Войти
| Аберфан в дни сразу после катастрофы, степень степени промысла | |
| Дата | 21 октября 1966 г. (1966-10-21) |
|---|---|
| Местоположение | Аберфан, Гламорган, Южный Уэльс |
| Координаты | 51 ° 41'41 ″ N 3 ° 20 ' 51 ″ Вт / 51,69472 ° с.ш., 3,34750 ° Вт / 51,69472; -3.34750 |
| Смерть | 144 (28, 116 детей) |
| Запросы | Аберфанский суд по стихийным бедствиям |
| , повлекшие за собой принятие Закона о шахтах и карьерах (подсказки) 1969 г. | |
Катастрофа Аберфанабыла катастрофическим обрушением коллирии захоронения в Уэльсе 21 октября 1966 года. создан на склоне горы над деревней Аберфан, недалеко от Мертир-Тидвил, и перекрывает естественный источник. Период проливного дождя привел к скоплению воды внутри наконечника, из-за чего он внезапно соскользнул вниз в виде жижи, убив 116 детей и 28 взрослых, когда он залил младшую школу Пантгласа и другие здания. Ответственность за извещение возложена на Национальный совет угля (NCB), в ходе последующего расследования вину за катастрофу возложили на организацию и девять названных сотрудников.
На склонах над Аберфаном было семь отвалов; Совет 7 - тот, который соскользнул с территории деревни - начат в 1958 году и на момент катастрофы высоты 111 футов (34 м). Вопреки официальной процедурой NCB, чаевые частично основывались на земле, из которой выходили источники воды. После трех недель сильного дождя верхушка пропиталась водой, и примерно 140 000 кубических ярдов (110 000 м) грунта соскользнуло со склона холма на территории деревни Пантглас. Главным ударом по зданию стала местная младшая школа, уроки которой только начинаются; В школе погибли пять учителей и 109 детей.
Официальное расследование возглавил лорд судья Эдмунд Дэвис. В отчете полностью виноват NCB. Председатель организации, лорд Робенс, был подвергнут критике за введение в заблуждение заявления за отсутствие ясности в осведомленности NCB о наличии источников на склоне холма. Ни NCB, ни кто-либо из его сотрудников не были привлечены к ответственности, а организация не была оштрафована.
Фонд памяти жертв стихийных бедствий Аберфана (ADMF) был создан в день бедствия. Он получил почти 88 000 пожертвований на общую сумму 1,75 миллиона фунтов стерлингов. Остальные чаевые были удалены только после продолжительной защиты жителей Аберфана с сопротивлением со стороны NCB и правительства по соображениям экономии. Расчистка была оплачена за счет государственного гранта и принудительного взноса в размере 150 000 фунтов стерлингов, взятого из мемориального фонда. В 1997 году британское правительство вернуло 150 000 фунтов стерлингов ADMF, в 2007 году правительство Уэльса пожертвовало 1,5 миллиона фунтов стерлингов в фонд и 500 000 фунтов стерлингов благотворительной организации Aberfan Education Charity в качестве компенсации за ошибочно полученные деньги. У многих жителей были проблемы со здоровьем, половина выживших пережили посттравматическое стрессовое расстройство в какой-то момент своей жизни.
Аберфан Аберфан, Мид Гламорган Аберфан расположен у подножия западного склона долины Тафф-Вэлли, на восточном склоне Мынидд Мертир холм, примерно в четырех милях (6 км) к югу от Мертир-Тидвил. Когда Мертир-Вейл угольная шахта была затоплена 23 августа 1869 года Джоном Никсоном и его направления, Аберфан состоял из двух коттеджей и гостиниц, часто посещаемых местными фермерами и баржами. К 1966 году его население выросло примерно до 5000 человек, которые были заняты в угольной промышленности. После национализации британской угольной промышленности в 1947 году угольные шахты Аберфана находились под контролем национального совета по углю (NCB). Регулирование в угольной промышленности осуществлялось Инспекцией по шахтам HM. Инспекторы работали инженерами в угольной промышленности и были бывшими сотрудниками NCB. Река Тафф протекает с севера на юг через деревню; в верхней части поселения, на западной окраине, русло заброшенного Гламорганширского канала и железнодорожная насыпь проходит вдоль реки.
Первая добыча угольная шахта была отложена на нижних склонах долины, к востоку от канала, но в 1910-х годах первая вершина была заложена на западных склонах, выше линии канала и деревни. К 1966 году было семь отвалов, примерно 2,6 миллиона кубических ярдов (2,0 миллиона м) отходов. Концы 4 и 5 были коническими насыпями на вершине склона, хотя вершина 4 была деформирована из-за более раннего оползня; остальные пять были ниже; все были прямо над деревней. Наконечник 7 был единственным, который использовался в 1966 году. Около 111 футов (34 м) в высоту он содержал 297 000 кубических ярдов (227 000 м) грунта, включая 30 000 кубических ярдов (23 000 м) хвостов - отходы производительности угля, мелкие частицы угля и золы , которые во влажном состоянии приобретали свойства, аналогичные зыбучим пескам.
Грязный трамвай на угольной шахте Аберфана в 1964 году с отвальными отвалами вверху слева. здание из песчаника посередине слева - это средняя школа округа Пантглас, которая находится рядом с младшей школой.. На устойчивость наконечника воздействие водные условия. Наконечники 4, 5 и 7 располагались на ручьях или источниках. О наличии источников в этом районе было хорошо известно, и они были отмечены на картах Экспертиза и Геологического общества с 1874 года. Совет 4 в Аберфане, который использовался между 1933 и 1945 гг. Был большим и начинался на болотистой местности между двумя ручьями. Во время его планирования инженер района Мертир-Тидвил думал, что, несмотря на положение, сход лавины маловероятен. После некоторых движений грунта в оконечности в начале 1940-х годов в начале 1944 года был вырыт дренажный канал. В ноябре того же года часть оконечности соскользнула на 1600 футов (490 м) вниз по горе и остановилась примерно на 500 футов (150 м) над уровнем деревня. В мае 1963 г. Совет 7 немного сместился; в ноябре того же года произошло более существенное падение. В NCB заявили, что движение не было "скольжением", а было "спуском хвостов" - стоком хвостов с поверхности наконечника, что не повлияло на его стабильность. После оползня NCB прекратил опрокидывать хвосты на № 7, но нормальный грунт продолжал откладываться.
Аберфан находится в районе с относительно большим количеством осадков, в среднем 60 дюймов (1500 мм) в год. В 1960 году он составлял 1790 мм (70,5 дюймов), что было самым тяжелым за последние годы в преддверии катастрофы. В период с 1952 по 1965 год в районе Пантгласа Аберфана по крайней мере 11 раз происходили сильные наводнения. Жители жаловались, что паводковая вода была черной и оставла жирный след, когда отступала. Жители подавали жалобы в районный совет округа Мертир-Тидвил, который в период с июля 1963 г. по март 1964 года переписывался с NCB по теме «Опасность угольного шлама, попадающего в заднюю часть школ Pantglas».. В начале 1965 года между НСБ были проведены встречи, которые стали вызывать меры по засорению труб и дренажных канав, которые стали причиной наводнения. К октябрю 1966 года никаких действий предпринято не было.
В течение первых трех недель октября 1966 года выпало 170 мм (6,5 дюймов) осадков, почти половина из которых пришлась на третью. неделя. В ночь с 20 на 21 вершина наконечника 7 опустилась на 9–10 футов (2,7–3,0 м), и рельсы, по которому грунт транспортировался к вершине наконечника, упали в образовавшуюся яму. Движение грунта было обнаружено в 7:30 утра первыми утренней смены, работавшими на отвалах. Один из рабочих подошел к шахте, чтобы сообщить об ошибке; он вернулся с руководителем за советами, и было решено, что в тот день больше не будет проводиться работа, но на следующей неделе будет принято решение о новом положении для опрокидывания.
Карта из отчета о Великобритании 1967 года, показывающая степень разлива грунта (пунктирная, внутри пунктирных линий)В 9:15 значительное количество водонасыщенных обломков откололось от наконечника 7 и потекло вниз со скоростью 11– 21 миль в час (18 –34 км / ч) на волнах высотой 20–30 футов (6,1–9,1 м). Дж. М. Дж. Уильямс, инженер-консультант, достигший показания в последующем суде, состоялось движение в 9:15 утра:
произошло движение к тому, что часть насыщенного материала прошла за точку, где произошло разжижение. Этот используемый сжиженный материал начал быстро двигаться, высвобождая энергию, которая сжижала оставшуюся часть насыщенной части наконечника, и почти мгновенно природа насыщенных нижних частей наконечника № 7 изменилась с твердой на твердую часть. жидкость плотностью примерно вдвое большей плотности воды. Это была «темная блестящая волна», которую несколько свидетелей видели, вырвавшуюся из нижней части вершины.
Приблизительно 140 000 кубических ярдов (110 000 м) грунта соскользнуло вниз с горы на 700 ярдов (640 м), разрушив два фермерских коттеджа и людей. оккупанты. Около 50 000 кубических ярдов (38 000 м) прошли через канал и железнодорожную насыпь в деревню. Поток разрушил два водопровода, погребенных в насыпи, и дополнительная вода еще больше пропитала грунт. Те, кто слышал лавину, сказали, что звук напомнил им низколетящую струю или гром.
Лавина обрушилась на младшую школу Pantglas на Мой-роуд, разрушив и поглотив большую часть конструкции и заполнив классные комнаты густой грязью. и щебень; 109 детей, из 240 учеников и пять учителей были убиты в школе. Учащиеся младшей школы Pantglas приехали всего на несколько минут раньше, в последний день перед половиной школы, которые были начаты в 12.00. Учителя только начали регистрировать обслуживание детей в журналах, когда обрушился оползень. Также была повреждена соседняя средняя школа, разрушено 18 домов на прилегающих дорогах. Грязь и вода от оползня затопили другие дома в окрестностях, вынудив многих покинуть свои дома. Как только материал предметного стекла остановился, он снова затвердел. Огромная насыпь навозной жижи высотой до 30 футов (9,1 м) блокировала территорию. Директор средней школы вспоминал:
Подъезд для девочек [средней школы] был примерно на две трети-три четверти забит щебнем и мусором... Я залез на завалы в дверном проеме..... когда я посмотрел прямо перед собой.. Я увидел, что дома на Мой-роуд исчезли в массе мусора и что фронтоны начальной школы или часть крыши торчали из это болото. Я посмотрел направо и увидел, что дома на Мой-роуд исчезли.
Некоторые сотрудники погибли, пытаясь защитить детей. Нанси Уильямс, клерк по школьному питанию, своим телом прикрыла пятерых детей, которые все выжили; Уильямс этого не сделала, и они нашли ее, все еще держа в руке банкноту в фунтах стерлингов, она собирала в качестве денег на обед. Дай Бейнон, заместитель директора школы, попытался использовать доску, чтобы оградить себя и пятерых детей от навозной жижи, разливающейся по школе. Он и все 34 ученика его класса были убиты. Когда лавина прекратилась, прекратился и шум; один житель вспомнил, что «в этой тишине нельзя было слышать ни птицу, ни ребенка».
После того, как оползень остановился, местные жители бросились к школе и начали рыть завалы, перемещая материал вручную или с помощью садовых инструментов. В 9:25 в полицию Мертир-Тидвил позвонил местный житель, который сказал: «Меня попросили сообщить, что в Пантгласе произошел оползень. На школу упала наводка »; Примерно в то же время поступил звонок в пожарную команду , базирующуюся в Мертир-Тидвиле. Затем были вызваны местные больницы, скорая помощь и местный Корпус гражданской обороны. Первые горняки с угольной шахты Аберфан прибыли в течение 20 минут после катастрофы, поднявшись из угольных пластов, где они работали. Они руководили ранними раскопками, зная, что незапланированные раскопки могли привести к обрушению отвалов и остатков построек; они работали организованными группами под контролем менеджеров карьеров.
Первые пострадавшие от обломков школы в больницу Святого Тидфила в Мертир-Тидвиле в 9:50; все остальные спасенные прибыли до 11:00: 22 ребенка, один из которых умер по прибытии, и 5 взрослых. Еще 9 пострадавших были отправлены в Главный госпиталь Ист-Гламорган. После 11:00 выживших не обнаружено. Из 144 человек, погибших в результате стихийного бедствия, 116 были детьми, в основном в возрасте от 7 до 10 лет; 109 детей погибли в младшей школе Pantglas. Пятеро из погибших взрослых были учителями. Еще 6 взрослых и 29 детей были ранены.
В 10:30 сводка новостей BBC привела к рассказу об аварии. За тысячи тысяч добровольцев отправились в Аберфан, чтобы помочь, хотя их усилия часто затрудняли работу опытных горняков или обученных спасательных команд.
Аэрофотоснимки отмелей над Аберфаном до и после катастрофы сломах После промахаДве водопроводные сети все еще закачивают воду в отвалы в Аберфане, слив продолжал двигаться через деревню, и только в 11:30 водным властям удалось повернуть от питания. Было подсчитано, что водопровод добавил от 2 до 3 миллионов британских галлонов (9–14 миллионов литров) воды в навозную жижу. Движение на верхних склонах начали движение на верхних склонах все еще было опасным, в 12:00 инженеры NCB рытье дренажного канала с стабилизации вершины. Потребовалось два часа, чтобы перенаправить воду в более безопасное место, откуда она была отведена в существующее водное русло.
Заседание совета директоров NCB этим утром, системного председателя организации, лордом Робенсом, сообщили о катастрофе. Было решено, что генеральный директор по производству и главный инженер компании по безопасности должны проинспектировать обстановку, и они немедленно выехали в село. В своей автобиографии Робенс заявил, что «появление непрофессионала на слишкомней стадии неизбежно отвлекает старших и важных людей от задач, на которых они должны быть исключительно сконцентрированы». Вместо того чтобы назначить его ректором Университета Суррея, чтобы назначить его ректором в тот вечер Робенсился на церемонию, чтобы назначить его ректором . Офицеры NCB прикрыли его, когда с ним связался Кледвин Хьюз, государственный секретарь Уэльса, ложно утверждая, что Робенс лично руководил работой по оказанию помощи.
Хьюз посетил сцену в 16:00 в течение часа. Он позвонил Гарольду Уилсону, премьер-министру, и подтвердил собственное мнение Вильсона о том, что ему также следует посетить. Уилсон сказал Хьюзу «предпринимать любые действия, которые он сочтет необходимыми независимо от каких-либо соображений« нормальных процедур », расходов или правил ограничений». Уилсон прибыл в Аберфан в 21:40, где заслушал отчеты полиции и сил гражданской обороны и посетил спасателей. Перед отъездом в полночь он и Хьюз договорились, что необходимо провести независимое расследование на высоком уровне. В тот вечер мэр Мертира Тидфила обратился с призывом к финансовым пожертвованиям - вскоре названным Фондом стихийных бедствий Аберфана - для облегчения финансовых трудностей и помощи в восстановлении.
В часовне Бетании в деревне был создан временный морг 21 октября и работал до 4 ноября в 250 ярдах (229 м) от места бедствия; члены полиции Гламоргана помогали идентифицировать и регистрировать. Два врача осмотрели тела и выдали свидетельства о смерти; обычно смерти асфиксии, переломом черепа или множественных размозжениями. Из-за стесненных условий в часовне могли быть допущены только по одному, чтобы опознать тела своих детей. Здание также использовалось в бюро для пропавших без вести, а его ризница использовалась добровольцами Красного Креста и каретой скорой помощи Святого как Иоанна носильщиками. Четыреста бальзамировщиков вызвались помочь с очисткой и перевязкой трупов; контингент, прилетевший из Северной Ирландии, снял сиденья своего самолета, чтобы перевезти детские гробы. Меньшая по размеру кальвинистская часовня Аберфана поблизости использовалась в качестве второго морга с 22 по 29 октября.
К утру субботы 22 октября были обнаружены 111 тел, из которых 51 был опознан. На рассвете зять королевы лорд Сноудон посетил рабочих и родителей и поговорил с ними; в 11:00 принц Филипп, герцог Эдинбургский, посетил место происшествия и побеседовал со спасателями. Ранним днем пошел легкий дождь, который становился все более сильным; это вызвало дальнейшее движение наконечника, что поставило под угрозу спасательные работы и повысило вероятность того, что район будет необходимо эвакуировать.
Робенс прибыл в Аберфан в субботу вечером. После посещения шахты и места бедствия он дал пресс-конференцию, на которой заявил, что NCB будет работать с любым общественным расследованием. В интервью The Observer Робенс сказал, что организация «не будет стремиться прятаться за какой-либо правовой лазейкой или делать какие-либо юридические споры об ответственности». На следующее утро Робенс вернулся в деревню, чтобы увидеть ситуацию при дневном свете. Во время изучения подсказки у него взяли интервью группа телевизионных новостей. Когда его спросили об ответственности NCB за спуск, он ответил:
Я и сам не подумал бы, что кто-то узнает, что в самом сердце горы есть источник, не больше, чем я могу вам там сказать. один под нашими ногами, где мы сейчас. Если вы спросите меня, знал ли кто-нибудь из моих людей на месте, что там была родниковая вода, то ответ будет: нет, они не могли.... Невозможно было знать, что в центре этой вершины был источник, который превращал центр горы в ил.
Белые арки на кладбище Брынтаф в Аберфане, отмечающие могилы детей, погибших в23 октября помощь была оказана территориальной армией. За этим последовало прибытие военно-морских служащих из HMS Tiger и членов Королевского пограничного полка. В тот день Уилсон объявил о назначении лорда-судьи Эдмунда Дэвиса председателем расследования катастрофы ; Дэвис родился и получил образование в соседней деревне Mountain Ash. 24 октября было открыто коронерское дознание для выяснения причин смерти 30 из обнаруженных детей. Один мужчина, потерявший жену и двух сыновей, крикнул, когда услышал их имена: «Нет, сэр, похоронен заживо Национальным советом по углю»; одна женщина кричала, что NCB «убило наших детей». На следующий день состоялись первые похороны пятерых детей. 27 октября на кладбище Брынтаф в Аберфане прошли массовые похороны 81 ребенка и одной женщины. Их похоронили в двух траншеях длиной 80 футов (24 м); Присутствовало 10 000 человек.
Из-за огромного количества и постоянства добычи прошла неделя, прежде чем все тела были извлечены; последняя жертва была найдена 28 октября. Королева и герцог Эдинбургские посетили Аберфан 29 октября, чтобы отдать дань уважения погибшим. Их визит совпал с окончанием основного этапа спасения; только одна фирма-подрядчик осталась в деревне, чтобы продолжить последние этапы зачистки.
25 октября 1966 г., после принятиярешений по обоим В здании парламента Государственный секретарь Уэльса официально назначил трибунал для расследования катастрофы. Перед началом трибунала Элвин Джонс, генеральный прокурор, предупредил средства массовой информации, что комментарии по вопросам, возбиманию трибуналом, приводим к тем же последствиям, что и неуважение суда. Вместе с лордом судьей Дэвисом на допросе сидели инженер-строитель Гарольд Хардинг и Вернон Лоуренс, бывший клерк Совета графства Монмутшир. Первоначальное публичное расследование по расследованию состоялось 2 ноября 1966 г., и в течение 76 дней в течение следующих пяти месяцев были собраны доказательства; за это время дали показания 136 свидетелей. В отчете трибунала говорилось, что «трибунала можно было бы сэкономить, если бы... Национальный совет по углю не сопротивлялся всяким попыткам возложить вину на то, что так очевидно лежать на их дверях».
депутат Аберфана, С. О. Дэвис, дал показания суду и заявил, что он давно опасался, что наконечник «может не только скользить, но и при скольжении может достигать деревни»; он добавил, что не сказал об этом, потому что у него было «более чем проницательное подозрение, что шахта будет закрыта». Брайан Гиббенс, QC, советник сообщества горняков (NUM), оспорил показания Дэвиса и заявлено, что если завание «должно быть принято как правдивы и точны в своих» воспоминания... тогда он несет, должно быть, одно из самых больших личных бремени объяснения за катастрофу ". Гиббенс потребовал показания Дэвиса на том основании, что он« никогда не был смысл его слов ».
Первоначально суд решил не вызывать Робенса для дачи показаний, что он полностью понимал серьезные последствия того, что он говорил ». Адвокат, Десмонд Акнер, королевский адвокат, атаковал Робенса за то, что он сделал заявление о пружине, заявив, что это был «публичный скандал», сделал заявление о пружине, и подумал, что его показания не могут помочь; он добавил, что «ни на одном этапе этого расследования Нацио нальный совет угля не выступал с инициативой, исправить это предложение ». Акнер также раскритиковал отсутствие Робенса на допросе, заявив, что «никакое объяснение не было предложено лордом Робенсом или от его имени, и поэтому его отсутствие, и в этом отношении было заметным». Члены трибунала решили, что Робенс должен иметь возможность защищать свою позицию. В рамках перекрестного опроса Актера Робенс дал показания, предоставленные NCB, особенно в отношении того, что было катастрофа предсказуемой; адвокат организации попросил суд проигнорировать показания Робенса.
Суд завершил свои слушания 28 апреля 1967 г. и опубликовал свой отчет 3 августа. Среди их выводов было то, что «[b] хромой в катастрофе лежит Национальный совет угля... Эта вина разделяется (хотя и в разной степени) между штаб-квартирой национального совета угля, Юго-западным дивизионным советом и некоторыми людьми. "Они добавили следственную группу писала, что
твердо и единодушно считает... что катастрофу". В последующем отчете говорится не о злодеяниях, а о невежестве, неумелости и сбоях в коммуникациях... Незнание со стороны лиц, на всех уровнях поручено размещение, контроль и ежедневное управление чаевыми сообщениями;
Девять сотрудников NCB были осуждены в ходе расследования с "различными методами, кто знает факторы, влияющие на безопасность наконечника, сообщить знания и убедиться, что они были применены. степенями порицания "от очень незначительного до серьезного", хотя Маклин и Джонс считают, что некоторые старшие сотрудники, виновные, как показы вают доказательства, были опущены, и следовало следовало винить одного младшего сотрудника, в полицейском отчете. Трибунал решил, что не виноват городской совет округа Мертир-Тидвил или NUM.
Трибунал вынес несколько рекомендаций, в том числе расширение закона 1954 года о шахтах и карьерах, чтобы охватить советы. В отчете о расследовании также сообщалось, что «необходимо достичь состояния наконечников в Аберфане».
Социолог Барри Тернер в исследовании 1976 года выявил несколько ошибок, которые привели к катастрофе в Аберфане. Важности безопасности наземных наконечников (в отличие от опасностей в шахтах); неправильный процесс принятия решений, который игнорировал или сводил к минимуму вероятность и масштаб нарушающей опасности; пренебрежительное отношение к жалобам жителей Аберфана, игнорирование обоснованности их опасений; а также неполный и неадекватный ответ на условия, которые послужили причиной этих жалоб.
Маклин и Джонс отмечают, что Инспекция по шахтам HM не оспаривается судом, хотя оба считают, что организация не выполнила свой долг; тем самым они создали ситуацию нормативного захвата, когда вместо защиты общественных интересов - в данном случае граждан Аберфана - их нормативные неудачи соответствовали интересам NCB, которые они
Во время спасательных работ родителей и городских жителей бесчувственным поведением средств массовой информации - один спасатель вспомнил, как фотокорреспондент просил ребенка поплакать по ее друзьям, потому что это будет хорошее фото. Реакция общественности на пожертвования в мемориальный фонд, а также более 50 000 писем соболезнования, сопровождавших многих пожертвования, помогли многим жителям смириться с бедствием. Одна мать, потерявшая близких, сказала: «Люди во всем мире сочувствовали нам. Мы знали, что их письма и вклады, которые они присылали... Они помогли нам построить лучший Аберфан ».
Исследование, опубликованное в Британский журнал психиатрии (BJP) в 2003 году обнаружил, что половина выживших после катастрофы в какой-то момент своей жизни пережили посттравматическое стрессовое расстройство ( ПТСР), что им было больше трех лет. вероятность стрессового расстройства в нескольких случаях выше, чем у группы сравнения людей, которые испытали другие опасные для жизни травмы, и что 34 процента выживших, участвовавших в исследовании, сообщили, что они все еще испытывали дурные сны или трудности со сном. за навязчивых мыслей о катастрофе. В 2005 году Imperial Tobacco урегулировала несправедливое соглашение о прекращении иска ораведливом увольнении, которое поданное против компании выжившим из Aberfan, работало на сигаретной компании Rizla. бумажная фабрика рядом с Понтипридд. Ее уволили после того, как она отказалась работать в ночную смену, вызвав это воспоминание с 1966 года, когда она была похоронена по пояс в оползне, когда шла в школу. Она выжила, но подруга, которая гуляла с ней, была убита.
Исследование BJP такжеало, что не было значительного повышения риска показ депрессии или злоупотребления психоактивными веществами у выживших. Некоторые умершие сообщили о крайнем чувстве вины, как и один из выживших учеников, который сообщил:
Никаких дисциплин, которые у нас были раньше... кто потерял собственных детей, не могли нас видеть. Мы все знали, что они чувствуют, и чувствовали себя виноватыми за то, что остались виноваты.
Жители Аберфана после катастрофы испытали проблемы со здоровьем. Многие выжившие сообщали о том, что страдали «проблемы со сном, нервозностью, отсутствием друзей, нежеланием ходить в школу и энурезом ». В год, следующий за подсказкой, смертность близких родственников погибших в семь раз превышала норму. Один местный врач позже написал: «Судя по статистике, осмотренным пациентом, выписанным рецептам, смертельным исходам, я могу доказать, что это деревня чрезмерной болезни». Несмотря на эти проблемы, в течение пяти лет после катастрофы уровень рождаемости значительно вырос, отличие от Мертира Тидфила.
NCB как организация не подвергалась судебному преследованию и ни один из сотрудников NCB не был понижен в должности, уволен или привлечен к уголовной ответственности наказы в Аберфане или за доказательства, представленные в ходе расследования. Во время проведения парламентских дебатов о катастрофе Маргарет Тэтчер - затем представительница оппозиции при власти - ситуация с одним свидетелем, подвергшимся критике в ходе расследования, который был повышен до должности уровня совета директоров NCB к моменту отчета.
В 2000 году Иэн МакЛин, профессор политики, Мартин Джонс, исследователь валлийской истории, предприняли исследование Аберфанской катастрофы и ее последствий; их работа включала правительственные документы, выпущенные в 1997 году в соответствии с правилом тридцати лет. По их мнению, «Угольный совет« подделал »находит выход из неприятностей, контролируемую общественную повестку дня со дня бедствия до тех пор, пока подсказки не были окончательно удалены». Робенс получил отчет о расследовании за десять дней до его официальной публикации и кампанию по укреплению своего положения. Он совершил поездку по угольным месторождениям Великобритании, выступая за использование угля и критиковал растущую популярность ядерной энергетики. Все послания в его адрес были каталогизированы НЦБ, а некоторые копии просочились в прессу; маневр вызвал критику в редакционной статье в The Guardian, в которой говорилось, что «поведение Угольного совета… было довольно неприличным в данных обстоятельствах».
В августе 1967 г. - после публикация отчета о расследовании - Робенс обсудил свою позицию с министром энергетики Ричардом Маршем. Получив заверения в том, что его роль в NCB безопасна, он предложил уйти в отставку; в соответствии с соглашением между двумя мужчинами предложение было отклонено. В парламенте валлийский депутат Лео Абсе сказал, что «когда я увидел то, что я считал безвкусной паваной, которую танцевали лорд Робенс и министр, как кокетливо предложил председатель Угольного совета его отставка и, что столь же скромно, министр отклонил предложение, я подумал, что это позорное зрелище ".
Первоначально NCB предлагал семьям погибших в качестве компенсации 50 фунтов стерлингов, но эта сумма была увеличена до 500 фунтов стерлингов за каждого погибшего. семья; В организации назвали сумму «хорошим предложением». Многие семьи сочли эту сумму недостаточной и обратились в NCB с просьбой об увеличении; НКТ страхование сотрудников посоветовал Робенс, что «это только твердое ядро [осиротевших родителей], которые пытаются извлечь выгоду».
Фонд создан мэром Мертир Tydfil вырос быстро, и в течение нескольких месяцев было получено около 88 000 взносов на общую сумму 1 606 929 фунтов стерлингов; окончательная сумма сборов составила 1,75 миллиона фунтов стерлингов. Мэр не обозначил никаких конкретных целей для фонда, пока он не был поставлен на прочную юридическую основу под эгидой постоянного комитета с четким местным представительством. Они составили акт, в котором изложены цели фонда:
В 1967 г. Комиссия по благотворительности сообщила, что любые деньги, выплачиваемые родителям погибших семей, противоречат условиям доверительного договора. После аргументов адвокатов в пользу траста они согласились с тем, что Аберфан окружает «беспрецедентное эмоциональное состояние», и предложили выплатить суммы не более 500 фунтов стерлингов. Члены траста сообщили комиссии, что каждой семье должно быть выплачено по 5000 фунтов стерлингов; Комиссия согласилась с тем, что сумма допустима, но заявила, что каждый случай должен быть рассмотрен до выплаты, «чтобы удостовериться, что родители были близки со своими детьми и, таким образом, вероятно, страдали психически», по словам одного из членов Комиссии по благотворительности. В ноябре 1967 года комиссия пригрозила отстранить попечителей фонда стихийных бедствий или наложить на них финансовый приказ, если они предоставят гранты родителям детей, физически не пострадавших, но страдающих морально - некоторые выжившие дети жаловались, что боятся темноты и шума. шумы, при этом некоторые отказывались спать одни; Комиссия сообщила им, что любые выплаты будут «совершенно незаконными». Решение затронуло 340 физически здоровых детей.
Другие субсидии, предоставленные трастом, были менее спорными: для тех, кто потерял свой дом или чье имущество было серьезно повреждено, траст пожертвовал 100 фунтов стерлингов для помощи в эвакуации, а также дополнительные средства, помогающие заменить поврежденные эффекты. 100 000 фунтов стерлингов было выделено на будущие нужды восьми детей, получивших физические травмы в результате стихийного бедствия, и 5 000 фунтов стерлингов были переданы в доверительное управление для них, когда они достигнут совершеннолетия. Благотворительный фонд профинансировал строительство общественного центра в деревне и мемориального сада, который был открыт Королевой в марте 1973 года. Сад находится на территории начальной школы Пантгласа и включает каменные стены, чтобы показать, где классные комнаты стояли.
Маклин и Джонс считают, что "Комиссия не защищала ни доноров, ни бенефициаров. Она была зафиксирована между устаревшим и негибким законом... и выполнением разнообразных ожиданий доноров, бенефициаров и управляющего комитета фонда". В исследовании фонда правительства Великобритании Кабинет министров Великобритании пришло к выводу, что он действительно помог облегчить страдания и был в центре внимания многих горя ". В 1988 году Фонд стихийных бедствий Аберфана был разделен на две группы: благотворительный фонд Аберфана Мемориал и благотворительный фонд Фонд и центр по ликвидации последствий стихийных бедствий Аберфана, второй из которых находится в ведении городского совета округа Мертир-Тидвил. Благотворительный фонд Aberfan Memorial Charity наблюдает за содержание мемориального сада и кладбища Бринтаф оказывает финансовую помощь «всем тем, кто пострадал в результате бедствия Аберфана», предоставляя денежные субсидии или предоставляя или оплачиваемые товары, услуги или объекты, рассчитанные на уменьшение потребностей, лишений или страданий таких лиц ".
В отчете трибунала цитируется один эксперт, который сказал, что Совет 5 «стоит и стоит с очень высокими коэффициентами безопасности»; цитата зачитана Тэтчер во время парламентских дебатов по отчету о расследовании в октябре 1967 года С. О. Дэвис высказался в дебатах по тому же вопросу:
Мы не должны питать иллюзий, что на сегодняшний день насадки Аберфана стали безопасными. и не были спасены. Прямо в верхней части старой подсказки есть две подсказки, которые нужно видеть, смотрящими на нас каждый день, полными угрозами. Они могут спуститься и снова прикрыть какую-то часть деревни. Люди Aberfan настаивают вместе с ними, что все, что осталось от этих наконечников, должно быть удалено. Я надеюсь, что министр и государственный секретарь Уэльса будут с нами по этому поводу.
Жители Аберфана подали петицию Джорджу Томасу, сменившему Хьюза на посту государственного секретаря Уэльса в апреле 1968 года. , для удаления наконечников; они вошли в уэльский офис и представьте небольшую кучку угольную суспензию на столе перед ним, чтобы доказать свою точку зрения; Позже Томас заявил, что советы «предложит психологическую и эмоциональную опасность» для жителей Аберфана. NCB получил ряд оценочных расходов на удаление насадок от 1,014 млн до 3,4 млн фунтов стерлингов. Робенс проинформировал Казначейство Величества, что будет стоить 3 миллиона фунтов стерлингов, и проинформировал их, что НЦБ не будет платить за удаление; между ноябрем 1967 и августом он лоббировал, чтобы НЦБ не платил. Главный секретарь казначейства также отказался платить, сказав, что затраты слишком высоки. Хотя правительство изначально отдавало предпочтение озеленению - вариант, более дешевому, чем удаление.
Чтобы заплатить за удаление наконечников, 150 000 фунтов стерлингов были взяты из фонда последствий стихийных бедствий - уменьшены из использовавшихся первоначальных 250 000 фунтов стерлингов - НЦБ заплатил 350 000 фунтов стерлингов, правительство предоставило остаток, с оговоркой, что он составлял только до миллиона. Окончательная стоимость удаления составила 850 000 фунтов стерлингов. Попечители фонда проголосовали за то, чтобы принять запрос на выплату, поняв, что нет другого выхода, если они хотят убрать чаевые. С. О. Дэвис, единственный член комитета, проголосовавший против выплаты, в знак протеста подал в отставку. Об опасности для жителей Аберфана стало напоминание, когда в августе 1968 года из-за сильногоя с улиц смыл навозную жижу. В то время Комиссия по благотворительности не возражала против этого действия; политологи Жасинт Джордана и Дэвид Леви-Фаур рассматривают платеж "безусловно, незаконное" в соответствии с благотворительностью закона.
В 1969 году в результате проблем, поднятых После стихийного бедствия, и в соответствии с выводом отчета трибунала, правительство разработало новый закон, чтобы исправить отсутствие законов и постановлений, регулирующих извлечение рудников и карьеров. Полное название Закона о шахтах и карьера (наконечники) 1969 г. гласило: «Закон о дополнительных положениях в отношении наконечников, связанных с шахтами и карьерами; для предотвращения вышедших из употребления наконечников, представляющих опасность для населения; и для целей, связанных с этими вопросами ". Закон был продолжением более раннего Закона о шахтах и карьерах 1954 года, который не предусматривал законодательных норм в отношении наконечников. По словам Маклина и Джонс, «общая приверженность общественной безопасности, которую предусматривал Трибунал, не была реализована» посредством этого закона, поскольку трибунал рекомендовал более широкое законодательство, которое должно «учитывать безопасность, здоровье и благополучие всех лиц, выполняющих свои законные обязанности. бизнес в непосредственной близости от шахты, включая безопасность их собственности ".
В мае 1970 года Барбара Кастл, Государственный секретарь по вопросам занятости и производительности, назначена Робенсу возглавить Комитет по охране труда и технике безопасности, проанализировать законодательство в этой области и рекомендовать положения, которые должны быть приняты для работников и широкой общественности. В 1972 году комитет опубликовал свои выводы в отчете Робенса, который привел к созданию Закона о здоровье и безопасности на работе и т. Д. 1974 года и формированию Комиссии по охране труда и Директор по здравоохранению и безопасности.
Помимо новостей и исторических материалов, катастрофа в Аберфане и ее последствия были описаны в книгах, включая истории того, что произошло, личное мемуары участников и сборники стихов в музыке, песнях и на экране.
Шахта Мертир-Вейл закрылась в 1989 году. В 1997 году Рон Дэвис, государственный секретарь Уэльса Лейбористское правительство вернуло в фонд бедствия 150 000 фунтов стерлингов, которые оно было вынуждено внести на покрытие расходов по удалению чаевых. Никаких поправок на инфляцию или проценты, которые можно было бы заработать за промежуточный период, в 1997 г. составили бы 1,5 миллиона фунтов стерлингов. Выплата была произведена частично после того, как Иэн Маклин изучил документы, опубликованные правительством. В феврале 2007 года правительство Уэльса объявило о пожертвовании 1,5 миллиона фунтов стерлингов благотворительной организации Aberfan Memorial и 500 000 фунтов стерлингов благотворительной организации Aberfan Education Charity, что представляет собой сумму взятых денег с поправкой на инфляцию. Деньги, выделенные на благотворительность, были направлены на поддержание мемориалов катастрофы.
В мае 1997 года королева и герцог Эдинбургские посадили дерево в Мемориальном саду Аберфана. В октябре 2016 года, к пятидесятилетию катастрофы, в саду и на кладбище прошли памятные мероприятия; принц Уэльский представлял королеву, и министры правительства присутствовали, чтобы отдать дань уважения. Во время годовщины Хью Эдвардс, журналист и ведущий BBC News, заявил о необходимости продолжать извлекать уроки из опыта Аберфана; он писал:
Однако что мы можем сделать - на этой неделе 50-летия - это попытаться сосредоточить внимание многих в Британии и за ее пределами на уроках Аберфана, уроках, которые по-прежнему имеют большое значение сегодня. Они затрагивают вопросы общественной подотчетности, ответственности, компетентности и прозрачности.
 | На Викискладе есть средства массовой информации, связанные с катастрофой в Аберфане . |
