Беспорядки в Аргентине в декабре 2001 года

редактировать
Период гражданских беспорядков в Аргентине

Аргентиназо
Obelisco 20Dic01.jpg Протесты в городе Буэнос-Айрес 20 декабря, 2001.
Дата19–20 декабря 2001
МестоположениеАргентина
ВызваноЭкономическим кризисом. Корралито. Политическая нестабильность. Кризис плана конвертируемости
В результате
Стороны гражданского конфликта
Аргентина Правительство Аргентины Протестующие
Возглавляют цифры
Фернандо де ла Руа
Жертвы и потери
39 мирных жителей убиты.
1998–2002 гг. Аргентина. Великая депрессия

Экономика Аргентины. Песо (валюта). Конвертируемость план. Корралито. Касеролазо. Беспорядки 2001 года. Апагон. Экономический Закон о чрезвычайных ситуациях. Реструктуризация долга

Декабрь 2001 года кризис, иногда известный как Argentinazo (произносится ), был периодом гражданских беспорядков и беспорядков в Аргентине, которые имели место в декабре 2001 г., при этом наиболее жестокие инциденты имели место 19 и 20 декабря в столица, Буэнос-Айрес, Росарио и другие крупные города по всей стране. Ему предшествовал народный бунт против правительства Аргентины, сплотившийся под девизом «Все они должны уйти!» (Испанский : ¡Que se vayan todos!), Что вызвало отставку тогдашнего президента Фернандо де ла Руа, уступив место периоду политической нестабильности в течение которого пять правительственных чиновников исполняли обязанности президентства Аргентины. Этот период нестабильности пришелся на более крупный период кризиса, известный как Великая депрессия в Аргентине, экономический, политический и социальный кризис, который длился с 1998 по 2002 год.

Кризис декабря 2001 года был прямой ответ на введение правительством политики «загона» (испанский : Corralito ) по указанию министра экономики Доминго Кавалло, что ограничивало возможность людей уйти наличные в банках. Беспорядки и протесты стали массовыми 19 декабря 2001 г. сразу после объявления президентом чрезвычайного положения и его отставки на следующий день. Состояние крайней институциональной нестабильности продолжалось в течение следующих двенадцати дней, в течение которых подал в отставку и преемник президента Адольфо Родригес Саа. По мере уменьшения степени нестабильности события декабря 2001 г. станут ударом по легитимности правительства Аргентины, который будет сохраняться в течение следующих лет.

Большинство участников протесты не были связаны с какой-либо политической партией или организацией, хотя свидетельства указывают на перонистские организации, причастные к ограблению малого бизнеса при соучастии полиции, которая освободила зону (в отличие от крупных сетей супермаркетов, которые были защищены и пострадали от нескольких увольнений). В ходе протестов 39 человек были убиты полицией и силами безопасности, большинство из них во время увольнений в провинциях, управляемых перонистской оппозицией. Из 39 убитых девять были несовершеннолетними, что свидетельствует о степени репрессий, предпринятых правительством для противодействия протестам.

Содержание
  • 1 Общие сведения
    • 1.1 Экономика Аргентины
    • 1.2 Президентство Фернандо де ла Руа
      • 1.2.1 Кризис октября 2000 года
      • 1.2.2 Кризис марта 2001 года
    • 1.3 Корралито
    • 1.4 Всеобщая забастовка и грабежи
  • 2 19 декабря
  • 3 20 декабря
    • 3.1 Жертвы и уголовное расследование
  • 4 Администрация Родригеса Саа
  • 5 Назначение Эдуардо Дуальде
  • 6 Социальные изменения
  • 7 См. Также
  • 8 Ссылки
  • 9 Общие источники и дополнительная литература
История вопроса

Экономика Аргентины

Фернандо де ла Руа, как кандидат в Альянс for Work, Justice and Education, взял на себя роль президента в декабре 1999 года в разгар рецессии, частично вызванной планом конвертируемости (испанский : Ley de Convertibilidad) в 1991 году, который привязал стоимость аргентинского песо к доллару США.

, в то время как политические реформы при предыдущем президенте Карлосе Менеме привели к успеху. редуцировать Что касается инфляции, обратные стороны его экономической политики становились все более и более очевидными, начиная с 1997 года. Поддержание конвертируемости песо в доллары потребовало от правительства Аргентины получения большого количества американских долларов. Сначала это предложение поддерживалось приватизацией почти всех отраслей государственного и пенсионных фондов Аргентины. Когда процесс приватизации был завершен, экономика Аргентины, ориентированная на сельское хозяйство экспорт, не могла поддерживать достаточный приток долларов в государство, и система стала требовать все больше и больше суверенный долг.

Президентство Фернандо де ла Руа

Одним из ключевых факторов, приведших к победе Североатлантического союза на выборах 1999 г., было его обещание поддержать план конвертируемости. Один из лозунгов кампании де ла Руа гласил: «Со мной один песо - один доллар» (испанский : Conmigo, un peso, un dólar). Несмотря на меняющуюся международную экономическую ситуацию (включая экономический спад в Бразилии, одном из ключевых экономических партнеров Аргентины) и растущие требования об усилении денежного суверенитета, Альянс взял на себя обязательство поддерживать статус-кво. любой ценой.

Кризис октября 2000 года

Политическое положение Де ла Руа было шатким. Его приход к власти в 1999 г. стал возможным благодаря Альянсу за труд, справедливость и образование (испанский : Alianza para el Trabajo, la Justicia y la Educación), коалиции, сформированной Радикальный гражданский союз и FrePaSo, которым удалось победить действующую Партию юстициалистов (партия перонистов ) на президентских выборах в том году. Однако Альянс (как он был известен) не смог добиться большинства в Сенате и Палате депутатов и проиграл провинциальные выборы перонистам, которые затем остались у власти. крупных и важных районов, таких как провинции Буэнос-Айрес, Кордова и Санта-Фе.

Правительственная коалиция была напряженной с первого момента; лидеры FrePaSo возмущались тем, что они были «младшими членами» правительства (будучи вынужденными занять эту должность после проигрыша своей заявки на пост губернатора Буэнос-Айреса), в то время как радикалы были разделены между их левыми и правыми фракциями (Де ла Руа был лидер консерваторов партии), особенно в отношении экономической политики. В конце 2000 г. разразился политический скандал, когда стало известно, что SIDE, аргентинская разведывательная служба, дала взятки нескольким людям. сенаторов одобрить вызывающий споры Закон о реформе труда. Глава SIDE Фернандо де Сантибаньес был личным другом Де ла Руа. Кризис достиг апогея в октябре 2000 года, когда вице-президент Карлос Альварес ушел в отставку, сославшись на нежелание Де ла Руа бороться с коррупцией.

Кризис в марте 2001 г.

Экономической политике Де ла Руа был нанесен серьезный удар в марте 2001 г., когда министр экономики Хосе Луис Машина ушел в отставку. Его ненадолго заменил тогдашний министр обороны Рикардо Лопес Мерфи, который сам был вынужден уйти в отставку после негативной реакции на его шоковую программу. Спустя всего две недели Лопеса Мерфи сменил Доминго Кавалло, который ранее занимал пост министра экономики с 1991 по 1996 год и который был первоначальным автором плана конвертируемости во время президентства Менема.

Из-за ухудшения экономической ситуации и увеличения внешнего долга правительство провело две огромные кампании по увеличению долга и рефинансированию под наблюдением Международного валютного фонда ( МВФ), названные «Броня» (испанский : El blindaje) и «The Megaexchange » (испанский : El Megacanje) соответственно. С самого начала появились обвинения в коррупции и отмывании денег в связи с мегаканджем.

Кризис также вызвал отставку всех министров кабинета FrePaSo, оставив де ла Руа без политической поддержки. Выборы в Конгресс в октябре 2001 г. стали катастрофой для правительства, которое потеряло многие места в Сенате и Палате депутатов в пользу перонистов. Результаты выборов отметили также растущее недовольство среди избирателей Аргентины, которые подали миллионы аннулированных или пустых голосов. Перонисты воспользовались возможностью назначить сенатора Рамона Пуэрта на пост президента Сената Аргентины по временным полномочиям, и эта ситуация усугубила политическую слабость Де ла Руа, поскольку в аргентинской системе президент Сената проходил по временной инициативе. следующий в очереди на пост президента после вице-президента. Не имея собственного вице-президента, назначение Пуэрты означало, что у Де ла Руа был виртуальный вице-президент-перонист.

Социальные волнения тоже росли. С конца 1990-х годов в Аргентине сформировались протестные движения, в частности, пикетерос («пикетеры»), первоначально состоявшие из безработных. Пикетерос блокировали основные дороги и шоссе, требуя государственных субсидий и других социальных мер. Они занимали видное место во время мартовского кризиса 2001 года.

Кризис достиг критической точки 29 ноября 2001 г., когда основные инвесторы начали изымать свои депозиты из банков, что в целом привело к краху банковской системы Аргентины из-за капитала рейс. Это усугублялось решением МВФ отказать в рефинансировании долга Аргентины.

Корралито

В начале декабря 2001 года МВФ перекрыл поток средств в Аргентину, и бегство капитала стало неконтролируемым, с тех пор 25% всех денег в аргентинских банках было снято с начало 2001 года. 2 декабря министр финансов Кавалло объявил национальный лимит на снятие наличных в размере 250 долларов в неделю. Популярное мнение было очень негативным, особенно среди среднего класса (с учетом того, что еженедельный лимит изъятия был выше, чем общие сбережения большинства населения Аргентины), для которых экономический кризис вызвал нарушение политическая уверенность. Протесты проходили в течение всего декабря, хотя самые крупные и важные акции протеста прошли 19 и 20 декабря.

Хотя люди по-прежнему могли использовать свои деньги с помощью чеков и других форм безналичных платежей, применение этих мер вызвало задержки и проблемы для населения в целом и особенно для предприятий. Огромные очереди в каждом банке и растущие сообщения о политическом кризисе способствовали разжиганию политического сценария Аргентины.

Положение Де ла Руа стало неустойчивым, и попытка католической церкви выступить посредником между правительством и оппозицией в середине декабря провалилась. В период с 16 по 19 декабря произошло несколько инцидентов с участием безработных активистов и протестующих, требовавших выдачи пакетов с продуктами из супермаркетов. Эти инциденты закончились прямым разграблением супермаркетов и круглосуточных магазинов 18 декабря, произошедших в районах Росарио и Большого Буэнос-Айреса..

Всеобщая забастовка и грабежи

13 декабря Всеобщая конфедерация труда и Центральный профсоюз аргентинских рабочих объявили о своей седьмой всеобщая забастовка против политики правительства де ла Руа. В забастовке был высокий уровень участия, включая забастовки в секторах, которые редко участвовали в всеобщих забастовках, таких как финансовый сектор и не- профсоюзы на рабочих местах.

Во время забастовки в районах рабочего класса некоторых городов произошли беспорядки, в основном спровоцированные бастующими пикетеро. Грабежи происходили в различных торговых районах внутри страны и в Буэнос-Айресе. Тысячи людей участвовали в грабежах, ограблении грузовиков и перекрытии улиц. С 13 по 19 декабря семь человек были убиты силами безопасности и владельцами магазинов.

19 декабря
Файл: De.la.rua.ogv Play media 19 декабря 2001, Президент Де ла Руа объявляет осадное положение по всей стране.. После трансляции в Буэнос-Айресе и других крупных городах Аргентины произошла сильная акция «cacerolazo », и тысячи людей вышли на улицы и основные площади в знак протеста. (видео на испанском языке)

В течение дня имели место новые грабежи, и правительство считало, что перонистские агитаторы подпитывают протесты, особенно в провинции Буэнос-Айрес. Это произошло после того, как было отмечено, что грабежи часто происходили в городах, управляемых перонистами, и что провинциальная полиция Буэнос-Айреса (которая в конечном итоге подчинялась губернатору Буэнос-Айреса Карлосу Рукауфу, главному перонисту) был на удивление мягок в наведении порядка. В связи с ростом насилия в крупных городах Аргентины президент Де ла Руа начал рассматривать альтернативные меры по восстановлению порядка.

Первым рассматриваемым вариантом было развертывание вооруженных сил для сдерживания насилия. Однако аргентинское законодательство запрещает военное вмешательство во внутренние дела безопасности, если только полиция и силы безопасности не перегружены, на ситуацию быстро указали председатель Объединенного генерального штаба и начальники штабов армии, ВМС и ВВС. Военные также указали, что они вмешаются только в том случае, если их размещение будет разрешено законом, принятым Конгрессом, что невозможно, учитывая перонистское большинство в обеих палатах. Аргентинские военные не хотели брать на себя вину, если насилие усугублялось, извлекая уроки из того, что произошло ранее, когда президент Изабель Перон издал исполнительный указ, приказывающий им бороться с подрывными партизанскими движениями 1970-е годы (см. Грязная война ).

Поскольку военное вмешательство больше не было вариантом, Де ла Руа прибег к объявлению осадного положения (по сути, чрезвычайного положения ) по всей стране, развернув Федеральная полиция, Национальная жандармерия (пограничная охрана) и Военно-морская префектура (береговая охрана) для сдерживания растущего насилия.

Позже той же ночью Де ла Руа обратился к нации с просьбой объявить осадное положение и призвать перонистов к переговорам о создании «правительства национального единства». После трансляции в Буэнос-Айресе и других крупных городах произошли спонтанные cacerolazos («тряска травки»), сигнализируя о волнениях самого среднего класса. 19 декабря завершился отставкой Доминго Кавалло, потерявшего всякую поддержку в правительстве. Группы протестующих мобилизовались по всему Буэнос-Айресу, некоторые из них прибыли на Пласа-де-Майо, где произошли инциденты с силами федеральной полиции.

20 декабря
Вмешательство полиции в конфликт

То, что началось как беспорядки безработных и левых групп, превратилось в протест среднего класса с кацеролазо, и отставка Кавалло ничего не сделала чтобы успокоить ситуацию. Администрация Де ла Руа согласилась с военными принять участие в экстренной раздаче продуктов питания, однако план провалился из-за отсутствия сотрудничества со стороны Министерства социального развития.

В течение всего утра группы протестующих собирались на площади Пласа-де-Майо, несмотря на осадное положение. Федеральная полиция, действуя по приказу правительства, попыталась сдержать протесты. Попытка федерального судьи остановить полицейские операции была проигнорирована, и ситуация ухудшилась с прибытием новых групп протестующих.

По мере роста насилия президент Де ла Руа попытался ввести цензуру во всех новостных агентствах Буэнос-Айреса. Идея заключалась в том, чтобы использовать осадное положение, чтобы заставить телевизионные сети прекратить трансляцию текущих событий и трансляцию программ чрезвычайных ситуаций. Этот план также потерпел неудачу, потому что собственный секретарь по СМИ Де ла Руа отказался выполнить его указания. Таким образом, репрессии со стороны государства транслировались как в Аргентине, так и за ее пределами, что вызвало дальнейшую мобилизацию в сторону площади.

Инциденты насилия между полицией и протестующими охватили всю страну. Самые громкие из них произошли на площади Пласа-де-Майо, где погибли пять человек. Некоторые утверждают, что смерть была спровоцирована тайными элементами провинциальной полиции Буэнос-Айреса в попытке еще больше дестабилизировать Де ла Руа.

Поскольку его возможности неуклонно сокращались, Де ла Руа продолжил национальное телевидение в 16:00 предложить перонистам присоединиться к правительству и попытаться восстановить мир в стране. В то время на загородной вилле в провинции Сан-Луис проходило собрание губернаторов перонистов. Три часа спустя Умберто Роггеро, глава перонистского блока Палаты депутатов, объявил, что Перонистская партия не будет частью «правительства национального единства».

Услышав ответ перонистов, Де ла Руа решил уйти в отставку. Ситуация на площади Пласа-де-Майо (прямо напротив Casa Rosada, президентского дворца) все еще была слишком жестокой, чтобы Де ла Руа мог уехать на машине в свою официальную резиденцию в Оливосе. Таким образом, охрана президента решила вывезти его из Casa Rosada на борту вертолета ВВС. Знаменитые кадры «побега» Де ла Руа на вертолете транслировались по всей стране. Насилие медленно утихло. К концу дня 26 человек погибли, пятеро из них - в Буэнос-Айресе.

После того, как Альварес ушел в отставку годом ранее, временный президент Сената Рамон Пуэрта стал исполняющим обязанности президента до тех пор, пока Конгресс не назначит преемника Де ла Руа.

Жертвы и уголовное расследование

Всего в ходе декабрьских беспорядков милицией было убито 36 человек, в том числе 7 детей. Наибольшее количество случаев насилия было на площади Пласа-де-Майо в Буэнос-Айресе, в месте, которое в Аргентине стало известно как «Резня на площади Майо» (испанский : Masacre de Plaza de Mayo), где находились 5 человек. убиты и 227 ранены. Эти преступления были расследованы и переданы в суд. Семнадцать человек были обвинены в убийстве, покушении на убийство, включая тогдашнего министра безопасности Энрике Матова и бывшего главы аргентинской федеральной полиции Рубена Сантоса.

Хотя различным должностным лицам и полицейским были предъявлены обвинения и они были приговорены к тюремному заключению, по состоянию на 2016 год большинство дел, связанных с насилием во время декабрьских беспорядков, не продвинулись.

Администрация Родригеса Саа
Адольфо Родригеса Саа в своем офисе в Casa Rosada

Согласно Закону об Ацефалии, Пуэрта будет президентом только до Законодательного собрания (совместное заседание Сената и Палаты депутатов) созвал и назначил нового президента из числа одного члена Конгресса или губернатора провинции на завершение срока отставки президента.

Перонистские губернаторы, собравшиеся в Сан-Луисе - возможно, самые влиятельные люди в Аргентине в то время - разделились, кого назначить. Было три «естественных кандидата», которые были губернаторами трех крупнейших провинций: Карлос Руккауф из Буэнос-Айреса, Хосе Мануэль де ла Сота из Кордова и Карлос Ройтеман из Санта-Фе. В качестве временной меры губернаторы решили назначить Адольфо Родригеса Саа губернатором Сан-Луиса. Легкое большинство перонистов в обеих палатах Конгресса обеспечило избрание Родригеса Саа 22 декабря.

Хотя срок полномочий де ла Руа истек в 2003 году, некоторые утверждали, что только президент, узаконенный всенародным голосованием, сможет вывести Аргентину из кризиса. С этой целью Родригес Саа был назначен временным президентом всего на три месяца, пока не состоялись президентские выборы 3 марта. В случае необходимости голосование будет проведено 17 марта. Победитель вступит в должность 5 апреля на оставшийся срок полномочий де ла Руа.

Однако Родригес Саа, похоже, совсем не доволен тем, что временно исполняет обязанности президента. С первого момента Родригес Саа приступил к амбициозным проектам, направленным на то, чтобы подарить ему популярность. В своей инаугурационной речи он объявил, что Аргентина объявит дефолт по своему внешнему долгу, и это объявление вызвало бурные аплодисменты членов Конгресса. Затем он объявил о выпуске «третьей валюты» (наряду с песо и долларом) для увеличения потребления. Позже Родригес Саа объявил, что экстрадирует всех бывших военных офицеров, обвиненных в нарушении прав человека во время «грязной войны», которых потребуют иностранные суды. Другой мерой было снятие осадного положения.

Были и непопулярные обозначения Кабинета министров. Самым громким из них стало назначение бывшего мэра Буэнос-Айреса, возможно, одной из самых коррумпированных фигур в аргентинской политике. Родригес Саа также ухаживал за влиятельными перонистскими профсоюзами, что было признано попыткой вырвать власть у других перонистских губернаторов.

В Буэнос-Айресе произошли новые беспорядки и протесты, некоторые протестующие вошли во Дворец Конгресса и сожгли мебель. 30 декабря Родригес Саа созвал саммит перонистских губернаторов в резиденции президента в Чападмалале, в 19 километрах (12 милях) к югу от Мар-дель-Плата. Из четырнадцати губернаторов перонистов присутствовали только пять. Понимая, что ему не хватает поддержки со стороны собственной партии, Родригес Саа вернулся в свою родную провинцию, чтобы объявить о своей отставке с поста президента, едва проработав неделю.

Назначение Эдуардо Дуальде
Бывший президент Эдуардо Дуальде (2002–2003)

Рамон Пуэрта снова отказался занять пост временного президента, уйдя в отставку с поста президента Сената Pro-Tempore. В отсутствие президента, вице-президента или временного президента Сената президентство Аргентины было передано в руки следующего по очереди: Эдуардо Каманьо, который был спикером Палаты депутатов..

Каманьо должен был вступить во владение до созыва нового Законодательного собрания. Собрание собралось 1 января 2002 г. и провело обширные дебаты перед тем, как почти в полночь назначить сенатора Эдуардо Дуальде президентом.

Дуальде был одним из высших лидеров Перонистской партии. Однако многие думали, что политическая карьера Дуальде была разрушена после его поражения на президентских выборах 1999 года. По иронии судьбы, Дуальде был призван завершить срок человека, победившего его на выборах, Фернандо де ла Руа. Это не должно было быть временным президентством, поскольку Дуальде был назначен на завершение прерванного срока Де ла Руа до президентских выборов 2003 года.

Что касается экономики Дуальде и его министра экономики Хорхе Ремес Леникова принял решение о еще более жестком замораживании банковских вкладов, которое затем было связано с так называемым pesificación («песо-ификация», принудительным преобразованием всех долларовых счетов в песо при произвольно фиксированной обмене курс ) и регулируемая девальвация. Вскоре после этого от системы фиксированного обменного курса отказались, за чем последовало значительное обесценивание.

Социальные изменения

Во время беспорядков миллионы людей образовали районные собрания, занимали неиспользуемые земли и фабрики, создали бартер и сети взаимопомощи, внедрили рабочее самоуправление на сотнях фабрик и отвергли профсоюзное движение и политические партии. Около трети населения участвовало в этих творениях, и эти усилия неоднократно хвалили анархисты.

См. Также
Цитаты
Общие источники и дополнительная литература
Последняя правка сделана 2021-05-17 10:44:16
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте