Войти
Полное название:
| |
|---|---|
| Подписано | 5 декабря 1994 г. (1994-12-05) |
| Место нахождения | Будапешт, Венгрия |
| . подписавшие стороны | |
| Языки |
|
 Украина. Меморандум о гарантиях безопасности на Wikisource | |
В Будапештском меморандуме о гарантиях безопасности упоминаются три идентичных политических соглашения, подписанных на конференции ОБСЕ в Будапеште, Венгрия 5 декабря 1994 года для предоставления подписавшимися сторонами гарантий безопасности в связи с присоединением Беларуси, Казахстана и Украины к Договор о нераспространении ядерного оружия. Меморандум был первоначально подписан тремя ядерными державами: Российской Федерацией, Соединенным Королевством и Соединенными Штатами. Китай и Франция предоставили несколько более слабые индивидуальные гарантии в отдельных документах.
Меморандум включал гарантии безопасности от угроз или применения силы против территориальной целостности Или политическая независимость Украины, Белоруссии и Казахстана.
В результате между 1994 и 1996 годами Беларусь, Казахстан и Украина отказались от ядерного оружия. До этого Украина имела третий по величине арсенал ядерного оружия в мире, и Украина имела физический, если не оперативный, контроль. Их использование зависело от контролируемых Россией электронных Permissive Action Links и российской системы командования и контроля.
В 2009 году Россия и США выпустили совместное заявление о том, что гарантии безопасности, содержащиеся в меморандуме, будут по-прежнему будут соблюдаться после истечения срока действия Договора о СНВ.
. После аннексии Крыма Россией в 2014 году США, Канада, Великобритания, а также другие страны заявили, что вмешательство России было нарушение своих обязательств перед Украиной по Будапештскому меморандуму, который был передан Организации Объединенных Наций за подписью Сергея Лаврова и других, а также в нарушение суверенитета и территориальной целостности Украины. 4 марта 2014 г. президент России Владимир Путин ответил на вопрос о нарушении Будапештского меморандума, охарактеризовав нынешнюю украинскую ситуацию как революцию, «возникает новое государство, но с этим состоянием. и в отношении этого состояния мы не подписывали никаких обязательных документов ». Россия заявила, что никогда не была обязана «заставлять какую-либо часть гражданского населения Украины оставаться в Украине против ее воли». Россия предположила, что США нарушили Будапештский меморандум, и описала Евромайдан как переворот, спровоцированный США.
По данным в меморандуме Россия, США и Великобритания подтвердили свое признание Беларуси, Казахстана и Украины, которые стали участниками Договора о нераспространении ядерного оружия и фактически передали свой ядерный арсенал России, и что они :
В соответствии с соглашением стороны, подписавшие соглашение, предложили Украине «гарантии безопасности» в обмен на ее соблюдение Договор о нераспространении ядерного оружия. Меморандум объединил в себе ряд заверений, которые Украина уже дала на основании Заключительного акта Конференции по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ), Устава Организации Объединенных Наций и Договор о нераспространении ядерного оружия, но украинское правительство сочло ценным наличие этих гарантий в документе, относящемся к Украине.
Будапештский меморандум обсуждался на политическом уровне, но не совсем ясно, полностью лишен правовых норм. Это относится к заверениям, но не налагает юридических обязательств на стороны. По словам Стивена МакФарлейна, профессора международных отношений, «это дает подписантам оправдание, если они предпринимают какие-то действия, но никого не заставляет действовать в Украине». В США ни администрация Джорджа Буша-старшего, ни администрация Клинтона не были готовы дать военное обязательство Украине, и они не поверили Сенату США ратифицирует международный договор, и поэтому меморандум был принят в более ограниченные сроки. Меморандум содержит требование проведения консультаций между сторонами «в случае возникновения ситуации, которая поднимает вопрос относительно... обязательств», изложенных в меморандуме. Независимо от того, устанавливаются ли в меморандуме юридические обязательства, трудности, с которыми Украина столкнулась с начала 2014 года, могут поставить под сомнение надежность будущих гарантий безопасности, которые предлагаются в обмен на обязательства по нераспространению.
Китай и Франция предоставили гарантии безопасности для Украины отдельными документами. Заявление правительства Китая от 4 декабря 1994 г. не призывало к обязательным консультациям в случае возникновения вопросов, а только к "справедливым консультациям". В заявлении Франции от 5 декабря 1994 г. консультации не упоминались.
В то время ученые полагали, что решение Украины подписать Будапештский меморандум является доказательством развития Украины как демократии и ее стремления отойти от постсоветского мира. он сделал первые шаги к европейскому будущему. В течение 20 лет дело о ядерном разоружении в Украине было образцом ядерного нераспространения до украинского кризиса.
государственного секретаря США Джон Керри беседует с министром иностранных дел Великобритании Уильямом Хейгом и министром иностранных дел Украины Андреем Дещица после проведения Министерской встречи Будапештского меморандума по украинскому кризису в Париже, Франция, 5 марта 2014 г. В феврале 2014 года российские силы захватили или заблокировали различные аэропорты и другие стратегические объекты на всей территории Крыма. Войска были прикреплены к российскому Черноморскому флоту, дислоцированному в Крыму, что привело к нарушению Россией Будапештского меморандума. Министерство иностранных дел России подтвердило передвижение бронетанковых подразделений Черноморского флота в Крыму, но заявило, что они действовали в рамках различных соглашений между двумя странами. Другие официальные российские источники отрицают, что подразделения в районе международного аэропорта Севастополь входили в состав Черноморского флота. В ответ Россия поддержала референдум о присоединении Крыма. Россия объявила, что референдумы проводят «местные силы». 16 марта Россия аннексировала Крым, и Украина решительно протестовала против этой акции как нарушения статьи 1 Будапештского меморандума.
В ответ на кризис украинский парламент потребовал от подписантов Меморандума подтвердить свою приверженность принципам, закрепленным в политическом соглашении, и попросил их провести консультации с Украиной для ослабления напряженности.
Министерство времен временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц (украинский : Міністерство з питань тимчасово окупованих територій и внутрішньо переміщених осіб України) правительственное министерство в Украине, которое было официально учреждено 20 апреля 2016 года для управления оккупированными частями Донецкой, Луганской и Крымской областей, которые находятся под воздействием российских военных вмешательство 2014 года.
24 марта 2014 года премьер-министр Канады Стивен Харпер возглавил партнеров G7 на специальной встрече во время Саммита по ядерной безопасности, Гаага, за частичное приостановление членства России в связи с нарушением Россией Будапештского меморандума. Andum. Он сказал, что Украина отказалась от своего ядерного оружия «на основании четкой российской гарантии ее территориальной целостности. Нарушая эту гарантию, президент Путин дал обоснование тем, кто в других местах нуждался лишь в том, что уже было предоставлено гордостью или обидой. вооружиться до зубов ". Харпер также выразил поддержку Украине, сказав, что будет работать с новым украинским правительством над соглашением о свободной торговле. Впоследствии Харпер потерпел поражение на федеральных выборах 15 октября 2015 года и ушел с поста лидера Консервативной партии.
В феврале 2016 года Сергей Лавров заявил: «Россия никогда не нарушала Будапештский меморандум. В нем содержалось только одно обязательство - не атаковать Украину с применением ядерного оружия». Однако канадский журналист Майкл Колборн отметил, что «на самом деле в Будапештском меморандуме шесть обязательств, и первое из них -« уважать независимость и суверенитет и существующие границы Украины ». Колборн также отметил, что трансляция заявления Лаврова в Twitter посольства России в Соединенном Королевстве фактически «содержала ссылку на текст самого Будапештского меморандума со всеми шестью обязательствами, включая обязательства России. явно нарушены - прямо на глазах у всех ". Стивен Пайфер, американский дипломат, участвовавший в разработке Будапештского меморандума, позже прокомментировал «лживость российской дипломатии и ее презрение к международному мнению, когда министр иностранных дел говорит что-то, что может быть доказано не так, 30 секунд Google проверки фактов? " Россия утверждала, что Соединенные Штаты нарушили третий пункт соглашения, введя и угрожая дальнейшими санкциями против правительства Януковича.
Правительство Беларуси заявило, что американские санкции нарушают Меморандум против статьи 3, но правительство США ответило, что, хотя это не является юридически обязательным, Меморандум совместим своей работой против нарушений прав человека в Восточной Европе.
27 ноября 2018 года Министерство иностранных дел Украины обратилось к государствам, подписавшим Будапештский меморандум с требованием проведения срочных консультаций для обеспечения полного соблюдения обязательств и немедленного прекращения агрессии России против Украины.
английский Wikisource содержит оригинальный текст, относящийся к этой статье: Текст Будапештского меморандума (Украина) украинский Wikisource имеет оригинальный текст, относящийся к этой статье: Текст Будапештского меморандума 
