Войти
В Соединенном Королевстве устав - это законы местного или ограниченного применения, принятые местные советы или другие органы, использующие полномочия, предоставленные Актом парламента, и поэтому являются формой делегированного законодательства. Некоторые подзаконные акты принимаются частными компаниями или благотворительными организациями, выполняющими общественные или полуобщественные функции, такими как операторы аэропортов, компании водоснабжения или Национальный фонд.
В настоящее время, поскольку в соответствии с уставными документами предусмотрены уголовные преступления, которые могут преследоваться в магистратских судах или мировых судах в Шотландии, они должны быть одобрены центральным правительством, прежде чем они могут вступить в силу. Тем не менее, есть планы сделать преступления против постановлений наказуемыми посредством использования уведомлений о фиксированных штрафах и устранить необходимость централизованного утверждения постановлений местных советов.
Устав местных советов, как правило, ограничивается определенным местом, например парком, или определенным видом деятельности, например игровыми автоматами или занятостью детей. Постановление компаний общественного транспорта ограничивается транспортными средствами, эксплуатируемыми организацией, принявшей постановление.
В настоящее время постановления принимаются местным советом или другим органом, но не вступают в силу до тех пор, пока они не будут одобрены ( подтверждено) соответствующим государственным учреждением. После того, как подзаконные акты были приняты, но до их утверждения, в местной газете должно быть размещено объявление о том, что подзаконные акты были приняты, с указанием того, где можно просмотреть копию, и с предложением любых возражений против быть внесено в Государственный департамент. Через месяц после принятия постановления совет (или другая организация) затем обращается в правительственный департамент с просьбой об утверждении постановления. Государственный департамент, одновременно с утверждением подзаконных актов, также устанавливает дату их вступления в силу.
Поскольку они применяются только к ограниченным территориям или объектам, подзаконные акты обычно не принимаются Законодательными актами. Документ.
Нарушение устава преследуется в мировом суде или мировом суде в Шотландии. Наказанием является штраф, максимальный размер обычно составляет от 500 до 2500 фунтов стерлингов.
В 2006 году тогдашний Офис депутата Премьер-министр проконсультировался об изменениях в том, как некоторые подзаконные акты принимаются и утверждаются (подтверждаются) центральным правительством, и как они применяются. В результате Закон 2007 года об участии местных органов власти и общественности в здравоохранении включал положение о том, что правительство должно внедрять альтернативные механизмы для принятия подзаконных актов и их исполнения посредством выпуска уведомлений о фиксированных штрафах.
Дальнейшие консультации состоялись в 2008 году по поводу конкретных подзаконных актов, на которые повлияют изменения, и новых процедур для принятия подзаконных актов и выдачи уведомлений о штрафных санкциях.
В консультативном документе 2008 г. говорилось, что некоторые подзаконные акты по-прежнему требуют утверждения правительством. К ним относятся подзаконные акты, принятые частными компаниями (чтобы обеспечить демократическую подотчетность), и те, которые могут вызвать споры, например, в отношении рыболовства.
Право устанавливать фиксированные штрафы будет предоставлено сотрудники полиции по поддержке сообщества, а также должным образом подготовленные сотрудники, назначенные местными советами, включая приходские советы и общественные советы.
местные советы наделены полномочиями принимать подзаконные акты в соответствии с различными парламентскими актами. Право издавать подзаконные акты «для хорошего правления и управления» своей территории, предоставленное Законом о местном самоуправлении 1972, кажется очень широким, однако это право сильно ограничено ограничением, что оно не может быть используется в связи с чем-либо, уже подпадающим под действие другого законодательства.
Другие законы наделяют полномочиями принимать подзаконные акты, касающиеся различных аспектов общественного отдыха, управления рынками, контроля за использованием детей, обеспечения гигиены в определенных видах бизнеса и поведение в публичных библиотеках.
После выборов Консерваторов - либерал-демократов Коалиционного правительства в 2010 году было высказано предположение, что советам может быть разрешено использовать подзаконные акты. для улучшения общественного здравоохранения путем введения минимальных местных цен на алкоголь, ограничения рекламных акций, связанных с фастфудом, или создания фильмов, автоматически изображающих курение 18 с оценкой. В Уэльсе устав местных советов не требует подтверждения центральным правительством, так как.
| Закон о предоставлении полномочий издавать подзаконные акты | Общее описание полномочий | Типичные вопросы, охватываемые подзаконными актами |
|---|---|---|
| Раздел 235, Закон о местном самоуправлении 1972 года | Хорошие правила и правительство и предотвращение неприятностей | Восхождение на мосты, катание на скейтборде, катание на обочинах, игры на автомагистралях или рядом с ними, создание препятствий на ярмарочных площадках, реклама, мочеиспускание или дефекация в общественных местах, нарушение работы спасательного оборудования или дорожные знаки. |
| Статья 164, Закон о здравоохранении 1875 года | Регулирование общественных прогулок и развлекательных площадок | Скалолазание, выпас животных, кемпинг, костры, метание ракет, вмешательство в жизнь - спасательное оборудование, верховая езда, езда на велосипеде, транспортные средства, игровые площадки, скейтбординг, игры с мячом и другие виды спорта, купание, катание на коньках, рыбалка, модели лодок, самолеты и воздушные шары, воздушные змеи, авиамодели, публичные выступления, чрезмерный шум, металлоискатели, продажа товаров и защита растений. |
| Разделы 12 и 15, | Регулирование открытых пространств и могильников | (тот же список, что и в разделе 164 Закона о здравоохранении 1875 г.) |
| Раздел 82, | Регулирование использования морской берег | Рыбалка, рытье наживки, верховая езда, игры, публичные выступления, костры, вечеринки, самолеты, воздушные змеи, несанкционированные постройки, продажа предметов и вмешательство в работу спасательного оборудования, знаков или флагов |
| Статья 83 Закона 1907 года о внесении поправок в законы об общественном здравоохранении | Регулирование использования прогулочных мест | Велоспорт, транспортные средства, скейтбординг, воздушные змеи, несанкционированные постройки, продажа предметов и вмешательство в работу спасательного оборудования, знаки или флаги. |
| Раздел 231, Закон о здравоохранении 1936 года | Регулирование общественных купаний | Время и места, использование хижин и палаток, купальных костюмов, спасательных средств и использования прогулочные катера на территориях, отведенных для общественных купаний. |
| Статья 76, Закон о здравоохранении 1961 года | Регулирование морских прогулочных судов | Личное плавсредство (включая водные мотоциклы) и водные лыжи, включая скорость, навигацию и шум |
| Раздел 185, Закон 1980 года о местных органах власти, планировании и землепользовании | Регулирование арендованных прогулочных судов | Нумерация и наименования, а также квалификация и поведение ответственных лодочников |
| Раздел 223 Закона о здравоохранении 1936 года | Регулирование общественных плавательных бассейнов | |
| Раздел 6, | Регулирование рынков | Часы работы, распределение площадок, поддержание чистоты, предотвращение засорения, использование водопроводных кранов, предотвращение пожаров и обеспечение достаточного пространства для загонных животных. |
| Раздел 75, Закон о здравоохранении 1961 года с поправками, внесенными статьей 22, Закон 1976 года о местных органах власти (прочие положения) | Регулирование развлекательных заведений и ярмарок | Часы работы, ограничение шума, пожарная безопасность и профилактика, надлежащий надзор и исключение алкоголиков и проституток. |
| Статья 77. Общественное здравоохранение Закон 1961 года с поправками, внесенными статьей 22 Закона о местных органах власти (прочие положения) 1976 года | Re управление парикмахерскими и парикмахерскими | Чистота помещений, инструментов и персонала. |
| Статья 198, Закон о здравоохранении 1936 года | Регулирование государственных моргов и посмертных кабинетов | Управление и плата за использование |
| Раздел 19, Закон о публичных библиотеках и музеях 1964 года | Регулирование использования библиотек | Чистота пользователей библиотеки, собак, хулиганство, сон, шум, присмотр за детьми, предложение товары для продажи, еда и питье, мобильные телефоны, радио. |
| Часть VIII, Закон о местном самоуправлении (прочие положения) 1982 года с поправками, внесенными Законом о местном самоуправлении 2003 года. а также | Гигиена и чистота служб иглоукалывания и предприятий, предлагающих татуаж, полуперманентное окрашивание кожи, косметический пирсинг и электролиз | Чистота помещений, оборудования и операторов. |
| Разделы 18 и 20, Закон о детях и подростках 1933 года | Ограничения на трудоустройство детей | Возраст, при котором дети могут работать, виды работы, которую они могут выполнять, часы работы и уличная торговля. |
Постановления, касающиеся поведения населения в сельской местности, ограничены определенными территориями и могут быть приняты местным советом, администрацией национального парка или другими органами. установлен законом специально для ухода за определенной территорией.
| Закон, дающий право издавать подзаконные акты | Законодательный орган | Общее описание власти | Типичные вопросы, охватываемые подзаконными актами |
|---|---|---|---|
| Разделы 20, 21 (4) и 106 Закона о национальных парках и доступе в сельскую местность 1949 года | Местные советы и English Nature / Природное наследие Шотландии / Сельский совет Уэльса | Местные заповедники | Ограничение доступа; отлов, беспокойство, ранение или умерщвление животных или яиц, куколок или личинок; повреждающие растения; внесение любых животных, яиц, растений или семян, которые могут воспроизводиться, вылупляться, размножаться или прорастать; выпас скота; загрязнение воды; купание, катание на водных лыжах, коньках, парусных лодках или моделях лодок; засорение водотоков; автомобили и самолеты; электронное оборудование, огнестрельное оружие, воздушные змеи, авиамодели; пожары; Отдых на природе; закрытие ворот. |
| Разделы 20, Закон о национальных парках и доступе в сельскую местность 1949 года, и Раздел 28R, Закон о дикой природе и сельской местности 1981 года | Природа Англии / Природное наследие Шотландии / Сельский совет Уэльса | Участки особого научного интереса | |
| Раздел 17, Закон 2000 года о сельской местности и правах проезда | Управление национального парка или местный совет | Доступ к земле | Сохранение порядка, предотвращение повреждения земли и недопущение вмешательства в пользование землей другими лицами (как правило, тот же список, что и в разделе 164 Закона о здравоохранении 1875 года) |
| Разделы 90 и 91, Закон о национальных парках и доступе в сельскую местность 1949 года | Местные советы | Национальные парки и районы выдающейся природной красоты | |
| Разделы 129–133, Закон о доступе к морским и прибрежным зонам 2009 | Морская организация управления | прибрежные воды (в частности, морские охраняемые зоны ) | Защита морских охраняемых зон |
| Green Bel t (Лондон и округа) 1938 года | Сельская местность | ||
| Статья 41, Закон 1968 года о сельской местности | Местные советы | Загородные парки и места для пикников | Сохранение порядка, предотвращение нанесения ущерба земле, недопущение вмешательства в пользование землей другими лицами, регулирование плавания по водным путям и взимание платы за регистрацию лодок (плюс, как правило, тот же список, что и в разделе 164 Закона о здравоохранении 1875 года) |
| Раздел 28 Закона о региональных парках долины Ли 1966 года | Управление региональных парков долины Ли | Сохранение порядка, предотвращение ущерба земле, регулирование использования земли и навигации по водным путям, борьба с собаками и предотвращение вспышки или распространение пожара в пределах парка Ли Вэлли | |
| Раздел 46, | Комиссия по лесному хозяйству | Земли и плантации Комиссии по лесному хозяйству | Сохранение деревьев и древесины, защита земель и регулирование разумное использование земли населением |
| статья 25 и статья 9. | Вердерер s of the New Forest | New Forest | |
| Раздел 36, Закон об Эппинг-Форест 1878 г. | Общий совет лондонского Сити как | Epping Forest | |
| Раздел 19, | Эшдаун Форест | ||
| Раздел 84, | Уимблдон и Путни Коммонс | ||
| Раздел 6, Закон столичных общин 1866 года | Местные советы | Коммуны общин и городские и сельские зеленые насаждения | |
| Раздел 15, | Большинство по стоимости владельцев прав на пастбища | Общие земли | Предотвращение или защита от неприятностей или для поддержания порядка на регулируемых пастбищах, и для общего управления, занятия и пользования регулируемыми пастбищами |
| Статья 10 (заменена Законом об общинах 2006 г.) | Местные советы | Общие земли | Предотвращение неудобства и поддержание порядка на территории общего пользования, включая защиту растений и животных, пожары, борьбу с собаками, выпас животных, возведение сооружений, предложение предметов для продажи, использование огнестрельного оружия и метание ракет, транспортных средств, самолетов и т. д. верховая езда, купание и создание препятствий или раздражение других. |
| Раздел 11, 1985 | Совет округа Девон as Управление национального парка Дартмур | Национальный парк Дартмур | |
| Раздел 25, | Ривер Кам | Лицензирование судов, все аспекты судоходства, гонок и регат, швартовки, использования шлюзов, предотвращения неприятностей, купания и т. д. | |
| 1884–1995 | Консерваторы Малверн-Хиллз | Малверн-Хиллз | |
| Разделы 12 и 13, Сельская местность Закон 1968 года | Местные советы | Услуги, предоставляемые для пользования морем или водными путями, прилегающими к национальному парку | |
| Раздел 10 (3) и Раздел 10 (5) и параграф 4 Приложения 5, Закон 1988 года о Норфолке и Саффолке Броудс | Власть Броудса | Национальный парк Норфолк и Саффолк Национальный парк | Все аспекты навигации, включая скорость; также водные лыжи |
| Раздел 157, Закон 1991 года о водном хозяйстве | Водные компании | Водохранилища и аквапарки | |
| Приложение 25, Закон 1991 года о водных ресурсах и раздел 66, | Агентство по охране окружающей среды, местные советы и внутренние дренажные управления | Внутренний дренаж | Контроль шлюзов, отвод или перекрытие водотоков, ввод воды в русла, рыбалка, пожары, растительность, паразиты, защита берегов, дноуглубительные работы, плавание судов. |
| Раздел 5 | Морское рыболовство | Ограничение или запрещение вылова всех или любых определенных видов морской рыбы в течение любого периода, методы рыбной ловли, используемое оборудование (включая размер ячеек) и регулирование выращивания моллюсков и устриц. Примечание: это положение должно быть отменено после вступления в силу соответствующих разделов Закона о доступе к морским и прибрежным водам 2009 г. | |
| Разделы 155-162 Закона о доступе к морским и прибрежным территориям 2009 г. | Береговые органы рыболовства и охраны природы | Морское рыболовство | Запрещение или ограничение эксплуатации ресурсов морского рыболовства, защита промысла моллюсков, мониторинг эксплуатации ресурсов, регулирование рыболовства посредством выдачи разрешений, запрета или ограничения конкретных судов, методы организации |
| Приложение 25, Закон о водных ресурсах 1991 г. | Агентство по охране окружающей среды | Внутренние водные пути | Сохранение порядка, предотвращение ущерба водному пути или суше, предотвращение вмешательства в пользование водный путь или суша другими лицами; катание на лодках; загрязнение; защита от наводнений и дренаж; лосось, форель, пресноводный промысел и угорь; сохранение естественной красоты или красоты морских или прибрежных, водных или прибрежных территорий или любых объектов, представляющих археологический или исторический интерес, и сохранение флоры или фауны, которые зависят от морских или прибрежных территорий или связаны с ними, или водные или водные ресурсы, окружающая среда. |
| Законы о Национальном фонде 1907–2005 гг. | Национальный фонд и Национальный фонд Шотландии | Земельный фонд Национального фонда |
Разнообразие Законов наделены полномочиями принимать подзаконные акты, регулирующие поведение на общественном транспорте. Право принимать постановления обычно предоставляется оператору общественного транспорта, который иногда является частной компанией.
| Закон, дающий право издавать подзаконные акты | Законодательный орган | Общее описание власти | Типичные вопросы, охватываемые подзаконными актами |
|---|---|---|---|
| Раздел 35, Закон о автомагистралях 1980 года | Местный совет (управление автомагистралей) | пешеходные дорожки | Правила поведения населения, время закрытия, размещение сооружений. |
| Статья 68, Закон 1847 года о городской полиции | Местные советы | Такси (обычные экипажи ) | Поведение водителей и владельцев, а также тарифы |
| Раздел 6, | Местные советы | запряженные лошадьми омнибусы | |
| Статья 219, Закон о транспорте 2000 года | Управление стратегических железных дорог | Национальные железные дороги | |
| Параграф 26 Приложения 11, Закон о властях Большого Лондона 1999 г. | Транспорт для Лондона | Транспорт для лондонских железных дорог и железнодорожных объектов | Регулирование использования, работы, передвижения и поведения пассажиров |
| Пункт 27 Приложения 11 к Закону о властях Большого Лондона 1999 г. | Транспорт для Лондона | Регулирование использования любого места посадки, принадлежащего транспортному агентству Лондона или находящегося под его управлением. | |
| Раздел 25, | Транспорт для Лондона | Транспорт для гаражей, депо, автобусных остановок, укрытий, других помещений и подходов Лондона. | Регулирование использования, работы и поведения пассажиров |
| Раздел 46, Croydon T ramlink Act 1994 | Croydon Tramlink помещения и сооружения. | Регулирование использования, работы, передвижения и поведения пассажиров | |
| Раздел 59, | Leeds Supertram | Регулирование поведения на различных местных легкорельсовых путях и трамваях. | |
| Статья 62, | Регулирование поведения на различных местных легкорельсовых путях и трамваях. | ||
| статья 67, Закон о транспорте 1962 года с поправками, внесенными статьей 37, Закон о транспорте 1981 года и пунктом 2 Приложения 4 к Закону о региональном транспорте Лондона 1984 года | |||
| Местные законы и Законы о транспорте и работах | Другие управляемые транспортные системы, например трамваи и легкие скоростные перевозки | ||
| и подходы к ним. | |||
| Раздел 54, | Тоннель Ротерхайт | ||
| Раздел 102, с поправками, внесенными | Управлением пассажирского транспорта Мерсисайда | Туннели Мерси | |
| Раздел 23, | Транспорт для Лондона | Вулвич Ферри | Регулирование использования, работы и поведения на пароме |
| Раздел 18, Положения Закона о гаванях, доках и пирсах 1847, а также местные законы и распоряжения | Гавань органы власти, которыми могут быть местные советы или частные компании | Порты и гавани | Навигация, швартовка, обработка грузов, автомобильное и железнодорожное движение, вмешательство в спасательное оборудование, водные виды спорта, купание и дайвинг, рыбалка, скейтбординг |
| Разделы 63 и Приложение 3, Закон об аэропортах 1986 года | Операторы аэропортов, которыми могут быть государственные органы или частные компании | Аэропорты | Безопасность воздушных судов, транспортных средств и людей, контроля за полетами самолетов, контроля транспортных средств, не находящихся на дорогах общего пользования, включая регулирование скорости и парковки, регулирование такси, ограничение доступа к частям e аэропорт, поддержание порядка и безопасное хранение потерянного имущества. |
| , | British Waterways | Canals | Лицензирование судов, все аспекты навигации, швартовки, использования шлюзов, предотвращения неприятностей, купания и т. д.. |
Государственный секретарь по обороне имеет полномочия в соответствии с разделом 14 Закона о принятии подзаконных актов, регулирующих доступ к землям Министерства обороны, включая их использование населением для отдых. С 2004 года Министерство обороны пересматривает все свои подзаконные акты. В отличие от большинства других подзаконных актов, подзаконные акты военных земель составляют Законодательный акт.
