Войти
Закон о раскрытии информации об усыновлении , формально Закон о раскрытии информации и записей усыновленным и биологическим родителям , также известный как закон 183 , это закон Онтарио (Канада), касающийся раскрытия информации между сторонами, участвующими в усыновлении.
Закон был принят Законодательным собранием Онтарио в 2005 году и вступил в силу 17 сентября 2007 года. Значительные его части были отменены всего два дня спустя постановлением судьи Эдварда Белобабы Верховный суд Онтарио.
13 ноября 2007 года правительство Онтарио объявило, что вместо того, чтобы обжаловать решение Белобабы, оно предпочтет внести в закон поправку, содержащую универсальное вето на раскрытие информации. Соответственно, он ввел в действие Закон о доступе к записям об усыновлении 10 декабря 2007 г., который прошел третье чтение в мае 2008 г. и вступил в силу в сентябре 2008 г.
С 1927 года до середины 1980-х годов в Онтарио действовали определенные меры по сохранению анонимности между биологическими родителями и приемными детьми; это соответствовало практике усыновления в других странах Канады и США того времени.
Эта практика была сокращена, но не отменена для текущих усыновлений, но оставался вопрос, что делать с существующими записями об усыновлении: как право на информацию для любой из сторон соотносится с обязательством соблюдения прошлых обязательств по конфиденциальности ?
Усыновленные и биологические родители могли подать заявку на включение в государственный Реестр раскрытия информации об усыновлении, но процесс был долгим, ресурсы для активного поиска биологических родственников были ограничены, и успех был не гарантировано.
NDP MPP Мэрилин Черли внесла в Законодательное собрание несколько законопроектов, начиная с конца 1990-х годов. Ее сильная позиция в отношении открытых записей была мотивирована личными причинами, так как несколько лет назад она отдала ребенка на усыновление, а позже воссоединилась с ним. Ни один из этих законопроектов не был принят.
В 2005 году Сандра Пупателло представила законопроект 183, Закон о раскрытии информации об усыновлении. Он разрешает раскрытие взрослому усыновителю его полного имени, свидетельства о рождении и имен биологических родителей. Биологическим родителям разрешается раскрывать официальную (приемную) фамилию усыновленного.
Законопроект был поддержан Ассоциацией детских обществ Онтарио. Его критиковали другие, многие из которых были против отсутствия общего вето на раскрытие информации (см. Ниже). Уполномоченный по вопросам конфиденциальности Онтарио Энн Кавукян заявила, что в законопроекте недостаточно учитываются неявные или явные обещания анонимности, данные биологическим матерям в прошлом. Усыновленный, наряду с другими приемными детьми и «биологическими родителями» (лицами, чьи дети были усыновлены другими), активно выступал против законопроекта, г-н Паттон утверждал, что он один должен решить, когда, если вообще когда-либо, раскрыть свою личность своим биологическим родителям..
Законопроект 183 был принят с 68 на 19 Законодательным собранием Онтарио 1 ноября 2005 года. Все 19 голосов против законопроекта пришли от оппозиции Консерваторы, которые возражал против отсутствия положения о вето в отношении раскрытия информации.
В отличие от нескольких других законов о раскрытии информации об усыновлении с обратной силой в Канаде и в отличие от любого из предложений Черли, в Билле 183 не было универсального «раскрытия» право вето. Такое положение обычно позволяет стороне в течение фиксированного периода времени после вступления закона в силу подать запрос о неразглашении ее или ее идентифицирующей информации.
В законопроекте действительно предусмотрено «вето на контакт», аналогичное запретительному судебному приказу, в соответствии с которым заинтересованная сторона может попросить не связываться с ней его или ее биологический родственник, но это не препятствует выпуск имени человека.
Кроме того, закон 183 имел право вето на ограниченное раскрытие информации. Усыновленные или биологические родители могут обратиться в суд с просьбой запретить разглашение их идентифицирующей информации в случаях, когда они могут продемонстрировать, что их безопасность находится под угрозой.
Группа усыновленных и "рождение" родители ", выступая против нового закона, пообещали после принятия законопроекта оспорить его конституцию и наняли для этой цели известного адвоката из Торонто Клейтона Руби.
COAR (Coalition for Open) Adoption Records) получили статус amicus curiae, чтобы заявить о своей стороне в этом судебном деле, поддерживая позицию правительства Онтарио. Председательствующий судья Эдвард Белобаба заявил, что «я не готов поверить в эти три слова: право на неприкосновенность частной жизни», и ранее отметил, что юристам, оспаривающим конституцию от имени трех усыновленных и биологического отца, «сложнее работа ".
Белобаба в конечном итоге встал на сторону претендентов, написав, что этот акт нарушил положения о конфиденциальности, предусмотренные Хартией прав и свобод. Он отметил, что, хотя Хартия защищает права претендентов на неприкосновенность частной жизни, он не видит аналогичных прав для тех, кто ищет информацию, говоря: «... это не тот случай, когда у нас есть конкурирующие права, защищенные Хартией. Право заявителей на свободу согласно была нарушена статья 7. Права обыскиваемых усыновленных или биологических родителей на раскрытие конфиденциальной информации об усыновлении, хотя и важной и искренней, не защищены статьей 7 или любым другим положением Хартии ».
Сторонники открытых документов продолжают выражать обеспокоенность по поводу того, что в связи с усилением мер безопасности многие документы, касающиеся иммиграции, паспортов и поездок, требуют представления развернутого свидетельства о рождении, которое, по их словам, недоступно для усыновленных в Онтарио. Они утверждают, что для взрослых приемных детей, которым не удалось получить полное свидетельство о рождении, поездки, трудоустройство и иммиграция могут быть при некоторых обстоятельствах фактически запрещены.
Сторонники дискуссии по-прежнему выражают облегчение по поводу включения права вето на неразглашение информации в предлагаемый новый закон, заявляя, что это установит разумный баланс между правом приемных детей знать свое происхождение, желание «биологических родителей» узнать о судьбе своего потомства и право взрослых приемных детей и других лиц контролировать использование частной информации, хранящейся в государственных архивах.
14 ноября 2007 года правительство Онтарио объявило, что внесет законопроект о внесении поправок в Закон, чтобы включить универсальное вето на раскрытие информации.
