Войти
Минеральный асбест подлежит к широкому спектру законов и нормативных актов, касающихся его производства и использования, включая добычу полезных ископаемых, производство, использование и утилизацию. Травмы, связанные с асбестом, привели как к искам о компенсации работникам, так и к судебным тяжбам. Проблемы со здоровьем, связанные с применением асбеста, включают асбест, мезотелиому, рак и.
. Одна из основных проблем, связанных с асбестом в гражданском судопроизводстве, - это латентность заболеваний, связанных с асбестом. В большинстве стран есть периоды давности, чтобы запретить действия, предпринимаемые спустя много времени после того, как истек срок действия причины. Например, в Малайзии срок для подачи иска о деликте составляет шесть лет с момента его совершения. Из-за нескольких действий, связанных с асбестом, такие страны, как Австралия, внесли поправки в свои законы, касающиеся ограничений на накопление, начиная с момента обнаружения, а не с момента возникновения причины иска. Первые иски сотрудников о травмах от воздействия асбеста на рабочем месте были поданы в 1927 году, а первый иск против производителя асбеста был подан в 1929 году. С тех пор было подано множество судебных исков. В результате судебного разбирательства производители продали дочерние компании, диверсифицировали, произвели заменители асбеста и начали бизнес по удалению асбеста.
Во всем мире 67 стран и территорий (включая страны Европейского Союза ) запретили использование асбеста. Он включен в категорию контролируемых отходов в Приложении I к Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением [1992]. Это означает, что стороны Конвенции обязаны запретить экспорт опасных отходов сторонам, которые запретили импорт таких отходов, посредством процедуры уведомления, предусмотренной в статье 13 Конвенции. В таких местах, как Индия, однако, по-прежнему широко используется рыхлый асбест или асбест на основе пыли в прокладках из прессованного асбестового волокна (CAF), тросах, ткани, сальниках, толстых плитах, изоляционных материалах, тормозных накладках., а также другие товары, которые экспортируются без соответствующих знаний и информации в другие страны. Использование асбеста широко распространено в Индии, потому что нет эффективного обеспечения соблюдения правил.
В конце 19-го и начале 20-го веков асбест считался идеальный материал для использования в строительной индустрии. Было известно, что он является отличным антипиреном, обладал высоким электрическим сопротивлением, был недорогим и простым в использовании.
Опасности, связанные с асбестом, возникают в основном, когда волокна переносятся по воздуху и вдыхаются. Из-за размера волокон легкие не могут их изгнать. Эти волокна тоже острые и проникают во внутренние ткани.
Проблемы со здоровьем, связанные с асбестом, включают:
Существует значительная международная полемика относительно предполагаемых прав и ошибок, связанных с судебным разбирательством по компенсации претензий, связанных с воздействием асбеста и предполагаемыми последующими медицинские последствия. Некоторую меру широкого диапазона взглядов, выражаемых в юридических и политических кругах, возможно, можно проиллюстрировать двумя приведенными ниже цитатами, первая из которых принадлежит профессору Лестеру Брикману, американскому специалисту по этике права, написавшему в Pepperdine Law Review и, во-вторых, Майкл Уиллс, британский член парламента, выступающий в палате общин 13 июля. 2006:
«Обзор научной литературы указывает на значительную степень безразличия к причинам отказа этой системы гражданского правосудия. Многие из опубликованных статей о судебных процессах по асбесту сосредоточены на транзакционных издержках и способах оттока денег из ответчики истцов и их адвокаты могут быть быстро и эффективно расставлены по приоритетам и разнесены. Неспособность признать, не говоря уже о анализе, преобладающую реальность ложных требований и необоснованных требований демонстрирует несоответствие между стипендией и реальностью судебного процесса это почти такая же ширина как несоответствие между частотой заявлений о заболеваниях и фактическими проявлениями болезни ".
" Многие из тех, кого я вижу во время своих операций, работали на нескольких рабочих местах, и они могли подвергнуться воздействию асбеста на каждом из них, но медицинская наука такова, что никто не может определить, кто из них. В результате существует долгая и сложная история юридических дискуссий о том, как разделить ответственность. Юристы и судьи справедливо и доблестно боролись со сложным и трудным законом, но он породил отчаяние в семьях, которые мы представляем. Многие из моих составляющих семей были разорваны последствиями судебных разбирательств, пытаясь получить некоторую компенсацию за болезнь, заразившуюся не по их вине. Это жестоко и неприемлемо ».
Во всем мире 67 стран и территорий (включая страны Европейского Союза ) запретили использование асбеста. В некоторых перечисленных странах разрешены исключения для незначительных видов использования; однако во всех перечисленных странах должно быть запрещено использование всех видов асбеста.
Асбест включен в категорию контролируемых отходов в Приложении I Базельской конвенции Контроль за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением [1992]. В частности, контролируются любые потоки отходов, содержащие асбест (пыль и волокна) в качестве компонентов (позиция Y36). В общих чертах, Стороны Конвенции обязаны запрещать и не разрешать экспорт опасных отходов Сторонам, которые запретили импорт таких отходов, посредством процедуры уведомления, предусмотренной в статье 13 Конвенции.
Общенациональный запрет на импорт и использование асбеста в любых формах вступил в силу 31 декабря 2003 года. Отражая запрет, Национальная комиссия по охране труда и технике безопасности (NOHSC) пересмотрела материалы, связанные с асбестом, на продвигать последовательный подход к контролю воздействия асбеста на рабочем месте и внедрять передовые меры по охране здоровья и безопасности для управления, контроля и удаления асбеста. Запрет не распространяется на материалы или изделия из асбеста, которые уже использовались на момент введения запрета.
Хотя в Австралии проживает только треть населения Великобритании, количество смертельных случаев от асбестовой болезни приближается к Британии - более 3000 человек в год..
Центром добычи голубого асбеста в Западной Австралии был Виттенум. Рудником управляла CSR Limited (компания, бывшая Колониальным сахарным заводом). Основным производителем изделий из асбеста был Джеймс Харди, который учредил небольшой фонд для своих рабочих, а затем перенес операции в Нидерланды, где он был бы недоступен для рабочих по истечении срока действия фонда.
Закон штата Сан-Паулу 12.684 / 07 запрещает использование любых продуктов, в которых используется асбест. Этот закон был официально поддержан Бразильским Верховным федеральным судом.
С 1980-х годов Канада не разрешала использование крокидолитового асбеста и имеет ограничения на некоторые виды использования других видов асбеста., особенно в некоторых строительных материалах и текстиле.
В конце 2011 года две оставшиеся в Канаде асбестовые шахты, расположенные в провинции Квебек, прекратили работу. В следующем году правительство Квебека объявило о прекращении добычи асбеста, а федеральное правительство объявило, что прекратит противодействие добавлению хризотилового асбеста в список опасных веществ в соответствии с международной Роттердамской конвенцией.
В 2018 году канадское правительство Федеральное правительство опубликовало предлагаемые правила, которые планируется ввести в действие позже в том же году, которые будут запрещать использование, продажу, импорт и экспорт всех форм асбеста. С 30 декабря 2018 года ввоз, продажа и использование необработанного асбеста были официально запрещены, а продукты, содержащие асбест, также запрещены, за исключением некоторых специализированных видов использования, например, на ядерных установках.
Франция запретила использование асбеста в 1997 году, а Всемирная торговая организация (ВТО) подтвердила право Франции на запрет в 2000 году. Кроме того, Франция призвала к всемирному запрету.
Импорт, транспортировка, поставка и использование всех форм асбеста запрещены в Гонконге в соответствии с Постановлением о контроле за загрязнением воздуха (поправка) 2014 года.
До 1980-х годов использование материала было обычным явлением в строительстве, производстве и транспортировке. Правительство запретило использование большинства асбестовых продуктов в общественных местах в 1978 году. Специальное постановление о фабриках и промышленных предприятиях (асбест) (глава 59X), которое вступило в силу в 1986 году, и последующее постановление о заводах и промышленных предприятиях (асбест) ( Глава 59AD) ввел контроль за использованием асбеста на рабочем месте и полностью запретил использование амфиболового асбеста.
Импорт амозита или крокидолита в Гонконг был запрещен в 1996 году Постановлением о контроле за загрязнением воздуха (Cap 311). 4 апреля 2014 года вступил в силу Постановление о контроле за загрязнением воздуха (поправка) 2014 года, полностью запрещающее импорт, перевалку, поставку и использование всех форм асбеста и асбестосодержащих материалов в Гонконге.
В Заявлении о видении окружающей среды и здоровья человека правительства Индии четко говорится: «Альтернативы асбесту могут использоваться в максимально возможной степени, и использование асбеста может быть прекращено».
В деле №.693 / 30 / 97-98, Национальная комиссия по правам человека (NHRC) четко предписала «заменить всю кровлю из асбестовых листов кровлей, сделанной из какого-либо другого материала, который не был бы вреден для заключенных».
Секретарь Института последипломного медицинского образования и исследований (PGIMER, Чандигарх также выразил свое мнение: «Асбест определенно является вредным материалом, он вызывает рак и другие связанные с ним заболевания». В своем полном заявлении и рекомендациях для В NHRC они четко выразили свою озабоченность: «Белый асбест (хризотиловый асбест) участвует во многих исследованиях по следующим заболеваниям: мезотелиома (рак плевры), рак легких, рак брюшины, асбестоз, а также считается причиной возникновения яичников. Рак, рак гортани и другие раковые заболевания возникают у человека, занимающегося асбестовой промышленностью ». Он завершает свою позицию указанием:« Следовательно, использование белого асбеста должно быть полностью запрещено в Индии, и то же самое может быть заменено каким-либо более безопасным альтернативным материалом.. »
Объединенный секретарь правительства штата Уттаракханд по делу № 2951/30/0/2011 представил НКПЧ, что« лекарства от асбестовых заболеваний не существует. е для асбеста имеет только важное значение ».
В концептуальном документе профсоюзного министерства труда заявлено:« Правительство Индии рассматривает вопрос о запрете на использование хризотилового асбеста в Индии для защиты рабочих и населения в целом от первичных и вторичное воздействие хризотиловой формы асбеста ». Далее в концептуальном документе отмечается:« Асбестоз - это еще одно профессиональное заболевание легких, которое при аналогичных обстоятельствах становится все более частым, требуя сосредоточенных усилий всех заинтересованных сторон по разработке стратегий по сдерживанию этой угрозы ».
Закон о фабриках Индии и Бюро индийских стандартов уже имеют правила и положения для безопасного использования продуктов, загрязненных асбестом, такие как:
Однако на уровне земли правила не применяются, поэтому использование асбеста широко распространено без соблюдение даже самых простых элементарных правил безопасности.
Совет Центра по контролю за загрязнением изо всех сил пытается обеспечить соблюдение своих собственных правил в отношении асбеста как опасных отходов и полагается на отрасли и компании, которые добровольно соблюдают правила безопасности.
Завод с использованием асбеста и внесение его в список «Опасные» в соответствии с руководящими принципами CPCB. По-прежнему широко используется рыхлый асбест или асбест на основе пыли в прокладках, веревках, ткани, сальниках из сжатого асбестового волокна (CAF)], фрезерные плиты, изоляция и тормозные накладки на заводах и в промышленности в Индии, а также непреднамеренно экспортированные производителями оборудования без соответствующих знаний и информации в другие страны.
21 января 2011 года Верховный суд Индии повторил руководящие принципы, изложенные им в решении 1995 года в отношении асбеста.
Несмотря на опасность для здоровья, асбест широко используется в Индии без любое ограничение. Активисты в Индии и за рубежом пытались убедить правительства Канады и Квебека прекратить добычу асбеста в Квебеке и его экспорт в Индию. Канадское правительство неоднократно блокировало включение асбеста в список опасных химических веществ ООН, хотя оно тратит огромные суммы денег на его удаление из канадских домов и офисов. В то время как Индия признает его опасным веществом и запретила добычу асбеста и торговлю отходами, он поддерживает низкую цену благодаря покровительству.
Пример предупреждающего знака об асбесте, который должен быть нанесен на котлы, фланцы, трубы, насосы и печи использование продуктов на основе асбеста, таких как прокладки CAF, сальниковая набивка, изоляция, толстый картон и т. д. 15 августа 2016 года, самым решительным заявлением на сегодняшний день, Анил Мадхав Дэйв, министр окружающей среды Союза, Леса и изменение климата категорически уточняются: «Поскольку использование асбеста влияет на здоровье человека, его использование должно быть постепенно сведено к минимуму и прекращено. Насколько мне известно, его использование сокращается, но оно должно прекратиться »
Сеть запрета асбеста Индии (BANI) работает над тем, чтобы Индия была свободна от асбеста, чтобы защитить здоровье нынешнего и будущих поколений среди людей. кампания дезинформации Белой хризотиловой индустрии.
5 мая 2017 года Индия выступила против включения асбеста в список опасных веществ в соответствии с Роттердамской конвенцией Организации Объединенных Наций 2017 года, став второй демократической страной ( После Российской Федерации) иметь такую позицию в мире. Кроме Индии, Россия, Казахстан, Кыргызстан, Сирия и Зимбабве также выступили против включения в список. При этом все другие страны, выступающие против, являются производителями асбеста; Индия (где добыча запрещена) является единственным (и крупнейшим) потребителем и импортером асбеста, все еще выступающим против его включения в Список PIC.
Национальный профиль по асбесту Индии, подготовленный в сотрудничестве с Центром обучения и исследований людей, Вадодара, профессиональная и экологическая Сеть здравоохранения Индии, Нью-Дели, и ресурсный центр Asia Monitor, Гонконг, являются первой такой попыткой и ресурсом для определения общего использования асбеста в Индии. Этот обширный профиль документирует производителей, потребителей, статистику использования асбеста в отношении здоровья и болезней в Индии.
Италия полностью запретила использование асбеста в 1992 году законом 257/92, ст. 1 и разработал комплексный планобеззараживания асбестом в промышленности и жилищном строительстве.
Япония не полностью запретила асбест до 2004 года. Правительство страны несет ответственность за связанные с этим заболеваниями.
На Филиппинах действует ограниченный запрет на асбест. Хотя использование амфиболового асбеста запрещено еще в 2000 году Административным приказом о химическом контроле над асбестом, изданным Департаментом окружающей среды и природных ресурсов, хризотиловый асбест разрешено использование в определенных продуктах с высокой плотностью.
Польша полностью запретила асбест в 1997 году. С тех пор импорт асбеста и продуктов, которые содержат его, производство асбест, и обращение асбеста и продуктов, в котором он запрещен.
Асбест был запрещен в Южной Африке в 2008 году. До этой страны была одна из самых высоких показателей заболеваемости мезотелиомой. Постановление о запрете асбеста в Южной Африке было принято в марте 2008 г. под руководством министра по вопросам окружающей среды и туризма Мартинуса ван Шалквика. Первый проект правил был объявлен в ноябре 2005 г. для общественного обсуждения и снова в сентябре 2007 г. Правила запрещали использование, переработку, производство, импорт и экспорт асбеста или асбестосодержащих материалов (ACM). Льготный период в 120 дней был разрешен, чтобы людям или трейдерам, чтобы дать в настоящее время торгуют асбестом или ACM, очистить свои акции. Исключения будут предоставляться под строгим контролем. Правила не запрещают дальнейшее использование асбестосодержащих материалов, которые уже были в наличии, как асбестоцементные кровельные листы или потолки, департамент был удовлетворен тем, что «не было чрезмерного риска», и они будут заменены в надлежащее время. Наказания за продолжающееся использование асбеста включает штраф в размере не более 100 000 рандов и / или тюремное заключение на срок менее десяти лет. Еще до вступления в силу правил использования асбеста находилось в процессе поэтапного отказа от 2003 года. Запросы от Зимбабве и Канады на исключение из запрета были отклонены. Южная Африка также прекратила весь импорт асбеста или АКМ из Зимбабве. Южная Африка позволит пройти через свои границы при соблюдении строгих условий и при условии в Департаменте окружающей среды и регистрации туризма. Строительная компания Everite поддержала правительственный запрет на импорт из Зимбабве Приобретение, переработка, упаковка или переупаковка, производство или распространение этих продуктов после 28 июля 2008 г. стало преступлением. Kgalagadi Relief Trust (KRT)) Брайан Гибсон анализов, что асбест все еще может ввозиться в Южную Африку для исследований или. Асбест также может быть импортирован в страну для утилизации Сообщества по развитию юга Африки (САДК), которые не смогли самостоятельно утилизировать отходы.
В мае 1997 года производство и использование крокидолита и амозита, широко известных как синий и коричневый асбест, было полностью запрещено в Южной Кореи. В период 2009 года введен полноценный запрет на все виды асбеста, когда запретило производство, импорт, продажу, хранение, транспортировку или использование асбеста или любого вещества, содержащего более 0,1% асбеста. В 2011 году Южная Корея стала шестой страной в мире, принявшей закон о помощи при нанесении вреда асбесту, который дает любому корейскому гражданину право на пожизненное бесплатное медицинское обслуживание, а также ежемесячный доход от государства, если у него или нее диагностировано заболевание, связанное с асбестом.
В 1984 году ввоз в Новую Зеландию сырого амфибола (синего и коричневого) асбеста был запрещен. В 2002 году импорт хризотилового (белого) асбеста был запрещен.
Правительство Великобритании Управление здравоохранения и безопасности (HSE) продвигает строгий контроль над обращением с асбестом на основе источников, связывающих воздействие асбестовой пыли или волоконная тысяча ежегодных смертей от мезотелиомы и связанного с асбестом легких рака.
HSE не предполагает, что существует какой-либо минимальный порог воздействия асбеста, ниже которого человек подвергается нулевому риску развития мезотелиомы, поскольку они считают, что в настоящее время он не может быть определен количественно для практических целей; они указанные на данные эпидемиологических исследований групп, подвергшихся воздействию асбеста, чтобы утверждать, что даже если такой порог для мезотелиомы действительно существует, должен быть на очень низком уровне.
Раньше можно было утверждать компенсацию плевральных бляшек, вызванных небрежным воздействием асбеста, на основании, что, хотя это само по себе бессимптомно, оно связано с диффузным утолщением плевры, которое вызывает поражение легких. Однако это вызывает большие споры относительно вероятности развития плевральных бляшек в утолщении плевры или других заболеваний, связанных с асбестом. 17 октября 2007 г. этот момент был прояснен постановлением Law Lords о том, что рабочие, у которых есть плевральные бляшки в результате воздействия асбеста, больше не требуют компенсации, поскольку это само по себе не заболеванием.. Это постановление было отменено в отношении лиц, страдающих плевральными бляшками в Шотландии, принятием закона о повреждениях (состояниях, связанных с асбестом) (Шотландия) 2009 года, предусматривает, что в соответствии с законодательством Шотландии плевральные бляшки должны учитываться. травмы, требующие принятия мер.
Правила контроля асбеста были введены в Великобританию в ноябре 2006 года. материалов на британских рабочих местах. По этому закону это законодательство запрещает и использует методы асбестовых продуктов и устанавливает руководящие принципы того, как лучше всего управлять теми, которые находятся в настоящее время на месте.
Владельцы всех иностранных объектов собственности в Великобритании должны создать регистр асбеста и руководство план. Определение «небытовых» - это «недвижимость или строение (коммерческое, домашнее или жилое), где выполняются работы», обязанность руководства заключается в том, чтобы такие сотрудники не подвергались воздействию каких-либо материалов на основе асбеста в ходе работы. Работы, Регистр асбеста констатирует наличие или отсутствие асбеста, относящегося к внутренней и внешней части конструкции. Исключение составляют случаи, когда возраст собственности (после 1999 г., когда был запрещен хризотиловый асбест) указывает на то, что такие продукты не использовались во время строительства здания.
Удаление асбестовых продуктов с высокой степенью риска на объектах, не относящихся к бытовым, строго контролируется HSE, и продукты с высокими риском, такие как теплоизоляция, удаляются в контролируемых условиях лицензированными подрядчиками. Дополнительную информацию о продуктах, к которой относится, можно найти на веб-сайте HSE вместе со списком лицензиатов.
Правила контроля за асбестом были использованы и вступили в силу 6 апреля 2012 года с учетом мнения Европейской комиссии о том, что Великобритания не полностью выполнила Директиву ЕС по воздействию асбеста (Директива 2009/148 / EC). Эти изменения были незначительными и включали дополнительные требования для нелицензионных работ с асбестом. Эти изменения означают, что некоторые нелицензированные работы с асбестом требуют документации и требуют дополнительных требований для управления этой работой (например, ведение и наблюдение за здоровьем).
Агентство по охране окружающей среды (EPA ) не имеет общего запрета на использование асбеста. Однако асбест был одним из первых опасностей загрязнителей воздуха, подпадающих под действие статьи 112 Закона о чистом воздухе 1970 г., и его применения были запрещены Законом о контроле за токсичными веществами (TSCA).. У местных властей есть обширные законы, регулирующие использование на федеральном уровне, уровне местного населения.
Одной из основных проблем, связанных с асбестом в гражданском судопроизводстве, является задержка асбеста. -связанные заболевания. В большинстве стран есть периоды давности, чтобы запретить действия, предпринимаемые спустя много времени после того, как истек срок действия причины. Например, в Малайзии срок подачи иска о деликте составляет шесть лет с момента совершения правонарушения. Из-за нескольких действий, связанных с асбестом, таких стран, как Австралия, внесли поправки в свои законы, касающиеся ограничений на накопление, начиная с момента обнаружения, а не с момента возникновения причины иска.
Первые иски сотрудников о травмах от воздействия асбеста на рабочем месте были поданы в 1927 году, а первый иски против производителя асбеста был подан в 1929 году. С тех пор было подано множество судебных исков. В результате судебного разбирательства производители продали дочерние компании, диверсифицировали, произвели заменители асбеста и начали бизнес по удалению асбеста.
В июне 2008 года Федеральный суд по делам верхов Бразилии (STF) проголосовал за сохранение закона (12.684 / 07), который запрещает использование любых продуктов, в которых используется асбест, в штатах Сан-Паулу. Ожидается, что решение будет распространено на всю страну.
Люббе против Кейп-плс - Дело Люббе против Кейп Плс [2000] UKHL 41 - Дело о конфликте законов, которое также имеет большое значение для вопроса о снятии корпоративной завесы в отношении жертв правонарушений.
Дело Cape Plc, управляемое Ричардом Мираном, было урегулировано в 2003 году.
Дело Gencor, управляемое Ричардом Спуром, было урегулировано в 2003 году.
400 Свазилендских жертв ARD на руднике Хэвлок
Рассмотрение дела о хризотиловой шахте Хэвлока было приостановлено в 2003 году, поскольку компания Turner and Newall, владеющая рудником, представила заявление о банкротстве в 2001 году.
Swiss Eternit Group
Это было добровольное соглашение, которое было достигнуто в 2006 году. Соглашение о бывшим шахтерам на месторождениях Голубого асбеста на мысе Куруман и Даниэльскуил (KCBA и DCBA) в Северном мысе. провинция применяет на тех же условиях, что и открытое поселение АРТ. Так был создан Фонд помощи Кгалагади (КРТ). Условия траста не уточняются, однако на практике 136 миллионов рандов было выплачено компенсации для выплат до 2026 года. Попечители KRT попросили АРТ урегулированием KRT, поскольку два траста были очень похожи по структуре.
Семьдесят пять процентов по делу Cape Plc были из провинции Лимпопо, остальные двадцать пять процентов - из Prieska области Кегас в Северном мысе. провинция. Большинство заявителей в поселении ART (около 78%) были обнаружены в районе Куруман в провинции Северный Кейп, а остальные были обнаружены в Пендже в Лимпопо и Мсаули в провинция Мпумаланга, которые были поровну.
По статистике, больные раком легких, связанные с мезотелиомой и асбестом, имеют самые высокие выплаты в размере 71 500 рандов каждый. Из-за внесения значительных вкладов Gencor, тем, кто получил компенсацию по соглашению Cape, было предоставлено вознаграждение от ART, даже если рабочий работал на рудниках Куруман или Пенге, когда находился под контролем Gencor.
В 2006 году Cape plc основал траст для выплат тем, кто пострадал от болезней, связанных с асбестом, в результате исторической деятельности Cape. На сегодняшний день этот фонд выплатил более 30 миллионов фунтов стерлингов больным или их иждивенцам. Схема организации была одобрена Высоким судом и финансируется отдельно. Его фондами управляют два независимых попечителя.
Asbestos Relief Trust (ART) считается образцом исправления профессиональных заболеваний в Южной Африке. Gencor внес большой вклад в дело Cape Plc, управляемое Ричардом Мираном, и дело Gencor, управляемое Ричардом Спуром. Glencor предоставила 29% от 138 миллионов рандов, которые пошли на рассмотрение заявителям Cape Plc, и 96% от 381 миллиона рандов, которые сформировали ART. Дополнительная сумма в размере 35 миллионов рандов была направлена на реабилитацию окружающей среды, и около 20 миллионов рандов было добавлено к АРТ для оплаты дополнительных и дополнительных платежей. Спустя некоторое время и публичные претензии к списку Cape Plc выросли с 2 000 в январе 1999 г. до 7 500 в августе 2001 г. Урегулирование ART было открытым и предусматривало компенсацию любому лицу, которое соответствовало критериям компенсации, изложенным в Трастовый договор до 2028 года. Многие компании согласились выплатить компенсацию рабочим, подвергшимся воздействию асбеста, в дополнение к компенсациям, выплачиваемым в соответствии с Законом о профессиональных заболеваниях на шахтах и предприятиях (ODMWA). В урегулирование включены экологически уязвимые жертвы ARDS. Эта модель урегулирования была достигнута путем личного общения Джорджины Джефсон, поверенного Richard Spoor Inc., поверенных.
Доверительный фонд предоставляет компенсацию людям в этих четырех категориях, связанных с синдромом острого респираторного дистресс-синдрома (ARD), а именно:
Согласно модели ART, около 16 800 человек подадут иски в Доверительный фонд, из которых примерно 5 036 (30%) будут удовлетворены. Впоследствии это число было изменено до 5 162. Из них 219 (4,2%) заявителей заявлений об охране окружающей среды, 150 (2,9%) - рак легких и 556 (10,8%) - мезотелиома; баланс будет иметь асбестоз и / или утолщение плевры. Окончательных данных об ожидаемом соотношении ARD1 / ARD2 предоставлено не было. Суммы, подлежащие выплате в качестве компенсации, различаются, но средняя сумма компенсации с 2003 года составляла около 40 000, 80 000, 170 000 и 350 000 рандов для каждой из категорий ARD 1-4, описанных выше. Эти суммы выплачиваются сверх любой компенсации, которую заявители могут получить в рамках ODMWA. Для того чтобы дело подлежало компенсации, жертва должна показать, что он / она подвергались воздействию асбеста в результате одной из операций, проводимых спонсорами АРТ, и страдает компенсируемым заболеванием.
Отсутствие условий для неизлечимо больных мезотелиомой приводит к увеличению бремени обслуживания, по словам сестры Фемело Магабаньяне, медсестры паллиативной помощи, которая оказала помощь более чем 100 больным мезотелиомой и раком легких в районе Курумана. район в Северном мысе. Мезотелиома - это опасный для жизни рак плевры или брюшины, который может быть диагностирован через 40 лет после воздействия асбеста.
Дом в викторианском стиле в Винберге, Кейптаун, с асбестоцементная крыша в 2014 г. В Южной Африке самый высокий уровень распространения мезотелиомы в мире. Ричард Спур, юрист, представлявший истцов против Gencor, говорит: «Экологический масштаб катастрофы, которую мы наблюдаем в Северном мысе, находится на уровне ядерной катастрофы в Чернобыле с точки зрения воздействия, распространения и долговечности», - сказал он. также говорит, что дети особенно уязвимы для мезотелиомы. С сентября 2016 года пять из 1600 заявителей, которых он представляет в Северном мысе, скончались. Всемирно известный фотограф Дэвид Голдблатт начал фотографировать жертв после того, как друг умер от мезотелиомы, несмотря на то, что никогда не находился в непосредственной близости от шахты. Сообщается, что она заразилась этим заболеванием, когда натерла синий асбестовый каменный орнамент, который хранила у себя дома.
Guardian Unlimited сообщило в 2005 году о постановлении контрольного примера, что позволили тысячам рабочих получить компенсацию за плевральные бляшки. Диффузный или локализованный фиброз плевры или плевральных бляшек менее опасен, чем асбестоз или мезотелиома, но также считается заболеванием с использованием с вдыханием асбеста. Однако страховщики утверждали, что бляшки являются «просто маркером воздействия асбеста, а не травмы». Судья Холланд отверг аргументы страховщиков, а советник рабочих приветствовал это решение как «победу, которая ставит людей выше прибыли». Однако это решение было отменено Апелляционным судом. 17 октября 2007 года Палата лордов подтвердила решение Апелляционного суда. Плевые бляшки больше не являются травмой, требующей рассмотрения в Англии, Уэльлевральной и Северной Ирландии. В 2009 году правительство Шотландии приняло решение о сохранении статуса плевральных бляшек, как это делают, через желудочно-кишечное преследование в Северной Ирландии.
Страховые компании утверждают, что судебные тяжбы по асбесту приводят к слишком большим потерям. по страхованию и промышленности. В статье 2002 года в британской Daily Telegraph соратник процитировал Equitas, компанию по перестрахованию, которая принимает на себя обязательства Lloyd's of London, в которой утверждалось, что претензии по асбесту были «самой большой угрозой» для Lloyd's Лондона существования. Следует отметить, что Lloyd's of London подали в суд за мошенничество со стороны своих агентов, которые утверждали, что Lloyd представила ложные сведения о незавершенных убытках от претензий по асбесту. ответственность не может быть возложена на одного работодателя. Критики, в том числе профсоюзы, асбестовые группы и бывший министр юстиции Джим Уоллес, осудили это постановление. Они заявили, что это отменяет этот шотландский закон в отношении таких дел и является нарушением естественного правосудия. В результате этого протеста решения было отменено разделом 3 Закона о компенсации 2006 г..
. В феврале 2010 г. постановление судаало новый прецедент для рассмотрения жалоб по поводу асбестоза. Дело, в котором вдова Делла Сабин пыталась потребовать компенсацию после смерти ее мужа от асбестоза, зависело от вопроса о том, сколько волокон асбеста должно присутствовать в легких, чтобы требование было обоснованным. Исследовательская группа, базирующаяся в больнице Лландо, первоначально сообщила, что минимальное количество волокон, которое необходимо для того, чтобы заявление было обоснованным, составляет 20 миллионов (только 7 миллионов были обнаружены в образце, взятом у мужа г-жи Сабин, Лесли). Однако последующее исследование в США показало, что из-за того, что Лесли прожил более сорока лет после воздействия, большое количество волокон вышло из его тела естественным путем; Если бы он умер двадцатью годами раньше, количество асбеста в его легких было бы около 35 миллионов волокон на грамм. Судья предпочел это доказательство и вынес решение в пользу г-жи Сабин.
Судебные тяжбы, связанные с асбестовыми травмами и материальным ущербом, были заявлены как самый продолжительный массовый деликт в истории США, в котором участвуют более 8000 ответчиков и 700000 истцов. Поскольку заболевания, связанные с асбестом, были выявлены медицинскими работниками в конце 1920-х годов, дела о компенсации работникам регистрировались и решались в секрете, с потоком судебных разбирательств, начавшимся в Соединенных Штатах в 1970-х годах и завершившимся в 1980-х и 1990-х годах. Текущие тенденции указывают на то, что частота случаев заболевания асбсестосом у людей, вероятно, увеличится в течение следующего десятилетия. Аналитики подсчитали, что общие затраты на судебные разбирательства по асбесту только в США в конечном итоге достигнут 200–275 миллиардов долларов. Суммы и метод распределения компенсации были источником многих судебных дел и попыток правительства разрешить существующие и будущие дела.
В Восточном округе Пенсильвании уже более 20 лет находится на рассмотрении комплексная судебная тяжба между несколькими округами (MDL). Поскольку многие дела о травмах, связанных с рубцами, были урегулированы, судебные тяжбы по асбесту продолжают ожесточенно вести среди тяжущихся сторон, в основном в индивидуальных случаях, касающихся неизлечимых случаев асбестоза, мезотелиомы и других видов рака.
В июне 1982 года вышедший на пенсию производитель котлов Джеймс Каветт выиграл у Johns-Manville компенсацию в размере 2,3 миллиона долларов и штрафную компенсацию в размере 1,5 миллиона долларов. Корпорация Manville, ранее Johns-Manville Corporation, подала заявление о реорганизации и защите в соответствии с Кодексом США о банкротстве в августе 1982 года. В то время это была крупнейшая компания, когда-либо подававшая банкротство, и одна из самый богатый. Манвилл был тогда 181-м в Fortune 500, но был ответчиком по 16 500 искам, связанным с воздействием асбеста на здоровье. Рон Мотли, поверенный из Южной Каролины, описал компанию как «величайшего корпоративного массового убийцу в истории». Судебные документы показывают, что корпорация долгое время скрывала доказательства вредного воздействия асбеста от своих работников и общественности.
К началу 1990-х «более половины из 25 крупнейших производителей асбеста в США, включая Amatex, Carey-Canada, Celotex, Eagle-Picher, Forty-Eight Insulations, Manville Корпорация, National Gypsum, Standard Insulation, Unarco и UNR Industries объявили о банкротстве. Подача заявления о банкротстве защищает компанию от ее кредиторов. "
Дела, связанные с асбестом увеличился на США дело Верховного суда после 1980 г., и с 1986 г. суд рассмотрел несколько дел, связанных с асбестом. Два крупных коллективных иска урегулирования, призванные ограничить ответственность, предстали перед судом в 1997 и 1999 годы. Оба урегулирования были в конечном итоге отклонены судом, потому что они исключают будущих истцов или тех, у кого позже возникнут заболевания, связанные с асбестом. Эти постановления касались 20-50-летнего латентного периода серьезных заболеваний, связанных с асбестом.
В 1988 году Агентство по охране окружающей среды США (USEPA) издало правила, требующие от некоторых американских компаний сообщать об асбесте, используемом в их продуктах.
Было применено несколько законодательных средств правовой защиты. рассматривается Конгрессом США, но каждый раз отклоняется по разным причинам. В 2005 году Конгресс рассмотрел, но не принял закон, озаглавленный «Закон 2005 года о справедливости в отношении асбестовых травм». В соответствии с этим законом вместо судебного разбирательства был бы создан трастовый фонд на 140 миллиардов долларов, но, поскольку он заблаговременно забирал средства, хранящиеся в резерве у фондов банкротства, производителей и страховых компаний, он не получил широкой поддержки ни со стороны потерпевших, ни со стороны корпораций.
26 апреля 2005 г. доктор Филип Дж. Лэндриган, профессор и заведующий кафедрой общественной и профилактической медицины Медицинского центра Маунт Синай в Нью-Йорке. Сити, свидетельствовал перед Комитетом Сената США по судебной власти против этого предложенного закона. Он показал, что многие положения законопроекта не поддерживаются медициной и несправедливо исключают большое количество людей, заболевших или умерших от асбеста: «Подход к диагностике заболеваний, вызванных асбестом, изложенный в этом законопроекте, не является соответствует диагностическим критериям, установленным Американским торакальным обществом. Если законопроект должен выполнить свое обещание справедливости, эти критерии необходимо будет пересмотреть ». Против законопроекта также выступили Американская ассоциация общественного здравоохранения и Профсоюз работников асбеста.
14 июня 2006 г. Судебный комитет Сената одобрил поправку к закону, которая позволила бы жертвам мезотелиомы 1,1 миллиона долларов в течение 30 дней с момента утверждения заявки. Эта версия также расширила бы право претендентов на людей, подвергшихся воздействию асбеста в результате атак 11 сентября 2001 года на Всемирный торговый центр, а также на строительный мусор во время ураганов Катрина и Рита. В конечном итоге, зависимость законопроекта от финансирования со стороны крупных и малых частных лиц, а также дебаты по поводу положения о прекращении действия и его влияние на бюджетный процесс в США привели к тому, что законопроект не вышел из комитета.
С момента объявления о банкротстве Johns-Manville в 1984 году многие производители асбеста в США и Великобритании избежали судебных разбирательств, объявив о банкротстве. Оказавшись в банкротстве, эти компании обычно должны финансировать специальные «трасты банкротства», которые платят гроши из доллара потерпевшим. Тем не менее, эти трасты позволяют большему количеству заявителей получить какую-либо компенсацию, даже если она значительно уменьшена из-за потенциального возмещения в системе деликта.
С 2002 года в судебных процессах по асбесту в США фигурируют следующие ответчики:
Ответчики первой категории оспорили ответственность на том основании, что почти все они либо вообще не отправляли асбестосодержащие детали вместе со своей продукцией (то есть асбест был установлен только в конце). пользователей) или не продавали запасные части для своей продукции (в случаях, когда истец якобы был разоблачен после замены любых заводских оригинальных асбестосодержащих деталей), и в любом случае не может нести ответственности за токсичные детали сторонних производителей, которые они не производили, не распространяли и не продавали. В 2008 году Верховный суд Вашингтона, первым затронувший этот вопрос, принял решение в пользу защиты. 12 января 2012 года Верховный суд Калифорнии также принял решение в пользу защиты по делу О'Нил против Крейн Ко. Это важно, поскольку исследование 2007 года показало, что Калифорния и Вашингтон были двумя наиболее влиятельными сторонами. Верховные суды штатов США в период с 1940 по 2005 год.
Решением от января 2014 года Gray v. Garlock Sealing Technologies возбудило дело о банкротстве, и В деле были обнаружены доказательства мошенничества, которые привели к сокращению предполагаемой будущей ответственности до десятой части предполагаемой.
Некоторые ответчики выдвигают то, что иногда называют защитой от хризотила, согласно которой производители некоторых продуктов, содержащих только волокна хризотила, утверждают, что они не так вредны, как амфибол -содержащие продукты. Поскольку 95% продуктов, используемых в США, исторически состояли в основном из хризотила, это утверждение широко оспаривается представителями здравоохранения и медицинскими работниками. Всемирная организация здравоохранения признает, что воздействие всех типов волокон асбеста, включая хризотил, может вызвать рак легких, гортани и яичников, мезотелиому и асбестоз.
20 февраля 1973 г. большое федеральное жюри в Детройте, штат Мичиган предъявило Adamo Wrecking Company («Adamo») обвинение в нарушении Закона о чистом воздухе умышленно вызывая выброс асбеста из-за невозможности намочить и удалить рыхлые асбестовые материалы при сносах.
Адамо был одним из многих подрядчиков по сносу, которым по всей стране были предъявлены обвинения в предполагаемом нарушении Закона о чистом воздухе. Окружной суд США Восточного округа штата Мичиган отклонил уголовное обвинение на том основании, что это был не «стандарт выбросов», а «стандарт трудовой практики», который в соответствии с положениями закона, не несет уголовной ответственности.
Правительство подало апелляцию, и Апелляционный суд шестого округа отменил решение суда первой инстанции, заявив, что он ошибся, определив, что он обладает юрисдикцией для проверки действительности стандарта в уголовном процессе. Адвокаты Адамо подали апелляцию в Верховный суд.
10 января 1978 года Верховный суд вынес решение в пользу Адамо, постановив, что суд первой инстанции обладает юрисдикцией для пересмотра стандарта в уголовном производстве, а также согласился с суд первой инстанции заявил, что требования в акте были «не стандартами», а «процедурами», и, следовательно, производство по делу было прекращено.
Федеральное большое жюри предъявило обвинение У. Р. Грейс и компания и семь руководителей высшего звена 5 февраля 2005 г. по операциям на вермикулитовом руднике в Либби, штат Монтана. В обвинительном заключении Грейс обвиняется в мошенничестве с использованием электронных средств связи, зная об опасности для жителей путем сокрытия результатов мониторинга воздуха, препятствовании отправлению правосудия путем вмешательства в расследование Агентства по охране окружающей среды (EPA), нарушении правил «Чистый воздух». Действовать, предоставлять асбестовые материалы школам и местным жителям, а также заговор с целью выброса асбеста и сокрытия проблем со здоровьем от загрязнения асбестом. Министерство юстиции сообщило, что 1200 жителей заболели заболеваниями, связанными с асбестом, и некоторые из них умерли, и может быть гораздо больше травм и смертей.
W. Р. Грейс и компания были оштрафованы на сумму до 280 миллионов долларов за загрязнение города Либби, штат Монтана. Либби была объявлена зоной бедствия Суперфонда в 2002 году, а EPA потратило 54 миллиона долларов на очистку. Суд приказал Грейс возместить EPA расходы на очистку, но суд по делам о банкротстве должен одобрить любые выплаты.
8 июня 2006 года федеральный судья отклонил обвинение в заговоре в " осознавая опасность, "потому что некоторые из ответчиков покинули компанию до истечения пятилетнего срока давности. Обвинение в мошенничестве с использованием электронных средств было снято прокуратурой в марте.
Старое Вайлуку почтовое отделение закрыто для удаления асбеста. Удаление асбеста ( удаление асбеста) стала процветающей отраслью в Соединенных Штатах. Для защиты населения от переносимого по воздуху асбеста были приняты строгие законы об удалении и утилизации. Закон о чистом воздухе требует, чтобы асбест смачивался во время удаления и строго сдерживался, а рабочие носили защитное снаряжение и маски. Федеральное правительство привлекло к ответственности десятки нарушений закона и нарушений Закона о рэкетирах и коррупционных организациях (RICO), связанных с операциями. Часто в них участвуют подрядчики, которые нанимают рабочих без документов без надлежащей подготовки или защиты для незаконной вывоза асбеста.
2 апреля 1998 г. трем мужчинам было предъявлено обвинение в сговоре с целью использования бездомных для незаконного удаления асбеста на стареющем производстве в Висконсине. завод. Тогдашний генеральный прокурор США Джанет Рино заявила: «Умышленное удаление асбеста ненадлежащим образом является преступлением. Использование бездомных для выполнения этой работы жестоко».
12 декабря 2004 года владельцы Нью-Йорка Компании по борьбе с загрязнением асбеста были приговорены к самым длительным срокам тюремного заключения за экологические преступления в истории США после того, как они были осуждены по 18 пунктам обвинения в сговоре с целью нарушения Закона о чистом воздухе и Закона о контроле за токсичными веществами, а также фактических нарушений Закон о чистом воздухе и Закон об организациях, находящихся под влиянием рэкетиров, и коррупционных организациях. Преступления были связаны с 10-летней схемой незаконного удаления асбеста. Подсчеты RICO включали воспрепятствование отправлению правосудия, отмывание денег, мошенничество с использованием почты и сговор на торгах - все это было связано с очисткой от асбеста.
11 января 2006 г. San Diego Gas Electric Co., двое ее сотрудников и Федеральное большое жюри предъявило подрядчику обвинение в нарушении стандартов безопасности при удалении асбеста из труб в Лимон-Гроув, Калифорния. Обвиняемым были предъявлены обвинения по пяти пунктам в заговоре, нарушении стандартов работы с асбестом и ложных заявлениях.
