Боливарианские миссии

редактировать
Венесуэльские социальные программы, принятые Уго Чавесом и Николасом Мадуро

Боливарианские миссии - это серия из более тридцати социальных программ, реализованных под руководством бывшего V enezuelan президент Уго Чавес и продолженный преемником Чавеса, Николасом Мадуро. Программы сосредоточены на социальной справедливости, социальном обеспечении, борьбе с бедностью, образовании и наборе в армию. Они получили свое имя от исторического южноамериканского героя Симона Боливара.

Используя растущие цены на нефть начала 2000-х годов и средства, которых в Венесуэле не было с 1980-х годов, Чавес в 2003 году создал «Боливарианские миссии», которые изначально были краткосрочные проекты, направленные на решение самых серьезных социально-экономических проблем, стоящих перед Венесуэлой в то время. Добившись политического успеха, Чавес сделал миссии своим главным приоритетом для своей администрации, непосредственно контролируя их операции и увеличивая финансирование во время избирательных кампаний.

К наиболее важным созданным миссиям относятся Миссия Робинсона (грамотность), Mission Barrio Adentro (бесплатное медицинское страхование) и Mission Mercal (доступное питание).

Содержание

  • 1 Типы
    • 1.1 Образование
    • 1.2 Избиратели
    • 1.3 Экология
    • 1.4 Продовольствие и питание
    • 1.5 Здравоохранение
    • 1.6 Жилье
    • 1.7 Идентификация
    • 1.8 Права коренных народов
    • 1.9 Земельная реформа
    • 1.10 Развитие сельских районов
    • 1.11 Наука
    • 1.12 Социально-экономические преобразования
    • 1.13 Гражданское ополчение
    • 1.14 Культура
  • 2 Международная помощь
    • 2.1 Куба
  • 3 Воздействие
    • 3.1 Здравоохранение
    • 3.2 Бедность
  • 4 Устойчивость миссий
  • 5 Примечаний
  • 6 Источников
  • 7 Внешних ссылок

Типы

Образование

  • Миссия Робинсон (запущена в июле 2003 г.) - использует добровольцев для обучения h чтение, письмо и арифметика для взрослых венесуэльцев.
  • Mission Ribas (запущен в ноябре 2003 г.) - обеспечивает коррекционные занятия в старших классах средней школы для венесуэльцев, бросивших среднюю школу; назван в честь героя независимости Хосе Феликса Рибаса. В 2004 году около 600 000 учеников были зачислены в эту программу вечерней школы и получили небольшую стипендию. Их обучали грамматике, географии и второму языку.
  • Миссия Сукре (запущена в конце 2003 года) - предоставляет бесплатные постоянные курсы высшего образования для взрослых венесуэльцев.

Избирательная

Экология

Продукты питания и питание

  • Mission Mercal - стремится обеспечить доступ к высокому -качественная продукция, зерно, молочные продукты и мясо по сниженным ценам. Стремится предоставить беднякам Венесуэлы более широкий доступ к питательным, безопасным и органическим продуктам питания местного и национального производства. Он также направлен на усиление продовольственного суверенитета Венесуэлы. Его конкретные результаты, однако, весьма спорны, поскольку в 2007 году страна в большей степени зависела от импортных продуктов питания, чем в 1997 году, и столкнулась с хронической нехваткой некоторых основных товаров. : молоко, пищевые масла, сахар, крупы, яйца и др.

Здравоохранение

  • Миссия Баррио Адентро («Миссия внутри района») - серия инициатив (реализованных в три отдельных этапа) для обеспечения комплексного медицинского обслуживания (как на первичном (Consultorios y Clínicas Populares или популярные клиники ), так и на вторичном (больничном) уровнях, в дополнение к профилактическим медицинским консультациям медицинских работников Венесуэлы. малообеспеченные и обнищавшие барриос.
  • - названная в честь собаки Освободителя Симона Боливара, эта программа предоставляет бесплатные медицинские услуги домашним животным (например, собакам ) и их владельцам и дрессировщикам, особенно животные, которые были спасены от пыток и страдали от жестокого обращения со стороны владельцев.

Жилье

  • Missi on Hábitat - имеет своей целью строительство новых жилых домов для бедных. Программа также направлена ​​на развитие удобных и интегрированных жилых зон, которые предоставляют полный спектр социальных услуг - от образования до здравоохранения - что уподобляет ее видение новому урбанизму.
  • Great Mission Housing Венесуэла - это последнее расширение жилищных миссий с 2011 года.
  • Great Mission New Neighborhood, Tricolor Neighborhood - проводит проекты по восстановлению домов с 2009 года.

Идентификация

  • Миссия Идентидад - предоставляет венесуэльские национальные удостоверения личности для облегчения доступа к социальным услугам, предоставляемым другими миссиями.

Права коренных народов

  • Миссия Гуайкейпуро (запущена в октябре 2003 г.) - осуществляется Министерством окружающей среды Венесуэлы и природных ресурсов, эта программа направлена ​​на восстановление общинных земельных титулов и прав человека многочисленным коренным общинам Венесуэлы, в дополнение к защите их прав от спекуляций с ресурсами и финансов.

Земельная реформа

  • Миссия Замора - комплексная земельная реформа и программа перераспределения земель в Венесуэле. Несколько крупных земельных владений и фабрик были или находятся в процессе экспроприации для стимулирования сельскохозяйственного сектора, увеличения экономической активности и перераспределения богатства среди бедных.

Развитие сельских районов

  • Mission Vuelta al Campo («Возвращение в деревню»; объявлено в середине 2005 г.) - стремится побудить бедных и безработных городских жителей Венесуэлы добровольно вернуться в сельскую местность.
  • («Дерево миссии», объявлено в июне 2006 г.) - стремится восстановить венесуэльские леса и вовлекать сельское население, чтобы остановить нанесение вреда лесам из-за методов рубки / выжигания путем продвижения более устойчивого сельского хозяйства, такого как выращивание кофе или какао. Эти проекты направлены на достижение этого за счет самоорганизации местного населения.

Наука

  • («Миссия Наука» запущена в феврале 2006 г.) - включает проект по обучению 400 000 человек программному обеспечению с открытым исходным кодом и стипендии для обучения в аспирантуре и создание лабораторий в разных университетах.

Социально-экономическая трансформация

  • Миссия Вуэльван Карас («Миссия повернуть лицо») - ставит своей целью преобразование нынешней экономики Венесуэлы в экономику, ориентированную на социальные, а не финансовые и прибыльные цели. Он направлен на содействие более широкому вовлечению обычных граждан в программы эндогенного и устойчивого социального развития, уделяя особое внимание вовлечению традиционно маргинализированных или исключенных венесуэльских социальных и экономических секторов, включая те, которые участвуют в значительной "неформальной" экономике Венесуэлы. Конечная цель миссии, по словам Уго Чавеса, - способствовать развитию экономики, которая обеспечивает «качественную и достойную жизнь для всех». В январе 2006 г. Чавес заявил, что после выполнения первого этапа миссии цель второго этапа будет состоять в том, чтобы превратить каждое «эндогенное ядро ​​развития» в «военное ядро ​​сопротивления против американского империализма » как часть непрерывной программы по созданию «гражданских ополченцев».

Гражданское ополчение

  • Миссия Миранда - создает венесуэльский военный резерв, состоящий из гражданских лиц, которые могли бы участвовать в защите территории Венесуэлы, в наследие ополченцев во время испанского колониального периода и борьбы за независимость.

Культура

  • - «Сердце внутри» (сообщество) - была создана в 2004 году. Первоначально пилотируемая в районе Каракаса, она направлена ​​на восстановление венесуэльского самобытности, продвигая культурные программы в местных сообществах.
  • Mission Música - помогает развитию музыки, побуждая молодых людей заняться музыкальной карьерой, а также возродить традиционную венесуэльскую народную музыку.

Международная помощь ance

Куба

Многие из этих программ предполагают импорт опыта из-за границы; Венесуэла поставляет Кубе 53000 баррелей (8000 м) нефти по ценам ниже рыночных в день в обмен на услуги тысяч врачей, учителей, спортивные тренеры и другие квалифицированные специалисты.

В феврале 2010 года семь кубинских врачей, перебежавших в США, предъявили обвинение правительствам Кубы и Венесуэлы и нефти компании PDVSA за то, что они считали заговором с целью заставить их работать в условиях «современных рабов» в качестве оплаты долга кубинского правительства. В 2014 году НПО Майами сообщила, что по меньшей мере 700 кубинских медицинских работников покинули Венесуэлу в прошлом году и что до сотен кубинских сотрудников еженедельно просили совета о том, как сбежать из Венесуэлы. «Солидарность без границ» также заявила, что кубинский персонал не может отказываться от работы, не может выражать жалобы и страдает от шантажа в результате угроз в адрес их семьи на Кубе.

Воздействие

Боливарианские миссии хвалили за их влияние на бедность, образование и здоровье, и их описывают как «способы борьбы с крайними формами изоляции» и «опору прогресса в борьбе с бедностью». Первоначально расходы на социальные программы увеличивались, были построены бесплатные поликлиники, субсидировалось питание и были созданы небольшие производственные кооперативы.

С другой стороны, правительство Чавеса чрезмерно тратило на социальные расходы, не имея достаточных сбережений для экономических проблем, что Венесуэла испытала незадолго до и после смерти Уго Чавеса, а также во время экономической политики правительства Николаса Мадуро. Затем стали расти бедность, инфляция и дефицит.

Исследование, проведенное несколькими университетами в 2015 году, поставило под сомнение эффективность боливарианских миссий, показав, что только 10% обследованных венесуэльцев получили пользу от миссий. Из этих 10% почти половина не пострадала от бедности. Согласно El Universal, эксперты заявили, что миссии фактически ухудшили экономическое положение в стране.

Здравоохранение

Миссия Баррио Адентро, одна из флагманских боливарианских миссий с самым большим социальным воздействием, получила похвалу из латиноамериканского отделения Всемирной организации здравоохранения и ЮНИСЕФ.

Баррио Адентро, однако, подвергся критике за плохие условия труда кубинских рабочих, нарушения финансирования и, по оценкам, 80% Barrio Заведения Adentro заброшены, а некоторые строения заполнены мусором или становятся непреднамеренными приютами для бездомных.

Уровень младенческой смертности снизился на 5,9% с 1999 по 2013 год. Коэффициент Джини снизился с 47,8 в 1999 году. до 44,8 в 2006 году. Правительство выделило 44,6% бюджета 2007 года на социальные инвестиции, при этом в 1999–2007 годах средний уровень ВВП составлял 12,8%.

Бедность

Во время президентства Чавеса уровень бедности снизился с 49,4 % в 1999 г. до 30,2% в 2006 г., а уровень крайней бедности снизился f от 21,7% до 9,9% за тот же период по данным Экономической комиссии ООН для Латинской Америки и Карибского бассейна (ЭКЛАК). Тем не менее, ЭКЛАК продемонстрировала рост бедности почти на 7% в 2013 году, с 25,4% в 2012 году до 32,1% в 2013 году.

В исследовании, проведенном Католическим университетом Андреса Белло, с участием нескольких университетов (UCAB), Центральный университет Венесуэлы (UCV) и Университет Симона Боливара (USB), сравнение с Национальным статистическим институтом Венесуэлы (INE) показало, что общая бедность в конечном итоге тенденции изменились и увеличились в период с 1999 по 2015 год, увеличившись с примерно 45% в 1999 году до 48,4% в 2015 году, согласно исследованию, проведенному университетами. Несколько месяцев спустя те же университеты обнаружили, что 73% венесуэльских семей жили в бедности, причем уровень бедности увеличился более чем на 24% примерно за год.

Устойчивость миссий

С самого начала боливарианских миссий и после смерти Чавеса устойчивость миссий была поставлена ​​под сомнение. Чрезмерная зависимость боливарианского правительства от нефтяных фондов в проведении крупномасштабной популистской политики привела к перерасходу средств на социальные программы, а строгая политика правительства создала трудности для предприятий Венесуэлы, зависящих от импорта. Foreign Policy описал Венесуэлу Чавеса как «один из худших случаев «Голландская болезнь» в мире «из-за большой зависимости боливарианского правительства от продаж нефти и его щедрых расходов, чтобы угодить избирателям.

. Во время политических кампаний в Венесуэле внимание к миссиям было увеличено, и Чавес часто перерасходовал чтобы финансировать их популярность. После выборов интерес правительства к миссиям снизится, и это отрицательно скажется на их эффективности. Отсутствие институциональной организации - у многих миссий были существующие государственные службы, которые только увеличивали затраты - и «революционный» подход, который часто приводил к неэффективной импровизации, в конечном итоге поставил под угрозу устойчивость миссий.

В результате политики Чавеса, Прочность боливарианских миссий подверглась испытанию незадолго до и после смерти Чавеса, когда выросла бедность, выросла инфляция и возник повсеместный дефицит в Венесуэле, причем такие последствия особенно усилились в период президентства Николаса Мадуро. В 2014 году Венесуэла вступила в экономический спад. Оценки бедности Экономической комиссией Организации Объединенных Наций для Латинской Америки и Карибского бассейна (ЭКЛАК) и Луисом Педро Эспанья, социологом Католического университета Андрес Белло, показывают рост бедности. ЭКЛАК показала, что уровень бедности в 2013 году составил 32%, в то время как Педро Эспанья рассчитал, что уровень бедности в 2015 году составит 48%, а к концу 2015 года уровень бедности составит 70%. По данным венесуэльской НПО PROVEA, к концу 2015 года будет то же самое. число венесуэльцев, живущих в бедности, как это было в 2000 году, обращая вспять достижения Уго Чавеса по борьбе с бедностью.

Примечания

Ссылки

  • Нимейер, Ральф Т. (2004), Под атакой: Утренний рассвет в Венесуэле, iUniverse, ISBN 0-595-66208-0.

Внешние ссылки

  • (на испанском языке) Gobierno en Línea: Misiones - Официальное правительство веб-сайт, посвященный боливарианским миссиям.
  • (на испанском языке) Instituto Nacional de Estadística (английский автоперевод ) - Национальный институт статистики Венесуэлы; имеет несколько веб-порталов для доступа к демографическим и экономическим данным, связанным с влиянием Боливарианских миссий.
Последняя правка сделана 2021-05-12 13:32:36
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте