Войти
| Альтьеро Спинелли | |
|---|---|
 | |
| Комисси работник промышленности и предпринимательства | |
| В должности . 1 июля 1970 г. - 4 июля 1976 г. | |
| Президент | Франко Мария Мальфатти,. Сикко Мансхольт |
| Предшественник | Гвидо Колонна ди Палиано |
| Преемник | Этьен Давиньон |
| Член Палаты депутатов Италии | |
| В должности . 5 июля 1976 г. - 10 июля 1983 г. | |
| Округ | Рим |
| Член Европейского парламента. от Центральной Италии | |
| В офисе . 10 июня 1979 г. - 23 мая 1986 г. | |
| Парламентская группа | Коммунисты и Группа союзников |
| Личные данные | |
| Родился | (1907-08-31) 31 августа 1907 г.. Рим, Королевство Италия |
| Умер | 23 мая 1986 (1986-05-23) (78 лет). Рим, Италия |
| Национальность | Итальянец |
| Политическая партия | Независимые левые. (1976–1983) |
| Другая политическая. принадлежность | Коммунистическая партия Италии. (1924–1937). Партия действия. (1943–1946). Республиканская Демократическая концентрация. (1946) |
| Супруг (а) | Урсула Х. Иршманн (m.1945) |
| Дети | Диана Спинелли. Барбара Спинелли. Сара Спинелли |
| Профессия | Писатель |
Альтьеро Спинелли (31 августа 1907 г. - 23 мая 1986 г.) был итальянским политиком, политическим теоретиком и европейским федералистом, которого называют одним из отцов-основателей Европейского Союза..
Коммунист и воинствующий антифашист в молодости, он провел 10 лет в заключении фашистского режима. Разочаровавшись в сталинизме, он порвал с итальянской коммунистической партией в 1937 году. Интернированный в Вентотене во время Второй мировой войны, он вместе с другими демократическими социалистами разработал манифест бесплатно и бесплатно. объединенная Европа (наиболее известная как Ventotene Manifesto ) в 1941 г., считающаяся предшественником процесса европейской интеграции.
Он сыграл ведущую роль в основании европейского федералистского движения и оказал сильное влияние на первые несколько десятилетий послевоенной европейской интеграции. Позже он помог возобновить процесс интеграции в 1980-х годах. К моменту смерти он был членом Европейской комиссии в течение шести лет, членом Европейского парламента в течение десяти лет, вплоть до своей смерти. Его именем названо главное здание Европарламента в Брюсселе. В его честь были названы 1987–1988 учебный год в Европейском колледже и 2009–2010 учебный год в Европейском колледже Пармы.
Спинелли родился в Риме и в раннем возрасте вступил в Итальянскую коммунистическую партию (PCI), чтобы противостоять режим Национальной фашистской партии Бенито Муссолини. После того как он занялся радикальной журналистикой, он был арестован в 1927 году и провел десять лет в тюрьме и еще шесть лет в заключении. Во время войны он был интернирован на острове Вентотене (в Лацио ) вместе с примерно восемью сотнями других политических противников режима. В 1937 году он был исключен из итальянской коммунистической партии за выступление против сталинизма по обвинению в подрыве большевистской идеологии и поддержке троцкизма.
узник Спинелли в Вентотене, 1930-е годы. В июне 1941 года, задолго до того, как исход войны стал предсказуемым, Спинелли и его товарищ по заключению Эрнесто Росси завершили Вентотенский манифест, в конечном итоге получивший название Per un 'Europa libera e unita («За свободную и объединенную Европу. Проект манифеста»), в котором утверждалось, что, если борьба с фашистскими державами будет успешной, она будет напрасной, если она просто приведет к восстановлению старая европейская система суверенных национальных государств в меняющихся союзах. Это неизбежно снова привело бы к войне. В документе содержится призыв к созданию европейской федерации демократическими державами после войны. Из-за необходимости сохранения секретности и отсутствия надлежащих материалов в то время Манифест был написан на папиросной бумаге, спрятан на фальшивом дне жестяной коробки и доставлен контрабандой на материк Урсулой Хиршманн. Затем он был распространен через Итальянское Сопротивление, а позже был принят как программа Movimento Federalista Europeo, которую Спинелли, Колорни и еще около 20 других учредили, как только смогли покинуть лагерь для интернированных. Учредительное собрание было тайно проведено в Милане 27/28 августа 1943 года.
Манифест был широко распространен в других движениях сопротивления к концу войны. Лидеры сопротивления из нескольких стран тайно встретились в Женеве в 1944 году, на встрече, на которой присутствовал Спинелли.
Манифест выдвинул предложения по созданию европейской федерации государств, основной целью которой было настолько тесно связать европейские страны, что они больше не смогут воевать друг с другом. Как и во многих европейских левых политических кругах, подобный шаг в сторону федералистских идей рассматривался как реакция на деструктивные крайности национализма. Таким образом, идеологическую основу объединенной Европы можно отнести к враждебному отношению к национализму: «Если будет установлен послевоенный порядок, при котором каждое государство сохранит свой полный национальный суверенитет, основа для Третьей мировой войны все равно будет существовать даже после попытки нацистов установление господства немецкой расы в Европе было сорвано »(учредительное собрание MFE).
После войны Спинелли, возглавлявший федералистское МФЭ, играл авангардную роль на ранних этапах европейской интеграции, критикуя подход небольших шагов и доминирование межправительственного подхода, считая даже, что шанс объединить Европу было упущено, поскольку суверенные государства были восстановлены без каких-либо общих связей, кроме функционалистов OEEC и в значительной степени символических Совета Европы. Даже Европейское сообщество угля и стали (ECSC) было сочтено слишком отраслевым. MFE считало, что правительства в одиночку никогда не откажутся от своей национальной власти без народного давления. Они выступили за то, чтобы Европейское учредительное собрание разработало европейскую конституцию.
Этот подход в конечном итоге получил отклик со стороны правительств, когда они организовали «специальную ассамблею» 1952–1953 годов. Именно Спинелли убедил премьер-министра Италии Альсиде де Гаспери настоять на переговорах по договору Европейского оборонного сообщества (EDC) о положении, согласно которому парламентская ассамблея должна разработать планы размещения EDC, ECSC и любые другие разработки в рамках глобальных конституционных рамок для «замены нынешней временной организации» на «последующую федеральную или конфедеративную структуру, основанную на принципе разделения властей и имеющую, в частности, двухпалатную систему. представительства ». Ассамблее было предложено представить свои предложения в течение шести месяцев после учредительного заседания после вступления в силу договора о EDC. Фактически, министры иностранных дел, собравшись через три месяца после подписания договора о EDC, предложили Ассамблее ECSC немедленно разработать «договор, учреждающий европейский политический орган», не дожидаясь ратификации договора EDC.
Спинелли сыграл значительную роль в разработке проекта предложения Ассамблеи о европейском «статуте». Однако отказ Франции ратифицировать договор о EDC означал, что все это безрезультатно. Однако некоторые из его идей были воплощены в последующих событиях.
После кризиса, вызванного провалом EDC и «перезапуска» под руководством Поля-Анри Спаака комитета, который привел к созданию EEC 1958 г. Договора, Спинелли, признавая, что институты ЕЭС были единственной реально существующей формой европейской интеграции, но все же считая, что они недостаточны и им не хватает демократической легитимности, предпринял «долгий путь через институты». В 1970 году он был назначен итальянским правительством членом Европейской комиссии с 1970 по 1976 год, взяв на себя ответственность за промышленную политику для разработки европейской политики в новой области.
Спинелли решил баллотироваться на первых прямых выборах в Европейский парламент в 1979 году. Он сделал это как независимый кандидат в списке Коммунистической партии Италии. которая к тому времени превратилась в еврокоммунистическую партию и стремилась иметь видных независимых деятелей для включения в свой список кандидатов. Он был избран и использовал эту должность, чтобы убедить первый избранный парламент использовать свою демократическую легитимность, чтобы предложить радикальную реформу Европейского сообщества, чтобы преобразовать его в демократическое европейское государство.
С этой целью он начал собирать вокруг себя единомышленников членов Европейского парламента, заботясь о привлечении членов из разных политических групп. На первом собрании в ресторане «Крокодил» в Страсбурге был создан «Крокодил клуб », который, когда он стал достаточно большим, внес предложение в парламент о создании специального комитета (в конечном итоге созданного в январе 1982 г. в качестве Комитета по институциональным вопросам со Спинелли в качестве генерального докладчика) для разработки предложения по новому договору о союзе.
Идея заключалась в том, чтобы Европейский парламент действовал как учредительное собрание, хотя Спинелли был готов пойти на компромиссы на пути к закреплению за этим процессом широкого большинства. 14 февраля 1984 г. Европейский парламент принял его отчет и одобрил проект договора об учреждении Европейского Союза. Решение было принято 237 голосами за и 31 против (43 воздержавшихся).
Проект Спинелли вскоре был похоронен правительствами стран-участниц. Однако это послужило толчком для переговоров, которые привели к Единому европейскому акту 1986 года и Маастрихтскому договору 1992 года. Это произошло с помощью нескольких национальных парламентов, которые приняли резолюции, одобряющие проект договора и президента Франции Франсуа Миттерана, который после встречи со Спинелли пришел в Европейский парламент, чтобы высказаться в пользу его подхода, тем самым изменив политику Франции (так как Шарль де Голль ) враждебности ко всему, кроме межправительственного подхода к Европе. Этого импульса было достаточно, чтобы заручиться поддержкой большинства национальных правительств и инициировать процедуру пересмотра договора.
Он женился на Урсуле Хиршманн, немецкой антифашистской активистке и соратнице в защите европейского федерализма в 1945 году, и у них было три дочери. : Диана Спинелли, Барбара Спинелли и Сара Спинелли. У Урсулы уже были еще три дочери (Сильвия, Рената и Ева) от своего первого мужа Эухенио Колорни, убитого нацистами в Риме в 1944 году. Падчерица Альтьеро Ева Колорни была замужем за индийским экономистом Амартией Сен.
Хотя заключенные договоры не соответствовали тому, что хотел бы Спинелли, его усилия действительно вызвали новый импульс в европейской интеграции, включая значительное усиление полномочий Европейского парламента в системе ЕС. В честь его творчества самое большое здание комплекса Европейского парламента в Брюсселе было названо его именем.
15 сентября 2010 года под названием Spinelli Group была основана инициатива, направленная на активизацию стремления к федерализации Европейского Союза (ЕС). Выдающимися сторонниками группы являются: Жак Делор, Йошка Фишер, Дэниел Кон-Бендит, Эндрю Дафф, Эльмар Брок.
СМИ, связанные с Альтьеро Спинелли на Wikimedia Commons
