Каннабис в Вашингтоне (штат)

редактировать
Сиэтл Хемпфест, 2007 год

Каннабис в Вашингтоне относится к ряду законодательных, юридические и культурные мероприятия, связанные с употреблением каннабиса (марихуана, гашиш, THC, kief и т. д.). 6 декабря 2012 года Вашингтон стал первым штатом США, легализовавшим рекреационное употребление марихуаны, вторым по продажам рекреационной марихуаны. Штат ранее легализовал медицинскую марихуану в 1998 году. В соответствии с законодательством штата, каннабис разрешен для использования в медицинских целях и для любых целей взрослыми старше 21 года.

Содержание

  • 1 Юридическая история
    • 1.1 Запрет
    • 1.2 Медицинская марихуана
    • 1.3 Легализация
    • 1.4 Законодательство о конопле
  • 2 Производство и распространение
    • 2.1 Черный рынок
    • 2.2 Бизнес с государственной лицензией
    • 2.3 Продажи и налогообложение
  • 3 Культура
    • 3.1 Использование
    • 3.2 События
  • 4 Примечания
  • 5 Ссылки
  • 6 Дополнительная литература
  • 7 Внешние ссылки

Юридическая история

Запрет

Вашингтон был одним из многих государств, криминализирующих каннабис в 1920-х годах. Законодательное собрание штата Вашингтон приняло законопроект 3 Палаты представителей в 1923 году, в котором «каннабис американа» и «каннабис индика» были определены как наркотические наркотики. Хранение карается тюремным заключением на срок от одного года до десяти лет. Тем не менее, соблюдение закона было редкостью, так как употребление каннабиса в штате не было обычным явлением. В западных штатах, таких как Вашингтон, запрет на каннабис был в значительной степени мотивирован связью этого наркотика с растущим числом мексиканских американских иммигрантов. По мере роста расовой и антииммигрантской напряженности в газетах публиковались сенсационные истории о наркотиках, заставляющих мексиканцев сходить с ума и совершать насильственные преступления.

После употребление каннабиса стало более распространенным явлением. в 1960-е годы штат начал ослаблять законы о марихуане. В 1971 году законодательный орган штата сократил преступление, связанное с хранением 40 граммов или менее, до проступка и больше не считал наркотик «опиатом» или «наркотиком». Однако марихуана оставалась наркотиком Списка I как в соответствии с федеральным Законом о контролируемых веществах 1970, так и в соответствии с Законом Вашингтона о контролируемых веществах 1971 года, которые считают, что этот наркотик имеет «высокий потенциал для злоупотребления. "и" в настоящее время не принято в медицинских целях ".

Медицинская марихуана

Несмотря на ее статус в Приложении I, в 1979 году Апелляционный суд Вашингтона признал, что существует медицинская необходимость защита от владения каннабисом. В деле State v. Diana, мужчина Спокан с рассеянным склерозом обжаловал свой приговор за хранение контролируемого вещества на том основании, что это лекарство было необходимо для лечения его состояния здоровья. Суд постановил, что медицинская защита существует, но только при очень определенных обстоятельствах.

Однако пациенты, употребляющие марихуану, не имели законного способа получить наркотик. В 1990-х годах клубы и кооперативы покупателей каннабиса начали предоставлять препарат пациентам в нескольких городах США. Эти диспансеры действовали вопреки законам штата и федеральным законам, но редко подвергались преследованиям со стороны правоохранительных органов.

В 1995 году Кооператив пациентов острова Бейнбридж стал первым клубом покупателей в страна подвергнется рейду со стороны правоохранительных органов. Кооператив, которым руководят Джоанна Макки и Рональд Л. (Стич) Миллер, предоставил каннабис за небольшую плату или бесплатно более чем 70 пациентам с такими заболеваниями, как СПИД, рак и рассеянный склероз.. И Макки, и Миллер были арестованы, и было изъято около 130 растений каннабиса. Позднее дело было прекращено, когда судья округа Китсап постановил, что ордер на обыск, использованный для проведения рейда, был недействительным. Макки и Миллер переместили кооператив в Сиэтл и возобновили работу.

В ответ на рейд против Кооператива пациентов Зеленого Креста, адвокат из Такома Ральф Сили подал в суд на штат Вашингтон, добиваясь того, чтобы каннабис был изменен как наркотик Списка II. Это позволило бы врачам выписывать рецепты на медицинскую марихуану. Сили, у которого в 1986 году был диагностирован редкий рак кости, использовал каннабис, полученный в кооперативе, для лечения побочных эффектов его химиотерапии. Судья округа Пирс вынес решение в пользу Сили, но решение было отменено Верховным судом Вашингтона с перевесом 8-1.

Инициатива 692 результаты округа, с количеством голосов, указанным по размеру, да - зеленым, а нет - оранжевым. Да No

После постановления были поданы два отдельных избирательных бюллетеня с целью декриминализации медицинской марихуаны в штате. Оба были спонсированы врачом Робом Киллианом. Инициатива 685, которая появилась на всеобщем голосовании 1997 года, позволила бы врачам прописывать любой препарат из Списка I, если бы научные исследования поддерживали его использование в медицинских целях. Также освободили бы наркозависимых. Инициатива провалилась, ее отвергли 60,4% избирателей. В следующем году была подана Инициатива 692, которая ограничивалась только декриминализацией медицинской марихуаны. Инициатива была одобрена The Seattle Times, что стало одним из первых случаев, когда крупная газета в США поддержала инициативу по медицинской марихуане. I-692 был одобрен с разницей от 59,0% до 41,0%.

Прохождение I-692 позволило врачам рекомендовать медицинскую марихуану пациентам с неизлечимыми или изнурительными заболеваниями, включая: «тошнота, связанная с химиотерапией и рвота у онкологических больных; СПИД синдром истощения; тяжелые мышечные спазмы, связанные с рассеянным склерозом и другими нарушениями спастичности ; эпилепсия ; острые или хронические глаукома ; и некоторые формы трудноизлечимой боли. " Инициатива также позволила государству при необходимости добавлять в список новые болезни. Соответствующим критериям пациентам с справкой от их врача разрешалось иметь шестидесятидневный запас каннабиса, который позже был определен как «двадцать четыре унции годной к употреблению марихуаны и не более пятнадцати растений».

Хотя Закон прямо не разрешал диспансеры, многие из них были открыты и часто игнорировались правоохранительными органами. К 2011 году в Сиэтле было открыто около 75 аптек, а в Спокане - 55. В том же году законодательный орган штата принял пересмотр законов о медицинской марихуане, в результате чего была создана система лицензированных государством производителей, переработчиков и диспансеров. Губернатор Кристин Грегуар, однако, наложила вето на большую часть нового закона, объяснив, что она «не будет подвергать [...] государственных служащих федеральному преследованию».

В апреле 2011 года Прокурор США в Восточном округе Вашингтона Майкл С. Ормсби приказал всем диспансерам, работающим в Спокане, прекратить работу. Большинство из них подчинились, но несколько владельцев, отказавшихся закрыть свои магазины, были арестованы. Позже в том же году федеральные рейды на диспансеры медицинской марихуаны также произошли в западном Вашингтоне. 15 диспансеров были атакованы в городах, включая Сиэтл, Такома, Олимпия, Пуйаллап, Лейси и Рочестер.

Легализация

в Несмотря на федеральный запрет, общественная поддержка в штате реформы марихуаны продолжала расти. В 2003 году Сиэтл выступил с инициативой, согласно которой хранение марихуаны у взрослых стало самым низким приоритетом для правоохранительных органов города. Такома выступила с аналогичной инициативой в 2011 году. Опрос 2010 года, проведенный Вашингтонским университетом, показал, что 52% вашингтонских избирателей поддержали отмену уголовных и гражданских наказаний за хранение марихуаны.

В начале 2010 года Вашингтонская палата представителей рассмотрела два законопроекта, касающихся каннабиса. Один разрешил бы продажу каннабиса в государственных винных магазинах, а другой декриминализовал хранение сорока граммов или меньше. Оба законопроекта умерли в комиссии. В ответ на это активисты каннабиса подали Инициативу 1068, которая отменила бы все уголовные и гражданские наказания на уровне штата за употребление или хранение каннабиса взрослыми старше 18 лет. Несмотря на одобрение Демократической партии штата Вашингтон Партия, кампания не получила большого сбора средств и не смогла собрать достаточно подписей, чтобы занять место в избирательном бюллетене.

Инициатива 502 - результаты по округам, количество голосов показано по размеру, да - зеленым, а нет - оранжевым. Да No

В следующем году отдельная группа активистов подала заявку на Инициативу 502, которая узаконила бы употребление каннабиса взрослыми старше 21 года. Законопроект также разрешил Совет по контролю за алкогольными напитками штата Вашингтон для регулирования и налогообложения производства и продажи каннабиса и установления новых ограничений на уровни ТГК (тетрагидроканнабинола) в крови для вождения в нетрезвом виде. В декабре 2011 года инициатива собрала достаточно подписей для отправки в законодательный орган штата. В апреле 2012 года, когда законодательный орган объявил перерыв, не приняв никаких мер, эта инициатива перешла к всеобщему голосованию 2012 года.

Среди первых сторонников этой меры были: The Stranger из Сиэтла и The Spokesman-Review из Сиэтла.. I-502 также была одобрена Демократической партией штата Вашингтон, мэром и всем городским советом Сиэтла, а также шерифом округа Кинг. Национальную поддержку оказали Национальная организация по реформе законов о марихуане (NORML), NAACP, Партнерство правоохранительных органов (LEAP) и Американский союз гражданских свобод (ACLU).

Инициатива не встретила организованного сопротивления. Наиболее яростными противниками были сторонники медицинской марихуаны, которые утверждали, что новые положения о DUI слишком строги и что развлекательные диспансеры нанесут вред индустрии медицинской марихуаны. Полицейские группы, такие как Вашингтонская ассоциация шерифов и начальников полиции, также выступили против этой инициативы, но мало собирали средства или проводили кампании против нее.

6 ноября 2012 года I-502 был одобрен 55,7% голосов. 44,3% Владение взрослыми людьми до 1 унции (28 г) марихуаны стало законным в соответствии с законодательством штата 6 декабря, однако выращивание, продажа и даже дарение оставались незаконными. Законы относительно медицинской марихуаны остались без изменений. После вступления в силу I-502 Совет по контролю за алкогольными напитками штата Вашингтон начал устанавливать правила для новой индустрии каннабиса в рекреационных целях с крайним сроком 1 декабря 2013 года, установленным инициативой.

В августе 2013 года Министерство юстиции США объявило, что не будет препятствовать легализации на уровне штата, если распространение и продажа строго регулируются государством. 18 ноября 2013 года штат начал прием заявок на предприятия, занимающиеся марихуаной, включая производителей, переработчиков и торговые точки. Совет по контролю за алкогольными напитками первоначально планировал предоставить 334 магазина розничной торговли и 2000000 квадратных футов (190 000 м²) площадей для выращивания по всему штату. Первые магазины каннабиса в Вашингтоне открылись для публики 8 июля 2014 года.

В Вашингтоне хранится 7 граммов экстрактов каннабиса для рекреационного использования. Однако разрешенный предел любого гашиша для медицинского использования составляет 21 грамм. Концентрированная форма каннабиса имеет значительно более высокое содержание ТГК, чистота которого может достигать 99%.

Законодательство о конопле

В соответствии с Федеральным законом 2014 г. о сельском хозяйстве, Законодательный орган штата принял ESSB 6206 в 2016 году, создав экспериментальную программу исследований промышленной конопли (IHRP). Первый урожай конопли в штате после введения запрета был посажен на Мозес-Лейк в 2017 году, и в этом году было засеяно 180 акров (73 га).

Производство и распространение

Черный рынок

Даже до создания лицензированных государством производителей и розничных магазинов каннабис было легко достать. Большая часть предложения штата была выращена на месте или импортирована из соседней канадской провинции Британская Колумбия или из Мексики. По данным Управления по борьбе с наркотиками, штат входил в пятерку крупнейших производителей каннабиса, выращиваемого в домашних условиях, в 1996 году, в прошлом году агентство опубликовало оценку размеров урожая по штатам. Около 80% каннабиса, изъятого в районе Сиэтла, было выращено в закрытых помещениях. В 1998 году NORML опубликовал отчет, в котором утверждалось, что каннабис был пятой по ценности товарной культурой в Вашингтоне.

после повышения уровня безопасности на границе США и Мексики, частично из-за сентября 11 атак 2001 г., мексиканские картели все чаще начали выращивать каннабис в Соединенных Штатах, а не экспортировать его из Мексики. Картели использовали благоприятный климат Восточного Вашингтона для организации крупномасштабных операций по выращиванию на открытом воздухе в отдаленных районах национальных парков и племенных резерваций. В 2010 году около 82 000 растений каннабиса были изъяты на землях племен в штате, что составляет почти четверть всех растений, изъятых правоохранительными органами в этом году. Эти подпольные производители наносят значительный ущерб окружающей среде, отклоняя ручьи, вырубая деревья, используя пестициды, браконьерство животных и оставляя подстилку и человеческие отходы.

Несмотря на то, что государство начало регулировать индустрию каннабиса в 2014 году, нелицензионное производство продолжалось. В 2017 году в результате задержания наркотиков, организованного несколькими округами, было захвачено более 33 000 растений каннабиса, которые предположительно были частью незаконной операции по выращиванию, проводимой китайскими национальными компаниями.

предприятиями, лицензированными государством

Законная индустрия каннабиса в Вашингтоне регулируется Советом по контролю за алкогольными напитками и каннабисом штата (ранее называвшимся Советом по контролю за алкогольными напитками штата Вашингтон). Штат предлагает отдельные бизнес-лицензии производителям каннабиса, переработчикам и розничным торговцам. Лицензии производителя и процессора могут храниться одновременно, но розничные продавцы не могут получить лицензии производителя или процессора. Производители могут легально продавать каннабис только лицензированным переработчикам или розничным торговцам, но не напрямую потребителям. В отличие от других штатов, в которых легализован рекреационный каннабис, Вашингтон не разрешает безлицензионное выращивание для личного использования.

В мае 2014 года Совет по спиртосодержащим напиткам и каннабису провел лотерею для присуждения лицензий квалифицированным кандидатам. Розничные продажи начались в июле 2014 года. Поскольку у розничных торговцев было всего два месяца, чтобы открыть витрины и приобрести товарные запасы, летом 2014 года у магазинов возникли проблемы с поставками. Это привело к ограничению доступности и завышению цен для потребителей. В течение первых нескольких месяцев законных продаж цены превысили долларов США за грамм. Отчасти из-за сильного урожая каннабиса, выращенного на открытом воздухе осенью 2014 года, объем предложения увеличился, и к началу 2015 года лицензированная промышленность марихуаны в штате стабилизировалась. К августу 2015 года средняя цена упала до минимума в 8 долларов за грамм.

Продажи и налогообложение

За первые 11 месяцев лицензионных розничных продаж общий объем продаж составил 260 миллионов долларов США. Продажи выросли до 486 миллионов долларов в 2015 году и 1,1 миллиарда долларов в 2016 году; Поступления от налога с продаж / акцизного налога выросли одновременно, увеличившись с 65 миллионов долларов в 2015 финансовом году до 315 миллионов долларов в 2017 финансовом году.

Розничные продажи облагаются налогом по ставке 37%, что составляет большую часть налоговых поступлений штата от марихуаны. Распределение налоговых поступлений было продиктовано Инициативой 502. Большая часть денег идет на программы общественного здравоохранения, такие как Medicaid, общинные медицинские центры и профилактика токсикомании усилия. Остальные средства идут в Совет по спиртосодержащим напиткам и каннабису, местные органы власти и общий фонд штата.

Культура

Использование

Согласно злоупотреблению психоактивными веществами и психическому здоровью. Управление служб здравоохранения, по данным на 2015–2016 годы, 19,5% взрослого населения Вашингтона в возрасте 18 лет и старше употребляли каннабис в течение последнего года по сравнению со средним показателем по стране, который был оценен в 13,9% в том же исследовании.

Исследование, проведенное в 2016 году Департаментом здравоохранения штата Вашингтон, показало, что потребление подростками в штате оставалось стабильным в течение последнего десятилетия, несмотря на открытие розничных магазинов в 2014 году. Согласно Monitoring the Future в период с 2010–2012 по 2014–2016 годы потребление марихуаны учениками восьмых и десятых классов увеличилось на 2,0% и 4,1% соответственно. Оба опроса показали, что после легализации восприятие вреда, связанного с употреблением, подростками снизилось.

События

С 1991 года в Вашингтоне ежегодно проводится Seattle Hempfest, фестиваль протеста, который выступает за реформу законов о каннабисе. Мероприятие проводится в городских парках Сиэтла и включает выступающих (включая политиков и активистов), а также живую музыку. Посещаемость фестиваля выросла с 500 человек в первый год до 200000 на фестивале 2003 года. После прохождения I-502 мероприятие по-прежнему привлекает более 100 000 посетителей ежегодно. Олимпия также проводила аналогичное мероприятие, начиная с 2004 года, Olympia Hempfest.

Рынок фермеров каннабиса в Сиэтл был основан в 2010 году и стал первым в мире легальным медицинским рынком каннабиса фермерским хозяйством в мире, а также крупнейшим и наиболее посещаемым рынком в своем роде. Рынок был изображен на обложке журнала High Times Medical Marijuana и Attack of the Show от G4 TV !

Рынок первоначально открылся в Такоме, но переехал в Сиэтл в 2013 году.

Ежемесячный закрытый рынок, где можно купить медицинский каннабис, бесплатный и открыт для всех легальных пациентов с медицинской марихуаной. Фермерский рынок каннабиса вдохновил других в Олимпии и Сиэтле, Вашингтоне и нескольких других штатах. Аналогичное мероприятие, запланированное в Ванкувере, Вашингтон, было отменено в ноябре 2012 года по запросу местной полиции.

Примечания

Ссылки

Дополнительная литература

  • Баркотт, Брюс (2015). Сорняк людей: будущее легальной марихуаны в Америке. Время. ISBN 978-1-61893-421-5.
  • Гербер, Рудольф Дж. (2004). Легализация марихуаны: реформа наркополитики и политика запрета. Вестпорт, Коннектикут: Praeger. ISBN 978-0-313-36167-8.

Внешние ссылки

Викискладе есть медиафайлы, связанные с каннабисом в Вашингтоне (штат).
Последняя правка сделана 2021-05-14 05:27:42
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте