Корпорация компенсации несчастных случаев

редактировать
Корпорация компенсации несчастных случаев
Te Kaporeihana Āwhina Hunga Whara
Логотип корпорации компенсации несчастных случаев
Обзор агентства
ЮрисдикцияПравительство Новой Зеландии
Штаб-квартираВеллингтон, Новая Зеландия. 41 ° 16′30 ″ ю.ш. 174 ° 46′40 ″ в.д. / 41,274876 ° ю.ш. 174.777701 ° E / -41,274876; 174.777701
Ответственный министр
Исполнительный директор агентства
  • Скотт Пикеринг, генеральный директор
Веб-сайтwww.acc.co.nz

Accident Compensation Corporation(ACC) (Māori : Te Kaporeihana whina Hunga Whara) - это Новая Зеландия юридическое лицо Короны, ответственное за администрирование беспристрастной схемы компенсации несчастных случаев в результате несчастных случаев, обычно называемой схемой ACC. Схема предусматривает финансовую компенсацию и поддержку граждан, жителей и временных посетителей, которые получили травмы.

Корпорация была основана как Комиссия по компенсации несчастных случаев1 апреля 1974 года в результате принятия Закона 1972 года о компенсации несчастных случаев. Ее основным регулирующим актом сегодня является Закон 2001 года о компенсации несчастных случаев. организации ACC управляется советом, который подотчетен министру за ACC. В отличие от большинства других организаций Crown, у него есть собственный портфель министерств, которым с июля 2020 года владеет Кармель Сепулони.

Содержание

  • 1 История
  • 2 Особенности
  • 3 Финансирование
    • 3.1 Покрытие для самозанятых
  • 4 Известные события
    • 4.1 Насилие в отношении персонала
    • 4.2 Мошенничество с клиентами
    • 4.3 Мошенничество с персоналом
    • 4.4 Претензии по поводу лечения и травмы
    • 4.5 Нарушение конфиденциальности Бронвин Пуллар
  • 5 Список служителей
  • 6 См. Также
  • 7 Ссылки
  • 8 Внешние ссылки

История

ACC берет свое начало в Законе о компенсации работникам при несчастных случаях 1900 года, который установил ограниченный схема компенсации для работников, получивших травмы, при отсутствии непосредственно ответственной стороны. В 1966 году была создана Новозеландская Королевская комиссия под председательством судьи Высокого суда Оуэна Вудхауса. В 1967 году Королевская комиссия рекомендовала распространить эту компенсацию на все травмы без вины. После этого отчета Парламент Новой Зеландии принял Закон 1972 года о компенсации несчастных случаев, в который позднее были внесены поправки в 1973 году. Комиссия по компенсации несчастных случаев была создана с 1 апреля 1974 года. В 1992 году комиссия была переименована в Корпорацию по компенсации несчастных случаев (ACC).

Позднее этот закон был заменен Законом 2001/19 о предотвращении травм, реабилитации и компенсации, который в 2010 году был переименован в Закон 2001 года о компенсации несчастных случаев. В годовом отчете Комиссии за 1989/90 гг. Предлагалось, чтобы различие между несчастными случаями: которые покрываются - и "болезнь" - чего нет - следует отбросить. Это предложение не было поддержано правительством.

С 1 июля 1999 года четвертое национальное правительство разрешило частным страховым компаниям страхование от несчастных случаев на производстве, и ACC на короткое время подверглась конкуренции. пятое правительство лейбористов (избранное в ноябре 1999 г.) отменило это изменение и с 1 июля 2000 г. восстановило ACC в качестве единственного поставщика страхования от несчастных случаев.

Характеристики

ACC является единственным и обязательным поставщиком страхования от несчастных случаев в Новой Зеландии для всех производственных и не связанных с работой травм. Корпорация управляет схемой ACC без вины, так что любой, независимо от того, каким образом он получил травму, имеет покрытие по схеме. Из-за отсутствия вины в этой схеме люди, получившие телесные повреждения, не имеют права подавать в суд на виновную сторону, за исключением примерных убытков.

Однако схема предоставляет ряд прав пострадавшим 93,5 процента новых обращений в 2011–2012 годах касались только затрат на лечение. Другие права включают еженедельную компенсацию за потерянный заработок (выплачиваемый в размере 80% от заработка человека до травмы) и стоимость ремонта дома или автомобиля для серьезно раненых. Схема предлагает права с учетом различных критериев соответствия. ACC работает с партнерами и сообществами над инициативами по предотвращению травм. Эти инициативы включают «RugbySmart» с новозеландским регби, «Ride Forever», «Друзья и свидания» и «Сделайте свой дом зоной безопасности» с Safekids Aotearoa.

Финансирование

ACC в основном финансируется за счет сочетания сборов и государственных взносов. Доход, полученный из каждого источника, поступает на заранее определенные счета в зависимости от источника. Затраты, связанные с травмой, оплачиваются с одного из этих счетов в зависимости от типа и причины травмы.

Четыре основных аккаунта: работа, работники, лица, не получающие доход, и автомобили. Существует также пятая учетная запись - «Лечебная травма» (ранее - «Медицинское несчастье»), в которой используются счета как получающих, так и не получающих доходов.

СчетТипы покрываемых травмИсточники дохода
РаботаСвязанные с работойСборы, взимаемые с работодателей и самозанятых лиц. Выплачиваемая сумма составляет в среднем 0,72% от фонда заработной платы или полученного дохода работодателя (на 1 апреля 2017 г.); ставки варьируются в зависимости от отрасли работодателя и связанных с ней рисков.
ПолучателиНе связанные с работой лица, получающие доходСборы, взимаемые вместе с налоговыми вычетами с доходов. Оплачивается сотрудниками через систему PAYE или напрямую самозанятыми людьми. Выплачиваемая сумма составляет 1,21% от полученного дохода (по состоянию на 1 апреля 2017 г.).
Лица, не получающие доходНе связанные с работой, лица, не получающие дохода. (т.е. дети, пожилые люди и безработные, посетители)Государственный взнос из общего налогового фонда.
АвтомобильВ отношении автотранспортных средств на дорогах общего пользованияСборы, включенные в цену бензина (не дизельного топлива или сжиженного нефтяного газа), а также сборы за лицензию на автотранспортные средства. Сборы в среднем составляют 113,94 доллара США (без учета НДС GST) в год (по состоянию на июль 2017 года), причем мотоциклы и тяжелые транспортные средства платят больше среднего из-за повышенной вероятности травм, связанных с этими видами транспорта; сбор за бензин установлен в размере 6 центов за литр (без НДС).
Лечебная травмаВ результате лечения (ранее называвшегося несчастным случаем со здоровьем)Финансируется со счетов работников и неработающих в зависимости от статуса занятости клиентов.
Офисы Palmerston North

Изначально ACC использовала модель «полного финансирования», в соответствии с которой собирались сборы, достаточные для покрытия пожизненных затрат на каждую травму, что могло потребовать компенсации в течение 30 лет и более. В 1982 году схема была переведена на модель финансирования «из текущих поступлений», при которой в течение года система собирает достаточно сборов, чтобы покрыть расходы по претензиям за этот конкретный год. Модель «полного финансирования» была восстановлена ​​в 1999. Однако обеспечить ACC прочную финансовую основу было непросто, и в 2009 году ACC сообщила об убытках в размере 4,8 млрд долларов, которые были названы крупнейшими корпоративными потерями в истории Новой Зеландии. Предполагается, что это увеличение затрат произошло из-за увеличения количества требований, увеличения выплат и увеличения затрат на удовлетворение требований. Еще одним фактором было предоставление бесплатных услуг физиотерапии в момент их оказания, что привело к чрезмерному обслуживанию клиентов. В период с 2000 по 2008 год это, по-видимому, способствовало увеличению затрат на физиотерапию на 214%.

Схема 100% возмещения расходов на услуги физиотерапевта была прекращена, а сборы АКК с заработной платы и автомобилистов были увеличены. Председатель ACC Джон Джадж сказал Sunday Star-Times, что компания намерена применить «твердый» подход, чтобы вывести ACC на устойчивую позицию. Это потребует «существенного» увеличения сборов и «законодательных изменений, чтобы вывести людей из схемы и быстрее вернуться к работе». К 2012 году ACC добилась значительных успехов в достижении своей цели на 2019 год (полное финансирование), и на 4,5 миллиарда долларов не хватало сопоставимых обязательств (28,5 миллиарда долларов) с активами (24 миллиарда долларов).

К концу периода В 2012 г. министр АКК Джудит Коллинз объявила, что правительство не будет снижать сборы АКК на 2013–14 год. Хотя Совет ACC и Министерство бизнес-инноваций и занятости рекомендовали снизить сборы на 12–17 процентов, Коллинз заявил, что решение правительства было мотивировано неопределенными экономическими условиями и желанием обеспечить устойчивое снижение сбора. Эндрю Литтл, представитель АКК Лейбористской партии, раскритиковал это решение, заявив, что оно было продиктовано попыткой правительства довести бюджет до профицита, а снижение сбора даст толчок экономике. В бюджете на 2013 год Коллинз объявил о сокращении сборов ACC на 1,3 миллиарда долларов в течение следующих двух лет. Коллинз сказал, что счета Earners and Workers теперь полностью профинансированы после того, как Корпорация сократила количество заявителей долгосрочных требований ACC с 14 000 до менее 11 000.

В 2015/16 году размер неурегулированных обязательств ACC (OCL) увеличился на 6,4 доллара США. млрд, что приводит к чистому дефициту в 3,4 млрд долларов. OCL измеряет будущую стоимость всех существующих претензий ACC. В том же году было принято 1,93 миллиона требований; на 5,2% больше, чем в предыдущем году. По всем новым и существующим претензиям было выплачено 3,5 миллиарда долларов. Существовали некоторые предположения о том, получали ли сотрудники ACC льготы за отстранение постоянных клиентов от еженедельной компенсации. Это было опровергнуто экс-генеральным директором Ральфом Стюартом в 2012 году. В том году в ACC было зарегистрировано 10400 долгосрочных заявителей, что на 1000 меньше.

Покрытие для самозанятых

ACC CoverPlus Дополнительное страхование было введено ACC для обеспечения защиты самозанятых работников и владельцев бизнеса, которые в противном случае не могли бы быть адекватно покрыты стандартной политикой ACC CoverPlus. Он работает путем выплаты согласованного уровня компенсации в случае травмы, повлекшей за собой отсутствие на работе.

С этим уже согласованным покрытием любой бизнес не должен будет доказывать потерю дохода и имеет уверенность в отношении их размер покрытия в случае травмы в результате несчастного случая. Политика ACC CoverPlus была разработана для покрытия сотрудников в размере 80% их чистого налогооблагаемого дохода. С ACC CoverPlus Extra индивидуальный подрядчик будет получать 100% предварительно согласованной компенсации, пока он не сможет вернуться к работе на полную ставку. Владелец бизнеса сможет получить компенсацию по ACC CoverPlus Extra, даже если бизнес продолжит приносить доход, в то время как владелец бизнеса не сможет работать из-за травмы. Это невозможно при стандартной политике.

Известные события

Насилие в отношении персонала

Клиенты ACC время от времени угрожали или пытались причинить вред персоналу ACC. В 1999 году сотрудник был смертельно ранен истцом в офисе АКК в Хендерсоне. В 2010 году логотипы ACC были удалены с автомобилей компании после того, как автомобили нескольких сотрудников были протаранены или были «сбиты с дороги другими водителями». В следующем году угроза против бывшего генерального директора Ральфа Стюарта привела к решению о размещении сотрудников службы безопасности возле его дома. Было как минимум две угрозы взорвать заминированный автомобиль у офисов ACC, и полицию приходилось вызывать еще несколько раз. В 2012 году было зарегистрировано 134 угрозы в адрес сотрудников, в большинстве своем против руководителей, «принимающих трудные решения».

Мошенничество с клиентами

В 2013 году сообщалось, что 64 человека был признан виновным в хищении более 10 миллионов долларов США за последние четыре года. Сюда входят клиенты, утверждающие, что они «травмированы», но продолжали работать, получая льготы ACC, и практикующие врачи, выставившие ACC счет за большее количество лечения, чем они фактически предоставили. Другая категория мошенников ACC включает вдов, которые продолжали требовать выплаты после того, как их (раненые) партнеры впоследствии умерли. Иногда эти выплаты продолжались почти 30 лет, прежде чем обнаружилось мошенничество, когда одна женщина получила почти 150 000 долларов после смерти мужа.

Мошенничество с персоналом

Сотрудники ACC обманули корпорацию на несколько раз. Джеффри Чепмен, бывший исполнительный директор ACC с 1985 по 1992 год, был заключен в тюрьму за мошенничество с ACC и другими правительственными учреждениями; Гэвин Роббинс, его преемник с 1993 по 1997 год, также был обвинен в мошенничестве, но был оправдан. В 2011 году старший менеджер был признан виновным в недобросовестном правонарушении, связанном с имуществом, сданным в аренду АСС интересами частного бизнеса. В конце 2012 года Джонатан Райт, медицинский эксперт по контракту с ACC, был осужден за нечестное получение от ACC фальсифицированных дорожных расходов на сумму более 18 000 долларов.

Претензии по поводу лечения и травмы

Причиной является травма, вызванная лечением. в процессе лечения у зарегистрированного медицинского работника и не являются необходимой частью или обычным последствием лечения. До 2005 года их называли исками о «медицинских несчастных случаях».

Нарушение конфиденциальности Бронуин Пуллар

ACC имела ряд нарушений конфиденциальности в отношении истцов. Самая крупная из них произошла в 2011 году после того, как заявителю ACC Бронуину Пуллару были предоставлены сведения о 6700 заявителях. Пуллар боролся с ACC с тех пор, как получил травму головы в 2002 году - и имел 45 отдельных жалоб против агентства, только одна из которых касалась нарушения конфиденциальности. В 2011 году она и бывший президент Национальной партии Мишель Боаг встретились с двумя старшими менеджерами ACC, чтобы обсудить ее опасения. ACC передала дело в полицию, утверждая, что Пуллар пригрозила рассказать СМИ о нарушениях конфиденциальности, если она не получит то, что хотела. Полиция прослушала магнитофонную запись встречи и решила, что на это нет оснований отвечать.

В марте 2012 года министр ACC Ник Смит ушел из кабинета после того, как выяснилось, что он написал письма от имени Пуллара, который был его личным другом, когда он был министром АКК. Председатель ACC Джон Джадж продолжал настаивать на том, что его версия событий верна, и в результате министр ACC Джудит Коллинз не продлила свое пребывание в Правлении ACC. Исполнительный директор ACC Ральф Стюарт также подал в отставку на следующий день. Три других члена правления - Мюррей Хилдер, Роб Кэмпбелл и Джон Макклиски - также ушли в отставку.

Последствия этого дела продолжились в мае 2012 года, когда Коллинз подал в суд на депутатов от лейбористской партии Тревора Малларда и Эндрю Литтла за клевету в связи с комментариями, сделанными в передачах Радио Новой Зеландии, в которых она была связана с утечкой электронного письма от Мишель Боаг после публикации файлов. Дело было урегулировано после слушания в Высоком суде в ноябре 2012 года. Независимая проверка ACC была проведена к концу 2012 года; он обнаружил, что организации «не хватает комплексной стратегии защиты информации заявителей и управления ею», и сказал, что ACC «почти бесцеремонно» относится к своим клиентам. Обзор показал, что культура в ACC позволяет его сотрудникам ориентироваться на клиентов, причастных к нарушениям конфиденциальности и жалобам, а не проявлять уважение к истцам. В 2013 году обсуждалась «академия обучения» для персонала с «упором на клиентоориентированный подход».

Список министров

Следующие министры несут ответственность за компенсацию в связи с несчастными случаями Корпорация. Ответственность на уровне министров ранее возлагалась на министр труда.

Ключ

труда национальный

No.ИмяПортретСрок полномочийПремьер-министр
1Билл Берч 2 ноября 1990 г.29 ноября 1993Болджер
2Брюс Клифф 29 ноября 1993 года29 июня 1995
3Дуг Кидд 29 июня 1995 года16 декабря 1996 года
4Дженни Шипли 16 декабря 1996 г.8 декабря 1997 г.
5Мюррей МакКалли 8 декабря 1997 г.10 декабря 1999 г.Шипли
-Майкл Каллен. Исполняющий обязанности министра 10 декабря 1999 г.27 марта 2001 г.Кларк
6Лианн Дэлзил 28 марта 2001 г.15 августа 2002
7Рут Дайсон 15 Август 2002 г.5 ноября 2007 г.
8Улица Марьян 5 ноября 2007 г.3 октября 2008 г.
9Ник Смит 19 ноября 2008 г.12 декабря 2011Ки
10Джудит Коллинз 12 декабря 201130 августа 2014
11Никки Кэй 6 октября 2014 года20 декабря 2016
Английский
12Майкл Вудхаус 20 декабря 201626 Октябрь 2017 г.
13Иэн Лис-Галлоуэй 26 октября 2017 г.22 июля 2020 г.Ардерн
14Кармель Сепулони 22 июля 2020 г.присутствует

См. Также

Ссылки

Внешние ссылки

Последняя правка сделана 2021-06-08 20:52:25
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте