971 года. Событие собрало авторитетных представителей левого толка, включая поп-музыкантов Джона Леннона, Стиви Уандера и Боб Сигер, джазовые исполнители Арчи Шепп и Розуэлл Радд, и выступающие Аллен Гинзберг, Ренни Дэвис, Джерри Рубин и Бобби Сил. Через три дня после митинга Синклер был освобожден из тюрьмы после того, как Верховный суд Мичигана постановил, что законодательные акты штата о марихуане противоречат Конституции.
Вторым фактором были выборы в апреле 1971 года в городской совет Анн-Арбора двух кандидатов от Партии прав человека (HRP), организации, которая продвигала местные прогрессивные и радикальные идеи. В сентябре 1971 года, через несколько месяцев после того, как они заняли свои места в совете, два члена совета HRP выступили с законопроектом, который снизит городские штрафы за хранение менее двух унций марихуаны до штрафных санкций за 5 долларов. (Городской штраф ранее был идентичен штрафу штата.) В таком случае городская полиция будет обвинять нарушителей в соответствии с постановлением города, а не законом штата. Представители HRP, заручившись поддержкой членов совета демократов, быстро сумели принять постановление, несмотря на возражения совета республиканцев. Поддерживая новое постановление, мэр-демократ Роберт Дж. Харрис сказал The Washington Post : «В этом городе это был единственный путь.... Мы сделали большие усилия, чтобы установить достойные отношения между детьми и полицейскими. Теперь, по крайней мере, мы вытащим полицию из марихуанового бизнеса ».
Сторонние наблюдатели охарактеризовали постановление как самое мягкое в стране. В интервью для прессы городской прокурор описал штраф как «своего рода штраф за парковку», объяснив, что нарушители могут отправить билет с признанием вины и штрафом по почте обратно в мэрию, чтобы снять обвинение. Городская полиция и прокуратура согласились использовать городское постановление за 5 долларов, а не все еще действующие законы штата, в качестве инструмента принуждения к нарушителям. Однако начальник городской полиции пообещал продолжать агрессивно преследовать крупных наркодилеров, используя более суровые законы штата против этого класса нарушителей.
Вскоре после принятия меры The New York Times сообщил: «Под деревьями в кампусе Мичиганского университета, в задних рядах кинотеатров - даже, как говорят, в общественной галерее самого здания городского совета - молодые люди все чаще зажигают марихуану в общественных местах. дней ". Однако как полиция, так и независимые академические наблюдатели утверждали в статьях национальных СМИ, что количество выкуриваемой марихуаны в городе не увеличилось; Места просто изменились, чтобы включить больше общественных мест.
В течение нескольких недель после его принятия новое постановление о марихуане вызвало возмущение во многих частях штата. Например, начальник полиции штата Мичиган немедленно пригрозил перебросить своих солдат в Анн-Арбор, чтобы обеспечить соблюдение кодексов штата против хранения марихуаны. В первом контрольном деле, вынесенном 29 сентября 1972 года, судья окружного суда признал постановление неконституционным как «вмешательство Анн-Арбор в судебные функции штата Мичиган». В ноябре городские избиратели отреагировали, избрав Перри Булларда в Палату представителей Мичигана на платформе, которая призвала к полной легализации владения, но не продажи марихуаны взрослыми по всему штату.
Несмотря на неблагоприятное решение суда, постановление о марихуане оставалось в силе до июня 1973 года, когда оно было отменено городским советом. Местные дебаты привлекли внимание ряда национальных СМИ, в том числе телевизионных новостных программ CBS и NBC и The New York Times. Во время голосования совета за отмену около 150 зрителей заполнили залы совета, чтобы осветить суставы в знак протеста, и один протестующий бросил вишневый пирог в мэра Джеймса Стивенсона.
2 апреля 1974 года избиратели в Анн-Арборе отменили решение совета решение путем внесения в городской устав знаменитого раздела 16.2, который в несколько измененной форме остается в силе и сегодня. Раздел о чартере восстановил штраф в размере 5 долларов за гражданское нарушение за хранение, использование, раздачу или продажу марихуаны и запретил городской полиции применять более строгие законы штата. В тот же день соседний город Ипсиланти принял аналогичную меру. Принимая поправку к уставу, избиратели Анн-Арбора утверждали, что эти положения необходимы для обеспечения «справедливого и равноправного правового отношения к гражданам этого сообщества, и в частности к молодежи этого сообщества, присутствующей в качестве студентов университетов или иным образом».
Часть Раздела 16.2 гласит, что ни один городской полицейский «не должен жаловаться на владение, контроль, использование, раздачу или продажу марихуаны или каннабиса любому другому органу власти, кроме городского прокурора Анн-Арбора; и городской прокурор должен не передавать указанную жалобу в любой другой орган для судебного преследования ". Поступая таким образом, это положение фактически лишало государственные суды возможности объявить меру неконституционной, как это произошло в 1972 году, поскольку, таким образом, перед судьей штата никогда не представится возможность проверки.
Восприятие города как пристанища марихуаны пронизывает местную культуру. В январе 1975 года контркультурная газета Ann Arbor Sun провела розыгрыш марихуаны «Выиграй фунт Колумбии». Между тем, Джон Синклер вел местную радиопрограмму в поддержку легализации под названием Toke Time on Ann Arbor's WNRZ.
В течение 1980-х годов давление со стороны Анн-Арбора росло Республиканцы отменили в городе мягкий раздел городских уставов о марихуане. На референдуме 1983 года избиратели в Анн-Арборе отклонили предложенную отмену раздела, при этом 61,7 процента избирателей выступили против предложенного ужесточения кодексов по марихуане. Однако к концу 1980-х умеренный Республиканская партия мэр Джеральд Д. Джерниган называл кодекс марихуаны «позором» для города. В январе 1990 года городской совет одобрил проведение референдума по вопросу об усилении наказания за хранение, использование или продажу марихуаны. В результате референдума, проведенного в апреле 1990 года, 53 процента избирателей согласились внести поправки в раздел 16.2 городского устава, предусматривающие усиление наказания, увеличив штраф с 5 до 25 долларов за первое нарушение, 50 долларов за второе нарушение и 100 долларов или более за дальнейшие правонарушения. Правонарушение, однако, осталось гражданским правонарушением, а не проступком или уголовным преступлением.
На тех же выборах, используя тактику, смоделированную на основе первоначального городского закона о марихуане за 5 долларов, избиратели одобрили поправку к уставу, направленную на защиту доступа к аборт в Анн-Арбор, если он когда-либо станет незаконным в штате Мичиган. Избиратели постановили, что, если аборт когда-либо станет незаконным, вступит в силу постановление города, согласно которому аборт будет наказываться в Анн-Арборе только штрафом в 5 долларов. Таким образом, местные судьи будут иметь возможность назначить штраф в размере 5 долларов, а не какие-либо дополнительные штрафные санкции штата. Разработанная в то время, когда законодательный орган штата обсуждал ужесточение ограничений на аборты в Мичигане, включая принятие закона о согласии родителей, эта мера объявила город «зоной репродуктивной свободы». Законность изменения устава остается неясной, поскольку она никогда не проверялась.
Один местный активист выразил разочарование решением избирателей о марихуане, сказав USA Today : «Люди явно выступали за выбор в пользу аборта, и я ожидал, что они будут выступать за выбор марихуаны. также." Однако даже после введения нового штрафа хранение небольших количеств вещества оставалось в Анн-Арборе в значительной степени декриминализованным, поскольку наказание по-прежнему состояло только из штрафа за гражданское нарушение, аналогичного штрафу за нарушение правил дорожного движения. Действительно, Ann Arbor Observer сообщил в 2012 году, что помощник городского прокурора Боб Уэст мог вспомнить «только два раза за последние пять лет, что хранение немедицинской марихуаны приводило даже к формальному судебному слушанию - и то только потому, что пользователи оспаривали билеты. получено в соответствии с мягким законодательством города о марихуане ».
2 ноября 2004 г. избиратели в Анн-Арборе одобрили инициативу по медицинской марихуане в Анн-Арборе. автором - житель города Рич Биркетт. Этим голосованием были внесены поправки в Раздел 16.2 городской хартии, разрешающие выращивание и использование марихуаны в медицинских целях. Эта мера также ограничивает штрафы за третье и последующие преступления за немедицинское использование или продажу в размере 100 долларов. Мера была одобрена 74% избирателей. Инициатива в Анн-Арборе была лишь одной из нескольких аналогичных мер по местным и государственным избирательным бюллетеням в тот день: Колумбия, штат Миссури, другой город колледжа, одобрил аналогичный закон о медицинской марихуане, как и штат Монтана, в то время как избиратели Орегон отклонили инициативу по ослаблению существующей программы медицинской марихуаны, а избиратели Аляски отвергли полную декриминализацию хранения марихуаны.
Вместе с тем, что было относительно спорного мера в ходе выборов оказались спорными после его прохождения. Вскоре после его одобрения прокурор города Анн-Арбор Стив Постема охарактеризовал инициативу как «не имеющую законной силы», сославшись на ее противоречие с федеральным законодательством и законодательством штата. Точно так же начальник городской полиции Дэн Оутс объявил, что его полиция проигнорирует это и продолжит обычную правоприменительную практику. Активисты, которые работали над внесением инициативы в бюллетень, быстро выразили свое возмущение. Но поскольку потребители медицинской марихуаны в Анн-Арборе очень редко подвергаются судебному преследованию, и поскольку штраф за первое владение остается штрафом в размере 25 долларов США, как сама мера голосования 2004 года, так и последующие заявления Оутса о принудительном исполнении могут оказаться более символическими, чем по существу.
В ноябре 2008 года избиратели штата Мичиган приняли Закон штата Мичиган о медицинской марихуане. Новый закон штата поддерживает устав города Анн-Арбор, предлагая защиту от правоохранительных органов штата для соответствующих требованиям пациентов и назначенных им лиц, осуществляющих первичный уход, в соответствии с законом, который вступил в силу 4 апреля 2009 г. Согласно закону, пациент с соответствующим условием и подписанным заявление от лечащего врача, вы можете зарегистрироваться для получения удостоверения личности в рамках программы, управляемой Департаментом общественного здравоохранения штата Мичиган, для легального использования марихуаны в медицинских целях в штате Мичиган. После регистрации пациент и лицо, ухаживающее за ним, могут законно владеть марихуаной в соответствии с законодательством штата. Главный опекун может оказать помощь в использовании медицинской марихуаны или даже получить ответственность за выращивание максимально охраняемых законом растений марихуаны для пациента, за определенную плату.
Несмотря на то, что законное использование медицинской марихуаны было разрешено в Устав города Анн-Арбор, это все еще было незаконным в штате Мичиган, что позволяло арестовывать полицию штата и другие правоохранительные органы штата. С этой новой защитой в соответствии с законом штата Мичиган единственная оставшаяся угроза для зарегистрированного пациента или лица, осуществляющего уход в Анн-Арборе, связана с непроверенным характером нового закона штата и актов D.E.A и других федеральных правоохранительных органов.
"Тюремная песня" Грэма Нэша из его альбома 1974 года Wild Tales ссылается на мягкие законы о марихуане Анн-Арбор с припевом:. Дети в Техасе курят траву,. Исполняется приговор к десяти годам. Проступок в Анн-Арборе,. Спросите судей, почему?
