Войти
Законодательный орган Американского Самоа Maota Fono, здание в Fagatogo Фоно Американского Самоа является территориальным законодательным органом Американского Самоа. Как и большинство штатов и территориальные законодательные органы Соединенных Штатов, это двухпалатный законодательный орган с Палатой представителей и Сенатом. Законодательный орган расположен в Фагатого вдоль Паго-Паго гавань.
Это единственный законодательный орган на уровне штата или территории в Соединенных Штатах, который одновременно двухпалатный и беспартийный. Законодательное собрание Небраски также является беспартийным, но является однопалатным органом.
Американский Самоа стало территорией Соединенных Штатов в 1900 году и первоначально находилось в ведении ВМС. Первый губернатор, командир Б. Ф. Тилли, постановление № 5 1 мая 1900 года, под названием «Декларация о форме правления для военно-морской базы Соединенных Штатов Тутуила», в которой говорилось, что на этой территории действуют американские законы. С 1905 года проводились ежегодные встречи с делегатами из местных общин в качестве консультативного совета при военно-морском губернаторе, который сохранял единоличную законодательную власть.
При губернаторе Верноне Хубере За время пребывания у власти с 1947 по 1949 год жители Американского Самоа продвинулись к большему самоуправлению. В 1948 году по инициативе Хубера впервые созвалось законодательное собрание территории, известное как Фоно Американского Самоа. Он был учрежден как двухпалатный законодательный орган с правом совещательного голоса. верхняя палата, названная Домом Али'и, состояла из 12 членов, включая семь верховных вождей Тутуилы и пять верховных вождей Ману'а. нижняя палата, именуемая Палатой представителей, состояла из 54 членов: 52 (по одному от каждой деревни) были избраны на открытых собраниях в соответствии с обычаем Самоа, а двое были избраны Тайное голосование жителей, не проживающих в системе матай.
Законодательная власть была реформирована в 1952 году после того, как управление Американским Самоа было передано Министерству внутренних дел. Члены Дома Алии стали советниками губернатора, а новая верхняя палата, названная Сенатом, была учреждена. Было 15 сенаторов, по пять от каждого из трех округов Американского Самоа (Западный, Восточный и Мануа ). Сенаторы избирались на открытых собраниях в соответствии с традициями Самоа и должны были иметь титул матаи. Число представителей было сокращено до 18, все они были избраны тайным голосованием: по пять от каждого из трех округов, один от острова Суэйнс и двое были избраны жителями, не живущими по системе матаи.
В 1960 году была принята первая конституция Американского Самоа. Число членов Fono осталось прежним, но с немного другим географическим распределением. В Сенат входил по одному члену от каждого из 14 округов, избранных на четырехлетний срок, и дополнительный сенатор, избираемый по ротации от четырех округов Западного округа, избираемых на двухлетний срок. В Палату представителей входили по одному члену от каждого из трех округов округа Маопутаси, по одному от каждого из двух округов Леалатауа / округа, по одному от каждого из оставшихся на тот момент 12 округов, и один делегат без права голоса от острова Суэйнс, все избранные на двухлетний срок.
В 1967 году пересмотренная конституция изменила обе палаты. В состав Сената входило 18 членов: двое из объединенных округов острова Тау ; один из объединенных округов Офу-Олосега ; трое из округа Маопутаси; по два от округов Суа, Итуау и Туалаута ; и по одному от каждого из шести оставшихся округов. Такое же распределение было применено к Палате представителей, за исключением того, что Маапутаси получил пять представителей, в дополнение к одному делегату без права голоса с острова Суэйнс, всего 21 член.
Сенаторы должны быть США граждане, достигшие 30-летнего возраста, проживающие в Американском Самоа не менее пяти лет, включая один год, непосредственно предшествующий выборам, и должны иметь титул матаи в округе, в котором они будут представлять. Они избираются в соответствии с обычаем Самоа советами графств на четырехлетний срок.
Представители (также называемые фаипуле) и делегат от острова Суэйнс должны быть гражданами США, по крайней мере 25 лет, проживали в Американском Самоа не менее пяти лет и проживали в округе, который они будут представлять, в течение как минимум одного года, непосредственно предшествующего выборам. Они не обязательно должны быть матай, но обычно таковыми являются. Представители избираются тайным голосованием, а делегат от острова Суэйнс избирается на открытом заседании на двухлетний срок. Избиратели должны быть гражданами США, быть не моложе 18 лет, проживать в Американском Самоа не менее двух лет и проживать в том же округе не менее одного года непосредственно перед выборами.
Выборы проводятся в первый вторник после 1 ноября в четные годы, то же самое, что и федеральные выборы и выборы большинства штатов. Избирательные бюллетени содержат только имена кандидатов, без политических партий. Голосование по почте используется: каждый избиратель голосует за такое же количество кандидатов, как количество представителей, которые будут избраны в округа (один или два), и избирается такое количество кандидатов, которые набрали наибольшее количество голосов. При равенстве голосов решается жеребьевка.
Для Палаты представителей каждый округ состоит из одного или нескольких целых округов, являющихся частью графство, или остров Суэйнс. Каждый округ Палаты избирает одного или двух членов. В Сенате каждый округ состоит из одного или нескольких целых округов, избирающих одного, двух или трех членов.
Округа Американского Самоа Фоно Тау, Фалеасао, Фитюта Офу, Олосега Са'оле Вайфануа ______ Суа 12Ма 'oputasi 12345Itu'au Lealataua Leasina Tualauta Tualatai Swains. Island | District | Члены | |
|---|---|---|
| House | Сенат | |
| Тау, Фалеасао, Фитюта | 2 | 2 |
| Офу, Олосега | 1 | 1 |
| Вайфануа | 1 | 1 |
| Са'оле | 1 | 1 |
| Суа 1 (Фага'итуа, Амауа, Авто, Алега, Ауми, Лаули ) | 1 | 2 |
| Суа 2 (Саилеле, Афоно ) | 1 | |
| Ма'опутаси 1 (Фатумафути, Фагаалу, Утулей ) | 1 | 3 |
| Ma'oputasi 2 (Fagatogo ) | 1 | |
| Ma'oputasi 3 (Pago Pago ) | 1 | |
| Ma'oputasi 4 (Satala, Ату'у, Лелоалоа ) | 1 | |
| Ма'опутаси 5 (Ауа ) | 1 | |
| Итуау | 2 | 2 |
| 1 | 1 | |
| Леалатауа | 1 | 1 |
| Туалаута | 2 | 2 |
| Туалатай | 1 | 1 |
| Леасина | 1 | 1 |
| Остров Суэйнс | 1 | — |
Количество представителей и сенаторов на округ, установленное конституцией 1967 года, было примерно пропорционально их численности населения в переписи населения 1960 года, самой последней на тот момент. Хотя конституция гласит, что «сенаторы и представители должны перераспределяться по закону с интервалом не менее 5 лет», такое перераспределение никогда не производилось. Таким образом, в результате изменения населения представительство некоторых округов стало непропорциональным. Наибольшие расхождения наблюдаются в округах островов Мануа, население которых значительно сократилось, и в Туалауте, население которого увеличилось намного больше, чем на остальной территории. В 2017 и 2018 годах были внесены предложения о добавлении одного или двух представителей от Туалаута с возможным сокращением одного представителя от Мануа.
Также были внесены предложения о восстановлении двух дополнительных сенаторов от Мануа, в результате чего пять сенаторов (по одному на округ), которые были у Мануа до пересмотра конституции 1967 года. Фоно отклонил такое предложение в 2017 году.
Фоно Американского Самоа находится в Комплекс Маота Фоно, здание в форме улья, основанное на традиционном самоанском фале. Он основан на тех же традиционных строительных конструкциях, что и Фоно на Самоа. Двухэтажное главное крыло (в котором находятся офисы Законодательного собрания и губернатора) обрамлено двумя одноэтажными крыльями, в которых размещаются палаты Сената и Палаты представителей.
Это второе здание Фоно, расположенное в Фаготого и открытое в 1973 году. Первое здание Фоно размещалось в бывшем доме в ВМС США Станция Тутуила казармы. Он был разрушен пожаром в 1970 году. На территории бывшего Фоно находится головной офис банка ANZ Amerika Samoa Bank.
Координаты : 14 ° 16′42 ″ ю.ш. 170 ° 41′20 ″ з.д. / 14,2782 ° ю.ш.170,6890 ° з.д. / -14,2782; -170.6890
