Дополнительная система элементов

редактировать

дополнительная система элементов (AMS ), также известная как смешанное пропорциональное представительство (MMP) за пределами Соединенного Королевства - это смешанная избирательная система с одним уровнем одномандатных округов представителей и другим уровнем дополнительных членов 'избран, чтобы сделать общие результаты выборов более пропорциональными.

Термин «дополнительная членская система», введенный Обществом Хансарда, в значительной степени заменен в литературе термином «смешанный членский пропорциональный», введенным в обращение Новая Зеландия Королевская комиссия по избирательной системе (1984–1986). В этой статье основное внимание уделяется полупропорциональным реализациям MMP, разработанным для получения умеренно пропорциональных результатов выборов, аналогичных смешанным системам, используемым в Великобритании и называемым на местном уровне AMS. В Шотландии, Уэльсе и Лондонской ассамблее фиксированного числа дополнительных членов, избранных в относительно небольших регионах, не всегда достаточно, чтобы полностью компенсировать непропорциональность, вызванная уровнем одномандатного округа (голосование по принципу «первый прошедший после должности» ).

Содержание

  • 1 Метод голосования
  • 2 Расчет
    • 2.1 Списки приманок
  • 3 Использование
    • 3.1 Шотландия
  • 4 См. Также
  • 5 Ссылки

Метод голосования

На выборах с использованием системы дополнительных членов каждый избиратель подает два голоса: голос за кандидата, баллотирующегося в его избирательном округе (с или без аффилированной партии), и голос за партийный список, действующий в более широком регионе, состоящем из нескольких округов. Голосование округа используется для избрания одного представителя в округе избирателя с использованием традиционной системы после первого поста : кандидат с наибольшим количеством голосов (не обязательно большинство электората) побеждает. Региональное голосование используется для избрания представителей из партийных списков на места в регионах с учетом того, сколько мест получила эта партия в избирательном округе, с использованием системы пропорционального представительства : количество мест партия, которую получает, будет примерно отражать ее процент голосов.

Избиратели не обязаны голосовать за одну и ту же партию в избирательном округе и голосовании по регионам. Если избиратель голосует за разные партии на уровне округа и региона, это называется раздельным голосованием. При региональном голосовании избиратель голосует за конкретную партию, но не может контролировать, какие кандидаты от партии будут избраны. С другой стороны, при голосовании по избирательному округу избиратель голосует за конкретного кандидата, а не за партию. Комиссия Арбутнотта рекомендовала Шотландии перейти на модель, в которой избиратель также может голосовать за конкретного регионального кандидата, но это не было реализовано. По аналогичной модели в Баварии второй голос идет не просто за партию, а за одного из кандидатов в региональном списке партии, и оба голоса учитываются как за партию, так и за кандидатов, так что каждый голос учитывается: Бавария использует семь регионов для этого. В Баден-Вюртемберге списков нет; они используют метод «почти победителя» в модели с четырьмя регионами, где региональные члены - это местные кандидаты от недопредставленной партии в этом регионе, которые получили наибольшее количество голосов в своем местном избирательном округе, но не были избраны в нем, но эта модель не копировалась в Великобритании.

Расчет

Выборы в Шотландии делятся на два уровня.

В модели AMS, используемой в Соединенном Королевстве, региональные места делятся с использованием метода Д'Хондта. Однако количество мест, уже выигранных в местных округах, учитывается при расчетах мест по списку, и первое среднее значение, учитываемое для каждой партии, следует за количеством выигранных мест FPTP. Например, если партия выиграла 5 мест в избирательном округе, то первый делитель Д'Ондта, выбранный для этой партии, будет 6 (5 мест + 1), а не 1. Метод Д'Ондта также реализуется в последовательных раундах, а не с использованием таблица, чтобы найти самые высокие средние значения, хотя оба способа дают идентичные результаты. Подобные системы используются в Уэльсе и Лондоне.

В итальянской модели AMS, использовавшейся с 1993 по 2005 год, для каждого места в округе, выигранного партией, сумма голосов этой партии уменьшалась на количество голосов, полученных кандидатом, занявшим второе место в округе, при условии, что вычет не может быть меньше 25% от общего числа голосов, поданных в округе, или голосов, полученных победившим кандидатом, в зависимости от того, что меньше.

Как и во многих системах, содержащих или основанных на представлении партийный список, для того, чтобы иметь право на места в списке в некоторых моделях AMS, партия должна заработать как минимум определенный процент от общего партийное голосование, в противном случае из партийного списка не будет избран ни один кандидат. Кандидаты, выигравшие избирательный округ, все равно выиграют свои места. Почти на всех выборах в Великобритании нет пороговых значений, кроме «эффективного порога», присущего региональной структуре. Однако выборы в Лондонскую ассамблею имеют порог в 5%, который временами отказывает в участии в Союзе христианских народов (на выборах 2000 года ), Британская национальная партия, Respect - The Unity Coalition (обе на выборах 2004 г. ) и Партия равенства женщинвыборы 2016 года ). В соответствии с AMS, используемым в Италии с 1993 по 2005 год, для получения пропорциональных мест требовался порог в 4%.

Поскольку в компенсационных системах более мелкие партии, скорее всего, получат большее количество пропорциональных мест, такие дополнительные членские системы могут передать дополнительную политическую власть лидерам этих партий за счет региональных непосредственно избранных представителей, если только дополнительные члены избираются по открытому региональному списку или закрытому региональному списку, как в Шотландии и Уэльсе. С закрытыми списками кандидаты из партийного списка могут стать марионетками для руководства партии или могут внести разнообразие в избранных членов партии. Новозеландское решение «марионеточной» проблемы состоит в том, чтобы партии требовали, чтобы кандидаты в список участвовали в голосовании по избирательному округу. Это изолирует и определяет вклад кандидата в общую долю голосов его партии. Члены партии могут выносить суждение на основании результатов голосования. Самая большая партия на выборах, вероятно, получит меньшее количество пропорциональных мест, так что правящие партии могут потерять разнообразие, если только члены, избранные из партийного списка, когда она находилась в оппозиции, затем выиграют местные места, когда партия получит достаточно поддержки для формирования правительство.

Списки приманок

Так называемые «списки приманок» - это уловка, позволяющая расстроить механизмы компенсации, содержащиеся в пропорциональной части AMS, таким образом, чтобы де-факто установить параллельное голосование система.

Например, на всеобщих выборах в Италии в 2001 году одна из двух основных коалиций (Коалиция Палаты свобод, которая выступала против системы MMP) соединила многие из своих кандидаты от избирательного округа в ложный список (liste civetta) в пропорциональных частях под названием Abolizione Scorporo. В качестве защитного шага другая коалиция, Olive Tree, сочла своим долгом сделать то же самое под именем Paese Nuovo. Места в округах, выигранные каждой коалицией, не уменьшат количество получаемых ими пропорциональных мест. В совокупности два ложных списка получили 360 мест из 475 округов, что составляет более половины из 630 имеющихся мест, несмотря на то, что в сумме они набрали менее 0,2% пропорциональной части голосов по стране. В случае Forza Italia (часть Палаты свобод) тактика оказалась настолько успешной, что у нее не было достаточно кандидатов в пропорциональной части, чтобы получить столько мест, сколько она фактически выиграла, упуская на 12 мест.

Списки приманок не используются в Шотландии, Уэльсе или большинстве других мест, где используется AMS, где большинство избирателей голосуют за кандидатов от партий с давними именами. В преддверии выборов 2007 года в Шотландии Лейбористская партия рассматривала возможность не выставлять кандидатов в списки в регионах Глазго, Запад Шотландии и Центральная Шотландия, поскольку численность их избирательного округа на предыдущих двух выборах не привела к появлению депутатов по спискам; вместо этого они предложили поддержать список, состоящий из кандидатов Кооперативной партии. До этого Кооперативная партия решила не выдвигать собственных кандидатов, а просто поддержать конкретных кандидатов от лейбористов. Однако Избирательная комиссия постановила, что, поскольку членство в Кооперативной партии зависит от членства в Лейбористской партии, они не могут считаться отдельными юридическими лицами.

Напротив, в На выборах 2007 г. в Ассамблею Уэльса, передний Уэльс кандидаты (включая действующего лидера Джона Марека ) выставлялись как независимые, чтобы попытаться получить места по списку, на которые они не имели бы права, если бы Кандидаты в впереди Уэльса были избраны по округам в данном регионе. Однако уловка не удалась: Марек потерял место в Рексхэме, а форвард Уэльс не смог претендовать ни на одно дополнительное место.

Использование

AMS используется в:

С 1993 по 2005 год использовалась в Италии:

  • Палата депутатов, даже если ложные списки де-факто изменили избирательную систему на чистое параллельное голосование
  • Сенат Италии, с конкретным вариантом с одним голосом: пропорциональное представительство автоматически рассчитывалось для всех проигравших в гонках FPTP, и были избраны кандидаты с лучшим процентом

В 1976 году Общество Хансарда рекомендовало использовать смешанную избирательную систему в форме, отличной от немецкой, для парламентские выборы в Великобритании, но вместо использования В закрытых партийных списках предлагалось заполнить места по принципу «лучший занявший второе место», используемому в немецкой земле Баден-Вюртемберг, где компенсирующие места заполняются побежденными кандидатами от партии, которые были «лучшими почти победителями» в каждый из четырех регионов штата. Именно способ распределения компенсационных мест сделал их отчет источником дополнительной системы членов, термин, который также был изобретен в отчете, который затем применялся вместе с гораздо более старой «смешанной системой» англоговорящими авторами по системам голосования. к системе Западной Германии и аналогичным моделям до тех пор, пока не был изобретен смешанный пропорциональный элемент (MMP) для принятия немецкой системы, предложенной для Новой Зеландии в отчете королевской комиссии в 1986 году, который объяснил бы, почему AMS и MMP были используются как синонимы. Система, предложенная Обществом Хансарда, была в конечном итоге принята, но с закрытыми списками вместо положения о «лучшем занявшем второе место» (известном в Великобритании как «лучшие проигравшие») при выборах в шотландский парламент, Парламент Уэльса и Лондонская Ассамблея, но не для того, что было предложено для выборов в Палату общин.

. Эта система была предложена Независимой комиссией в 1999 г. известное как Альтернативное пополнение голоса (AV +). Это включало бы использование альтернативного голосования для избрания членов от одномандатных округов и региональных открытых партийных списков. Однако, вопреки предыдущим обещаниям в манифесте Лейбористской партии, до всеобщих выборов 2001 референдум не проводился, и это заявление не было повторено.

Система AMS, используемая в Лондонской Ассамблее, могла бы использоваться для других предлагаемых региональных ассамблей Англии, но этот процесс застопорился после голосования «Нет» в Северной Англии референдумы в 2004 г.

Шотландия

Исследование выборов в парламент Шотландии в 1999 г. и исследование социального отношения Шотландии 2003 г.
% правильно ответили
Вопрос (и правильный ответ)19992003
Вам разрешено голосовать за одну и ту же партию при первом и втором голосе (Верно)78%64%
Дано людям два голоса, чтобы показать свое первое и второе предпочтения (Неверно)63%48%
Ни один кандидат, участвующий в избирательном округе, не может быть избран в региональный партийный список член (Неверно)43%33%
Места по региональному партийному списку распределяются таким образом, чтобы каждая партия имела как можно более справедливую долю мест (Верно)31%24%
Количество мест, выигранных каждой партией, определяется по количеству первых голосов, которые они получили (Ложь)30%26%
Если партия не получит хотя бы 5% второго голоса, она вряд ли выиграет региональные партийные списки мест (Верно)26%25%
Среднее45%37%

Система, реализованная для Известно, что парламент Шотландии затрудняет получение абсолютного большинства какой-либо партии по сравнению с системой первого прошедшего, используемой для всеобщих выборов в парламент Великобритании в Вестминстере. Однако в 2011 Шотландская национальная партия получила 69 мест, большинство из них четыре.

На первых выборах в новый парламент Шотландии большинство опрошенных избирателей неправильное понимание некоторых ключевых аспектов разницы между «первым» голосом (избирательный округ) и «вторым» (региональный список) голосованием; действительно, в некоторых отношениях понимание ухудшилось во время вторых выборов.

Комиссия Арбутнотта обнаружила, что ссылки на первое и второе голоса подпитывают неправильное представление о том, что голосование округа должно быть первым предпочтением, а голосование региона - вторым. Этому заблуждению не способствовала тактика Партии зеленых, которая выдвигала только региональных кандидатов и призывала к «вторым голосам».

Чтобы разобраться с недоразумением между «первым» и «вторым» голосами, бюллетень для шотландского голосования 2007 года Парламентские выборы были изменены по рекомендации Комиссии Арбутнотта. 22 ноября 2006 г. британское правительство объявило, что два отдельных бюллетеня, использованные на предыдущих выборах в парламент Шотландии, будут заменены на выборах в мае 2007 г. одним бюллетенем, в котором слева перечислены партии, баллотирующиеся на выборах в качестве региональных депутатов, и справа кандидаты, выступающие в качестве депутатов от округа.

См. Также

Литература

Последняя правка сделана 2021-06-10 00:16:52
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте