Войти
Высший арабский комитет (арабский : اللجنة العربية العليا) или Высший национальный комитет был центральным политическим органом арабских палестинцев в Подмандатной Палестине. Он был основан 25 апреля 1936 года по инициативе Хаджа Амина аль-Хусейни, Великого муфтия Иерусалима и состоял из лидеров палестинских арабских кланов и политических партий, подчинявшихся муфтию. председательство. Комитет был объявлен вне закона британской мандатной администрацией в сентябре 1937 года после убийства британского чиновника.
Комитет с таким же названием был воссоздан Лигой арабских государств в 1945 году, но был временно приостановлен после того, как оказался неэффективным во время арабо-израильской войны 1948 года. Его обошли Египет и Лига арабских государств с образованием Всепалестинского правительства в 1948 году, и оба они были запрещены Иорданией.
Члены Высшего арабского комитета, 1936 г. В первом ряду слева направо: Рагиб ан-Нашашиби, Амин аль-Хусайни, Ахмед Хилми-паша, генеральный менеджер Иерусалимского арабского банка, Абдул Латиф бей эс-Салах, председатель Арабской национальной партии Альфред Роке. Первый Высший арабский комитет был сформирован 25 апреля 1936 года после начала Великого арабского восстания, и в течение этого месяца во всех городах и некоторых крупных деревнях были сформированы национальные комитеты. В состав Комитета входили:
Первоначально в комитет входили представители соперника Нашашиби и аль-Хусайни кланы. Комитет был сформирован после призыва 19 апреля к всеобщей забастовке арабских рабочих и предприятий, положившей начало арабскому восстанию 1936-39 гг.. 15 мая 1936 г. Комитет одобрил всеобщую забастовку, призвав положить конец еврейской иммиграции ; запрет на передачу арабских земель евреям; и создание национального правительства, подотчетного представительному совету. Позже он призвал к неуплате налогов. Рагиб ан-Нашашиби из клана Нашашиби и член Партии национальной обороны вскоре вышел из комитета.
В ноябре 1936 года, когда перспективы войны в Европе увеличивались, британское правительство учредило Королевскую комиссию Пиля для расследования причин беспорядков. Забастовка была отменена в октябре 1936 года, и насилие утихло примерно на год, пока Комиссия Пиля обсуждала вопрос. На Комиссию произвело впечатление тот факт, что арабское национальное движение, поддерживаемое Комитетом, было гораздо более эффективной и всеобъемлющей политической машиной, чем существовало в предыдущие годы. Все политические партии представляют собой «общий фронт», и их лидеры вместе входят в Высший арабский комитет. На нем были представлены как христиане, так и арабы-мусульмане, без оппозиционных партий. Комиссия сообщила в июле 1937 года и рекомендовала раздел Палестины на еврейское и арабское государства.
Арабские лидеры, как в контролируемом Хусейни Высшем арабском комитете, так и в Партии национальной защиты Нашашиби, осудили раздел и вновь заявили о своих требованиях независимости, утверждая, что арабам была обещана независимость, а предоставление прав евреям было предательство. Арабы категорически отвергли принцип предоставления евреям каких-либо территорий. После того, как Великобритания отклонила петицию Высшего комитета арабских государств о проведении арабской конференции в Иерусалиме, сотни делегатов со всего арабского мира собрались на конференцию Блоудана в Сирии 8 сентября 1937 года, включая 97 палестинских делегатов. Конференция отвергла как разделение, так и создание еврейского государства в Палестине. После отклонения предложений Пиля восстание возобновилось. Нападениями стали подвергаться члены семьи Нашашиби, а также еврейская община и британские администраторы. Рагиб Нашашиби был вынужден бежать в Египет после нескольких покушений на него, которые были совершены по приказу Амина аль-Хусейни.
Увольнение Амина аль-Хусейни из Высшего мусульманского совета и объявление вне закона Высшего арабского комитета 26 В сентябре 1937 года исполняющий обязанности британского окружного комиссара Галилеи, Льюис Йелланд Эндрюс был убит в Назарете. Четыре дня спустя Великобритания объявила вне закона Высший арабский комитет и начала арестовывать его членов. 1 октября 1937 года Национальный блок, Партия реформ и партия Истикляль были распущены. Якуб аль-Гусейн, Аль-Халиди и Ахмед Хильми-паша были арестованы и затем депортированы. Джамаль аль-Хусейни бежал в Сирию, как и Абд аль-Кадир аль-Хусейни. Амин аль-Хусайни сумел избежать ареста, но был отстранен от должности председателя Высшего мусульманского совета. Комитет был запрещен администрацией мандата, и три члена (и два других палестинских лидера) были депортированы на Сейшельские острова, а остальные отправились в добровольное изгнание в соседние страны. Авни Абд аль-Хади, которого в то время не было в стране, не разрешили вернуться. Партия национальной обороны, которая вышла из AHC вскоре после ее образования, не была объявлена вне закона, и Рагиб ан-Нашашиби не преследовался британцами.
Амин аль-Хусейни, президент Высшего арабского комитета, встречается с фюрером из Третьего рейха, Адольф Гитлер.Когда Комитет был объявлен вне закона в сентябре 1937 года, шесть его членов были депортированы, его президенту Амин аль-Хусайни удалось избежать ареста и отправиться в ссылку в Бейрут. Джамаль аль-Хусейни бежал в Сирию. Трое других участников были депортированы на Сейшельские острова, а другие участники добровольно отправились в изгнание в соседние страны. Аль-Хади, которого в то время не было в стране, не разрешили вернуться. Членство в объявленном вне закона Комитете сократилось до Джамаля аль-Хусейни (исполняющего обязанности председателя), Хусейна аль-Халиди (секретаря), Ахмеда Хилми-паши и Эмиля Гури. Практически Комитет прекратил свое существование, однако это мало что изменило в структуре арабской политической жизни, и палестинское восстание продолжалось.
С учетом признаков новой европейской войны на горизонте и в стремлении решить межобщинные проблемы в Палестине, британское правительство в конце 1938 года предложило провести в Лондоне конференцию двух палестинских общин. Некоторые арабские лидеры приветствовали предложенную Лондонскую конференцию, но указали, что британцам придется иметь дело с распущенным Высшим арабским комитетом и с Амином аль-Хусейни. 23 ноября 1938 года министр по делам колоний Малкольм Макдональд повторил свой отказ позволить Амину аль-Хусейни быть делегатом, но был готов разрешить пяти палестинским лидерам, удерживаемым на Сейшельских островах, принять участие в конференция. Депортированные были освобождены 19 декабря, и им было разрешено отправиться в Каир, а затем вместе с Джамалом Хусейни в Бейрут, где был учрежден новый Высший арабский комитет (или Высший национальный комитет). Амин аль-Хусейни не был членом арабской делегации, но делегация явно действовала под его руководством. Лондонская конференция началась 7 февраля 1939 года, но арабская делегация отказалась сидеть в одной комнате с еврейской делегацией, и в марте конференция разошлась безуспешно. В мае 1939 года британское правительство представило свою Белую книгу 1939 года, которая была отклонена обеими сторонами. Белая книга фактически отвергла Декларацию Бальфура. По словам Бенни Морриса, Амин аль-Хусейни «удивил» других членов Высшего арабского комитета, отвергнув Белую книгу. Аль-Хусайни отклонил выгодное предложение, потому что «оно не поставило его у руля будущего палестинского государства».
Депортированным не разрешили вернуться в Палестину до 1941 года. Амин аль-Хусайни провел войну лет в оккупированной Европе, активно сотрудничая с нацистским руководством. Амин и Джамаль аль-Хусейни были вовлечены в пронацистское восстание Рашиди в Ираке в 1941 году. Амин снова избежал захвата Великобританией, но Джамал был схвачен в 1941 году и интернирован в Южной Родезии, где он находился до ноября 1945 года, когда ему было разрешено переехать в Каир. Хусейн аль-Халиди вернулся в Палестину в 1943 году. Джамаль аль-Хусейни вернулся в Британскую Палестину в феврале 1946 года в качестве должностного лица нового высшего арабского комитета, к тому времени признанного администрацией мандата. Амин аль-Хусейни так и не вернулся в британскую Палестину.
После окончания войны Амин аль-Хусейни смог найти свой путь в Египет и оставался там до 1959 года, когда переехал в Ливан. 22 марта 1945 г. была образована Лига арабских государств.
В ноябре 1945 года по настоянию Египта, его ведущего члена, тогдашние семь членов Лиги арабских государств (Ливан, Сирия, Ирак, Иордания, Саудовская Аравия, Египет и Йемен) воссоздали Высший арабский комитет. состоит из двенадцати членов в качестве высшего исполнительного органа палестинских арабов на территории британского мандата в Палестине. В Комитете доминировала Партия палестинских арабов, контролируемая семьей Хусейни, и сразу же был признан странами Лиги арабских государств. Правительство мандата признало новый комитет два месяца спустя. В феврале 1946 года Джамаль аль-Хусейни вернулся из ссылки в Палестину и немедленно приступил к реорганизации и расширению Комитета, став его исполняющим обязанности президента. В состав обновленного Комитета по состоянию на апрель 1946 года входили:
Партия Истикляль и другие националистические группы выступили против этих действий и составили соперника.
В мае 1946 года Лига арабских государств распорядилась о роспуске AHC и Высшего арабского фронта и сформировала под председательством Амина аль-Хусейни группу из пяти членов, базирующуюся в Каире. В новый AHE вошли:
Правительство Соединенного Королевства созвало Лондонскую конференцию 1946–1947 годов по Палестине в попытке установить мир на своей подмандатной территории, которая началась 9 сентября 1946 года. Конференция была бойкотирована AHE, а также Еврейское агентство, но присутствовали государства Лиги арабских государств, которые выступали против любого раздела.
В январе 1947 года АХЕ было переименовано в «Высший арабский комитет», председателем которого стал Амин аль-Хусейни, а заместителем председателя - Джамаль аль-Хусейни, и расширилась. включая четырех оставшихся основных членов, а также Иззат Дарваза, Рафик аль-Тамими и Муин аль-Мади. Эта реструктуризация AHC с включением дополнительных сторонников Амина аль-Хусейни была воспринята как попытка увеличить его политическую власть.
После провала Лондонской конференции 14 февраля британцы передали вопрос в ООН. 1947.
В апреле 1947 года Высший арабский комитет повторил требования арабов и палестинцев в решении вопроса о Палестине:
Арабские государства и Высший арабский комитет официально бойкотировали Специальный комитет ООН по Палестина (UNSCOP) сформирована в мае 1947 г. для расследования выявить причину конфликта в Палестине и, если возможно, найти решение. Несмотря на официальный бойкот арабов, несколько арабских чиновников и интеллектуалов в частном порядке встретились с членами ЮНСКОП, чтобы выступить за унитарное государство с арабским большинством, среди которых был член AHC и бывший мэр Иерусалима Хусейн аль-Халиди. ЮНСКОП также получил письменные аргументы от арабских адвокатов. Высший арабский комитет отклонил рекомендации как большинства, так и меньшинства в докладе ЮНСКОП. Они «сделали вывод из обзора истории Палестины, что сионистские претензии на эту страну не имеют никаких юридических или моральных оснований». Высший арабский комитет утверждал, что только арабское государство на всей территории Палестины будет соответствовать Уставу ООН.
Высший арабский комитет, а также арабские государства активно участвовали в обсуждениях Специальный комитет по палестинскому вопросу, сформированный в октябре 1947 года, снова повторил свои предыдущие требования. Несмотря на возражения арабов, 19 ноября 1947 года Специальный комитет выступил за раздел Палестины.
29 ноября 1947 года Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций проголосовала за План раздела Палестины, при этом все государства Лиги арабских государств проголосовали против этого плана. Высший арабский комитет отклонил голосование, объявив его недействительным, поскольку против него выступило арабское большинство Палестины. AHC также объявила трехдневную забастовку и публичный протест, которые должны начаться 2 декабря 1947 года, в знак протеста против голосования. Звонок привел к беспорядкам в Иерусалиме в 1947 г. 2–5 декабря 1947 г., в результате которых погибло много людей и был нанесен значительный материальный ущерб.
12 апреля 1948 г., когда приближался конец срока действия мандата, Лига арабских государств объявила о своем намерении захватить всю территорию британского мандата с целью:
Арабские армии войдут в Палестину, чтобы спасти ее. Его Величество (король Фарук, представляющий Лигу) хотел бы четко дать понять, что такие меры следует рассматривать как временные и лишенные какого-либо характера оккупации или раздела Палестины, и что после завершения ее освобождения эта страна
Британский мандат в Палестине закончился 15 мая 1948 года, когда шесть из семи тогдашних государств Лиги арабских государств (Йемен не действовал) вторглись в ныне бывшая подмандатная территория, ознаменовавшая начало арабо-израильской войны 1948 года. Высший арабский комитет заявил, что уход британцев привел к отсутствию законных полномочий, что вынудило арабские государства защищать жизнь и имущество арабов. Арабские государства провозгласили своей целью «Объединенное Государство Палестина» вместо Израиля и арабского государства. Высший арабский комитет заявил, что в будущей Палестине евреи будут составлять не более 1/7 населения. то есть только евреям, которые жили в Палестине до британского мандата, будет разрешено остаться. Они не уточнили, что произойдет с другими евреями.
Высший арабский комитет подвергся критике за то, что он не готовил палестинское население к войне, принимая общие ожидания, что только палестинские арабы не одержал победу над ишувом и согласился с совместной арабской стратегией внешних арабских армий, обеспечивающих быстрый захват страны.
Анвар Нуссейбе, палестинский националист, который считал, что лучший способ продвигать интересы палестинцев - это действовать в рамках того режима, который был у власти, критиковал действия Высшего арабского комитета во время арабо-израильской войны 1948 года как неосведомленные и в лучшем случае неэффективные, а в худшем - двойственные по отношению к нуждам палестинского арабского населения. В личной заметке Нусейба написал: «Очевидно, они думали о палестинском приключении как о легком переходе для арабов, и единственное, что их беспокоило, - это заслуга в ожидаемой победе... [Они] были полны решимости. что палестинские арабы должны быть исключены любой ценой ».
Арабское сообщество, будучи в основном аграрным, слабо связано и в основном озабочено местными интересами. В отсутствие выборного органа, отражающего расхождения интересов, он демонстрирует высокую степень централизации своей политической жизни. Высший арабский комитет представляет собой «общий фронт» для всех политических партий. Не было оппозиционной партии. Решения принимаются в центре. Различия в подходах и интересах можно увидеть, тем более, что на них оказывается сильное давление. Во время кризиса, как в 1936-1938 годах, такое давление принимало форму запугивания и убийств. В настоящее время несогласие по любому важному вопросу, по которому Высший арабский комитет объявил политику, представляется как нелояльность по отношению к арабской нации.
Лига арабских государств, возглавляемая Египтом, установила вверх Всепалестинское правительство (египетский протекторат) в Газе 8 сентября 1948 года, когда шла арабо-израильская война 1948 года, под номинальным руководством Амина аль-Хусейни, который вскоре был признан шестью из семи членов Лиги арабских государств, за исключением Трансиордании. Король Трансиордании Абдулла расценил попытку возродить армию священной войны аль-Хусейни как вызов своей власти, и всем вооруженным силам, действующим в районах, контролируемых арабским легионом, было приказано распустить. Глубб-паша выполнял приказ безжалостно и эффективно.
После войны Высший арабский комитет не имел политического значения и был запрещен с Западного берега Иордании, как и было Всепалестинское правительство.
Портал политики 