Отношения между Афганистаном и США

редактировать

Двусторонние отношения

Отношения между Афганистаном и США
Карта с указанием местоположения Афганистана и США
. Афганистан . США
Дипломатическая миссия
Посольство Афганистана, Вашингтон, округ Колумбия Посольство США, Кабул

Отношения между Афганистаном и Соединенными Штатами начались в 1921 году после того, как Аманулла Хан стал королем Афганистана и Уоррен Г. Хардинг 29-й президент Соединенных Штатов, но первый контакт между двумя странами произошел еще в 1830-х годах, когда первый зарегистрированный человек из Соединенные Штаты исследовали Афганистан. Соединенные Штаты начали вкладывать деньги в не имеющий выхода к морю Афганистан, который закончился до 1978 Саурской революции. Начиная с 1980 года, Соединенные Штаты начали принимать тысячи афганских беженцев для переселения и предоставляли деньги и оружие моджахедам через Пакистан Интер. -Services Intelligence (ISI).

После террористических атак 2001 года в Соединенных Штатах в Афганистан было совершено военное вторжение, чтобы захватить Усаму бен Ладена и его силы Аль-Каиды. Это вторжение привело к восстановлению Афганистана и восстановлению его дипломатических отношений с остальным миром. В 2012 году президент США Барак Обама объявил Афганистан главным союзником, не входящим в НАТО. Согласно опросу BBC 2012 года, США были самой благоприятной страной в Афганистане.

Содержание

  • 1 История
    • 1.1 Официальные дипломатические отношения
    • 1.2 Холодная война
    • 1.3 Советский Союз вторжение и гражданская война
    • 1.4 НАТО и администрация Карзая
      • 1.4.1 Соглашение о прочном стратегическом партнерстве
    • 1.5 Вывод войск и администрация Гани
      • 1.5.1 Документы Афганистана
      • 1.5.2 Мирное соглашение между Талибан и Соединенные Штаты
  • 2 См. Также
  • 3 Ссылки
  • 4 Внешние ссылки

История

Джозайя Харлан, также известный как принц Гора, был американским авантюристом и политическим активистом ; он изображен на этой фотографии до 1871 года в афганской мантии.

Первый зарегистрированный контакт между Афганистаном и Соединенными Штатами произошел в 1830-х годах, когда Иосия Харлан, американский авантюрист и политический активист из Филадельфии области Пенсильвании, отправился на Индийский субконтинент с намерениями стать королем Афганистана. Это было, когда британская индийская армия вторглась в Афганистан, во время Первой англо-афганской войны (1838–1842), когда афганские короли Шуджа Шах Дуррани и Дост Мохаммад Хан боролся за трон Империи Дуррани. Харлан стал участвовать в афганской политике и фракционных военных действиях, в конечном итоге получив титул принца Гора в обмен на военную помощь. Британо-индийские войска потерпели поражение и были вынуждены полностью отступить несколько лет спустя, около 16 500 из них, как сообщается, были убиты и взяты в плен в 1842 году. Нет четких доказательств того, что произошло, потому что заявление сделал Уильям Брайдон, единственный оставшийся в живых. Харлан покинул Афганистан примерно в то же время и в конце концов вернулся в США.

В 1911 г. прибыл в Афганистан для строительства гидроэлектростанции недалеко от Кабула. Он стал главным инженером короля Хабибуллы-хана. Ранее служивший в General Electric (GE), он стал вторым американцем, который, как известно, жил и работал в Афганистане.

Официальные дипломатические отношения

В январе 1921 года, после Равалпиндиский договор был подписан между Афганистаном и колониальной Британской Индией, афганская миссия посетила Соединенные Штаты для установления дипломатических отношений. По возвращении в Кабул посланники привезли приветственное письмо от США. Президент Уоррен Г. Хардинг. После установления дипломатических отношений политика США по оказанию помощи развивающимся странам в повышении их уровня жизни стала важным фактором в поддержании и улучшении связей США с Афганистаном. Проживая в Тегеране, Уильям Харрисон Хорнибрук служил в качестве нерезидента США посланником (полномочного министра) в Афганистане с 1935 по 1936 год. Луи Дж. Дрейфус служил с 1940 по 1942 год, после чего в июне 1942 года была открыта Кабульская миссия. Полковник армии США был назначен первым военным атташе в Кабуле и Корнелиус ван Хемерт Энгерт представлял посольство США с 1942 по 1945 год, а с 1945 по 1948 год - Элиот Палмер. Хотя Афганистан имел тесные отношения с нацистской Германией, он оставался нейтральным и не принимал участия Вторая мировая война.

Холодная война

Афганско-американские отношения стали важными в начале холодной войны между Соединенными Штатами и Советским Союзом. Принц Мохаммед Наим, двоюродный брат короля Захир Шаха, стал временным поверенным в делах в Вашингтоне, округ Колумбия. В то время президент США Гарри С. Трумэн заметил, что дружба между двумя странами будет «сохранена и укреплена» присутствием высокопоставленных дипломатов в каждой столице. Первым официальным послом Афганистана в Соединенных Штатах был Хабибулла Хан Тарзи, проработавший до 1953 года. Кабульская миссия США была повышена до США. Посольство Кабула 6 мая 1948 года. Луи Гете Дрейфус, ранее занимавший должность полномочного министра, стал послом США в Афганистане с 1949 по 1951 год. Первую американскую экспедицию в Афганистан возглавил Луи Дюпри, Уолтер Фэйрсервис и Генри Харт. В 1953 году Ричард Никсон, служивший США. Вице-президент в то время совершил официальный дипломатический визит в Кабул. Он также совершил короткую экскурсию по городу и встретился с местными афганцами.

США Президент Дуайт Д. Эйзенхауэр государственный визит в Афганистан 9 декабря 1959 года.

В 1958 году премьер-министр Дауд Хан стал первым афганцем, выступившим перед Конгрессом США в Вашингтоне, округ Колумбия. Его презентация была сосредоточена на ряде вопросов, но, что наиболее важно, подчеркнула важность США- Афганские отношения. Находясь в столице США Вашингтоне, Дауд встретился с президентом Дуайтом Эйзенхауэром, подписал важное соглашение о культурном обмене и подтвердил личные отношения с вице-президентом Никсоном, которые начались во время его поездки в Кабул в 1953 году. Министр также совершил поездку по Соединенным Штатам, посетив Нью-Йоркскую фондовую биржу, Эмпайр-стейт-билдинг, гидроэлектростанции в Tennessee Valley Authority (TVA) и другие. места.

Король Захир Шах из Афганистана и президент США Джон Ф. Кеннеди в Вашингтоне, округ Колумбия, за два месяца до его убийства.

В то время Соединенные Штаты отклонили запрос Афганистана об оборонном сотрудничестве, но расширили программу экономической помощи, направленную на развитие физической инфраструктуры Афганистана - дорог, плотин и электростанций. Позже американская помощь перешла от инфраструктурных проектов к программам технической помощи, чтобы помочь развить навыки, необходимые для построения современной экономики. Контакты между Соединенными Штатами и Афганистаном усилились в 1950-е годы, особенно во время кубинской революции между 1953 и 1959 годами. Пока Советский Союз поддерживал Кубу Фидель Кастро Соединенные Штаты сосредоточили внимание на Афганистане в своих стратегических целях. Это было главным образом для противодействия распространению коммунизма и мощи Советского Союза в Южной Азии, особенно в Персидском заливе.

. Президент Эйзенхауэр совершил государственный визит в Афганистан. в декабре 1959 г. для встречи с ее руководителями. Он приземлился на аэродроме Баграм, а оттуда на кортеже поехал в Кабул. Он встретился с королем Захир Шахом, премьер-министром Даудом и рядом высокопоставленных правительственных чиновников. Он также совершил экскурсию по Кабулу. После этого важного визита Соединенные Штаты начали чувствовать, что Афганистан не может когда-либо стать советским государством-сателлитом. С 1950-х по 1979 год благодаря иностранной помощи США Афганистан получил более 500 миллионов долларов в виде займов, грантов и излишков сельскохозяйственной продукции для развития транспортных средств, увеличения сельскохозяйственного производства, расширения системы образования, стимулирования промышленности и улучшения государственного управления.

В 1963 году король Афганистана Захир Шах совершил специальный государственный визит в США, где его встретили Джон Ф. Кеннеди и Юнис Кеннеди Шрайвер. Захир Шах также совершил специальный тур по Соединенным Штатам, посетив Диснейленд в Калифорнии, Нью-Йорк и другие места. Хабибулла Карзай, дядя Хамида Карзая, который служил представителем Афганистана в Организации Объединенных Наций, также считается, что сопровождал Захир-шаха в ходе королевской государственный визит. В этот период Советы начинали чувствовать, что Соединенные Штаты превращают Афганистан в государство-сателлит. В 1965 году в Афганистане и Кубе были созданы коммунистические партии, Коммунистическая партия Кубы и Народно-демократическая партия Афганистана (НДПА).

Вице-президент Спиро Агнью в сопровождении Аполлона 10 астронавтов Томаса Стаффорда и Юджина Сернана посетил Кабул во время тур по одиннадцати странам Азии. На официальном ужине, устроенном королевской семьей, американская делегация подарила королю кусок лунного камня, небольшой афганский флаг, несущийся во время полета Аполлона 11 на Луну, и фотографии Афганистана, сделанные из космоса. К 1970-м годам множество американских учителей, инженеров, врачей, ученых, дипломатов и исследователей пересекли суровый ландшафт Афганистана, где они жили и работали. Корпус мира действовал в Афганистане между 1962 и 1979 годами. В стране действовало множество других американских программ, таких как CARE, American Scouting за рубежом (Ассоциация скаутов Афганистана ), USAID и другие.

Советское вторжение и гражданская война

После апрельской Саурской революции 1978 года отношения между двумя странами ухудшились. В феврале 1979 года американский посол Адольф «Спайк» Дабс был убит в Кабуле после того, как афганские силы безопасности ворвались в его похитители. Затем США сократили двустороннюю помощь и прекратили небольшую программу военной подготовки. Все остальные соглашения о помощи были расторгнуты после советского вторжения в Афганистан.

После советского вторжения Соединенные Штаты поддержали дипломатические усилия по выводу советских войск. Кроме того, щедрые американские взносы в программу беженцев в Пакистане сыграли важную роль в усилиях по оказанию помощи афганским беженцам. Американские усилия также включали помощь населению, живущему внутри Афганистана. Эта трансграничная программа гуманитарной помощи была нацелена на повышение самодостаточности Афганистана и помощь в сопротивлении попыткам Советского Союза изгнать мирных жителей из сельской местности, где доминируют повстанцы. В период советской оккупации Афганистана США предоставили около 3 миллиардов долларов в качестве военной и экономической помощи группировкам моджахедов, дислоцированным на пакистанской стороне линии Дюранда.. Посольство США в Кабуле было закрыто в январе 1989 года по соображениям безопасности.

Соединенные Штаты приветствовали новую исламскую администрацию, которая пришла к власти в апреле 1992 года после падения бывшего поддерживаемого Советским Союзом правительства. После этого одержавшие победу группировки моджахедов начали гражданскую войну между собой, но в то время внимание США было вдали от Афганистана.

НАТО и администрация Карзая

Бывший президент США Джордж Буш с президентом Афганистана Хамидом Карзаем в Кабуле, Афганистан, 1 марта 2006 г.

После терактов 11 сентября в США, предположительно организованных Усамой бен Ладеном, проживавшим в Афганистане под убежище в то время была начата операция под руководством США «Несокрушимая свобода ». Эта крупная военная операция была направлена ​​на отстранение правительства Талибана от власти, а также захват или убийство членов «Аль-Каиды», включая Усаму бен Ладена. После свержения Талибана США поддержали новое правительство президента Афганистана Хамида Карзая, поддерживая высокий уровень войск для установления власти своего правительства. а также боевые действия с повстанцами Талибана. И Афганистан, и Соединенные Штаты возобновили дипломатические отношения в конце 2001 года.

США. Посольство в Кабуле, Афганистан. Существует также консульство США в городе Герат на западе. Посольство Афганистана в Вашингтоне, округ Колумбия, США.

Соединенные Штаты взяли на себя ведущую роль роль в общем восстановлении Афганистана путем предоставления миллиардов долларов силам национальной безопасности Афганистана, строительства национальных дорог, правительственных и образовательных учреждений. В 2005 году США и Афганистан подписали соглашение о стратегическом партнерстве, обязывающее обе страны поддерживать долгосрочные отношения. 1 марта 2006 г. президент США Джордж Буш вместе со своей женой Лорой нанесли визит в Афганистан, где они поприветствовали американских солдат, встретились с афганскими официальными лицами, а затем появились на специальной инаугурации. церемония в посольстве США. Хотя многие американские политики хвалили президента Афганистана Хамида Карзая, в 2009 году он подвергся критике со стороны администрации Обамы за его нежелание бороться с коррупцией в правительстве. После победы на президентских выборах 2009 года Карзай пообещал решить эту проблему. Он заявил, что «лицам, замешанным в коррупции, не будет места в правительстве».

Посольство США в Кабуле начало ремонт в конце 2001 года и было расширено несколько лет спустя. Многие высокопоставленные США политики, военные, знаменитости и журналисты начали посещать Афганистан за последние девять лет. США Государственный департамент в настоящее время тратит еще 500 миллионов долларов на дальнейшее расширение своего посольства в Кабуле, которое планируется завершить в 2014 году. В декабре 2009 года посол США Карл Эйкенберри и афганские официальные лица после подписания земельного участка договор аренды для миссии с министром иностранных дел Афганистана Рангином Спанта объявил, что Соединенные Штаты откроют консульства за пределами Кабула. Первый договор аренды был подписан в северном городе Мазари-Шариф, а второй - в западном городе Герат. Консульство в Герате временно будет работать в течение трех лет в арендованном отеле. В течение этого периода Соединенные Штаты построят там новое здание для консульства. Консульства Герата и Мазари-Шарифа начнут функционировать в середине 2011 года. Еще два консульства США планируются в южной и восточной зонах Афганистана, одно в Кандагаре, а другое в Джелалабаде.

У Исламской Республики Афганистан есть посольство в Вашингтоне, округ Колумбия, а также консульство в Нью-Йорке и еще одно в Лос-Анджелесе. Нынешний посол Афганистана в США - Хамдулла Мохиб, сменивший Эклил Ахмад Хакими в начале 2015 года.

Соглашение о прочном стратегическом партнерстве

Карзай и президент США Барак Обама внутри президентского дворца 2 мая 2012 г.

2 мая 2012 г. президент Афганистана Хамид Карзай и президент США Барак Обама подписал соглашение о стратегическом партнерстве между двумя странами после того, как президент Обама прибыл в Кабул в рамках необъявленной поездки в Афганистан в первую годовщину смерти Усамы бен Ладена. Соглашение о стратегическом партнерстве между США и Афганистаном, официально названное «Соглашение о долгосрочном стратегическом партнерстве между Исламской Республикой Афганистан и Соединенными Штатами Америки», обеспечивает долгосрочные рамки для отношений между Афганистаном и Соединенными Штатами. Штаты Америки после вывода американских войск в войне в Афганистане. Соглашение о стратегическом партнерстве вступило в силу 4 июля 2012 года, как заявила госсекретарь США Хиллари Клинтон, которая заявила 8 июля 2012 года на Токийской конференции по Афганистану: «Как и ряд стран, представленных здесь, Соединенные Штаты и Афганистан подписали Соглашение о стратегическом партнерстве, которое вступило в силу четыре дня назад ".

7 июля 2012 года в рамках Соглашения о долгосрочном стратегическом партнерстве Соединенные Штаты объявили Афганистан крупнейшим государством. - Союзник НАТО после того, как госсекретарь США Хиллари Клинтон прибыла в Кабул для встречи с президентом Карзаем. Она сказала: «У стран, получивших это звание, есть ряд преимуществ... Например, они могут иметь доступ к избыточным оборонным материалам, и они могут участвовать в определенных видах обучения и наращивания потенциала».

Вывод войск и администрация Гани

Президент Афганистана Ашраф Гани с президентом США Дональдом Трампом в 2017 году.

Вооруженные силы США постепенно наращивает численность своих войск в Афганистане с 2002 года, достигнув примерно 100 000 в 2010 году. Они должны начать медленно выводиться с середины 2011 до конца 2014 года. Однако вице-президент Джо Байден предложил разместить неизвестное количество американских вооруженных сил после 2014 года. Сенатор Южной Каролины Линдси Грэм также предложил Соединенным Штатам остаться в Афганистане навсегда. Он утверждает, что это пойдет на пользу обеим странам, поскольку США будут иметь четкое представление о том, что происходит в регионе на ежедневной основе, а афганские силы безопасности будут иметь преимущество в военном отношении, чтобы гарантировать, что страна никогда не вернется в руки властей. Талибан. Он также заявил, что афганские лидеры принимают это долгосрочное военное присутствие США, поскольку оно приносит им пользу, но соседний Иран и некоторые его союзники выступают против него, хотя это утверждение является спорным. В январе 2017 года США решили отправить 300 морских пехотинцев в афганскую провинцию Гильменд для оказания помощи афганским силам безопасности в борьбе с повстанцами Талибана в вопросах разведки и материально-технического обеспечения.

Американские и афганские официальные лица заявили, что после того, как Афганистан объявлен основным государством, не входящим в НАТО, Соединенные Штаты в июле 2012 года, что теперь они должны перейти к разработке соглашения, которое сохранит оставшиеся американские силы в Афганистане для продолжения обучения афганских солдат и отслеживания повстанцев после 2014 года. По словам американских официальных лиц, переговоры по соглашению еще не начались. По оценкам, количество войск, которые могут остаться, варьируются от 10 000 до 25 000 или 30 000 человек. Но 7 июля 2012 года госсекретарь Клинтон повторила, что Вашингтон действительно предполагал оставить американские войска в Афганистане, где они обеспечили бы воздушные силы и возможности наблюдения, необходимые для того, чтобы дать афганским силам преимущество над талибами. «Это такие отношения, которые, по нашему мнению, будут особенно полезными в процессе перехода и при планировании присутствия после 2014 года», - сказала она. «Это откроет дверь для вооруженных сил Афганистана, чтобы они имели больший потенциал и более широкие отношения с Соединенными Штатами, и особенно с вооруженными силами Соединенных Штатов».

С подписанием мира между США и Талибаном Соглашение от 29 февраля 2020 года, США и союзники по НАТО договорились сократить количество войск, дислоцированных в Афганистане в некомбатантских ролях сверх следующие 14 месяцев, чтобы положить конец 18-летней войне в Афганистане. Запущенный администрацией президента Трампа в 2018 году, США согласились сократить численность своих военнослужащих до 8600 с примерно 13000 в ближайшие месяцы. После этой сделки эксперты организации RAND подчеркивают потенциально вредные последствия слишком быстрого сокращения численности войск, заявляя, что быстрое удаление войск может привести к "удару по авторитету Америки, ослаблению сдерживания и ценность заверений США в других местах, усиление террористической угрозы, исходящей из афганского региона, и явная возможность необходимого возвращения туда в худших условиях ». Одним из четырех основных вопросов в подписанном мирном соглашении было «сокращение насилия» (прекращение огня) между афганскими, американскими и талибскими войсками с целью создания условий, в которых американские войска могут покинуть регион и обеспечить мирное начало внутриафганских прямых переговоров о мире между талибами и афганцами 10 марта. Однако менее чем через неделю после заключения мирных соглашений между США и Талибаном насилие в Афганистане продолжилось: два боевика ИГИЛ убили 32 мирных жителя и ранили не менее 58 в толпе людей, присутствовавших на политическом мероприятии, организованном лидером оппозиции Абдулла Абдулла 6 марта и нападение из засады Талибана на полицейский и армейский пост в провинции Забул, убившие 24 афганских сил безопасности 20 марта 2020 г. Министерство обороны Афганистана отреагировало на нападение талибов, заявив, что «Силы национальной безопасности Афганистана не оставят это нападение без ответа и отомстят кровью мучеников ", угрожая обязательству подписавшей стороны сократить насилие между их силами. Планы переговоров между афганцами и руководством Талибана были еще более усложнены не только из-за продолжающегося насилия между двумя сторонами, но и из-за президентских выборов, которые привели к в правительство Между двумя странами произошел раскол, когда 9 марта президент Ашраф Гани и Абдулла Абдулла «по отдельности приняли присягу» на отдельных церемониях. Кроме того, с недавней вспышкой COVID-19 вывод войск США был осложнен карантинными методами, вызванными директивами Пентагона, требующими, чтобы возвращающиеся войска были размещены в краткосрочном изолированном жилье. на срок до двух недель. Согласно статье New York Times «Коронавирус препятствует выводу войск из Афганистана», «по меньшей мере 300 военнослужащих 82-й воздушно-десантной дивизии, вернувшихся из Афганистана, были вынуждены пройти карантин в Форт-Брэгге, Северная Каролина, и еще десятки солдат 1-й бронетанковой дивизии находятся делает то же самое в Форт-Блисс, Техас ".

Афганистанские документы

В декабре 2019 года Афганистанские документы показали, что высокопоставленные военные и правительственные чиновники, как правило, Мнение о том, что война в Афганистане была проигрышной, но скрывали это от общественности. По оценкам отчета, озаглавленного «Извлеченные уроки», 40% США помощь Афганистану с 2001 года попала в карманы коррумпированных чиновников, полевых командиров, преступников и повстанцев. Райан Крокер, бывший посол в Афганистане и Ираке, сказал следователям в интервью 2016 года: «Вы просто не могут вложить эти суммы в очень хрупкое государство и общество и не позволить им разжигать коррупцию ».

Мирное соглашение между Талибаном и Соединенными Штатами

США Государственный секретарь Майк Помпео встретился с делегацией Талибана в Дохе, Катар, 12 сентября 2020 г.

29 февраля 2020 г. Халилзад (посланник США) и талибов Барадар подписали условное мирное соглашение, которое прокладывает путь к значительному сокращению американских вооруженных сил в Афганистане. Соглашение также включает гарантии со стороны Талибана, что страна не будет использоваться для террористической деятельности.

В соглашении говорится, что внутриафганские переговоры должны начаться в следующем месяце. Гани, президент Афганистана, сказал, что Талибан должен выполнить его собственные правительственные условия, прежде чем вступать в переговоры. Соглашение между США и Талибаном не требует немедленного прекращения огня. В первые дни после подписания соглашения боевики «Талибана» совершили десятки атак на афганские силы безопасности. В ответ на атаку США нанесли авиаудары по войскам Талибана в южной провинции Гильменд.

Война в Афганистане - это самая длинная война в США история. Повстанческое движение Талибана по-прежнему остается устойчивым спустя почти 20 лет после того, как силы под руководством США свергли режим в этом районе.

См. Также

  • flagПортал США
  • icon Портал политики
  • flagПортал Афганистана

Литература

Внешние ссылки

На Викискладе есть материалы по теме Отношения Афганистана и Соединенных Штатов.
Последняя правка сделана 2021-06-09 15:45:46
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте