Парламент Гамбурга. Hamburgische Bürgerschaft | |
---|---|
Тип | |
Тип | Unicameralism |
Установленный | 1410 |
Руководство | |
Председатель парламента Гамбурга | Карола Вейт, СДПГ. с 23 марта 2011 г. |
Структура | |
Мест | 123 |
Политические группы | Правительство (87) Оппозиция (36) |
Выборы | |
Последние выборы | 23 февраля 2020 года |
Место встречи | |
Hamburg Rathaus | |
Веб-сайт | |
www.hamburgische-buergerschaft.de |
Гамбургский парламент (немецкий : Hamburgische Bürgerschaft; буквально «гамбургский Гражданство ») - однопалатный законодательный орган немецкой земли Гамбург в соответствии с конституцией Гамбурга. По состоянию на 2011 год в парламенте был 121 член, представляющий относительно равное количество округов. Парламент находится в здании мэрии Hamburg Rathaus и входит в состав правительства Гамбурга.
. Парламент, помимо прочего, отвечает за закон, выборы в Erster Bürgermeister (Первый мэр ) на период выборов и контроль Сената (кабинет ).
Президент Гамбургского парламента является высшим должностным лицом Вольного и ганзейского города Гамбурга.
121 член избирается всеобщим, прямым, свободным равные и тайные выборы каждые пять лет.
Bürgerschaft (буквально «гражданство») - термин, использовавшийся со времен средневековья для обозначения мужчин-жителей Гамбурга с гражданством. Комитет землевладельцев в городе, названный Erbgesessene Bürgerschaft (буквально о гражданах, сидящих на унаследованных участках), был сформирован из этой группы в 15 веке для консультаций с правящими советниками города (Ratsherren; позже названный по римскому примеру Сенат Гамбурга и сенаторы), и чтобы они консультировались с ними.
Городской совет, который в свое время якобы избирался гражданами мужского пола, превратился в автократический орган, пополняя свои вакансии путем кооптации. Система смены мест была подвержена коррупции, и в последующие десятилетия она вызвала ряд серьезных проблем. Первый соответствующий документ, определяющий власть и задачи граждан и городского совета (правительства), в котором традиционно доминировали местные купцы, датируется 1410 годом и называется Эрстер Резесс (примерно: Первое Поселение, буквально договоренность, достигнутая до разлуки [лат. corredere] партнеров по переговорам).
Эрстер Резесс возник после того, как городской совет (Сенат, не парламент, а правительство) процитировал и арестовал [де ], бюргер из Гамбурга. У Брандеса были претензии к Иоанну IV, герцогу Саксен-Лауэнбургскому из кредита, который Брандес предоставил ранее. Во время своего визита в Гамбург в 1410 году Брандес обрушился на герцога, нарушившего свои обязательства, и нанес ему удар так, как герцог считал оскорбительным. Герцог пожаловался в сенат, который затем допросил Брандеса. Он признал даннинг, и поэтому сенат арестовал его. Это вызвало общественный резонанс гамбургеров.
«В Гамбурге, как и в других городах, приходы... были не только церковными округами, но и муниципальными политическими округами со времен Средневековья. Они... образовали четыре объединенные группы ( Петри, Николай, Катаринен, Якоби ), в котором "аллодиальные " (владеющие собственностью) бюргеры и главы гильдий - то есть лишь небольшая часть мужского населения - имели право голоса ». Граждане, получившие избирательные права, сгруппировались по своим приходам, затем избрали от каждого из четырех приходов по 12 представителей (дьяконов), Совет Сорока восьми (die Achtundvierziger), которые в День Святого Лаврентия (10 августа) согласовали с сенатом Углубление 1410 года (позже названо Эрстер Резесс).
Erster Rezess теперь считается старейшим конституционным актом Гамбурга, устанавливающим основные принципы, уравновешивающие власть правительства города-государства и его граждан. Erster Rezess установил принцип, согласно которому в Гамбурге никто не может быть арестован по воле правительства, но только после предварительного судебного слушания и вынесения приговора (за исключением случаев задержания на месте преступления). Кроме того, Эрстер Резесс постановил, что совет (сенат) должен синхронизироваться с гражданами во всех серьезных вопросах, таких как война, контракты с иностранными державами или решения о взимании новых или повышении налогов, путем созыва граждан на пленарные собрания.. Пленарные собрания собрались перед зданием мэрии. С общим населением примерно в 10 000 человек и лишь меньшинством среди взрослых мужчин, имеющих гражданство, пленарные собрания граждан (Bürgerschaft) сформировали функционирующий орган, хотя и с ограниченными полномочиями.
Сорок восемь человек упорствовали, выступая в качестве комитета по формированию общественного мнения среди граждан, и превратились в первое постоянное представительство граждан Гамбурга. Дальнейшие соглашения (Rezesse) между сенатом и Bürgerschaft составили более формализованное сотрудничество между ними. «Реформация принесла с собой значительное сокращение правительственной власти сената». В Гамбурге Реформация началась в 1524 году и была одобрена Сенатом в 1529 году и была утверждена Лангер-Резессом (грубо говоря: Долгое поселение, переговоры велись более года). Лангер-Резесс сделал правящий совет (сенат) подотчетным нескольким гражданским комитетам, вместе сформировав Erbgesessene Bürgerschaft.
