Войти
Местоположение округа Буллфрог, Невада Округ Буллфрог был необитаемым округом в штате США Невада, созданным Законодательным собранием Невады в 1987 году. Он занимал территорию площадью 144 квадратных мили (370 км) вокруг Гора Юкка, окруженная округом Най, из которого она была создана. Его административный центр находился в столице штата Карсон-Сити в 270 милях (430 км) от него, а его должностные лица назначались губернатором, а не избирались.
Созданный в ответ на запланированный полигон ядерных отходов в этом районе, он должен был препятствовать его строительству за счет высоких налогов на имущество и направлять средства с площадки, которые в противном случае пошли бы в округ Най, прямо в правительство штата. Его создание вызвало различные правовые проблемы для государства, и критики предположили, что его существование вызвало конфликт интересов государства в размещении сайта. По иску округа Най, его создание было признано нарушением конституции штата в 1988 году, и в следующем году оно было распущено обратно в округ Най.
Учреждение округа был ответом на планы федерального правительства Соединенных Штатов по созданию площадки для захоронения радиоактивных отходов в Юкка-Маунтин, тогда в округе Най. Наряду с Техас с участком в округе Деф Смит и Вашингтон с с участком Хэнфорд, Невада была одним из трех штатов, рассматриваемых для такой сайт, и, как и два других, яростно боролись с ним. Федеральное правительство согласилось предоставить округу Най субсидии, равные налогам (GETT), в соответствии с Законом о политике в области ядерных отходов в обход правительства штата. В ответ на это член законодательного собрания штата Невада Пол Мэй представил законопроект AB 756, объявляющий территорию площадью 144 квадратных мили (370 км) вокруг предполагаемого полигона ядерных отходов новым округом, округом Буллфрог. Название происходит от горного района Bullfrog Mining District, в свою очередь названного из-за того, что золотая руда в этом районе окрашена как лягушка-бык. Ранее была предпринята попытка создать округ Буллфрог из южного округа Най в 1909 году, но округ Най заблокировал это предложение.
Поскольку в этом новом округе не было населения, никаких федеральных платежей за размещение там свалки ядерных отходов пойдет прямо в государственную казну. Кроме того, ставки налога на имущество в округе были установлены на уровне 5 процентов, что является самым высоким допустимым по конституции штата и превышающим установленный законом предел в 3,64 процента. Это налоговое бремя, составляющее, возможно, до 25 миллионов долларов в год для государства, предназначалось для того, чтобы воспрепятствовать созданию свалки, сделав чрезмерно дорогим использование земли для свалки радиоактивных отходов. Тем не менее, он также гарантировал, что свалка, по крайней мере, принесет большие деньги правительству штата, если она когда-либо будет построена. Законопроект был принят в 3:45 18 июня 1987 года - ближе к концу годовой законодательной сессии - и подписан губернатором Ричардом Брайаном. Закон предусматривал, что, если хранилище не было построено в округе, оно будет распущено и повторно включено в округ Най.
Округ был вторым по продолжительности жизни округом в американской истории (после округа Бекхэм, штат Кентукки ), единственное анклавное графство в Америке, единственное необитаемое графство, и если бы оно все еще существовало, было бы вторым самым молодым графством в Америке сегодня.
Юкка-Маунтин Округ Буллфрог был единственным округом в Неваде, в котором комиссары округа и шериф не были избраны. Вместо этого в законе о создании округа было предусмотрено, что эти должностные лица должны назначаться губернатором. Каждый офис - шериф, регистратор, аудитор и государственный администратор - получал зарплату в 1 доллар в год, и одно и то же лицо могло быть назначено на все должности одновременно, кроме комиссара. Из-за законодательного надзора за принятием законопроекта о выплате налоговых средств, распределение средств было передано в руки уполномоченных. Назначенными членами комиссии были председатель Майк Мелнер из Рино и Дэвид Пауэлл и Дороти Айзенберг из Лас-Вегаса. В спешке законодательного собрания добиться принятия законопроекта округ не был передан ни в один из девяти окружных судов штата и, следовательно, не имел ни окружного прокурора, ни судебных органов. Центр округа находился в Карсон-Сити, в 270 милях (430 км) от города, что делало его единственным округом в стране, резиденция которого находилась за пределами его границ. Это был сознательный выбор, чтобы усилить надзор штата за территорией.
Округ был единственным необитаемым округом в Соединенных Штатах. Более трех четвертей его земли было закрыто для посещения; половина его была занята испытательным полигоном в Неваде, а четверть - полигоном ВВС Неллис. Оставшаяся четверть принадлежала Бюро землеустройства, но там побывало мало людей. В нем не было мощеных дорог или построек. Самый легкий наземный доступ к округу был по грунтовой дороге от США. Маршрут 95.
Существование округа Буллфрог могло создать серьезные правовые проблемы для штата Невада. Конституция Невады требует, чтобы все уголовные процессы рассматривались в округе, где произошло преступление, и перед присяжными, состоящими из жителей этого округа. Однако, поскольку он не был закреплен за судебным округом, в нем не было судебных органов или прокуратуры. Если в округе Буллфрог было совершено тяжкое преступление или тяжкий проступок, то теоретически невозможно было бы привлечь к суду присяжных, что потенциально открывало бы возможность совершенного преступления. Генеральный прокурор Невады настаивал на том, чтобы такие дела об этом можно было позаботиться с помощью «правила необходимости», и официальные лица заявили, что маловероятно, что преступление будет совершено в любом случае. С другой стороны, государственный судья Уильям П. Беко отметил, что протестующие против ядерного оружия создали «неотложные проблемы» в этом отношении. Министерство энергетики приняло ответные меры за создание округа, предоставив близлежащему округу Кларк особый статус и соответствующие средства. Однако это имело неприятные последствия для Департамента, поскольку округ Кларк использовал эти деньги для финансирования исследований, неблагоприятных для участка Юкка-Маунтин.
Критики также утверждали, что существование округа создало конфликт интересов, и послали сообщение о том, что штат будет поддержать свалку в обмен на деньги. Сенатор США от штата Невада Чик Хечт поднял эти опасения в зале Сената 18 сентября, заявив, что создание округа было неверно истолковано как приглашение для сайта, и настаивал на том, что жители Невады все еще выступают против свалки. Сторонники округа утверждали, что он был создан, чтобы не дать округу Най, многие жители которого хотели построить свалку из-за ее экономических выгод, настаивать на ее размещении в Неваде. Несмотря на свою историю, название также было предметом насмешек, и критики предположили, что Невада стала посмешищем из-за создания округа.
Возмущенный тем, что его оттеснили и лишили денег, округ Най попросил Брайана созвать специальную сессию законодательного органа для отмены закона о создании округа и после его отказа обжаловать его в суде, заявив, что он неконституционен из-за запрета на специальное законодательство округов. В конце октября 1987 года Маккей объявил, что государство не будет защищать закон в суде, поскольку, по его мнению, он, скорее всего, противоречит Конституции. 11 февраля 1988 г. отставной Верховный суд Невады судья Дэвид Зенофф провел специальное слушание и признал создание округа Буллфрог неконституционным. Зенофф обнаружил, что, поскольку в округе Буллфрог не было жителей, в нем не было представительного правительства. Он также постановил, что положение закона дает Брайану право назначать комиссаров, а шериф противоречит демократическому процессу. В соответствии с этим законодательный орган штата отменил округ Буллфрог в 1989 году, и территория была передана округу Най. Юкка-Маунтин была в конечном итоге выбрана в качестве места расположения хранилища, но с 2019 года его строительство было отложено из-за продолжающегося противодействия со стороны штата и области.
Координаты : 36 ° 51′10 ″ N 116 ° 25′36 ″ W / 36.85278 ° N 116.42667 ° W / 36.85278; -116.42667
