Войти
| Ассоциация старших офицеров полиции | |
|---|---|
| Обзор агентства | |
| Образована | 1948, некоммерческая учреждение компании с ограниченной ответственностью 1997 |
| Распущено | 2015, будет заменено Национальным советом начальников полиции |
| Сотрудники | 21 |
| Операционная структура | |
| Штаб-квартира | 10 Victoria Street, Лондон, SW1H 0NN |
| Руководитель агентства |
|
| Веб-сайт | |
| http://www.acpo.police.uk (ссылка из архива с марта 2015 г.) | |
Ассоциация старших офицеров полиции Англии, Уэльса и Северной Ирландии (ACPO ) была некоммерческой частной компанией с ограниченной ответственностью, которая в течение многих лет руководила развитием полицейской практики в Англии, Уэльсе и Северная Ирландия. Основанная в 1948 году, ACPO предоставила старшим офицерам полиции форум для обмена идеями и координации своих стратегических оперативных действий, а также консультировала правительство по таким вопросам, как террористические атаки и гражданские чрезвычайные ситуации. ACPO координировала операции национальной полиции, крупные расследования, трансграничную полицейскую деятельность и совместные правоохранительные органы. ACPO назначил старших следователей для крупных расследований и назначил офицеров, чтобы возглавить подразделения ACPO, специализирующиеся в различных областях полиции и снижения преступности.
ACPO возглавлял главный констебль сэр Хью Орд, QPM, который до 2009 года был главным констеблем Полицейской службы Северной Ирландии. Он был избран президентом другими членами ACPO в апреле 2009 года.
ACPO финансировался за счет грантов Министерства внутренних дел, прибыли от коммерческой деятельности и взносов 44 полицейских органов Англии, Уэльса, и Северной Ирландии.
После Паркер Ревью в ACPO, он был заменен в 2015 году новым органом, Национальным советом начальников полиции, созданным в соответствии с соглашением о сотрудничестве с полицией в соответствии с разделом 22A. Закона о полиции 1996 года.
Полиция Великобритании возникла в 1800-х годах в местных сообществах. С момента зарождения полицейской службы старшие офицеры регулярно встречаются, чтобы обсуждать и делиться вопросами полицейской деятельности. Хотя ACPO, как теперь известно, была образована в 1948 году, записи предыдущих органов восходят к началу 1900-х годов. В Соединенном Королевстве сохраняется децентрализованная модель полицейской деятельности, основанная на поселении, созданная Королевской комиссией по работе полиции в 1962 году.
ACPO продолжала служить форумом для старших офицеров 44 местных полицейских сил и 13 национальных полицейских сил. районы по всей Англии, Уэльсу и Северной Ирландии, а также предоставили местным силам согласованную национальную политику и руководящие принципы. Первоначально он был больше похож на клуб джентльменов, но вскоре превратился в эффективный орган для представления старших должностных лиц в полицейской службе.
ACPO не удалось убедить своих спонсоров внести свой вклад в его выживание, и в мае 2011 года BBC сообщили, что в феврале 2012 года у ACPO закончатся деньги без дополнительного финансирования. ACPO частично финансировалось Министерством внутренних дел, а половина - 44 полицейскими властями. Треть сотрудников полиции отказалась платить в 2010 году, а еще треть затруднилась с ответом. Они заявили, что прекращение финансирования со стороны полиции было "частично связано с сокращением их доходов". ACPO должен был быть официально ликвидирован в апреле 2015 года.
Со временем потребность в координации в полицейской службе возрастала по мере того, как общество менялось, например, чтобы учесть новые события в международном терроризм и организованная преступность, или такие роли, как наблюдение за правонарушителями после освобождения из тюрьмы или работа с молодыми людьми, чтобы отвлечь их от преступления.
В 1997 году ACPO была зарегистрирована как частная компания с ограниченной ответственностью. Как частная компания, ACPO не подпадала под действие законодательства о свободе информации. Это не была ассоциация персонала; штабная ассоциация старших полицейских была отдельным органом, Ассоциацией старших офицеров полиции (CPOSA).
Изменение структуры от «группы добровольцев» к компании с ограниченной ответственностью позволило организации нанимать персонал, заключать контракты на размещение и публиковать отчеты.
Был рассмотрен ряд вариантов статуса ACPO, включая статус благотворительности, но все они не были учтены.
Старшие констебли и комиссары несут ответственность за руководство и контроль над полицейской деятельностью в своих районах сил. Несмотря на то, что ACPO является национальным органом и признается правительством для проведения консультаций, у него не было ни собственных полномочий, ни полномочий давать указания старшим офицерам. Однако организация позволила старшим офицерам формировать национальную политику, а не копировать работу в каждой из своих сил. Например, после беспорядков 1980–81 гг. В 27 городах Великобритании, в том числе в С. Полс и Брикстон ACPO начали готовить. Силы полиции начали обучение своей тактике в конце 1983 года.
ACPO не была ассоциацией сотрудников. Он действовал в интересах полиции, а не ее членов. Отдельные акты для руководителей.
ACPO состоял из старших офицеров полиции из 44 полицейских сил в Англии и Уэльсе и Северной Ирландии, заместитель Главный констебль и помощник главного констебля из 42 из этих сил, а также заместитель комиссара, помощник комиссара, заместитель помощника комиссара и Командиры из оставшихся двух - Столичной полиции и Лондонской полиции. Некоторые высокопоставленные сотрудники, не относящиеся к полиции, и старшие сотрудники национальных полицейских агентств и некоторых других специализированных и негеографических сил в Великобритании, на острове Мэн и Нормандских островах также были членами.
По состоянию на март 2010 года в ACPO входило 349 членов. Члены избрали действующего президента, который занимал должность главного констебля в соответствии с Законом о реформе полиции 2002 года.
ACPO отвечал за несколько вспомогательных органов, которые либо финансировал, либо который получил финансирование министерства внутренних дел, но сообщил в ACPO:
(ACRO) было создано в 2006 году в ответ на предполагаемый пробел в способности полицейской службы управлять преступными записи и, в частности, для улучшения ссылок на биометрические данные. Первоначальной целью ACRO было обеспечение оперативной поддержки в отношении судимостей и связанных с ними биометрических данных, включая ДНК и распознавание отпечатков пальцев.
. Кроме того, оно выдает справки из полиции для сбор, необходимый для получения иммиграционной визы в страны, включая Австралию, Бельгию, Канаду, Каймановы острова, Новую Зеландию, Южную Африку и США.
Организация продолжает работать под названием «Управление криминального учета ACRO» под контролем из полиции Хэмпшира.
Ассоциация старших офицеров полиции Служба разведки автомобильных преступлений (AVCIS), позже Национальная служба разведки автомобильных преступлений (NAVCIS), находился под управлением ACPO и отвечал за борьбу с организованной преступностью, связанной с использованием транспортных средств, и использование транспортных средств в преступных целях.
(NCTT) была органом ACPO, который контролировал религиозные расовые или иные противоречия внутри сообществ и при условии, что связь между полицией и общественными организациями.
Национальное управление безопасности по борьбе с терроризмом финансировалось ACPO, отчитывалось перед ним и давало рекомендации британцам правительство о своей стратегии борьбы с терроризмом.
ACPO отвечал за координацию национальной мобилизации полицейских ресурсов во время национальных потребностей через (PNICC), который он был создан в 2003 году. Это включало обеспечение устойчивости полиции во время крупных событий, таких как экстренное реагирование на серьезное наводнение или расследование террористического нападения. PNICC сидел рядом с правительством в COBR (кабинет для брифингов ), чтобы давать советы по национальным вопросам. PNICC также оказал поддержку в кризисных ситуациях за рубежом с участием граждан Великобритании.
В нем работало три штатных сотрудника, при необходимости к нему прикомандировался другой персонал, и он финансируется за счет взносов каждой из полицейских сил.
Группа интернет-справок по борьбе с терроризмом (CTIRU) была создана в 2010 году ACPO (и управляется столичной полицией ) для удаления незаконных террористических материалов из Интернета с упором на британский материал.
В отчете за декабрь 2013 г. говорилось, что он будет «работать с интернет-компаниями над ограничением доступа к террористическим материалам в Интернете, которые размещаются за границей, но являются незаконными в соответствии с законодательством Великобритании», и «работать с интернет-индустрией, чтобы помочь им в их продолжающиеся усилия по выявлению экстремистского контента для включения в фильтры для семейного просмотра ", что, вероятно, будет включать лоббирование ISP для добавления списка CTIRU в их фильтры без необходимости принятия дополнительного законодательства.
Национальное подразделение по борьбе с преступлениями против дикой природы - это национальное полицейское подразделение, которое собирает информацию о преступлениях против дикой природы и оказывает аналитическую и следственную поддержку правоохранительным органам.
ACPO подвергалась критике как неподотчетная Парламенту или общественности в силу своего статуса компании с ограниченной ответственностью. В октябре 2009 года сэр Хью Орд заявил, что ACPO будет «более чем счастлив» подпадать под действие Закона о свободе информации. 30 марта 2010 г. Министерство юстиции объявило, что ACPO будет включена в Закон о свободе информации с октября 2011 г. В своем ответе организация заявила, что «Хотя организации не могут добровольно соблюдать Закон, большая часть работы ACPO уже публично доступны или доступны в рамках FOI через любую полицию ". В январе 2011 года на его веб-сайте все еще говорилось, что «не в состоянии ответить на запросы о предоставлении информации в соответствии с Законом. Организация слишком мала, и в ней слишком мало сотрудников, чтобы иметь возможность проводить необходимые исследования и составлять отзывы ". Однако с ноября 2011 года запросы о свободе информации можно было направлять в ACPO.
В феврале 2010 года организацию критиковали за то, что она якобы тратила 1,6 миллиона фунтов стерлингов в год из государственных грантов на финансирование борьбы с терроризмом на сдавая в аренду до 80 квартир в центре Лондона, которые, как сообщалось, большую часть времени были пустыми. Организация ответила, что она пересмотрела эту политику и сократит количество квартир.
В результате публикаций The Guardian статей о деятельности и обвинения PC Марка Кеннеди из Национального подразделения разведки общественного порядка в составе Тактического координационного подразделения национального экстремизма, а также провал последующего судебного процесса над шестью активистами, ряд инициатив и были объявлены изменения:
ACPO руководила созданием одной из крупнейших в мире баз данных ДНК на душу населения, содержащей профили ДНК более миллиона невинных людей. Рекомендации ACPO о том, что эти профили следует удалять только в «исключительных обстоятельствах» были признаны незаконными Верховным судом Великобритании в мае 2011 года. Они были признаны несовместимыми с Европейской конвенцией о правах человека после постановления Европейский суд по правам человека в С. и Марпер против Соединенного Королевства. 1 мая 2012 г. Закон о защите свобод 2012 завершил рассмотрение в парламенте и получил королевское одобрение. На сегодняшний день ACPO не переиздал пересмотренные руководящие принципы, чтобы заменить свою незаконную исключительную процедуру ДНК. Big Brother Watch в отчете за июнь 2012 г. делает вывод, что, несмотря на Закон о защите свобод, сохранение ДНК в Англии и Уэльсе остается неопределенным и нелиберальным режимом.
Летом 2011 года Хью Орд, тогдашний президент ACPO, был замечен в темно-синей форме полицейского стиля с символикой ACPO и был обвинен в ношении поддельной формы. Старшие офицеры полиции утверждали, что форма не была униформой какой-либо полиции в стране, а «очень напоминала» форму бывшего комиссара столичной полиции, Пола Стивенсона. Сэм Лейт, автор, журналист и литературный редактор The Spectator, высмеивал решение Орда «носить эту притворную форму в стиле Каддафи на телевидении» и предложил это была «подсознательная подача для работы комиссара метрополитена». Брайан Пэддик, в то время начальник полиции в лондонском районе Ламбет, сказал: « Для президента ACPO необычно появляться на всех этих интервью в форме. Он дает четкий сигнал: как бы я выглядел в форме комиссара? »
В 2013 году был опубликован независимый обзор ACPO, сделанный генералом сэром Ником Паркером. Он рекомендовал заменить ACPO новым органом в интересах большей прозрачности и экономической эффективности. На основе этих рекомендаций была создана новая организация, Национальный совет начальников полиции, чтобы заменить ACPO, что он и сделал 1 апреля 2015 года.