«Примерно в то же время три диакона от каждого прихода (всего двенадцать), действуя как« главные старейшины », взяли на себя задачу централизации, управления и равномерного распределения помощи бедным». [de ] также имели право решать с сенатом все вопросы, касающиеся благосостояния и согласия города, и образовали таким образом, помимо Bürgerschaft и сената, третий учредительный орган, однако, снова исключенный из правительства новая конституция 1859 года. Сорок восемь борцов, ныне именуемые Kollegium der Diakone (коллегиальная коллегия дьяконов), продолжали существовать, а пленарное собрание граждан было заменено Ассамблеей 144 (Hundertvierundvierziger, или формально: Kollegium der Diakone und Subdiakone), состоящий из 36 представителей (12 диаконов и 24 иподиакона) от каждого прихода.
Позже прихожане Св. Михайловской церкви в Новом городе, учрежденной как приход, независимый от Святого Николая в 1647 году, предоставили те же права, что и бюргерам в одном из четырех приходов в Старом городе И столько же представителей. «Начиная с 1685 года, было пятнадцать главных старейшин: шестьдесят дьяконов вместо сорока восьми и 180 членов собрания вместе, а не 144. Эти структуры существовали до девятнадцатого века, и каждый колледж набирал новых членов из следующего более крупного». Это собрание 180 г. (по состоянию на 1685 г.) все больше и больше определялось как Erbgesessene Bürgerschaft, хотя Совет Шестидесяти (расширенный из Сорока восьми) был комиссией, ранее входившей в его состав.
Поскольку лютеранские приходы и коллегиальные органы, укомплектованные их прихожанами, составляли конституционные органы Гамбурга, не было легкого пути к открытой политике для нелютеран. Bürgerschaft, старшие старейшины и сенат не могли урегулировать все аспекты деликатного баланса сил. Таким образом, комиссия, посланная императором Священной Римской империи, должна была обеспечить мир силой в 1708 году, и в последующие годы город снова вел переговоры и реформировал свои собственные административные структуры.
Vormärz вызвал еще большую критику установленных структур, и Гамбург участвовал в выборах Франкфуртского парламента в 1848 году. Это привело к еще большему количеству дебатов и Erbgesessene Bürgerschaft приняла новый избирательный закон, чтобы встретить критику в сентябре 1848 года, но реставрация, поддержанная и проведенная прусскими войсками во время Первой Шлезвигской войны, изменила ситуацию.
После долгих дискуссий в 1859 г. была предпринята новая попытка реформирования конституции, и в ноябре этого года Erbgesessene Bürgerschaft собралась в последний раз, чтобы установить новый порядок. как распустить себя в пользу Bürgerschaft. С 1859 года Bürgerschaft относится к этому выборному парламентскому органу.
Выборы 1949 года привели к появлению второго избранного парламента Гамбурга после Второй мировой войны и Социал-демократической партии Германия сохранила свою традиционную доминирующую роль, которая уже была восстановлена во время выборов 1946 года, контролируемых Великобританией. Партия продолжала управлять городом, за исключением 1953-57 годов, до первого von Beust Сената, сформирован в 2001 году.
С 23 марта 2011 года парламент Гамбурга находится в 20-м периоде законодательной власти в Федеративной Республике Германия. Правительство СДПГ пришло на смену коалиции ХДС и зеленых.
Президент парламента председательствует в парламенте и его сессиях. Президента поддерживают «Первый вице-президент» и 3 вице-президента, все они избираются представителями. Правление состоит из президента, вице-президентов и 3 клерков (нем. Präsidium).
По состоянию на 2011 год президентом парламента Гамбурга была Карола Файт.
Срок полномочий | Имя |
---|---|
1859–1861 | Доктор. Йоханнес Ферсманн |
1861–1863 | Др. |
1863–1865 | Др. |
1865–1868 | Др. |
1868–1868 | Др. Герман Баумейстер |
1869–1869 | |
1869–1877 | Др. Герман Баумейстер |
1877–1885 | Др. |
1885–1892 | Др. |
1892–1902 | |
1902–1913 | Юлиус Энгель |
1913–1919 | Др. |
1919–1920 | |
1920–1928 | Рудольф Росс |
1928–1931 | |
1931–1933 | Др. |
1946 | Др. Герберт Рушевей |
1946–1960 | Адольф Шенфельдер |
1960–1978 | |
1978–1982 | Питер Шульц |
1982–1983 | Др. |
1983–1986 | Питер Шульц |
1986–1987 | Др. Мартин Виллих |
1987–1987 | |
1987–1991 | |
1991–1993 | Элизабет Киауш |
1993–2000 | |
2000–2004 | Др. Дороти Стапельфельдт |
2004–2010 | Берндт Рёдер |
2010–2011 | |
2011 | Др. Дороти Стапельфельдт |
2011– | Карола Вейт |
Совет старейшин (немецкий: Ältestenrat) состоит из президента, вице-президентов и нескольких членов, назначаемых парламентские группы. Совет поддерживает президента и правление в решении вопросов повестки дня, кадровых и финансовых вопросов.
Парламентские группы (нем. Fraktionen) объединяются минимум 6 членами парламента. Большинство этих групп состоит из одной партии.
Ежедневная работа парламента осуществляется в комитетах.
Квалификация регулируется законом. С 2008 года в парламент может быть избран каждый немец после своего 18-летия. Он / она ограничены, если ему / ей не разрешено голосовать по вердикту, если он / она находится в психиатрической больнице по закону или имеет представителя по закону.