Сэр Александр Максвелл. GCB KBE | |
---|---|
Постоянный заместитель государственного секретаря для домашнего отдела | |
В офисе . 1938–1948 | |
Предыдущий | |
Преемник | сэр Фрэнк Ньюзэм |
Личные данные | |
Родился | ( 1880-03-09) 9 марта 1880 г.. Шарстон-Маунт, Нортен-Этчеллс, Чешир, Англия |
Умер | 1 июля 1963 (1963-07-01) (83 года). Колдхарбор, Суррей, Англия |
Alma mater | |
Род занятий | Государственный служащий |
сэр Александр Максвелл GCB KBE (9 марта 1880 - 1 июля 1963) был британским государственным служащим, известным своей службой постоянным заместителем государственного секретаря в Министерство внутренних дел с 1938 по 1948 год.
Максвелл был трудолюбивым и превосходным администратором, которого хорошо уважали в своем ведомстве и который особенно интересовался гражданской свободой, даже в период расцвета. из Вторая мировая война, а также правонарушения.
Александр Максвелл родился в Шарстон-Маунт, Нортен-Этчеллс, Чешир, 9 марта. 1880 г. - старший сын священника Джозефа Мэтью Таунсенда Максвелла, священника Конгрегации, и его жены Луизы Марии Брели Снелл, врача-квакера. Он получил образование в Плимутском колледже, а затем перешел в Крайст-Черч, Оксфорд. Он получил первые классы почетной умеренности в 1901 году и literae humaniores в 1903 году. Он выиграл Мемориальную премию Мэтью Арнольда в 1904 году и канцлерскую премию за эссе на английском языке в 1905 году.
Максвелл присоединился к Министерству внутренних дел в 1904 году, где он был личным секретарем сменявших друг друга государственных секретарей. В 1917 году Максвелл исполнял обязанности главного инспектора исправительных и промышленных школ и, вероятно, именно в это время заинтересовался правонарушением. В 1924 году он был назначен помощником секретаря, а в 1928 году, когда он стал председателем Тюремной комиссии. Он тесно сотрудничал с Александром Патерсоном над концепцией открытого борстали ; идея принадлежала Патерсону, но администрирование осуществлял Максвелл. Первый открытый борстал был запущен в 1930 году в Lowdham Grange в Nottinghamshire. В 1932 году Максвелл стал заместителем заместителя государственного секретаря Министерства внутренних дел.
В 1938 году, когда сэр Сэмюэл Хоар был министром внутренних дел, Максвелл был назначен постоянным заместителем секретаря. Он занимал этот пост в течение следующих десяти лет, в течение которых он стал самым видным и уважаемым членом отдела. Спустя годы сэр Сэмюэл, тогда виконт Темплвуд, напишет:
Александр Максвелл особенно помог мне мудрым и вдохновляющим советом. Как мне повезло, что он был у меня!… Невозмутимый среди всех тревог и экскурсий, которые периодически сотрясают Министерство общественного порядка, он обладал невозмутимой уверенностью, необходимой для отдела исторических традиций.
— Виконт Темплвуд (1954). Девять тревожных лет. п. 229.Во время Второй Мировой войны он работал, чтобы попытаться устранить, насколько это возможно, государственные ограничения гражданских свобод. Он занимался тюремным заключением вражеских иностранцев и обращением с задержанными в соответствии с Постановлением обороны 18B в дополнение к необходимости иметь дело с мусульманами. Именно по его совету в 1940 году правительство направило Патерсона для просеивания тех задержанных, которые искренне сочувствовали делу союзников. После ухода Максвелла на пенсию Джеймс Чутер Эде, заняв кресло на лекции Максвелла в Кларк Холле в 1949 году, сказал, что:
Имеет ли он дело в Министерстве внутренних дел с широкими политическими вопросами или с конкретными случаями, он никогда не забывал, что принятые решения повлияют не на какую-то недифференцированную массу человечества, а на отдельные жизни, каждая из которых имеет свои специфические проблемы и возможности.
10 июля 1940 года служба безопасности в ответ на коммунистическую пропаганду против различных правительств Министерства внутренних дел обратились в Министерство внутренних дел с просьбой рассмотреть вопрос о разработке нового постановления об обороне, объявляющего преступлением попытку подрыва должным образом установленной власти. Максвелл и сэр Гораций Уилсон были против этой идеи, и Максвелл написал министру внутренних дел, сэру Джону Андерсону, с минутой от 6 сентября 1940 года, которая иллюстрирует его либертарианские идеалы:
Было бы широко распространено возражение против такого Регламента, как несовместимого с историческими представлениями о английской свободе. Наша традиция заключается в том, что, хотя приказы, отданные должным образом учрежденным органом власти, должны выполняться, каждый гражданский человек имеет право показать, если он может, что такие приказы глупые или вредные, а должным образом учрежденные органы власти состоят из дураков или жуликов... Соответственно, мы и делаем не рассматривать деятельность, направленную на презрение к должным образом учрежденным властям, как обязательно подрывную; они являются подрывными только в том случае, если рассчитаны на то, чтобы подстрекать людей к нарушению закона или к смене правительства неконституционными средствами. Эта доктрина, конечно, дает огромную и действительно опасную свободу тем, кто желает революции или желает помешать военным усилиям... но готовность пойти на этот риск - это кардинальное различие между демократией и тоталитаризмом.
— Hinsley, FH Simkins, CAG (1990). Британская разведка во время Второй мировой войны. Том IV (Безопасность и контрразведка). HMSO. стр. 57-58.Сэр Джон назвал эту минуту «замечательнейшим принципиальным заявлением», и предложенное новое постановление было отклонено.
Лорд Аллен из Аббейдейла повторил комментарии других и прокомментировал Максвелла:
В самые мрачные дни войны он отстаивал либеральные идеалы и права людей так, как мир никогда не будет сейчас. Бог знает, что достаточно людей было заперто в соответствии с Постановлением о защите 18B и Приказом об иностранцах, но волны паники, которые время от времени захлестывали Уайтхолл, могли бы привести к более произвольным и радикальным мерам, если бы не мягкие, но твердые силы Максвелла. убеждения.
— Аллен, лорд, Аббейдейл (1983). В государственной службе: размышления бюрократа, в министерстве внутренних дел: перспективы политики и управления. Лекции к двухсотлетию 1982. Королевский институт общественных дел. п. 27.10 августа 1948 г. было объявлено, что Максвелл должен уйти в отставку в конце сентября и что сэр Фрэнк Ньюзэм был назначен следовать за ним в качестве постоянного секретаря в министерстве внутренних дел. Выйдя на пенсию, Максвелл был членом королевской комиссии по смертной казни в 1949 году.
Максвелл женился на докторе Джесси Макнотен Кэмпбелл, дочери преподобного Джона Кэмпбелла из Киркколди, в доме собраний Друзей по адресу Джорданс, Бакингемшир 19 августа 1919 года. У пары было двое сыновей. С 1948 по 1950 год он был губернатором Бедфордского колледжа. Он умер 1 июля 1963 года в своем доме, Часморс, Колдхарбор, недалеко от Доркинг, Суррей. Его жена пережила его.
Дженифер Маргарет Харт, личный секретарь Максвелла с 1939 года, заявила, что он горячо верил в то, что министерство внутренних дел несет важную обязанность по защите свободы. Предлагая совет, Максвелл всегда знал, когда настаивать на своем, а когда нет. У него была внешность и в некотором смысле темперамент дона, но в то же время он был прекрасным администратором, твердым и справедливым в дисциплинарных вопросах и щедрым в похвале. У него была потрясающая трудовая этика; обычно он приходил первым и уходил последним. К тому же он был скромным человеком: если телефон звонил дома, где практиковала его жена-врач, он всегда отвечал: «Телефон доктора Максвелла». Максвелл и его жена устраивали ежегодные вечеринки в Тойнби-холле для шарлатанов из министерства внутренних дел, которых он знал по именам.
Максвелл был назначен компаньоном Орден Бани (CB) в 1924 г., Рыцарь-командор Ордена Британской Империи (KBE) в 1936 г., Рыцарь-командор Ордена Бани (KCB) в 1939 г. и Кавалером Большого креста Ордена Бани (GCB) в 1945 г.
Государственные учреждения | ||
---|---|---|
Предшественник. сэр | Постоянный заместитель министра для Министерства внутренних дел. 1938–1948 | Преемник. сэр Фрэнк Ньюзэм |