Резолюция Берда – Хейгеля была принята Сенатом США Резолюция была принята единогласно 95 голосами против 0 25 июля 1997 г. при поддержке сенаторов Чак Хейгел (R-NE) и Роберт Берд ( D-WV). В резолюции говорится, что США не должны подписывать климатический договор, который «обязывает новые обязательства по ограничению или сокращению выбросов парниковых газов для Сторон, включенных в приложение I, если... [оно]... также не требует новых конкретные запланированные обязательства по ограничению или сокращению выбросов парниковых газов для Сторон, являющихся развивающимися странами, в течение того же периода соблюдения », или могут привести к серьезному ущербу для экономики Соединенных Штатов. Это фактически запретило США ратифицировать Киотский протокол.
Несмотря на единодушное принятие резолюции Берда-Хейгеля, ООН. Посол Питер Берли подписал Киотский протокол от имени администрации Клинтона 12 ноября 1998 года. Однако администрация Клинтона в конечном итоге отказал в одобрении договора Сенатом из-за возможной политической реакции и неодобрения.
Во время администрации Буша сенаторы Роберт Берд, Джесси Хелмс, Пэт Робертс и Ларри Крейг направили письмо президенту Джорджу Бушу, в котором изложена позиция президента по Киотскому протоколу и политика в области изменения климата. Президент Буш ответил: «Я выступаю против Киотского протокола, потому что он освобождает 80 процентов мира, включая крупные населенные пункты, такие как Китай и Индия, от соблюдения и нанесет серьезный ущерб экономике США. Голосование Сената 95-0 показывает что существует явный консенсус в отношении того, что Киотский протокол является несправедливым и неэффективным средством решения проблем глобального изменения климата ».
При администрации Обамы, США. проводил политику в области климата, такую как Копенгагенское соглашение и Парижское соглашение, отстаивая более всеобъемлющую экологическую реформу, чтобы позволить странам самостоятельно определять свои собственные обязательства по выбросам. В статье 2014 года Time бывший U.S. Министр обороны Чак Хейгел заявил, что «Конгресс должен играть активную роль в переговорах - не блокируя сделку, а отправляя новую группу наблюдателей за глобальным изменением климата, чтобы сообщить о происходящем в Париже. и внимательно оценивать климатические планы других стран ».
H.Res.211 было резолюцией США Палаты представителей, которая была введен при поддержке 102 соучредителей 31 июля 1997 года. H.Res.211 сохранил формулировку, аналогичную Резолюции Берда-Хагеля, в которой Киотский протокол должен: «(1) вводить новые обязательства по ограничению или сокращению выбросов парниковых газов. выбросы газов для Сторон, включенных в приложение 1, если протокол или другое соглашение также не предусматривает новых конкретных запланированных обязательств по ограничению или сокращению выбросов парниковых газов для Сторон, являющихся развивающимися странами, в течение того же периода соблюдения; или (2) приводят к серьезному ущербу для экономики США. " Несмотря на первоначальную популярность резолюции, в конечном итоге она была передана в Подкомитет по международной экономической политике и торговле, где никаких дальнейших действий не было принято.